Thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình sự việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ HỒI PHƢƠNG THỜI HẠN TẠM GIAM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH THỜI HẠN TẠM GIAM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng Hình Định hƣớng nghiên cứu Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Nguyên Thanh Học viên: Nguyễn Thị Hồi Phƣơng Lớp: Cao học Luật, Khóa 27 TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thực hướng dẫn TS Lê Nguyên Thanh Những thông tin, số liệu trình bày luận văn trung thực, có trích dẫn nguồn tham khảo đầy đủ Những phân tích, kiến nghị đề xuất dựa trình tìm hiểu, nghiên cứu cá nhân, có tham khảo ý kiến người hướng dẫn khoa học Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hoài Phƣơng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CBXX : Chuẩn bị xét xử CQĐT : Cơ quan điều tra HĐXX : Hội đồng xét xử TAND : Tòa án nhân dân TAQS : Tòa án quân TTHS : Tố tụng hình VKSND : Viện kiểm sát nhân dân VKSQS : Viện kiểm sát quân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỜI HẠN TẠM GIAM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam .7 1.1.2 Đặc điểm thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam 10 1.2 Phân loại thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam 13 1.3 Mục đích, ý nghĩa thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam 14 1.4 Kinh nghiệm lịch sử lập pháp Việt Nam pháp luật số nƣớc giới thời hạn tạm giam 15 1.4.1 Kinh nghiệm lịch sử lập pháp Việt Nam thời hạn tạm giam .15 1.4.2 Kinh nghiệm lập pháp số nước giới thời hạn tạm giam 20 KẾT LUẬN CHƢƠNG 27 CHƢƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2015 VỀ THỜI HẠN TẠM GIAM 28 2.1 Thời hạn tạm giam để điều tra truy tố 29 2.1.1 Thời hạn tạm giam để điều tra 29 2.1.2 Thời hạn tạm giam để truy tố 31 2.2 Thời hạn tạm giam để xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm sau tuyên án 32 2.2.1 Thời hạn tạm giam để xét xử sơ thẩm 32 2.2.2 Thời hạn tạm giam để xét xử phúc thẩm 35 2.2.3 Thời hạn tạm giam sau tuyên án 35 2.3 Thời hạn tạm giam phục hồi điều tra, điều tra bổ sung điều tra lại 38 2.3.1 Thời hạn tạm giam để phục hồi điều tra 38 2.3.2 Thời hạn tạm giam để điều tra bổ sung 39 2.3.3 Thời hạn tạm giam để điều tra lại 40 2.4 Thời hạn tạm giam bị can, bị cáo dƣới 18 tuổi 41 KẾT LUẬN CHƢƠNG 50 CHƢƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG THỜI HẠN TẠM GIAM VÀ BIỆN PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG THỜI HẠN TẠM GIAM 51 3.1 Thực tiễn áp dụng quy định thời hạn tạm giam 51 3.1.1 Kết áp dụng quy định thời hạn tạm giam 51 3.1.2 Những hạn chế việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam nguyên nhân 52 3.2 Những biện phám nhằm nâng cao hiệu áp dụng thời hạn tạm giam 64 3.2.1 Biện pháp hoàn thiện pháp luật thời hạn tạm giam 64 3.2.2 Các biện pháp khác 72 KẾT LUẬN CHƢƠNG 79 KẾT LUẬN CHUNG 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo đảm quyền người, quyền công dân không nội dung, chất mà trở thành mục tiêu trình xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta, nơi mà tinh thần “thượng tôn pháp luật” tinh thần chủ đạo, pháp luật phải tôn trọng đề cao Tuy nhiên, quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng1 Các biện pháp hạn chế quyền người mà Nhà nước cho phép thực “những trường hợp cần thiết” tồn chủ yếu hình thức biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế trừng phạt cá nhân đã, chuẩn bị thực hành vi vi phạm pháp luật Các biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế trừng phạt quy định khác hình thức, điều kiện, thủ tục, thẩm quyền, phạm vi, mức độ áp dụng, tùy theo lĩnh vực, tính chất mức độ nguy hiểm hành vi vi phạm Trong lĩnh vực hình sự, tội phạm có tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội cao so với hành vi vi phạm pháp luật khác nên việc quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn, cưỡng chế trừng phạt chủ thể thực tội phạm nghiêm khắc Trong đó, biện pháp ngăn chặn TTHS biện pháp quan có thẩm quyền áp dụng trình giải vụ án hình nhằm “Kịp thời ngăn chặn tội phạm có chứng tỏ người bị buộc tội gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử tiếp tục phạm tội để bảo đảm thi hành án”2 Tạm giam biện pháp ngăn chặn quan trọng nghiêm khắc luật TTHS Người bị áp dụng biện pháp tạm giam bị cách ly khỏi xã hội thời gian, bị hạn chế số quyền lợi ích hợp pháp công dân như: quyền tự lại, quyền ứng cử, bầu cử….Có thể nói biện pháp tạm giam có tính “nhạy cảm đặc biệt”, cần cân nhắc kỹ trước áp dụng, tránh tùy tiện, xâm hại nghiêm trọng đến quyền người, quyền tự dân chủ công dân Khoản Điều 14 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Khoản Điều 109 BLTTHS số 101/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015; 2 Việc áp dụng biện pháp tạm giam phải tuân thủ hướng đến nguyên tắc Khoản 2, Điều 31, Hiến pháp 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Người bị buộc tội phải Tòa án xét xử kịp thời thời hạn luật định, công bằng, cơng khai” Theo đó, hoạt động TTHS phải tuân thủ hướng đến nguyên tắc Vì vậy, hoạt động TTHS thực áp dụng biện pháp tạm giam bị can, bị cáo không ngoại lệ Khi áp dụng biện pháp tạm giam bị can, bị cáo, chủ thể tiến hành tố tụng phải vào thời hạn tạm giam theo luật định Đó khoảng thời gian định từ thời điểm bắt đầu tạm giam đến thời điểm kết thúc việc tạm giam ghi rõ lệnh tạm giam; quan trọng để chủ thể TTHS thực quyền nghĩa vụ pháp lý mình; nhằm đảm bảo cho hoạt động TTHS tiến hành cách thuận lợi, xử lý công bằng, nghiêm minh tội phạm mà bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Nhìn định pháp luật TTHS hành thời hạn tạm giam tương đối hoàn thiện, tạo sở pháp lý vững cho thực tiễn áp dụng quy định thời hạn tạm giam, thể đầy đủ chất dân chủ nhà nước, góp phần đảm bảo quyền người Tuy nhiên, qua nghiên cứu, tác giả nhận thấy quy định BLTTHS năm 2015 thời hạn tạm giam số hạn chế, bất cập định Những hạn chế, bất cập quy định pháp luật nguyên nhân dẫn đến hạn chế, thiếu sót thực tiễn áp dụng Nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận, quy định pháp luật TTHS thực tiễn áp dụng, sở đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật TTHS thời hạn tạm giam yêu cầu thiết yếu Vì lý trên, tác giả chọn đề tài “Thời hạn tạm giam theo luật tố tụng hình Việt Nam” làm Luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Biện pháp ngăn chặn nói chung biện pháp tạm giam nói riêng có vai trị quan trọng việc đấu tranh phịng, chống tội phạm Vì vậy, việc nghiên cứu biện pháp tạm giam khơng có ý nghĩa mặt lý luận mà thực tiễn áp dụng Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu khía cạnh, mức độ, phương diện khác biện pháp tạm giam Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập cách tổng thể khía cạnh chung biện pháp tạm giam, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu khía cạnh thời hạn tạm giam góc độ lý luận thực tiễn áp dụng - Về giáo trình, sách tham khảo: Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân; Trường Đại học Luật TP HCM (2012), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Hồng Đức; Trần Văn Biên & Đinh Thế Hưng (2015), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, NXB Hồng Đức; Lê Tiến Châu (2009), Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Trẻ; … Nhìn chung giáo trình sách tham khảo có nội dung đề cập đến thời hạn tạm giam với khía cạnh tiếp cận khác Các giáo trình luật TTHS sở đào tạo luật nghiên cứu tất nội dung luật TTHS nên thời hạn tạm giam đề cập với dung lượng nhỏ phần biện pháp ngăn chặn luật TTHS Còn sách tham khảo, thời hạn tạm giam đề cập rộng hơn, chưa thật chuyên sâu, đầy đủ, toàn diện vấn đề lý luận, pháp lý thực tiễn thời hạn tạm giam - Về khóa luận, luận văn, luận án, có cơng trình sau đây: + Trịnh Văn Thanh (2000), Áp dụng biện pháp ngăn chặn điều tra vụ án hình lực lượng cảnh sát nhân dân, Luận án tiến sĩ luật học, Bộ Công an; + Nguyễn Văn Điệp (2005), Các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận án tiến sĩ luật học, Học viện Tư pháp; + Phạm Thanh Bình (1996), Tạm giữ, tạm giam tố tụng hình Việt Nam, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, Luận văn thạc sĩ luật, Tòa án nhân dân tối cao; + Phạm Duy Trường (2006), Vai trò Viện kiểm sát việc áp dụng biện pháp tạm giam, Luận văn thạc sĩ luật, Tòa án nhân dân tối cao; + Nguyễn Bá Phùng (2010), Vai trò Viện kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật, Học viện Tư pháp; + Lê Thanh Bình (2010), Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam, Luật văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; + Tô Thị Thu Trang (2014), Thời hạn biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; + Nguyễn Đăng Dũng (2014), Biện pháp ngăn chặn giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; + Ngô Quang Huy (2014), Thời hạn điều tra thời hạn tạm giam để điều tra tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Đại học quốc gia Hà Nội; + Triệu Văn Mẫn (2015), Biện pháp tạm giam luật tố tụng hình Việt Nam (trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Cạn), Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; Trên sở kết nghiên cứu, tác giả nhận thấy hầu hết cơng trình nghiên cứu đề cập trực diện biện pháp ngăn chặn, chưa sâu nghiên cứu khía cạnh riêng biệt đối tượng áp dụng, áp dụng, thời hạn áp dụng…của biện pháp ngăn chặn cụ thể Riêng luận văn tác giả Tô Thị Thu Trang (2014), Thời hạn biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận, quy định pháp luật TTHS thực tiễn áp dụng thời hạn biện pháp ngăn chặn, sở đưa số giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng thời hạn biện pháp ngăn chặn Tuy nhiên, cơng trình khoa học nghiên cứu thời hạn tất biện pháp ngăn chặn (như thời hạn tạm giữ, thời hạn cấm khỏi nơi cư trú, thời hạn tạm giam….), khơng nghiên cứu chun sâu, tồn diện thời hạn biện pháp ngăn chặn cụ thể Do đó, khẳng định chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu thời hạn tạm giam Luận văn cơng trình khoa học nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống, chun sâu vấn đề lý luận, quy định pháp luật TTHS thực tiễn áp dụng quy định thời hạn tạm giam Vì vậy, khơng có cơng trình khoa học trùng lặp với đề tài luận văn mà tác giả chọn nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn thực nhằm làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực tiễn thời hạn áp dụng biện pháp tạm giam, từ đưa giải pháp hồn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam nâng cao hiệu áp dụng thời hạn tạm giam thực tiễn 71 “Điều 328 Trả tự cho bị cáo Trong trường hợp sau đây, Hội đồng xét xử phải tuyên bố trả tự phiên tòa cho bị cáo bị tạm giam, họ không bị tạm giam tội phạm khác: Bị cáo khơng có tội; Bị cáo miễn trách nhiệm hình miễn hình phạt; Bị cáo bị xử phạt hình phạt khơng phải hình phạt tù; Bị cáo bị xử phạt tù hưởng án treo; Thời hạn phạt tù ngắn thời gian bị cáo bị tạm giam” Do đó, cần bổ sung quy định bảo đảm thực việc trả tự cho người bị tạm giam, góp phần hạn chế thực trạng vi phạm áp dụng quy định thời hạn tạm giam bị can, bị cáo Từ bảo đảm tốt quyền người, quyền cơng dân người bị tạm giam q trình giải vụ án - Sửa đổi Khoản Điều 119 BLTTH năm 2015 sau: “Những người có thẩm quyền quy định khoản Điều 113 Bộ luật có quyền lệnh, định tạm giam Lệnh tạm giam người quy định Điểm a Khoản Điều 113 Bộ luật phải Viện kiểm sát c ng cấp phê chuẩn trước thi hành Trong thời hạn 03 ngày 01 ngày (nếu vụ án phức tạp khơng q 03 ngày) kể từ ngày nhận lệnh tạm giam, đề nghị xét phê chuẩn hồ sơ liên quan đến việc tạm giam, Viện kiểm sát phải định phê chuẩn định không phê chuẩn Viện kiểm sát phải hoàn trả hồ sơ cho CQĐT sau kết thúc việc xét phê chuẩn” Trên thực tế có vụ án đơn giản, tài liệu khơng nhiều Viện kiểm sát nghiên cứu hồ sơ xem xét việc phê chuẩn lệnh tạm giam ngày Đối vụ án phức tạp, có tính chất nghiêm trọng, có tổ chức…như vụ án tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, tội phạm môi trường, tội phạm liên quan đến đất đai, tài ngun khống sản,…, địi hỏi Viện kiểm sát phải có thời gian nghiên cứu tài liệu, xác định kỹ lưỡng để xem xét có phê chuẩn lệnh tạm giam hay khơng Vì vậy, quy định thời hạn Viện kiểm sát phê chuẩn lệnh tạm giam 03 ngày kể từ ngày nhận lệnh tạm giam, đề nghị xét phê chuẩn hồ sơ liên quan đến việc tạm giam cho vụ việc đơn giản phức tạp chưa thực phù hợp 72 Cần sửa đổi quy định để rút ngắn thời gian giải vụ án đơn giản, đồng thời, tạo sở pháp lý để ràng buộc đội ngũ cán tiến hành tố tụng thực hoạt đông tố tụng nhanh chóng, hiệu - Bổ sung thêm Khoản vào Điều 278 BLTTHS năm 2015 sau: “4 Trong trường hợp vụ án bị tạm đ nh hỗn phiên tịa việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế theo quy định khoản Điều Trường hợp thời hạn tạm giam hết theo quy định khoản Điều người bị tạm giam phải trả tự do; trường hợp cần thiết áp dụng biện pháp ngăn chặn khác” Trong giai đoạn xét xử sơ thẩm, BLTTHS năm 2015 quy định tạm đình vụ án Điều 281; hỗn phiên tòa Điều 297; áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế Điều 278 Tuy nhiên, Điều luật lại không quy định thời hạn tạm giam đình vụ án sơ thẩm; hỗn phiên tịa xét xử sơ thẩm Trong trường hợp này, tiếp tục tạm giam bị cáo vi phạm pháp luật khơng tạm giam khơng đảm bảo hoạt động tố tụng Chính kẽ hở quy định tạo điều kiện cho chủ thể tiến hành tố tụng thực hành vi lạm dụng biện pháp tạm giam khơng có đủ cứ, quy định pháp luật, dẫn đến xâm phạm quyền người, quyền cơng dân bị cáo Do đó, cần bổ sung quy định thời hạn tạm giam bị cáo vụ án tạm đình hỗn phiên tịa giai đoạn sơ thẩm - Bổ sung Khoản vào Điều 347 BLTTHS năm 2015 sau: “4 Trong trường hợp vụ án bị tạm đ nh xét xử hỗn phiên tịa việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế theo quy định khoản Điều Thời hạn tạm giam khơng q thời hạn hỗn phiên tòa Điều 297 Bộ luật này” BLTTHS 2015 chưa có quy định thời hạn tạm giam bị cáo hỗn xét xử phiên tịa phúc thẩm, việc bổ sung quy định vào BLTTHS 2015 cần thiết, nhằm hạn chế tùy tiện việc áp dụng biện pháp tạm giam, tạm giam cứ, trái pháp luật xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp bị cáo 3.2.2 Các biện pháp khác Thứ nhất, tăng cường lực pháp luật, ý thức pháp luật nâng cao trách nhiệm cá nhân cán áp dụng pháp luật Thực tiễn cho thấy, số lượng chất lượng đội ngũ cán có trách nhiệm việc áp dụng biện pháp tạm giam, thời hạn tạm giam 73 Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng CQĐT; Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKSND; Chánh án, Phó Chánh án TAND, Thẩm phán hạn chế định, chưa đáp ứng đầy đủ, kịp thời nhiệm vụ thực thi pháp luật Trước tình hình đó, địi hỏi đội ngũ cán phải đảm bảo trình độ chun mơn nghiệp vụ, chủ động cơng việc, nhận thức vị trí, tầm quan trọng hoạt động TTHS, trở thành chỗ dựa vững nhân dân việc bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người Nhằm nâng cao lực, ý thức thức pháp luật trách nhiệm cá nhân đội ngũ cán có quyền hạn, trách nhiệm việc vận dụng, áp dụng biện pháp tạm giam, quy định thời hạn tạm giam, trước hết, cần trọng vào công tác tuyển dụng để sàng lọc đội ngũ cán có lực, trách nhiệm cá nhân ý thức pháp luật Cần có rà sốt lực đội ngũ cán tương ứng với vị trí cơng tác Nếu cán không đáp ứng yêu cầu trình độ, chun mơn nghiệp vụ vị trí cần đào tạo lại bố trí chức danh công việc khác phù hợp Đối với hình thức tuyển dụng nhân mới, cần thơng qua hình thức thi tuyển cơng khai theo quy định Luật tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Luật tổ chức Cơ quan điều tra hình 2015…, nhằm đảm bảo công tác tuyển chọn, bổ nhiệm cán bộ, công chức công bằng, minh bạch Bên cạnh đó, tiêu chuẩn, thủ tục tuyển dụng, bổ nhiệm chức danh Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán… cần trọng hoàn thiện hơn, nhằm tuyển chọn đội ngũ cán có trình độ, lực phù hợp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ hoạt động TTHS yêu cầu cải cách tư pháp Chẳng hạn như, cần bổ sung thêm điều kiện trình độ chuyên môn tối thiểu Thạc sỹ Tiến sỹ luật học chức danh Thẩm phán trung cấp, Thẩm phán cao cấp, Thẩm phán TAND tối cao Đồng thời, tiêu chuẩn, điều kiện tuyển dụng, bổ nhiệm phải thể phẩm chất đạo đức, ý thức trị, trình độ, lực nhiều mặt có phân hóa cấp, vị trí cơng tác Để có sở đánh giá phẩm chất đạo đức hướng dẫn hành vi chức danh tư pháp, cần phải xây dựng hệ thống quy tắc đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp kỷ luật công vụ Đây kinh nghiệm thực nhiều nước, chẳng hạn Hoa Kỳ soạn thảo tiêu chuẩn tư cách đạo đức hay Bộ luật tư cách Thẩm phán, hướng dẫn tư cách 74 đạo đức cho Thẩm phán tiêu chuẩn đạo đức để đề cử Thẩm phán Cách thực này, mang lại kết khả quan nên cần tiếp tục nghiên cứu, tiếp thu có chọn lọc vận dụng vào điều kiện thực tế Việt Nam Song song đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán trực tiếp thực việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam phải tăng cường thường xuyên, nhằm đảm bảo đội ngũ thực tốt yêu cầu nghiệp vụ, nắm bắt áp dụng quy định pháp luật cách xác, khách quan, đáp ứng địi hỏi cơng cải cách tư pháp hoàn thiện pháp luật Các quan tiến hành tố tụng phải thường xuyên tổ chức bồi dưỡng chuyên đề áp dụng biện pháp tạm giam nói chung thời hạn tạm giam nói riêng cho cán trực tiếp áp dụng quy định biện pháp tạm giam Nội dung chuyên đề bồi dưỡng cần thiết thực, sâu sát việc áp dụng biện pháp tạm giam thực tiễn, giúp cán nắm quy định pháp luật Từ giảm thiểu vi phạm quy định pháp luật nói chung quy định thời hạn tạm giam nói riêng, đảm bảo chế độ giam giữ, không để bị can, bị cáo bỏ trốn, tự sát hay bạo lực trại giam… Bên cạnh đó, cần tạo điều kiện để cán tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, lớp cao học, tham gia nghiên cứu đề tài khoa học hay tổ chức thi nhằm thu hút, động viên rèn luyện để nâng cao kỹ nghiệp vụ nâng cao trình độ pháp luật Việc nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học cho đội ngũ cán có thẩm quyền tiến hành tố tụng cần thiết, nhằm theo kịp tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội ngày phát triển Từ giúp đội ngũ cán lĩnh, tự tin việc tiếp nhận xử lý loại án tất lĩnh vực đời sống xã hội Định kỳ hàng tháng hay hàng quý, quan tiến hành tố tụng cần có buổi họp, hội thảo, thảo luận để tiến hành tổng kết thực tiễn, hạn chế, rút kinh nghiệm việc áp dụng quy định thời hạn biện pháp ngăn chặn nói chung, thời hạn tạm giam nói riêng Cần xây dựng kế hoạch báo cáo, quản lý công việc cụ thể để cá nhân cán tư pháp tự nhận thức, rút kinh nghiệm cho thân, hạn chế tối đa sai phạm xảy Sau nhiều lần tiến hành rút kinh nghiệm, quan có thẩm quyền có sở để ban hành quy định, hướng dẫn phù hợp Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán tư pháp, cần trọng làm tốt cơng tác giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, bảo đảm đội ngũ cán giỏi 75 chuyên môn, nghiệp vụ, vững vàng lĩnh trị, có đạo đức sáng có tinh thần tận tụy phục vụ nhân dân Hoàn thiện, nâng cấp trang thiết bị, sở vật chất đại phục vụ cho công việc cán tiến hành tố tụng yếu tố khơng thể thiếu, tình hình tội phạm nước quốc tế có xu hướng gia tăng quy mô phạm vi hoạt động, tính chất phức tạp hơn, người phạm tội sử dụng thành tựu khoa học công nghệ vào việc thực tội phạm Do đó, cần trọng đầu tư sở vật chất, phương tiện kỹ thuật cho CQĐT, Viện kiểm sát, Tòa án cấp Từng bước tiếp thu, vận dụng thành tựu khoa học, công nghệ để phục vụ công tác tố tụng, nhằm phát kịp thời, giải nhanh chóng vụ án hình Nhờ cơng tác quản lý nhân hiệu hơn, trình độ chuyên môn kiến thức xã hội đội ngũ cán nâng cao Những năm gần đây, Đảng Nhà nước ta quan tâm tăng kinh phí cho quan tư pháp, chưa đáp ứng so với yêu cầu cải cách tư pháp Vì vậy, quan tư pháp phải chủ động dành khoản kinh phí độc lập với tổng mức kinh phí khốn chi năm, đủ để chi trả khoản khác hoạt động tố tụng kinh phí phục vụ hoạt động giám định tư pháp, kinh phí thường xun để cơng tác, kinh phí xác minh lý lịch bị can, kinh phí trả cho người bào chữa trường hợp bắt buộc phải có người bào chữa, kinh phí cho xét xử lưu động vụ án hình sự… Đây điều kiện bảo đảm thực tốt hoạt động tố tụng, khắc phục tượng "đ n đẩy" trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, "trả hồ sơ" để quan thụ lý thực hoạt động tố tụng trước trả kinh phí trưng cầu giám định lại giám định bổ sung Thứ hai, giải pháp tra, kiểm tra, giám sát - Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát nội quan tư pháp Trong nội quan tư pháp, việc tăng cường tra, kiểm tra, giám sát thủ trưởng đơn vị hoạt động cấp cấp có vai trị quan trọng Cơng tác phải thực thường xuyên theo định kỳ, theo chương trình, kế hoạch đột xuất lãnh đạo cấp xét thấy cần thiết rà soát, nhằm phát có biện pháp xử lý nghiêm tập thể cá nhân vi phạm thời hạn TTHS nói chung thời hạn tạm giam nói riêng - Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát Viện kiểm sát việc tuân thủ pháp luật hoạt động tạm giam nói chung thời hạn tạm giam 76 nói riêng VKSND cấp phải quản lý chặt chẽ hoạt động tạm giam giai đoạn tố tụng cụ thể, kịp thời làm rõ nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, đảm bảo hoạt động tạm giam phải theo lệnh chủ thể có thẩm quyền, áp dụng đối tượng, cứ, thời hạn theo quy định pháp luật Khi phát sai phạm trình áp dụng biện pháp tạm giam, Viện kiểm sát cần nhanh chóng, kịp thời xử lý nghiêm triệt để chủ thể vi phạm Về hình thức kiểm sát, cần đưa sách, kế hoạch cụ thể, trọng hình thức kiểm tra định kỳ theo chuyên đề thực rút kinh nghiệm vi phạm trình vận dụng quy định pháp luật vào thực tế - Giám sát quan dân cử Thông qua hoạt động chất vấn, xem xét báo cáo công tác quan tư pháp kỳ họp, Quốc hội thực quyền giám sát việc áp dụng quy định TTHS nói chung quy định thời hạn tạm giam nói riêng Do vậy, hoạt động chất vấn đại biểu Quốc hội phải tăng cường, ngày có chất lượng, hiệu Trong trường hợp, báo cáo quan tư pháp không đạt tiêu chuẩn, sai lệch thông tin, thông tin không đầy đủ, kịp thời đại biểu Quốc hội cần phê bình, làm rõ trách nhiệm Bên cạnh đó, người đứng đầu quan tư pháp Quốc hội bầu hay phê chuẩn, Quốc hội phải sử dụng hiệu quyền bỏ phiếu tín nhiệm bỏ phiếu bất tín nhiệm để quản lý, từ có biện pháp chấn chỉnh trường hợp có vi phạm xảy Các đại biểu Quốc hội phải tăng cường tiếp xúc cử tri, thơng qua để tiếp thu nguyện vọng, xúc, kiến nghị cử tri, nhằm khắc phục hạn chế có biện pháp giải quyết, khắc phục cụ thể Đối với Hội đồng nhân dân cần đổi phương thức giám sát, cải tiến cách thức làm việc, khắc phục tình trạng thụ động Hội đồng nhân dân giám sát việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam bị can, bị cáo Hội đồng nhân dân phải thể rõ quan nghị theo chế độ hội nghị, tranh luận, bàn thảo, sử dụng tốt yếu tố thuận lợi thiết chế dân chủ mang lại - Giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Cần phải tăng cường vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên việc chấp hành thời hạn TTHS nói chung thời hạn tạm giam nói riêng Sự tham gia Mặt trận tổ chức thành viên TTHS hình thức thực vai trò kiểm tra, giám sát hoạt động TTHS Vì vậy, thành viên Mặt trận Hội luật gia cấp phải tham gia tích cực 77 vào trình giải vụ án với vai trò khác người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương vụ án hình Đồn niên, Hội liên hiệp phụ nữ phải tăng cường tham gia việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương niên, phụ nữ Thông qua họat động kiểm tra, giám sát hoạt động TTHS, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cần chủ động phát sai phạm kịp thời kiến nghị với chủ thể có thẩm quyền xem xét, giải quyết, góp phần thực có hiệu hoạt động TTHS - Giám sát từ quan ngôn luận Thực trạng hạn tạm giam, áp dụng thời hạn tạm giam dài…vẫn diễn thực tế, gây ảnh hưởng lớn đến đời sống vật chất tinh thần người bị tạm giam, “vết thương” khó chữa lành Đây vấn đề mà quan ngôn luận quan tâm Bằng phương tiện truyền thông khác nhau, thông tin có tác dụng lên án hành vi vi phạm, góp phần bù đắp mát tinh thần mà người bị tạm giam phải gánh chịu Chẳng hạn như, quan tư pháp thông qua báo hay cổng thông tin điện tử để xin lỗi công khai việc vi phạm thời hạn tạm giam bị can, bị cáo Đồng thời, nhờ có hoạt động đưa tin quan ngơn luận mà chủ thể tiến hành tố tụng tích cực xem xét, đẩy nhanh tiến độ giải vụ án, khắc phục việc vi phạm thời hạn tạm giam trình điều tra, truy tố, xét xử Do vậy, quan ngôn luận phải chủ thể nhanh chóng, kịp thời phát hiện, đấu tranh với tiêu cực, vi phạm quy định thời hạn tạm giam, nguy khả lạm quyền chủ thể tiến hành tố tụng Từ đó, xác định trách nhiệm pháp lý mà chủ thể vi phạm phải gánh chịu, nhằm răn đe, giáo dục để chủ thể tiến hành tố tụng thực nghiêm túc, đắn quy định thời hạn tạm giam Bên cạnh đó, quan ngơn luận cần có phân tích, đánh giá đề xuất giải pháp khắc phục thiếu sót, hạn chế, vi phạm quy định thời hạn tạm giam thực tiễn Mặt khác, cần tích cực biểu dương chủ thể tiến hành tố tụng thực tốt chức năng, nhiệm vụ việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam - Giám sát người tham gia TTHS Trong thực tiễn, phần lớn người tham gia tố tụng chưa tự nhận thức quyền tố tụng trình giải vụ án hình Quyền giám sát việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam quyền để người tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích 78 hợp pháp Tuy nhiên, thân người tham gia tố tụng chưa nhận thức quyền giám sát việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam chủ thể tiến hành tố tụng, nên hoạt động tố tụng chưa thực minh bạch, hiệu quả, quyền lợi ích người tham gia tố tụng chưa đảm bảo Vì vậy, cần nâng cao ý thức pháp luật, tự nhận thức người tham gia tố tụng việc sử dụng quyền pháp lý Đồng thời, phải tạo chế dân chủ hơn, thiết thực để người tham gia tố tụng phát huy vai trị, tính tích cực, chủ động kiểm tra, giám sát việc tuân theo quy định thời hạn tạm giam theo luật TTHS Việt Nam, nhằm giảm thiểu tối đa trường hợp vi phạm thời hạn tạm giam, ảnh hưởng đến quyền người, quyền công dân người tham gia tố tụng Thứ ba, tăng cường hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm, học hỏi có chọn lọc từ nước áp dụng quy định pháp luật tố tụng thời hạn tạm giam Việc hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm, học hỏi có chọn lọc từ nước áp dụng quy định thời hạn tạm giam có ý nghĩa quan trọng trị xã hội, pháp lý thời đại hội nhập kinh tế quốc tế, tồn cầu hóa Thơng qua hợp tác quốc tế, trao đổi, học hỏi có chọn lọc từ nước góp phần nâng cao hiệu áp dụng quy định thời hạn tạm giam, đặc biệt tạo điều kiện giải thuận lợi vụ án có yếu tố nước Trước hết, cần đặt vấn đề xây dựng hồn thiện pháp luật hình TTHS để đảm bảo phù hợp với văn quốc tế mà ký kết gia nhập Chẳng hạn như, để phù hợp với Công ước quốc tế quyền người, tác giả đề xuất xem xét rút ngắn thời hạn tạm giam hạn chế bớt đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm giam, thay vào áp dụng biện pháp ngăn chặn khác BTTHS Liên bang Nga luật tiến bộ, ghi nhận quy định đảm bảo quyền người mà Việt Nam chưa có, chẳng hạn quy định tính thời gian bắt buộc chữa bệnh sở y tế tâm thần theo định Tòa án vào thời hạn tạm giam bị can, bị cáo Bên cạnh đó, BLTTS Liên bang Nga ghi nhận trường hợp tội phạm bị áp dụng biện pháp tạm giam nước ngồi sau bị yêu cầu dẫn độ, xét thấy áp dụng tạm giam tội phạm nước có u cầu dẫn độ phải trừ thời gian mà tội phạm bị tạm giam trước Đây quy định mang tính nhân đạo cao, quy định hướng đến bảo vệ quyền người, nhiệm vụ mà pháp luật TTHS nước giới hướng đến 79 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong phạm vi nghiên cứu Chương luận văn đạt số kết sau: - Luận văn đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam Qua phân tích Chương nhận thấy, việc áp dụng quy định biện pháp ngăn chặn tạm giam nói chung quy định thời hạn tạm giam nói riêng đạt kết tích cực Việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam xem xét cứ, điều kiện quy định pháp luật, hạn chế đến mức thấp lạm dụng tùy tiện quan tiến hành tố tụng, góp phần khơng nhỏ vào việc đấu tranh phịng chống tội phạm, đảm bảo an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ quyền lợi cho người 18 tuổi Bên cạnh kết đạt được, việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam số hạn chế, vướng mắc cịn tồn như: Tình trạng hạn tạm giam diễn phạm vi nước; nhiều trường hợp bị can, bị cáo bị áp dụng tạm giam với thời hạn dài, chí có trường hợp thời hạn tạm giam không xác định - Luận văn nguyên nhân tồn tại, thiếu sót thực tiễn áp dụng pháp luật thời hạn tạm giam Trong có nguyên nhân xuất phát từ quy định BLTTHS 2015 thời hạn tạm giam chưa hoàn thiện; nguyên nhân từ yếu tố người việc áp dụng quy định pháp luật thời hạn tạm giam; nguyên nhân từ hạn chế sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện ảnh hưởng đến việc đảm bảo thực quy định thời hạn tạm giam; thiếu phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt CQĐT Viện kiểm sát; lượng án hình ngày nhiều số lượng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán… lại hạn chế nên dẫn đến việc tải việc giải vụ án hình - Trên sở đánh giá hạn chế, bất cập quy định thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS thời hạn tạm giam, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam Trong đó, bao gồm nhóm giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam giải pháp khác 80 KẾT LUẬN CHUNG Trong phạm vi nghiên cứu luận văn này, tác giả làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS thời hạn tạm giam Trên sở đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định thời hạn tạm giam thực tiễn Kết nghiên cứu luận văn thể cụ thể sau: - Trong phạm vi nghiên cứu Chương I, luận văn xây dựng khái niệm thời hạn tạm giam dựa đặc điểm, đặc trưng vị trí thời hạn tạm giam, chủ thể có trách nhiệm áp dụng, chủ thể có trách nhiệm thực Luận văn làm sáng tỏ đặc điểm, ý nghĩa, mục đích quy định thời hạn tạm giam theo luật TTHS Việt Nam Quy định thời hạn tạm giam theo pháp luật TTHS Việt Nam có tác động tích cực đến quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng, nhằm thực tốt nhiệm vụ luật TTHS phát hiện, xử lý kịp thời, nhanh chóng, pháp luật Việc quy định thời hạn tạm giam, gia hạn tạm giam góp phần đảm bảo quyền tự do, dân chủ công dân, quyền người TTHS Chế định thời hạn tạm giam tạo sở để xã hội theo dõi, giám sát hoạt động thực thi quyền lực Nhà nước quan TTHS, đảm bảo quyền làm chủ công dân Luận văn làm sáng tỏ phân loại thời hạn tạm giam, bao gồm: vào giai đoạn tố tụng vào tính chất nghiêm trọng tội phạm, mức độ phức tạp vụ án Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm lịch sử lập pháp Việt Nam pháp luật số nước giới thời hạn tạm giam Qua nghiên cứu kinh nghiệm lịch sử lập pháp Việt Nam thời hạn tạm giam khẳng định thời hạn tạm giam ghi nhận pháp luật TTHS Việt Nam ngày hồn thiện theo hướng tơn trọng đảm bảo quyền người, quyền công dân TTHS, phù hợp với phát triển xã hội Luận văn nghiên cứu kinh nghiệm lập pháp quy định thời hạn tạm giam pháp luật TTHS số quốc gia giới có trình độ lập pháp phát triển nhằm tìm điểm tương đồng khác biệt, đồng thời tiếp thu ưu điểm kỹ thuật lập pháp họ nhằm hoàn thiện quy định pháp luật TTHS Việt Nam 81 - Trong phạm vi nghiên cứu Chương II, luận văn phân tích làm sáng tỏ nội dung quy định thời hạn tạm giam theo pháp luật TTHS Việt Nam Qua phân tích nhận thấy, quy định BLTTHS năm 2015 tương đối đầy đủ hoàn thiện, đảm bảo cho việc thực có hiệu quy định thời hạn tạm giam thực tiễn Các quy định phù hợp với chuẩn mực pháp lý quốc tế bảo vệ quyền người Tuy nhiên, tác giả nhận thấy quy định BLTTHS 2015 thời hạn tạm giam tồn số hạn chế, bất cập định Những hạn chế, cập cập quy định pháp luật thời hạn tạm giam dẫn đến khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật - Trong phạm vi nghiên cứu Chương III, luận văn đạt số kết sau: Luận văn đánh giá thực tiễn áp dụng quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam Qua đó, thấy hoạt động áp dụng thời hạn tạm giam bị can, bị cáo đạt kết tích cực Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc áp dụng quy định thời hạn tạm giam hạn chế, vướng mắc Luận văn nguyên nhân thiếu sót thực tiễn áp dụng pháp luật thời hạn tạm giam Trong có nguyên nhân xuất phát từ quy định BLTTHS 2015; nguyên nhân từ yếu tố người việc áp dụng quy định pháp luật thời hạn tạm giam; nguyên nhân từ hạn chế sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện ảnh hưởng đến việc đảm bảo thực quy định thời hạn tạm giam; thiếu phối hợp chặt chẽ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt CQĐT Viện kiểm sát; lượng án hình ngày nhiều số lượng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán… lại hạn chế nên dẫn đến việc tải việc giải vụ án hình Trên sở đánh giá hạn chế, bất cập quy định thực tiễn áp dụng pháp luật TTHS thời hạn tạm giam, luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam Trong đó, bao gồm nhóm giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật TTHS thời hạn tạm giam nhóm giải pháp khác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn quy phạm pháp luật Công ước quốc tế Quyền trẻ em năm 1989; Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013; Bộ luật tố tụng hình năm 2015 (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015; Bộ luật tố tụng Dân năm 2015 (Luật số 91/2015/QH13) ngày 24/11/2015; Bộ luât lao động năm 2012 (Luật số 10/2012/QH13) ngày 18/06/2012; Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 (Luật số: 15/2012/QH13) ngày 20/06/2012; Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 (Luật số 62/2014/QH13) ngày 24/11/2014; Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 (Luật số 63/2014/QH13) ngày 24/11/2014; Luật số 103-SL/L005 ngày 20/05/1957 quy định việc đảm bảo tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, đồ vật, thư tín nhân dân 10 Nghị định số 301/TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 10/7/1957 quy định chi tiết thi hành Luật số 103-SL/L005 ngày 20/5/1957 bảo đảm quyền tự thân thể quyền bất khả xâm phạm nhà ở, đồ vật, thư tín nhân dân 11 Sắc luật số 02-SL ngày 15-3-1976 quy định việc bắt, giam, khám người, khám nhà ở, khám đồ vật 12 Sắc lệnh số 40/SL Hội đồng Chính phủ nước Việt Nam dân chủ cộng hồ thơng qua ngày 29/03/1946 ấn định thể lệ bảo đảm tự cá nhân; 13 Hiến pháp 1980 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 18/12/1980 14 Thông tư liên tịch số 06/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao - Bộ công an - Bộ tư pháp - Bộ lao động - Thương binh xã hội ngày 21/12/2018 việc phối hợp thực số quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục tố tụng người 18 tuổi 15 Thông tư liên tịch số 04/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ cơng an - Bộ quốc phịng ngày 19/10/2018 quy định phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định Bộ luật tố tụng hình B Tài liệu tham khảo 16 Nguyễn Bảo An (2012), Thời hạn điều tra, truy tố, xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Luận văn tiến sĩ, Đại học Luật TP HCM; 17 Nguyễn Ngọc Anh (2009), Bình luận khoa học Bộ luật Tố tụng Hình 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; 18 Trần Văn Biên & Đinh Thế Hưng (2015), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình sự, NXB Hồng Đức; 19 Lê Tiến Châu (2009), Luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Trẻ; 20 Nguyễn Đăng Dũng (2014), Biện pháp ngăn chặn giai đoạn điều tra vụ án hình sự, Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; 21 Hà Thị Minh Huế (2013), Thời hạn điều tra pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội; 22 Ngôn ngữ Việt Nam (2012), Từ điển Tiếng Việt, Nhà xuất Thanh niên; 23 Phan Thị Thu Thủy (2014), Thời hạn tố tụng trước xét xử luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học quốc gia Hà Nội; 24 Tô Thị Thu Trang (2014), Thời hạn biện pháp ngăn chặn tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật, Đại học quốc gia Hà Nội; 25 Trường đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình luật Tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân; 26 Trường Đại học Luật TP.HCM (2012), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Hồng Đức; 27 Lê Minh Tuấn (1995), Vấn đề thời hạn luật tố tụng hình Việt Nam, Kỷ yếu đề tài khoa học cấp bộ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Hà Nội tr.13; 28 Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1999), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội; 29 Viện Khoa học pháp lý, Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nhà xuất Từ điển Bách khoa – Nhà xuất Tư pháp; 30 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2019), Kết luận số 12/2019/L-VKSTC-V4 ngày 17/5 kiểm tra công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù Viện kiểm sát nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, tr.6; 31 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Báo cáo thực trạng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam giải pháp thực (2014-2016); 32 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Báo cáo tổng kết công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2015, 2016, 2017, 2018, 2019; 33 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng; Tài liệu từ internet 34 Xuân Ân, “Cần khắc phục tạm giam thời hạn luật định”, https://www.msn com/vi-vn/news/other/c%E1%BA%A7n-kh%E1%BA%AFc-ph%E1%BB%A5c vi%E1%BB%87c-t%E1%BA%A1m-giam-qu%C3%A1-th%E1%BB%9Di-gian lu%E1%BA%ADt-%C4%91%E1%BB%8Bnh/ar-BBO4TxN, truy cập 04/03/2020; 35 BLTTHS Nhật Bản năm 1948, ngày thi hành 01/01/1949, sửa đổi lần cuối ngày 29/05/2020,https://elaws.eov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/de tail?lawId=323AC0000000131&fbclid=IwAR1fRXNQUmPJtoLZjLue7Mm3Wj 8T8rizcQPdttBI93y1pZ2SctcJsEIb0Uw#236, truy cập ngày 18/09/2020; 36 Bộ luật tố tụng hình Cộng hịa Liên bang Đức cơng bố vào ngày tháng năm 1987 (Công báo Luật Liên bang I, trang 1074, 1319), sửa đổi lần cuối Điều Đạo luật ngày 11 tháng năm 2019 (Công báo Luật Liên bang I, trang 1066), Bản tiếng Anh - Bản dịch gốc Brian Duffett Monika Ebinger, cập nhật Kathleen Müller-Rostin Iyamide Mahdi, https://www.gesetze-im-internet.de/englisch_stpo/, truy cập 04/03/2020; 37 Bộ luật tố tụng hình Liên Bang Nga ngày 18/12/2001 (được sửa đổi vào ngày 31/7/2020), http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/, truy cập 28/9/2020; 38 Nguyễn Thị Hải Châu (2011), "Góp ý sửa đổi quy định pháp luật tố tụng hình "trả hồ sơ để điều tra bổ sung"", http://www.luatviet.org, truy cập 04/03/2020; 39 Hải Dương (tổng hợp, “Thông báo rút kinh nghiệm vụ án bị hủy để điều tra lại”, https://vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-8413, truy cập 04/03/2020; 40 Thanh Dung, “Cô gái bị bắt đụng ơtơ tiếp tục kêu oan”, https://news.zing vn/co-gai-bi-bat-vi-dung-oto-tiep-tuc-keu-oan-post869172.html; 41 Huỳnh Hải, “Xem xét trách nhiệm cán gây oan sai cho ông Huỳnh Văn Nén”, https://news.zing.vn/xem-xet-trach-nhiem-can-bo-gay-oan-sai-cho-ong-huynhvan-nen-post797888.html, truy cập ngày 11/06/2019; 42 Ninh Lan (Tổng hợp), “Vụ tố cáo tiêu cực lại bị bắt: Sẽ đình vụ án”, https://www.doisongphapluat.com/phap-luat/an-ninh-hinh-su/vu-to-cao-tieucuc-lai-bi-bat-se-dinh-chi-vu-an-a142983.html, truy cập 03/04/2020; 43 Phạm Xuân Minh, “Những hạn chế, vướng mắc việc bảo đảm quyền người áp dụng biện pháp tạm giam”, http://vksbinhphuoc.gov.vn/news/Kiemsat -vien-viet/Nhung-han-che-vuong-mac-trong-viec-bao-dam-quyen-con-nguoikhi-ap-dung-bien-phap-tam-giam-711/, truy cập 04/03/2020; 44 Hoàng Phan, “Hạn chế oan, sai”, http://nhandan.com.vn/chinhtri/item/38467702han-che-an-oan-sai.html, truy cập ngày 11/06/2019; 45 “Rút kinh nghiệm việc hủy bỏ biện pháp tạm giam đình điều tra”, http://vksquangtri.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Kiem-satvien-viet/Rut-kinh-nghiem-viec-huy-bo-bien-phap-tam-giam-khi-dinh-chi-dieutra-1055, truy cập 04/03/2020; 46 “Thời gian”, https://vi.wikipedia.org/wiki/Thời_gian, truy cập ngày 04/03/2020 47 “Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hồ Chí Minh (2016), “Thơng báo rút kinh nghiệm công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam 18/08/2016”, https:// vksbinhphuoc.gov.vn/index.php/archives/view/Thong-bao-rut-kinh-nghiem-trongcong-tac-kiem-sat-viec-tam-giu-tam-giam-576/, truy cập 04/03/2020; 48 Thanh Vân, “Nữ công nhân bị bắt đụng tơ tiếp tục kêu oan”, https://plo vn/phap-luat/nu-cong-nhan-bi-bat-vi-dung-o-to-tiep-tuc-keu-oan-787801.html, 04/03/2020;