Nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính ở huyện nghi lộc, tỉnh nghệ an trong giai đoạn hiện nay

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ĐÌNH NAM NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN ĐÌNH NAM NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chun ngành: LL & PPDH Bộ mơn Chính trị Mã số: 60 14 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS ĐINH TRUNG THÀNH LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp Thạc sỹ kết trình học tập nghiên cứu khoa học Khoa Chính trị - Trường Đại học Vinh Vấn đề giáo dục pháp luật nói chung, giáo dục pháp luật cho cán bộ, cơng chức sở nói riêng vấn đề khơng mới, mang tính thực tiễn cao, giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước Do nhiều điều kiện khác trình độ cịn nhiều hạn chế nên em khơng có tham vọng sâu giải tất vấn đề liên quan đến công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở nay, huyện Nghi Lộc - vùng q cịn gặp nhiều khó khăn Vì vậy, trang viết Luận văn kết bước đầu, cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, làm rõ thực tiễn cơng tác Luận văn khơng thể hồn thành khơng có quan tâm, động viên cung cấp tài liệu thầy, cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp Và sau cùng, quan trọng TS Đinh Trung Thành - Người thầy, người hướng dẫn khoa học bỏ nhiều công sức định hướng nội dung, hướng dẫn viết chỉnh sửa để hoàn thiện luận văn Em xin trân trọng cảm ơn TS Đinh Trung Thành, thầy, giáo khoa Chính trị, Hội đồng khoa học bạn bè, đồng nghiệp! Nghệ An, tháng 10 năm 2012 MỤC LỤC TT 1.1 1.2 1.3 2.1 MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Sự cần thiết nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở giai đoạn Nội dung hình thức giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức sở Thực trạng công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An năm qua Chương 2: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CƠ SỞ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Ở HUYỆN NGHI LỘC, TỈNH NGHỆ AN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Phương hướng công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu cải cách hành huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai Trang 8 23 28 50 50 2.2 đoạn Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu cải cách hành huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT ANTT: An ninh trật tự ATGT: An tồn giao thơng CBCC: Cán bộ, cơng chức CCHC: Cải cách hành CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNTT: Cơng nghệ thơng tin CNXH: Chủ nghĩa xã hội ĐLDT: Độc lập dân tộc 64 80 83 GDPL: Giáo dục pháp luật HĐND: Hội đồng nhân dân Nxb: Nhà xuất KT - XH: Kinh tế - xã hội UBND: Ủy ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam, pháp luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ xã hội Mọi hoạt động công dân, tổ chức phải tuân theo quy định pháp luật Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: "Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan tổ chức, CBCC, cơng dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật” [14;132 Cán bộ, công chức (CBCC) “tế bào” cấu thành nên máy nhà nước Về mặt lý thuyết, CBCC đồng thời công dân, phải tuân thủ theo pháp luật Trong trình xây dựng hành Việt Nam sạch, vững mạnh, địi hỏi phải có đội ngũ CBCC khơng vững vàng lĩnh trị, có đạo đức, lối sống lành mạnh, mà cịn phải có kiến thức, hiểu biết pháp luật trình độ cao, phải nắm vững kiến thức pháp luật chung, với kiến thức pháp luật liên quan đến chuyên môn để chấp hành vận dụng pháp luật vào thực tế trình tiếp xúc, làm việc với nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trong mối quan hệ với nhân dân, CBCC sở có vị trí đặc biệt quan trọng, trực tiếp với nhân dân, người giải yêu cầu nhân dân, tạo điều kiện cho nhân dân thực tốt quyền nghĩa vụ mình, đồng thời người tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước đến với nhân dân Vì vậy, CBCC sở chủ thể giáo dục pháp luật (GDPL), người có trách nhiệm tuyên truyền, GDPL cho nhân dân thông qua công tác chuyên môn, nghiệp vụ sở Nếu CBCC sở có trình độ hiểu biết pháp luật tồn diện, sâu sắc, có thái độ tơn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật nghiêm túc q trình thực thi cơng vụ sở đạt hiệu cao, hiệu GDPL cho nhân dân cao Ngược lại, CBCC sở không hiểu biết pháp luật, coi thường pháp luật có tác động tiêu cực tới q trình quản lý Nhà nước, dẫn tới vi phạm kỷ luật, kỷ cương phép nước bị bng lỏng, làm lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước Công đổi đất nước đặt thử thách đội ngũ CBCC nói chung, CBCC sở nói riêng đáp ứng yêu cầu cải cách hành (CCHC), xây dựng hành Việt Nam sạch, vững mạnh Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam nêu rõ: “Tập trung xây dựng hành nhà nước sạch, vững mạnh, bảo đảm quản lý thống nhất, suốt, hiệu lực, hiệu Thực chương trình tổng thể CCHC đại hóa hành quốc gia” [16;142 Điều địi hỏi đội ngũ CBCC sở phải trang bị cách có hệ thống kiến thức pháp luật, thành thạo chun mơn nghiệp vụ có tinh thần cơng vụ cao để xử lý kịp thời vấn đề nảy sinh từ thực tiễn sống Nhận thức tầm quan trọng công tác GDPL vai trò đội ngũ CBCC sở, thời gian qua, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An quan tâm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an đến công tác GDPL cho đội ngũ CBCC sở đạt kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, qua q trình cơng tác huyện thực tiễn sở, nhận thấy công tác GDPL cho đội ngũ CBCC sở gặp nhiều khó khăn, hiệu chưa cao, đội ngũ cán làm công tác GDPL chưa đáp ứng yêu cầu; nội dung, hình thức, phương pháp giáo dục cịn nhiều lúng túng GDPL nói chung GDPL cho CBCC sở nói riêng chưa ngang tầm với yêu cầu quản lý xã hội pháp luật Vì vậy, cịn tình trạng phận CBCC sở hiểu biết pháp luật chưa đầy đủ, chưa nắm vững quy định pháp luật, cịn để xảy tình trạng vi phạm pháp luật, quan liêu, sách nhiễu nhân dân, chí có CBCC sở cố ý làm trái quy định pháp luật Điều đặt vấn đề cần phải nâng cao hiệu GDPL cho đội ngũ CBCC sở, để đội ngũ CBCC sở nắm vững thực tốt nhiệm vụ mình, góp phần xây dựng hành mới, mà người dân phát huy tốt quyền làm chủ, CBCC thực công bộc nhân dân Từ vấn đề trên, nhận thấy để đội ngũ CBCC sở có ý thức pháp luật, sống làm việc theo pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC nhà nước vấn đề nâng cao hiệu GDPL cho CBCC sở phải đặt cách nghiêm túc giải đắn mặt lý luận thực tiễn Xuất phát từ yêu cầu đó, chọn vấn đề: “Nâng cao hiệu giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức sở đáp ứng yêu cầu cải cách hành huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” làm đề tài Luận văn Thạc sỹ khoa học Giáo dục Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Vấn đề GDPL, GDPL cho CBCC giai đoạn nhiều nhà khoa học nghiên cứu góc độ khác Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Nghiên cứu vấn đề chung GDPL có số cơng trình tiêu biểu sau: Cơng tác nghiên cứu lý luận GDPL thời kỳ đổi mới, Lê Văn Hoè, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phịng Quốc hội, Số 9/2008; GDPL Thái Bình thực trạng giải pháp, Nguyễn Hồng Quyên, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 9/2010; Công tác tuyên truyền, phổ biến GDPL tỉnh Bình Phước, Phan Xuân Linh, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 3/2011 Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật, Đào Trí Úc chủ biên, Hà Nội, 1995; Cơ sở khoa học cho việc xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật, Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật; Cần nâng cao ý thức pháp luật cho đồng bào vùng sâu, vùng xa, Hoài Nam, Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số chuyên đề tháng 12/2009 Sổ tay nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An - Sở tư pháp, Vinh 2009 Nghiên cứu GDPL cho CBCC tiêu biểu có cơng trình nghiên cứu sau đây: GDPL cho CBCC hành nước ta nay, Nguyễn Quốc Sửu, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, Số 7/2010; Đổi phương pháp hình thức GDPL cho CBCC hành chính; Nguyễn Quốc Sửu; Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 5/2011; Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động GDPL cho CBCC hành nước ta nay, Nguyễn Quốc Sửu, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, Viện nhà nước pháp luật, Số 4/2010; GDPL cho CBCC cấp xã Thành phố Hồ Chí Minh, Nguyễn Thị Bưởi, Trường Cán Thành phố Hồ Chí Minh Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán đồng bào dân tộc miền núi địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An, 2011; Hỏi đáp pháp luật cho người dân sở, Sở Tư pháp Nghệ An, 2009 Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân địa bàn tỉnh Nghệ An, Sở Tư pháp, 2009; Kết năm thực Chỉ thị số 32 – CT/TW tăng cường lãnh đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Đảng công tác phổ biến GDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân địa bàn tỉnh Nghệ An, Sở Tư pháp Nghệ An, 2009 Ngồi ra, cịn số cơng trình nghiên cứu khác đăng tạp chí, báo Trung ương địa phương Những công trình có nhiều đóng góp quan trọng khơng mặt lý luận mà phần kết nghiên cứu ứng dụng thực tiễn GDPL nói chung, GDPL cho đội ngũ CBCC sở nói riêng Song, góc độ chuyên ngành Lý luận Phương pháp dạy học Chính trị, việc nghiên cứu vấn đề GDPL cho đội ngũ CBCC sở đáp ứng u cầu CCHC nhà nước chưa có cơng trình nghiên cứu tồn diện Vì vậy, “Nâng cao hiệu GDPL cho đội ngũ CBCC sở đáp ứng yêu cầu CCHC huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn nay” vấn đề có ý nghĩa cấp bách lý luận thực tiễn Đề tài nghiên cứu tác giả không trùng với cơng trình khoa học cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác GDPL cho đội ngũ CBCC sở đáp ứng yêu cầu CCHC huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, Luận văn tập trung thực nhiệm vụ sau: - Phân tích, làm rõ sở lý luận thực tiễn công tác GDPL cho đội ngũ CBCC sở đáp ứng yêu cầu CCHC Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 Bất kì hoạt động đó, muốn diễn đạt hiệu cần thiết phải đầu tư sở vật chất, nguồn kinh phí Hàng năm, ngân sách huyện sở cần dành riêng khoản cho cơng tác GDPL nói chung GDPL cho CBCC sở nói riêng Thực tế, năm qua việc đầu tư ngân sách cho công tác tuyên truyền, phổ biến, GDPL địa bàn huyện chưa nhiều, số nội dung cần thiết phải triển khai thực song khơng có kinh phí, có khoản chi cho đợt tuyên truyền, GDPL có đợt phát động Do đó, việc GDPL nói chung, GDPL cho CBCC sở nói riêng khơng có điều kiện để trì thường xuyên, sở vật chất hoạt động thiếu ảnh hưởng lớn đến công tác GDPL Hiện tại, nơi thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho CBCC sở huyện Nghi Lộc Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Tuy nhiên, sở hạ tầng kinh phí hoạt động trung tâm cịn nhiều hạn chế Vì vậy, trước hết cần tăng cường đầu tư sở hạ tầng, kỹ thuật cho nơi bồi dưỡng CBCC sở Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP, ngày 14 tháng năm 2010 Bộ Tài Bộ Tư pháp Hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, GDPL quy định rõ mức chi cho công tác phổ biến, GDPL: Các quan, đơn vị giao nhiệm vụ phổ biến, giáo dục pháp luật quan, đơn vị có thành lập Hội đồng phối hợp cơng tác phổ biến, GDPL lập dự tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật kinh phí bảo đảm cho hoạt động Hội đồng với dự toán chi thường xuyên quan, đơn vị gửi quan tài cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán ngân sách hàng năm cho đơn vị Việc lập dự toán, quản lý, cấp phát, toán tốn kinh phí thực theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thi hành Luật Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 Tuy nhiên, huyện Nghi Lộc, kinh phí cho cơng tác GDPL nói chung, GDPL cho CBCC sở gặp khơng khó khăn Để kịp thời đáp ứng nguồn kinh phí cho cơng tác GDPL, đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước, quản lý xã hội, thời gian tới cấp ủy, quyền huyện sở cần đầu tư kinh phí cho việc xây dựng nâng cấp sở đào tạo, bồi dưỡng phổ biến pháp luật; đảm bảo kinh phí hoạt động thường xuyên cho công tác GDPL 2.2.7 Tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm pháp luật đội ngũ cán bộ, công chức sở Kiểm tra, giám sát khâu quan trọng cơng tác cán nói chung cơng tác GDPL cho CBCC sở nói riêng Cơng tác kiểm tra, giám sát phải tiến hành chặt chẽ Cán kiểm tra phải người có phẩm chất đạo đức tốt, có lực chun mơn giỏi, nắm vững pháp luật, trao nhiệm vụ, cán tra, kiểm tra phải trao quyền hạn điều kiện cần thiết Để hoạt động kiểm tra có hiệu cần tăng cường cơng tác giải khiếu nại, tố cáo công dân, trì thường xuyên hoạt động tiếp dân Mở rộng hình thức phát huy dân chủ địa phương Cần tăng cường công tác quản lý CBCC sở, khắc phục tình trạng số địa phương quản lý CBCC lỏng lẻo, có tình trạng vi phạm pháp luật cở sở cấp ủy, quyền phát mà nhân dân phát hiện, tố giác số CBCC mâu thuẫn tố giác lẫn Thực nghiêm túc chế độ phê bình tự phê bình, nhắc nhở uốn nắm kịp thời vi phạm pháp luật CBCC sở Quy định rõ chế độ liên đới chịu trách nhiệm người đứng đầu công tác quản lý CBCC Trong nội quan đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội địa phương cần trì thường xuyên việc kiểm tra, đánh giá CBCC nơi công Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 tác nơi cư trú Có sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích CBCC hồn thành nhiệm vụ, đồng thời với có chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân Việc xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật CBCC có ý nghĩa lớn công tác giáo dục pháp luật Hành vi phạm pháp CBCC, CBCC giữ chức vụ phải coi nghiêm trọng phải xử lý nghiêm khắc so với hành vi tương tự đối tượng khác xã hội “hiểu luật mà phạm luật” Xử lý nghiêm minh vụ việc, kiên không xử lý nội đáng phải xử lý hình sự, tránh tình trạng: Dân xử theo hình phạt, quan xử theo lễ, việc xử lý không nghiêm túc dẫn đến thái độ coi thường pháp luật số CBCC Tóm lại, điều quan trọng q trình thực thi công vụ, quản lý nhà nước, quản lý xã hội, CBCC nói chung, CBCC sở nói riêng phải thực nghiêm túc Luật Cán bộ, công chức, Luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định khác pháp luật tinh thần đạo văn Đảng Nhà nước: “Trong điều kiện Đảng cầm quyền, cán bộ, cương vị phải sống làm việc theo pháp luật Không cho phép dựa vào quyền để làm trái pháp luật, vi phạm phải xử lý Bất phạm pháp đưa xét xử theo pháp luật, không giữ lại để xử lý nội bộ" [15;121] Kết luận chương Cán bộ, công chức sở đóng vai trị quan trọng, người trực tiếp tổ chức thực pháp luật sở, bảo đảm đưa pháp luật vào sống, đảm bảo việc thực đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp tầng lớp nhân dân Xác định rõ vai trò CBCC sở, năm qua, cấp ủy, quyền từ huyện đến sở huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An tập trung cao cho công tác tuyên truyền, phổ biến, GDPL đạt kết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 định Tuy nhiên, kết bước đầu, nhiều hạn chế, thiếu sót q trình GDPL cho CBCC sở Có nhiều nguyên nhân khác nhau, song vấn đề từ thực trạng công tác GDPL cho CBCC sở phải xác định rõ mục tiêu, phương hướng, giải pháp thực đạt kết tối ưu nhất, không giành riêng cho huyện Nghi Lộc mà cịn kinh nghiệm cơng tác GDPL cho CBCC nói chung Để nâng cao chất lượng, hiệu công tác GDPL cho CBCC sở, nhằm nâng cao hiểu biết ý thức tôn trọng pháp luật, bảo đảm hiệu lực thi hành pháp luật, cần quan tâm, nghiên cứu cách bản, nghiêm túc lý luận thực tiễn, sở giải pháp đề có tính thuyết phục, sâu sắc, đảm bảo tính khả thi việc thực sở Việc thực giải pháp cách đồng góp phần khắc phục hạn chế, yếu thời gian vừa qua, để công tác GDPL cho CBCC sở đạt chất lượng, hiệu GDPL cho CBCC sở góp phần đắc lực việc xây dựng đội ngũ CBCC nhà nước sạch, vững mạnh, có trình độ hiểu biết pháp luật cao, gương mẫu tác phong, nếp sống tuân theo pháp luật, đáp ứng yêu cầu CCHC, hướng tới xây dựng đất nước ngày giàu mạnh, văn minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 KẾT LUẬN Những năm gần đây, công tác GDPL cho CBCC sở địa bàn tỉnh huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An đạt kết đáng kể Tuy vậy, so với yêu cầu CCHC tình hình cịn phải tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu đạt Mục đích luận văn hướng tới việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác GDPL cho đội ngũ CBCC cấp sở huyện Nghi Lộc để đáp ứng yêu cầu CCHC nhà nước giai đoạn Quá trình nghiên cứu hồn tất luận văn, chúng tơi cố gắng làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung cơng tác GDPL nói chung GDPL cho CBCC sở nói riêng Luận văn đề cập nhiều vấn đề liên quan đến thực tiễn cơng tác GDPL nói chung GDPL cho CBCC sở huyện Nghi Lộc Kết nghiên cứu luận văn sở để đưa kết luận sau đây: GDPL hoạt động có định hướng, có tổ chức, có chủ định chủ thể giáo dục, tác động lên đối tượng giáo dục nhằm hình thành họ tri thức pháp luật, tính cách hành vi phù hợp với yêu cầu pháp luật GDPL có mối quan hệ chặt chẽ với giáo dục trị, giáo dục đạo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 đức vậy, việc GDPL đạt kết tốt phối hợp đồng GDPL với giáo dục lĩnh vực khác CBCC nói chung, CBCC sở nói riêng lực lượng chủ yếu có nhiệm vụ tổ chức thực pháp luật, đảm bảo việc đưa pháp luật vào sống, quyền cấp sở, liên quan trực tiếp đến hoạt động tuyên truyền, giáo dục, giải vấn đề liên quan đến pháp luật nhân dân Nếu CBCC sở hiểu biết pháp luật tốt, có ý thức tơn trọng bảo vệ pháp luật, hoạt động quản lý nhà nước, quản lý xã hội sở đạt hiệu cao Ngược lại, CBCC sở ý thức pháp luật kém, có hành vi vi phạm pháp luật có tác động xấu đến xã hội, nên việc gương mẫu chấp hành pháp luật, sống làm việc theo pháp luật CBCC sở phải đặt lên hàng đầu Hơn nữa, ý thức pháp luật CBCC sở có vai trị quan trọng việc xây dựng nhà nước pháp quyền, thực CCHC, dân chủ hóa đời sống xã hội, trì trật tự, kỷ cương quản lý nhà nước xã hội Vì vậy, GDPL cho CBCC sở việc làm cần thiết Nghi Lộc huyện có truyền thống cách mạng, KT - XH có bước phát triển nhanh Đội ngũ CBCC sở huyện Nghi Lộc nhìn chung có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ, số lượng đảm bảo theo quy định Tuy nhiên, đội ngũ CBCC sở huyện Nghi Lộc cịn nhiều hạn chế, đó, mặt hạn chế trình độ chun mơn chưa cao, trình độ quản lý hành nhà nước, trình độ hiểu biết, kiến thức pháp luật Chính yếu tố trình độ chun mơn, trình độ trị, pháp luật ảnh hưởng lớn đến việc thực thi nhiệm vụ CBCC sở Khắc phục tình trạng này, năm qua cấp ủy huyện sở thực nhiều biện pháp để nâng cao hiệu công tác phổ biến, GDPL cho đội ngũ CBCC sở song chưa tạo đột phá cơng tác Chính vậy, cịn xảy tình trạng vi phạm pháp luật, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 quan liêu, sách nhiễu, gây khó khăn cho nhân dân việc thực quyền nghĩa vụ công dân, giải vấn đề vướng mắc, phát sinh từ sở, sở Để nâng cao hiệu công tác GDPL cho đội ngũ CBCC sở cần phải xác định rõ mục tiêu, phương hướng, đặc biệt phải có hệ thống giải pháp đồng bộ, toàn diện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC sở, yếu tố định việc biết, hiểu, nắm rõ thực thi pháp luật CBCC sở Có đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước, đáp ứng yêu cầu CCHC giai đoạn Trong công tác GDPL cho CBCC sở có nhiều hình thức Mỗi hình thức có thuận lợi hạn chế riêng Vì vậy, cần nhận thức rõ mạnh hình thức GDPL cho CBCC sở để lựa chọn biện pháp phù hợp Trong đó, đặc biệt quan tâm yếu tố kết hợp nhiều hình thức, phối hợp nhiều ban, ngành, đơn vị chức năng, khai thác tối đa lợi loại hình giáo dục, giải pháp cụ thể công tác GDPL Hiệu công tác GDPL cho CBCC sở huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An hiệu lãnh đạo đạo thống cấp ủy, quyền từ huyện đến sở, trước hết Huyện ủy UBND huyện; hiệu phối hợp chặt chẽ quan chức năng, lực lượng đào tạo, bồi dưỡng, GDPL từ huyện đến sở Hiệu công tác GDPL cho CBCC sở huyện Nghi Lộc phối hợp, vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo, hợp lý giải pháp nêu luận văn chủ thể GDPL cho CBCC sở giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2003), Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân” Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN (1995), Nghị Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương khóa VII, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN (1997), Nghị Hội nghị lần thứ Ba Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương ĐCSVN (2002), Nghị Hội nghị lần thứ Năm Ban Chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng huyện Nghi Lộc, Nghị số 03 NQ/HU, ngày 20/7/2006 kèm theo Đề án số 03 ĐA/HU “Đổi mới, nâng cao chất lượng quán triệt thị, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước” Ban thường vụ Huyện uỷ Nghi Lộc (2009), Kế hoạch số 53 KH/HU ngày 04 tháng năm 2009 “Tổ chức thực công tác phổ biến, GDPL địa bàn huyện” Nguyễn Huy Bằng (2008) “Bàn việc phối hợp hoạt động hội đồng phối hợp cơng tác phố biến GDPL”, Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ Tư pháp, Số Bộ Tư pháp (2006): Một số vấn đề GDPL tình hình Nguyễn Thị Bưởi (2009) “GDPL cho CBCC cấp xã Thành phố Hồ Chí Minh” Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 10 TS.Lê Thị Châu (2009), “Một số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động phổ biến, GDPL cơng đồn tình hình nay”, Nhà nước pháp luật, Viện nhà nước pháp luật, Số 11 Hồ Quốc Dũng (1997), Công tác tuyên truyền GDPL nước ta, Luận văn thạc sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội 12 Đảng huyện Nghi Lộc (2010): Lịch sử Đảng huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An 13 Đảng Huyện Nghi Lộc (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Huyện Đảng lần thứ XXVII, Nghi Lộc 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Thông báo Kết luận số 74 TB/TW ngày 11/5/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố X) "Tiếp tục thực Chỉ thị số 32- CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố IX) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, GDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân”, Hà Nội 18 PTS Trần Ngọc Đường, Dương Thanh Mai (1995), “Bàn GDPL” ; Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hoàng (2000), Đổi giải pháp pháp luật hệ đào tạo trung học trị nước ta, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 20.T.S Trần Xuân Học (2005), Giáo trình pháp luật đại cương, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 21 Lê Văn Hoè (2008), Công tác nghiên cứu lý luận GDPL thời kỳ đổi mới, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, Số 22 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2007), Báo cáo kết thực công tác truyền, phổ biến GDPL năm 2007, Nghi Lộc 23 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2008), Báo cáo kết thực công tác truyền, phổ biến GDPL năm 2008, Nghi Lộc 24 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2009), Báo cáo kết thực công tác truyền, phổ biến GDPL năm 2009, Nghi Lộc 25 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2010), Báo cáo kết thực công tác truyền, phổ biến GDPL năm 2010, Nghi Lộc 26 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2011), Báo cáo kết thực công tác truyền, phổ biến GDPL năm 2011, Nghi Lộc 27 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2009), Báo cáo tổng kết năm thực thị 32-CT/TW Ban bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị 13- CT/TU Ban thường vụ Tỉnh uỷ Nghệ An tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán nhân dân, Nghi Lộc 28 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2010), Báo cáo tổng kết công tác tuyên truyền, phổ biến GDPL năm 20062010, Nghi Lộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 29 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến GDPL Huyện Nghi Lộc (2011), Báo cáo kết thực công tác tuyên truyền, phổ biến GDPL năm 2011 Nghi Lộc 30 Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An (2009), Sổ tay nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Nghệ An, Vinh 31 Khoa Giáo dục tiểu học (2000), Giáo trình giáo dục học đại cương, Trường Đại học Vinh 32 GS Đặng Xuân Kỳ (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh cán bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Phan Xuân Linh (2011), Công tác tuyên truyền, phổ biến GDPL tỉnh Bình Phước, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 34 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 35 Luật Công chức (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 36 C Mác - Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (1992), Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam (2003), Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Nguyễn Hồng Quyên (2010), GDPL Thái Bình thực trạng giải pháp, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 41 Sở Tư pháp Nghệ An (2009), Hỏi đáp pháp luật cho người dân sở Nghệ An Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 42 Sở Tư pháp Nghệ An (2009), Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân địa bàn tỉnh, Nghệ An 43 Sở Tư pháp Nghệ An (2009), Kết năm thực Chỉ thị số 32 – CT/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến GDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân địa bàn tỉnh, Nghệ An 44 Nguyễn Quốc Sửu (2010), GDPL cho cán cơng chức hành nước ta nay, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Văn phòng Quốc hội, Số 45 Nguyễn Quốc Sửu (2010), Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động GDPL cho CBCC hành nước ta nay, Nhà nước pháp luật, Viện nhà nước pháp luật, Số (264) 46 Nguyễn Quốc Sửu (2011), Đổi phương pháp hình thức GDPL cho CBCC hành chính; Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ Tư pháp, Số 47 Đinh Xuân Thảo (1996), GDPL trường đại học, trung học chuyên nghiệp dạy nghề (không chuyên luật) nước ta nay, Luận án phó tiến sĩ khoa học Luật học, HN 48 Thủ tướng Chính phủ (1998), Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg ngày 07/01/1998 việc ban hành kế hoạch triển khai công tác phổ biến giải pháp từ 1998 đến 2002, Hà Nội 49 Thủ tướng Chính phủ (1998), Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 việc tăng cường công tác phổ biến GDPL giai đoạn nay, Hà Nội 50 Thủ tướng Chính phủ (2001), Quyết định số 74/2001/QĐ-TTg ngày 07/5/2001 việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC giai đoạn 2001-2005, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 51 Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 212/2004/QĐ-TTg, ngày 16/12/2004 phê duyệt Chương trình hành động quốc gia PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010 Hà Nội 52 Thủ tướng Chính phủ (2007), Nghị số 61/2007/NQ-CP việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khố IX) Hà Nội 53 Thủ tướng Chính phủ (1998), Thơng tư số 339/ TT-TB ngày 19 tháng năm 1998 “Công tác GDPL cho CBCC” 54 Từ điển Tiếng Việt (2008), Trung tâm ngôn ngữ học Việt Nam, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 55 Tỉnh ủy Nghệ An, Chỉ thị số 13-CT/TU Ban thường vụ Tỉnh uỷ Nghệ An, “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác TTPBGD pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán nhân dân” 56 GS TSKH Đào Trí Úc (1995) (chủ biên), Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật, đề tài KX-07-17 thuộc Chương trình khoa học cơng nghệ cấp nhà nước giai đoạn 1991-1995 KX07, Hà Nội 57 GS TSKH Đào Trí Úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 58 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc (2008), Quyết định số 2060/QĐ-UBND việc “Ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, GDPL địa bàn huyện giai đoạn 2008 -2012”, Nghi Lộc 59 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc (2010), Đề án số 18 - ĐA/UBND về: “Tiếp tục tăng cường công tác GDPL nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán nhân dân giai đoạn 2010 - 2015 năm tiếp theo”, Nghi Lộc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 60 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc (2010), Quyết định số 206/QĐUBND việc “ban hành Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, GDPL địa bàn huyện giai đoạn 2010 - 2015”, Nghi Lộc 61 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc (2011), Quyết định số 124/QĐUBND ngày 20 tháng năm 2011 việc “Ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, GDPL năm 2011”, Nghi Lộc 62 Ủy ban nhân dân huyện Nghi Lộc (2011), Quyết định số 309/QĐUBND việc “Bổ sung số nhiệm vụ, giải pháp tiếp tục thực đề án TTPBGDPL năm 2011-2015”, Nghi Lộc 63 Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An (2011), Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán đồng bào dân tộc miền núi địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2011 – 2015 Nghệ An 64 Viện Nghiên cứu Khoa học pháp lý (1999), Báo cáo tổng hợp kết điều tra thực tế hiểu biết pháp luật, Hà Nội 65 Vụ Phổ biến Giáo dục pháp luật (1997), Một số vấn đề GDPL giai đoạn nay, Nxb Thanh niên, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn