Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị

Thực trạng và giải pháp nâng cao khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng về khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp Quảng Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng về khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp Quảng Trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng về khả năng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp Quảng

Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ NGUYỄN THỊ LAN HƯƠNG Khóa học: 2009 – 2013 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương i Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN H TÊ ́H U KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC IN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO KHẢ K NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG Đ A ̣I H O ̣C NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ Sinh viên thực hiện: Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Lan Hương ThS Phan Thị Nữ Lớp: K43B – Kế hoạch - Đầu tư Niên khóa: 2009 - 2013 Huế, tháng 05 năm 2013 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương ii Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân tổ chức Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Cô giáo - Thạc sĩ Phan Thị Nữ Người tận tình giúp đỡ bảo, hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thành Ế khố luận tốt nghiệp U Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo toàn thể cán bộ, nhân viên Sở ́H Kế hoạch & Đầu tư tỉnh Quảng Trị giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn TÊ thành tốt tập Tôi xin chân thành biết ơn tận tình dạy dỗ tất quý thầy cô Khoa H Kinh tế Phát triển - Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế suốt q trình thực đề tài IN Tơi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, bạn bè ủng hộ động viên K Mặc dù cố gắng nhiều khố luận khơng tránh khỏi sai sót, ̣C kính mong Q thầy cơ, bạn bè đóng góp ý kiến để đề tài hoàn thiện Đ A ̣I H O Xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 10 tháng năm 2013 Sinh viên Nguyễn Thị Lan Hương SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương iii Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iv DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU .ix ĐƠN VỊ QUY ĐỔI xii Ế TÓM TẮT NGHIÊN CỨU xiii U PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ ́H PHẦN II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU TÊ CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP .4 H 1.1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ VỐN ĐẦU TƯ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT IN TRIỂN NÔNG NGHIỆP 1.1.1.Tổng quan vốn đầu tư .4 K 1.1.1.1 Khái niệm .4 ̣C 1.1.1.2 Phân loại nguồn vốn đầu tư phát triển O 1.1.1.3 Đặc điểm vốn đầu tư để phát triển nông nghiệp ̣I H 1.1.1.4.Vai trò vốn đầu tư phát triển nông nghiệp kinh tế .10 1.1.2.Tổng quan thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 12 Đ A 1.1.2.1.Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư 12 1.1.2.2.Các sách thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 13 1.1.3.Các yếu tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 15 1.1.3.1.Tiềm năng, lợi vị trí địa lý, nguồn tài nguyên, nguồn lao động .15 1.1.3.2.Năng lực vốn nội địa phương .16 1.1.3.3.Sự hấp dẫn môi trường đầu tư 16 1.1.3.4 Bối cảnh quốc tế 17 1.2.CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 17 1.2.1.Kinh nghiệm số nước 17 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương iv Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ 1.2.1.1.Kinh nghiệm Trung Quốc 17 1.2.1.2.Kinh nghiệm Thái Lan .18 1.2.2.Kinh nghiệm số địa phương nước 20 1.2.2.1.Kinh nghiệm tỉnh Vĩnh Phúc .20 1.2.2.2.Kinh nghiệm tỉnh Đồng Nai .21 1.2.3.Một số học kinh nghiệm tỉnh Quảng Trị 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 24 Ế 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ XÃ HỘI TỈNH QUẢNG TRỊ 24 U 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 ́H 2.1.1.1 Vị trí địa lý .24 TÊ 2.1.1.2 Đặc điểm tự nhiên 25 2.1.1.3 Tài nguyên thiên nhiên 28 H 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 30 IN 2.1.2.1 Dân số lao động 30 2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng 32 K 2.1.3 Tình hình phát triển nơng nghiệp tỉnh Quảng Trị 33 ̣C 2.1.3.1 Tăng trưởng sản xuất nông nghiệp 33 O 2.1.3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành nông nghiệp 35 ̣I H 2.1.4.Sự cần thiết phải tăng cường thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 38 Đ A 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2008 - 2012 40 2.2.1 Công tác quản lý vốn đầu tư nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 40 2.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp tỉnh Quảng Trị 42 2.2.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư cho phát triển nơng nghiệp tỉnh Quảng Trị 42 2.2.2.2 Nguồn vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị .47 2.2.2.3 Thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp nhóm ngành nơng nghiệp 53 2.2.3 Tình hình thực sách đầu tư nơng nghiệp 55 2.2.3.1 Chính sách marketing địa phương 55 2.2.3.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư vào phát triển nông nghiệp .57 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương v Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ 60 2.3.1 Thành tựu 60 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân .61 2.4 MƠ HÌNH SWOT PHÂN TÍCH NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP 64 2.4.1 Phân tích hội, thách thức, điểm mạnh, điểm yếu mơ hình SWOT 64 2.4.1.1.Các hội (Opportunities) .64 Ế 2.4.1.2.Thách thức (Threats ) 65 U 2.4.1.3.Điểm mạnh (Strengths) .66 2.4.1.4.Điểm yếu (Weaknesses ) 67 ́H 2.4.2 Lựa chọn chiến lược cho thu hút vốn đầu tư nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 68 TÊ 2.4.2.1 Chiến lược SO 69 2.4.2.2 Chiến lược ST 69 H 2.4.2.3 Chiến lược WO 69 IN 2.4.2.4 Chiến lược WT 70 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG K THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG ̣C TRỊ TRONG THỜI GIAN TỚI 71 O 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH NƠNG NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG ̣I H TRỊ ĐẾN NĂM 2020 71 3.1.1 Định hướng phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 71 Đ A 3.1.1.1 Phương hướng phát triển 71 3.1.1.2 Mục tiêu phát triển 72 3.1.1.3 Định hướng phát triển ngành nông nghiệp 72 3.1.2 Phương hướng thu hút VĐT phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 73 3.1.2.1 Dự báo nhu cầu vốn cho mục tiêu phát triển nông nghiệp 73 3.1.2.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 74 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH NƠNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG TRỊ 75 3.2.1 Nhóm giải pháp quản lý nhà nước đầu tư môi trường pháp lý 75 3.2.1.1 Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch 75 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương vi Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ 3.2.1.2 Tăng cường công tác quản lý đầu tư nhằm nâng cao chất lượng đầu tư nông nghiệp 76 3.2.1.3 Đẩy mạnh cải cách hành nâng cao hiệu lực, hiệu máy quản lý Nhà nước 76 3.2.2 Nhóm giải pháp hồn thiện sách marketing thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 77 3.2.2.1.Chính sách xúc tiến đầu tư .77 3.2.2.2.Chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư .78 Ế 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện sách thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 79 U 3.2.3.1 Thu hút sử dụng hiệu vốn ngân sách nhà nước tín dụng đầu tư 79 ́H 3.2.3.2 Thu hút vốn đầu tư dân cư tổ chức kinh tế quốc doanh .80 TÊ 3.2.3.3 Giải pháp vể thu hút vốn đầu tư nước 81 3.2.4 Nhóm giải pháp cải thiện điều kiện thu hút vốn đầu tư để phát triển nơng nghiệp 83 H 3.2.4.1 Đầu tư hồn thiện kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp 83 IN 3.2.4.2 Đầu tư phát triển khoa học công nghệ nông nghiệp 85 3.2.4.3 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp .84 K 3.2.4.4 Chú trọng giải vấn đề môi trường đầu tư nông nghiệp 85 ̣C 3.2.4.5 Tiếp tục mở rộng thực chương trình liên kết kinh tế với địa O phương vùng kinh tế miền Trung 86 ̣I H 3.2.4.6 Đảm bảo trật tự, an toàn xã hội địa bàn 87 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 88 Đ A TÀI LIỆU THAM KHẢO SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương vii Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VÀ BIỂU ĐỒ Hình 2.1: Bản đồ địa lý tỉnh Quảng Trị 24 Biểu đồ 2.1: Tổng sản phẩm GDP tỉnh Quảng Trị (Theo giá hành) 37 Biểu đồ 2.2: Tổng sản phẩm GDP tỉnh Quảng Trị tỉnh lân cận theo giá thực tế phân theo khu vực kinh tế năm 2011 40 Biểu đồ 2.3: Cơ cấu tỷ lệ phần trăm dự án thực hiện/ dự án đăng ký nông, lâm, Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế thủy sản so với toàn tỉnh 43 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương viii Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Giá trị sản xuất nông nghiệp tỉnh QuảngTrị (Theo giá so sánh 1994) 34 Bảng 2.2: Hiện trạng cấu chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Quảng Trị năm gần (Theo giá hành) 36 Bảng 2.3: Vị trí Quảng Trị so với tỉnh lân cận năm 2011 .38 Bảng 2.4: Số lượng dự án đầu tư lĩnh vực nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 42 Bảng 2.5: Vốn đầu tư dự án nông nghiệp tỉnh Quảng Trị giai đoạn 44 Ế Bảng 2.6: Cơ cấu vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 48 U Bảng 2.7: Cơ cấu vốn đầu tư nước nông nghiệp thực địa bàn ́H tỉnh Quảng Trị .51 TÊ Bảng 2.8: Vốn đầu tư theo giá thực tế ngành nông nghiệp Quảng Trị 54 Bảng 2.9: Ma trận SWOT cho thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh H Quảng Trị 68 Đ A ̣I H O ̣C K IN Bảng 3.1: Dự báo nhu cầu VĐT phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị năm 2020 73 SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương ix Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU VĐT Vốn đầu tư NĐT Nhà đầu tư DAĐT Dự án đầu tư KT - XH Kinh tế - xã hội CSHT Cơ sở hạ tầng CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghệ sinh học NSNN Ngân sách Nhà nước TW Trung ương UBND Ủy Ban Nhân Dân HĐND Hội Đồng Nhân Dân PTNT Phát triển nông thôn LHQ Liên hợp quốc FDI Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) WTO Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) NGOs Tổ chức phi Chính phủ (Non Governmental Organization) ODA Hỗ trợ phát triển thức (Official Development Assistance) ADB Ngân hàng Phát triển Châu Á (Asian Development Bank) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) U ́H TÊ H IN K ̣C O Quỹ tiền tệ giới (International Monetary Fund) Ngân hàng Phát triển Châu Á Đ A ADB ̣I H IMF Ế CNSH WB Ngân hàng giới (World Bank) KH & ĐT Kế hoạch Đầu tư HTX Hợp tác xã NSTW Ngân sách trung ương DNNN Doanh nghiệp nhà nước MTĐT Môi trường đầu tư SX - KD Sản xuất - kinh doanh NQ Nghị TTg Thủ tướng SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương x Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ Tăng cường đa dạng hóa hoạt động, sách xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh nước Phối hợp chặt chẽ quan ban ngành lĩnh vực đầu tư ngành nông nghiệp nhằm đưa giải pháp xúc tiến đầu tư, như: - Củng cố kiện toàn lại Trung tâm Tư vấn, Xúc tiến đầu tư Đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp làm công tác xúc tiến đầu tư cần phải chuyên nghiệp cao, có tâm huyết, có lực chun mơn, có khả ngoại ngữ, lực giao tiếp đáp ứng với điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Tổ chức tham quan học tập mơ hình máy xúc tiến đầu tư số nơi để vận dụng cách phù hợp, có hiệu Xã hội hố cơng tác xúc tiến đầu tư, đổi nội dung phương thức vận Ế - U động, xúc tiến đầu tư theo hình thức xúc tiến đầu tư trực tiếp với đối tác Chú trọng ́H xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực, địa bàn đối tác cụ thể, cần xây dựng chương trình kế - TÊ hoạch làm việc với tập đoàn nước nước ngồi Hàng năm cần rà sốt để bổ sung điều chỉnh danh mục dự án kêu gọi H đầu tư, mở rộng tăng cường quảng bá phương tiện thông tin đại chúng IN Thông qua Bộ, ngành TW, tổ chức xúc tiến đầu tư để đặt mối quan hệ khu vực giới, tập trung vào đối tác có xu hướng đầu tư mạnh vào K Việt Nam Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, đặc biệt Đức với dự án viện trợ nhằm Bố trí kinh phí hàng năm đảm bảo cho hoạt động xúc tiến đầu tư Xây dựng O - ̣C tạo mối quan hệ cho hoạt động đầu tư ̣I H Quỹ xúc tiến đầu tư sở ngân sách Nhà nước kết hợp với huy động đóng góp tổ chức, doanh nghiệp Đ A 3.2.2.2 Chính sách hỗ trợ, ưu đãi đầu tư Tỉnh Quảng Trị khó khăn thu hút VĐT khơng có hệ thống sách hỗ trợ ưu đãi đặc biệt Do tỉnh bị ảnh hưởng điều kiện tự nhiên khắc nghiệt, vị trí xuất phát điểm kinh tế thấp, CSHT cịn kém, chi phí đầu tư cao so với thị trường khác,… Tất nhân tố khiến MTĐT hấp dẫn, tỷ lệ sinh lời khơng cao Do đó, tỉnh cần phải có sách hỗ trợ ưu đãi đầu tư phù hợp với bối cảnh chung kinh tế tỉnh đất nước - Thay đổi sách hỗ trợ, ưu đãi phù hợp điều kiện địa phương có sách hỗ trợ đầu tư Nhà nước công tác huy động VĐT, thu hút vốn ngồi nước khơng thực phù hợp với công tác thu hút vốn SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 78 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Tỉnh cần có chế sách cụ thể riêng để đẩy nhanh tốc độ phát triển nơng nghiệp sách đất đai, sách tín dụng thu hút vốn, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất để thời gian ngắn hồn chỉnh hạ tầng nơng nghiệp, làm tảng đối tác, thu hút VĐT nước nước - Có sách thu hút thành phần kinh tế, đặc biệt đầu tư nước ngoài, đầu tư vào hoạt động kinh tế mà tỉnh có lợi thế, tiềm phát triển nông, lâm, thủy sản dịch vụ nông, lâm thủy sản Ế - Có sách bồi hồn tái định cư cụ thể, thực sách sẵn sàng cho U trường hợp huy động vốn nước: sẵn sàng thông tin, đất, ́H lao động, viễn thông, giao thông điện nước, nhà cho công nhân hỗ trợ TÊ vốn, thuế - Có sách hỗ trợ triển khai thực dự án sau cấp giấy phép đầu tư H giải phóng mặt bằng, hỗ trợ cơng trình ngồi hàng rào, thủ tục nhập trang IN thiết bị, máy móc, cung ứng lao động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động hiệu đem lại niềm tin cho NĐT K - Hỗ trợ NĐT triển khai tốt dự án đăng ký hoạt động, giải ̣C kịp thời khó khăn sách giải phóng mặt bằng, sách tín O dụng, để doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, tạo điều kiện đẩy nhanh tiến độ dự án, ̣I H biểu dương khen thưởng doanh nghiệp có đóng góp thiết thực vào phát triển KT XH tỉnh Đ A 3.2.3 Nhóm giải pháp hồn thiện sách thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp 3.2.3.1 Thu hút sử dụng hiệu vốn ngân sách nhà nước tín dụng đầu tư Thực tế cho thấy, tình hình thu NSNN tỉnh năm qua thấp nhiều so với mức thu bình quân chung nước Vì vậy, nguồn VĐT phát triển nơng nghiệp từ NSNN tín dụng ưu đãi thấp Muốn tăng hiệu huy động vốn từ nguồn NSNN tín dụng nhà nước, cần thực giải pháp sau: - Tăng cường công tác quản lý tài chính, thực hiên nghiêm túc Luật Ngân sách nhà nước, đồng thời có biện pháp ni dưỡng phát triển nguồn thu, sở tăng nguồn vốn ngân sách cho đầu tư phát triển Quản lý chặt chẽ nguồn thu đối tượng thu thuế, đấu tranh chống trốn lậu thuế, tránh thất thu ngân sách SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 79 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Nguồn vốn ngân sách đầu tư qua Bộ, ngành TW tập trung ưu tiên cho cơng trình kết cấu hạ tầng lớn, quan trọng mang tính liên vùng giao thông, thuỷ lợi, cấp điện, Các ngành địa phương cần phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành TW để tranh thủ nguồn vốn triển khai thực dự án địa bàn, cơng tác giải phóng mặt để thi công - Sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn VĐT từ NSĐP, tập trung nguồn vốn ngân sách cho đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH Thực hiên nghiêm túc công khai, minh bạch nguồn tài theo quy định pháp luật Cải tiến số Ế định mức chi cho phù hợp với tình hình thực tế U - Bố trí cấu chi NSNN hợp lý, đảm bảo tốc độ tăng chi cho đầu tư phát triển ́H phải cao tốc độ tăng chi nghiệp KT - XH, tốc độ tăng chi nghiệp KT - XH TÊ phải lớn tốc độ tăng chi quản lý nhà nước chi khác - Sử dụng ngân sách đầu tư phát triển chủ yếu để xây dựng kết cấu hạ tầng H KT - XH đảm bảo hoạt động máy nhà nước Lồng ghép hiệu IN nguồn vốn, chương trình để nâng cao hiệu VĐT Ưu tiên nguồn VĐT từ ngân sách cho cơng xóa đói giảm nghèo, giải vấn đề xã hội xúc, bảo K vệ mơi trường vùng đặc biệt khó khăn Tăng cường quản lý nhà nước đối ̣C với lĩnh vực đầu tư xây dựng, thực đầu tư dứt điểm cơng trình, tránh dàn O trải, kéo dài nhằm sớm đưa cơng trình vào hoạt động, phát huy hiệu ̣I H - Phát huy tiềm vốn có từ nguồn tài nguyên quốc gia Khẩn trương tiến hành quy hoạch khai thác, tổ chức khai thác, sử dụng hợp lý, mở rộng việc Đ A đấu thầu khai thác nguồn tài nguyên với tham gia bình đẳng doanh nghiệp, thành phần kinh tế nước - Phát triển đa dạng hình thức tín dụng thành lập Quỹ tín dụng nhân dân nơi có nhu cầu điều kiện, Quỹ đầu tư phát triển sản xuất, Quỹ bảo hiểm sản xuất… Xây dựng chế sách phù hợp thơng qua việc huy động trái phiếu cơng trình địa phương, vay ngồi nước để đầu tư CSHT phục vụ nơng nghiệp 3.2.3.2 Thu hút vốn đầu tư dân cư tổ chức kinh tế quốc doanh Đối với nguồn vốn dân, điều cần thiết phải có chế thu gom nguồn vốn phân tán dân để đầu tư tập trung Do đó, cần áp dụng biện pháp tích cực để huy động nguồn vốn bổ sung vào VĐT phát triển kinh tế SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 80 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Do đặc điểm nguồn vốn dân phân tán nên cần đa dạng hóa hình thức thu hút VĐT như: đóng góp quỹ, đóng góp để xây dựng CSHT nông nghiệp nông thôn theo phương thức “Nhà nước Nhân dân làm” - UBND tỉnh cần tạo lập MTĐT thuận lợi cho thành phần kinh tế tham gia đầu tư vào nhóm ngành nơng nghiệp, tổ chức xây dựng ban hành sách hỗ trợ vốn để khuyến khích nhân dân bỏ vốn SX - KD lĩnh vực chế biến nông sản - Trên sở Luật Hợp tác xã, Luật tổ chức tín dụng, tỉnh cần tập trung xây dựng lại mạng lưới quỹ tín dụng nhân dân, HTX tín dụng, vùng nông Ế thôn, vùng sâu, vùng xa để tạo điều kiện cho người nông dân vay VĐT phát triển U sản xuất, đặc biệt đầu tư phát triển kinh tế trang trại Đồng thời phát triển hình thức ́H bảo hiểm tín dụng để bảo vệ quyền lợi người nông dân, thúc đẩy họ đầu tư sản xuất TÊ - Ưu đãi thuế, tiền thuê mặt bằng, vay tín dụng cho doanh nghiệp vừa nhỏ để tăng cường đầu tư chiều rộng chiều sâu Có quy chế cụ thể, thích hợp H việc động viên doanh nghiệp sử dụng nguồn quỹ đầu tư để tái đầu tư, đặc IN biệt khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ, thiết bị đại, kết hợp với chế bảo vệ quyền lợi, tài sản cho doanh nghiệp K - Mở rộng DAĐT xây dựng kết cấu hạ tầng theo hình thức hợp đồng ̣C BOT, BT, BO, Khai thác hợp lý, hiệu quỹ đất đai nhằm thực đấu giá đất O để xây dựng CSHT Đẩy mạnh thực dự án với phương thức kết hợp Nhà ̣I H nước nhân dân làm, lĩnh vực: kiên cố hố giao thơng nơng thơn, kênh mương Đ A 3.2.3.3 Giải pháp vể thu hút vốn đầu tư nước Để thu hút quản lý sử dụng nguồn VĐT nước vào ngành nơng nghiệp PTNT có hiệu giai đoạn tới, cần có giải pháp sau: - Cần tập trung vào dự án nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, sử dụng tiết kiệm có hiệu đất đai Tăng cường liên kết doanh nghiệp nước, thu hút đầu tư vào ngành công nghiệp bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản, bảo quản sau thu hoạch nhằm tăng cạnh tranh, tăng GDP - Hoàn thiện văn pháp lý theo hướng thơng thống, minh bạch hố, đơn giản hoá thủ tục, tạo điều kiện thuận lợi ưu đãi cao cho NĐT nước đầu tư lĩnh vực nông, lâm, thủy sản SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 81 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Cần đa dạng hóa hình thức đầu tư khác có đầu tư cơng - tư Khuyến khích địa phương, giới doanh nhân đối tác phát triển tham gia tích cực chủ động vào hoạt động đầu tư, tư vấn kỹ thuật, góp ý xây dựng sách, tạo điều kiện tốt để nơng dân tham gia hiệu vào hoạt động sản xuất phát triển với hỗ trợ hiệu Nhà nước - Tích cực vận động, tìm kiếm nguồn tài trợ ODA, NGOs, hỗ trợ tổ chức, cá nhân nước ủng hộ, triển khai thực dự án địa bàn tỉnh nhằm cải thiện điều kiện hạ tầng KT - XH, xố đói giảm nghèo, khắc phục Ế hậu chiến tranh, bảo vệ môi trường sinh thái U - Cần rà soát, đánh giá lại đầu tư nước ngồi ngành nơng nghiệp PTNT ́H để đề xuất chế sách phù hợp Tăng cường công tác thông tin, thống kê, TÊ thống biểu mẫu liên kết sở nông nghiệp PTNT, sở KH & ĐT tỉnh thành phố H + Về thu hút VĐT trực tiếp nước (FDI): Tỉnh cần hoàn thiện chế, IN sách khuyến khích FDI vào ngành chế biến nông sản, lâm sản, trồng rừng chế biến gỗ, chăn nuôi - sản xuất thức ăn gia súc như: sách ưu đãi vốn tín K dụng, sách thuế, sách đất đai, sách phát triển vùng nguyên liệu, phát ̣C triển thị trường, hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, nguồn nhân lực, Đây O điểm đột phá nhằm nâng cao giá trị xuất nông sản Quảng Trị, giảm dần tình ̣I H trạng xuất thơ tạo lực đẩy cho phát triển vùng sản xuất nông, lâm, thủy sản quy mô lớn với chất lượng cải thiện rõ rệt Đồng thời giải pháp tạo Đ A thêm đáng kể nguồn lực phát triển cho huyện miền núi có tiềm lớn đất rừng phát triển chăn nuôi góp phần giảm bớt chênh lệch phát triển kinh tế vùng, miền tỉnh + Thu hút vốn viện trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn khác: Dựa vào điều kiện tỉnh Quảng Trị, với nguồn vốn NSNN, nguồn vốn viện trợ ODA cần thiết nhằm phát triển CSHT nông nghiệp nông thôn, đào tạo nghề cho nông dân, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ nhằm nâng cao trình độ lao động nơng nghiệp, nâng cao chất lượng, sản lượng nguồn nguyên liệu nông sản trước chế biến, xuất Ngoài thực giải pháp chung, cần ý thực giải pháp cụ thể: SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 82 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - UBND tỉnh giao nhiệm vụ cho Sở KH & ĐT làm đầu mối với ngành tích cực phối hợp với ngành TW để đề nghị Chính phủ cho phép sử dụng vốn ODA để phát triển hệ thống CSHT nông thôn, hệ thống thủy lợi, đê điều, hạ tầng thủy sản; đồng thời, việc lập dự án phải có tính khả thi,cân đối vững hiệu KT - XH, khả trả nợ vay, xác định rõ trách nhiệm ngành, cấp, đơn vị sở việc vay trả nợ - Tỉnh cần tạo môi trường thuận lợi để tranh thủ, khai khác dự án tổ chức phi phủ, khuyến khích họ hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ Ế tầng có quy mơ vừa nhỏ, đồng thời xây dựng ban hành quy chế thống U quản lý sử dụng viện trợ, làm tốt công tác tiếp nhận, sử dụng tốn ́H 3.2.4 Nhóm giải pháp cải thiện điều kiện thu hút vốn đầu tư để phát triển nông nghiệp TÊ 3.2.4.1 Đầu tư hoàn thiện kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp Xây dựng kết cấu hạ tầng điều kiện kiên trước mắt lâu dài, H khơng tạo tiền đề cho thu hút đầu tư mà cho phát triển bền vững kinh tế IN nói chung nơng nghiệp nói riêng Do cần có giải pháp cụ thể sau: - Ngoài nguồn vốn NSNN, cần có sách ưu đãi, khuyến khích K thành phần kinh tế huy động thêm nguồn vốn khác nước cho việc ̣C phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế chung, gồm: đường giao thông, cảng biển, hệ thống O điện, viễn thông công nghệ thông tin, hạ tầng khu công nghiệp, dịch vụ; riêng ̣I H nông nghiệp: hệ thống trạm, trại, hệ thống thủy lợi, đê điều, hạ tầng nuôi trồng thủy sản, giống, Nghiên cứu xây dựng chế huy động trái phiếu cơng trình Ngồi Đ A ra, cần chủ động, tích cực thu hút nguồn vốn ODA đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng - Cần đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng đồng Tập trung đầu tư mức kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi đáp ứng yêu cầu NĐT, đồng thời trọng tạo lập môi trường KT - XH Chủ động xây dựng, nâng cấp cơng trình thủy lợi phịng ngừa nước xâm nhập mặn, hệ thống đê biển, đập ngăn mặn hệ thống sông Thạch Hãn, sông Hiếu Đây mạnh xây dựng CSHT nghề cá, trọng khu neo đậu, tránh trú bão - Sử dụng VĐT nơng nghiệp mục đích, giảm tình trạng lãng phí, thất vốn, khâu thi cơng xây dựng, thơng qua đấu thầu Lồng ghép có hiệu chương trình, dự án triển khai tỉnh để nâng cao hiệu sử dụng VĐT SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 83 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Tăng cường việc huy động hình thức lao động nghĩa vụ (theo luật định) để Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế xây dựng cơng trình CSHT nơng nghiệp, nơng thơn, đặc biệt cơng trình thủy lợi SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 84 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ 3.2.4.2 Đầu tư phát triển khoa học cơng nghệ nơng nghiệp Ngồi đầu tư cho CSHT, cần đầu tư cho nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học vào sản xuất nơng nghiệp, dạy nghề cho nơng dân, đất nông nghiệp bị thu hẹp xu hướng tất yếu trình CNH, HĐH đất nước Nhưng biết ứng dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất, có người nơng dân giỏi nghề nơng nghiệp vượt qua hạn chế việc thu hẹp đất đai - Xây dựng tiềm lực khoa học công nghệ, công nghệ phầm mềm quản lý, bước hoàn thiện hệ thống sở vật chất, trang thiết bị, phịng thí nghiệm, Ế trung tâm nghiên cứu, kiểm nghiệm, kiểm định… phục vụ nghiên cứu khoa học công U nghệ nông nghiệp Chú trọng đào tạo, thu hút cán chuyên gia giỏi quản lý, Hỗ trợ phổ biến hướng dẫn áp dụng quy trình sản xuất tốt, cơng nghệ TÊ - ́H nghiên cứu khoa học công tác tỉnh cao, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ, vào sản xuất đời sống nhân dân, Có sách hỗ trợ kỹ thuật ứng dụng khoa học công nghệ phát triển IN - H phù hợp với trình độ lực lượng lao động địa phương loại giống mới, kỹ thuật sản xuất mới, đầu tư trang thiết bị có hiệu tránh Ứng dụng CNSH, công nghệ tiết kiệm lượng, cơng nghệ thu hoạch ̣C - K tình trạng ô nhiễm môi trường nông nghiệp O sau thu hoạch vào sản xuất nông nghiệp bền vững, sử dụng loại máy móc cơng ̣I H nghệ phù hợp với trình độ sản xuất, lao động tỉnh Phối hợp với ngành TW tỉnh việc thực chương trình dự án nghiên cứu khoa học nhằm ứng Đ A dụng vào sản xuất đời sống 3.2.4.3 Tăng cường đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp Phát triển nguồn nhân lực giải pháp đảm bảo tính bền vững phát triển nông nghiệp, đồng thời tạo điều kiện để tăng tính hấp dẫn việc thu hút đầu tư Trong thời gian tới, tỉnh cần tập trung giải số vấn đề sau: - Có sách đãi ngộ thỏa đáng phương pháp sử dụng cán hợp lý để huy động tiềm kỹ thuật cao lao động chất xám đội ngũ cán khoa học, chuyên gia, trí thức cơng tác lĩnh vực nơng nghiệp Tăng cường đội ngũ cán kỹ thuật cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, vùng sản xuất chuyên canh tập trung SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 85 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ - Xây dựng sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân nước đào tạo cán bộ, lao động nơng nghiệp có trình độ cao, đáp ứng đòi hỏi NĐT Yêu cầu doanh nghiệp đầu tư địa bàn cần gắn với lao động lỹ thuật Mở rộng hợp tác quốc tế đào tạo nghề nhằm cung cấp chuyên gia có trình độ tay nghề cao kỹ thuật quản lý chuyên gia giỏi chuyên môn đạo đức nghề nghiệp đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp đại - Tiếp tục củng cố, xếp, quy hoạch mạng lưới sở đào tạo, dạy nghề, đầu tư tăng cường nguồn lực cho trường dạy nghề theo hướng đào tạo nhiều cấp độ Ế nghề: cao đẳng nghề, trung cấp nghề Tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất U lượng đội ngũ giáo viên trường dạy nghề ́H - Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải dựa nhu cầu thực tế TÊ người lao động xã hội, gắn đào tạo nghề với giải việc làm Bên cạnh đó, cần nâng cao công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp cho lao động nông thôn H mức, nhiều lao động nơng thơn cịn thiếu định hướng nghề IN nghiệp Thêm vào đó, cần có nhiều thơng tin thị trường lao động nhằm tạo gắn kết sở đào tạo với sở sử dụng lao động, đáp ứng nhu cầu NĐT K 3.2.4.4 Chú trọng giải vấn đề môi trường đầu tư nông nghiệp ̣C Hướng đến phát triển bền vững, giải tốt ô nhiễm môi trường vấn O đề tỉnh Quảng Trị cần kiên thực trình thu hút đầu tư ̣I H - Cần phải xem vấn đề chống ô nhiễm môi trường, xử lý chất thải điều kiện bắt buộc thiếu trình hình thành phát triển Đ A doanh nghiệp Nâng cao vai trị quan làm nhiệm vụ giám sát mơi trường, thường xuyên theo dõi, phát xử lý kiên quyết, kịp thời vi phạm lĩnh vực - Cần tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhận thức đầy đủ tác hại ô nhiễm môi trường để cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp gương mẫu chấp hành thực cam kết bảo vệ môi trường đầu tư vào nơng nghiệp Đồng thời, cần có biện pháp khen thưởng để động viên khuyến khích kịp thời tổ chức, cá nhân chấp hành tốt quy định bảo vệ mơi trường SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 86 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ 3.2.4.5 Tiếp tục mở rộng thực chương trình liên kết kinh tế với địa phương vùng kinh tế miền Trung Mặc dù nằm khu vực miền Trung, Quảng Trị lại không nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung Bởi khu vực kinh tế động, trọng đầu tư Nhưng thời gian dài vừa qua, Quảng Trị chưa có quan tâm mức đến mối quan hệ liên kết kinh tế vùng với khu vực này, chưa tranh thủ hỗ trợ vốn, kỹ thuật, công nghệ, thị trường tiêu thụ khả thu hút VĐT khu vực Từ ảnh hưởng phần đến q trình thu hút đầu Ế tư, phát triển KT - XH địa phương Vì vậy, cần tiếp tục mở rộng thực U chương trình liên kết, hợp tác kinh tế cách chặt chẽ với tỉnh, thành phố ́H khu vực kinh tế trọng điểm này, đặc biệt thành phố Huế, Đà Nẵng Tăng TÊ cường hợp tác, xây dựng mối quan hệ chặt chẽ tỉnh với Bộ, ngành TW tỉnh nước Để tranh thủ hỗ trợ thu hút đầu tư khai thác phát huy H lợi địa phương, góp phần tạo thêm cho Quảng Trị lực IN trình thu hút VĐT phục vụ mục tiêu phát triển KT - XH thời gian tới 3.2.4.6 Đảm bảo trật tự, an toàn xã hội địa bàn K Đây giải pháp quan trọng, đồng thời tiêu chí nhằm tạo ̣C MTĐT lành mạnh đầu tư thu hút đầu tư UBND cấp nơi có DAĐT xây O dựng cần có trách nhiệm đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội cho NĐT thực ̣I H dự án, nhằm đảm bảo an tồn tính mạng tài sản trình đầu tư Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, xây dựng lực lượng vũ Đ A trang nhân dân ngày vững mạnh, xây dựng quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân ngày vững chắc, chủ động phòng ngừa đấu tranh với thủ đoạn lực thù địch loại tội phạm, giữ vững an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội tình huống, tạo môi trường xã hội ổn định phục vụ công phát triển KT - XH Đồng thời, tăng cường lực lượng, biện pháp, tổ chức đấu tranh có hiệu với loại tội phạm, tiếp tục làm giảm phạm pháp hình sự, giảm trọng án, đẩy lùi tệ nạn xã hội, không để xảy vụ án nghiêm trọng gây ảnh hưởng xấu nhân dân hoạt động tội phạm có tổ chức SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 87 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Việc tăng cường khả thu hút vốn đầu tư tổng thể chiến lược phát triển tăng trưởng kinh tế nơng nghiệp Việt Nam nói chung Quảng Trị nói riêng giai đoạn nhiệm vụ quan trọng Quảng Trị tỉnh nghèo, lên chủ yếu dựa vào nơng nghiệp, phát triển nơng nghiệp góp phần không nhỏ việc đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế nhằm thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh từ đến năm 2020 Vì vậy, đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp tỉnh thời gian tới yêu cầu thiết, địi hỏi Ế phải có giải pháp khác nhau, nâng cao khả thu hút vốn đầu tư U phát triển cho nông nghiệp giải pháp quan trọng Qua trình ́H nghiên cứu phân tích nhận thấy việc thu hút vốn đầu tư phát triển ngành nông TÊ nghiệp tỉnh Quảng Trị đạt thành định cơng tác đầu tư Từ ta có số kết luận sau: H - Cơ cấu VĐT địa bàn chuyển biến theo hướng tích cực tăng nhanh tỷ kinh tế - xã hội mà tỉnh đề IN trọng VĐT lĩnh vực chăn nuôi phù hợp với chiến lược phát triển nông nghiệp K - Số dự án đăng ký đầu tư vào nông nghiệp ngày tăng, chủ yếu ̣C NSNN ODA góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện phát triển kinh tế O tỉnh miền trung, góp phần giải tình trạng thất nghiệp tỉnh ̣I H - Kết việc thu hút đầu tư ảnh hưởng lớn đến tình hình tăng trưởng tỉnh qua việc đóng góp vào GDP, tăng thu ngân sách Đ A Trên sở thực trạng vấn đề đầu tư ngành nông nghiệp tỉnh Quảng Trị cho thấy chậm trễ việc thực dự án, tiến hành giải ngân vốn tỉnh công tác sử dụng vốn NSNN viện trợ nước ngồi cịn nhiều, dự án doanh nghiệp tư nhân FDI tiến hành triển khai hoạt động Do vậy, để hoạt động thu hút VĐT ngày phát triển ngành nơng nghiệp tỉnh Quảng Trị cần có quan tâm mức quan Nhà nước, Ban ngành chun mơn, có đầu tư mặt chất lượng số lượng cho tất nguồn lực, quy hoạch quản lý dự án, đặc biệt dự án sở hạ tầng quan trọng nhằm nâng cao hiệu đầu tư SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 88 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ Từ bất cập, thiếu sót xin đưa vài nội dung kiến nghị để quan ban ngành có liên quan xem xét, giải nhằm góp phần thu hút hiệu nguồn vốn cho phát triển nông nghiệp địa bàntỉnh Quảng Trị: Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Nông nghiệp PTNT quan TW: - Quan tâm tạo điều kiện, xây dựng tiêu chí giúp cho tỉnh Quảng Trị tiếp cận nguồn vốn hỗ trợ từ NSTW thông qua chương trình mục tiêu quốc gia chương trình xây dựng nơng thơn - Có sách ưu đãi điều tiết nguồn thu ngân sách NSTW NSĐP theo Ế quy định Luật ngân sách Nhà nước để tăng nguồn vốn đầu tư cho ngành nông nghiệp U - Đối với tỉnh Quảng Trị năm phải nhận bổ sung cân đối 70% từ ́H NSNN, nhu cầu nguồn vốn ODA lớn nên cần ưu tiên bố trí đủ vốn đối ứng ODA TÊ cam kết - Chính phủ cần tiếp tục hài hịa quy trình, thủ tục với nhà tài trợ H việc thu hút sử dụng vốn ODA Thống chế quản lý tài IN nước dự án ODA lĩnh vực - Bộ Nông nghiệp PTNT cần khẩn trương xây dựng, phê duyệt công bố K công khai chiến lược thu hút vốn đầu tư nước ngồi cho phát triển nơng nghiệp tới ̣C năm 2020 Tiếp đó, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành sách ưu đãi O để thu hút FDI cho nông nghiệp ̣I H - Đề nghị TW quan tâm nữa, kịp thời hỗ trợ phát triển nông nghiệp, kinh tế nông thôn, đầu tư xây dựng CSHT, xóa đói giảm nghèo, tập trung: Đầu tư Đ A xây dựng cơng trình thủy lợi tiêu úng, lũ; xây dựng tuyến đê sơng, đê biển, kè chống xói lở, Dành cho tỉnh nguồn vốn vay tín dụng ưu đãi dài hạn phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại, đào tạo nghề, xóa đói giảm nghèo, đặc biệt cho hộ nông dân nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số Hỗ trợ đầu tư CSHT cho xã bãi ngang; đầu tư dự án cải thiện sinh kế ven biển miền trung vốn ADB dự án phát triển nông thôn dựa vào cộng đồng vốn WB Kiến nghị với UBND tỉnh Quảng Trị sở trực thuộc UBND - Phê duyệt DAĐT phát triển kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm cho ngành nông nghiệp tỉnh; với dự án không tiến hành triển khai thực hiện, UBND tỉnh cần xem xét để có định thu hồi nhằm đảm bảo quỹ đất sử dụng SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 89 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ theo quy hoạch, tránh nguy đầu tích luỹ đất doanh nghiệp Nghiên cứu, ban hành quy định khuyến khích đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh, đạo việc triển khai nghiên cứu thị trường nông sản, đẩy mạnh xúc tiến quảng bá đầu tư tỉnh nói chung ngành nơng nghiệp tỉnh nói riêng nước, khu vực quốc tế - Công khai quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất cấp thẩm quyền phê duyệt nơi quy hoạch, trụ sở UBND xã Cơng khai hố quy trình, thủ tục hành chính, thực nghiêm chỉnh Quy chế đầu tư địa bàn Ế - Tăng ngân sách năm cho tỉnh để xây dựng CSHT nông nghiệp nhằm tạo U điều kiện thuận lợi cho NĐT Tỉnh cần tiếp tục quan tâm đầu tư hoàn chỉnh kết cấu ́H hạ tầng phục vụ nông nghiệp, tuyến giao thơng, cơng trình thủy lợi Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ xuống cấp SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 90 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lập dự án đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội [2] Th.s Hồ Tú Linh (2011), Bài giảng Kinh tế đầu tư (Dành cho chuyên ngành), Khoa Kinh tế & phát triển, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế [3] GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội Ế [4] Luật Đầu tư 2005, số 59/2005/ QH 11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 ́H dự án đầu tư, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế U [5] TS Nguyễn Văn Tồn (2004), Tóm tắt giảng tập Lập quản lý TÊ [6] PGS.TS Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế Nơng nghiệp, NXB Đại học kinh tế Quốc dân H [7] Võ Thị Quế Hương (2007), Nghiên cứu giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu IN kinh tế Chân Mây Lăng Cô tỉnh Thừa Thiên Huế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế [8] UBND Tỉnh Quảng Trị (2012), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, quốc K phòng an ninh năm 2012 kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2013 ̣C [9] UBND Tỉnh Quảng Trị, Sở Nông nghiệp PTNT (2012), Báo cáo đánh giá sơ O kết sản xuất năm 2012 kế hoạch phát triển nông nghiệp nông thôn năm 2013 ̣I H [10] UBND Tỉnh Quảng Trị (2012), Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2006 - 2010 kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 Đ A [11] UBND Tỉnh Quảng Trị (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Trị đến năm 2020 [12] Tổng cục thống kê, Cục thống kê tỉnh Quảng Trị (2011), Kết tổng điều tra nông thôn – nông nghiệp – thủy sản 2011 [13] UBND Tỉnh Quảng Trị, Sở Kế hoạch & Đầu tư (2012), Báo cáo tình hình thực sách pháp luật đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2006 - 2010 năm 2011 [14] Một số trang web, trang báo điện tử như: http://www.google.vn http://www.quangtri.gso.vn SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 91 Khóa luận Tốt nghiệp GVHD: ThS Phan Thị Nữ http://dpiquangtri.gov.vn/ http://www.quangtri.gov.vn http://www.quangbinh.gov.vn http://www.thuathienhue.gov.vn http://vi.wikipedia.org http://tailieu.vn/xem-tai-lieu/luan-van-giai-phap-thu-hut-von-dau-tu-phat-trien-nongnghiep-o-tinh-thanh-hoa.1234081.html http://www.voer.edu.vn/bai-viet/kinh-te/mot-so-van-de-co-ban-ve-von-dau-tu- Ế nong-nghiep-nong-thon.html U http://diendankienthuc.net/diendan/dia-ly-viet-nam/67709-dia-li-tinh-quang- ́H tri.html#ixzz2M5T2wURi TÊ http://giongvtnncongnghecao.com.vn/Tin-Tuc/946_781/Kinh-nghiem-xaydung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi.htm H http://www.baomoi.com/Vinh-Phuc-Huong-di-dung-trong-nong-nghiep-nong- IN thon/144/3656054.epi http://timtailieu.vn/tai-lieu/luan-van-hoan-thien-cac-giai-phap-thu-hut-von-dau- K tu-vao-khu-kinh-te-thuong-mai-dac-biet-lao-bao-13178/ Đ A ̣I H O thon/45/3001114.epi ̣C http://www.baomoi.com/Thu-hut-dau-tu-phat-trien-kinh-te-nong-nghiep-nong- SVTH: Nguyễn Thị Lan Hương 92 ... lý vốn đầu tư nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 40 2.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp tỉnh Quảng Trị 42 2.2.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp tỉnh. .. tiêu phát triển nông nghiệp 73 3.1.2.2 Định hướng thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp 74 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH NÔNG NGHIỆP... đánh giá thực trạng khả thu hút vốn đầu tư phát triển nông nghiệp Quảng Trị giai đoạn 2008 - 2012 nhằm đưa định hướng giải pháp chủ yếu nâng cao khả thu hút vốn đầu tư phát triển nơng nghiệp Hệ