Vấn đề di dân tự do tới tỉnh dak lawk từ năm 2004 đến nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGUYỄN TẤT THỊNH VẤN ĐỀ DI DÂN TỰ DO TỚI TỈNH DAK LĂK TỪ NĂM 2004 ĐẾN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGUYỄN TẤT THỊNH VẤN ĐỀ DI DÂN TỰ DO TỚI TỈNH DAK LĂK TỪ NĂM 2004 ĐẾN NAY Chuyên ngành: LỊCH SỬ VIỆT NAM Mã số: 602.254.111 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Cán hƣớng dẫn khoa học: TS NGUYỄN DUY THỤY NGHỆ AN - 2015 LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới tất thầy, cô giáo khoa Lịch sử Trường Đại học Vinh, người truyền thụ mở mang cho kiến thức quan trọng quý báu suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Lời cảm ơn đặc biệt, xin gửi tới thầy giáo TS Nguyễn Duy Thụy dành nhiều thời gian, tận tình bảo, hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành tốt luận văn Tôi xin gửu lời cảm ơn lòng biết ơn chân thành tới quan, gia đình, bạn bè tất người thân ln động viên, khuyến khích thời gian học tập hoàn thành luận văn Xin chân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 10 năm 2015 Tác giả Nguyễn Tất Thịnh Phụ lục 1: Quyết định số 190/2003/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ ******** Số: 190/2003/QĐ-TTg CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 16 tháng năm 2003 QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỐ 190/2003/QĐ-TTG NGÀY 16 THÁNG NĂM 2003 VỀ CHÍNH SÁCH DI DÂN THỰC HIỆN QUY HOẠCH, BỐ TRÍ DÂN CƯ GIAI ĐOẠN 2003 - 2010 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (tờ trình số 223/BNN-ĐCĐC ngày 30 tháng 01 năm 2003) ý kiến Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Lao động - Thương binh Xã hội, Quốc phịng, Cơng an, Tư pháp ủy ban Dân tộc, QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt sách di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư giai đoạn 2003 - 2010, bao gồm nội dung sau: Mục tiêu: Từ đến năm 2010 bố trí, xếp, ổn định dân cư nơi cần thiết nhằm khai thác tiềm lao động, đất đai phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, giải việc làm, tăng thu nhập, thực xóa đói, giảm nghèo, ổn định nâng cao đời sống người dân; hạn chế tới mức thấp tình trạng dân di cư tự do; đồng thời hình thành điểm dân cư mới, có đủ sở hạ tầng thiết yếu, phục vụ phát triển kinh tế văn hóa - xã hội cách bền vững cho người dân, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Phạm vi áp dụng: Chính sách áp dụng cho việc di dân nhằm thực quy hoạch, bố trí dân cư theo kế hoạch Nhà nước thuộc khu vực nông thôn Riêng trường hợp di dân ổn định dân cư xã biên giới Việt - Trung thực theo quy định Quyết định số 120/2003/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ Đối tượng áp dụng: a) Hộ phải di dân điều kiện sản xuất đời sống khó khăn, bao gồm: hộ du canh du cư; hộ đất ở, đất sản xuất thiên tai; hộ sống nơi đặc biệt khó khăn thiếu đất sản xuất, thiếu nước sinh hoạt; hộ di dân đến khu kinh tế - quốc phòng hộ dân cần phải đưa khỏi khu rừng đặc dụng b) Hộ di dân đến xã biên giới, hải đảo c) Cán bộ, chiến sĩ thuộc lực lượng vũ trang, niên xung phong, trí thức trẻ làm nhiệm vụ vùng dự án di dân, có nhu cầu đưa gia đình (bố, mẹ, vợ chồng, con) đến định cư lâu dài lập gia đình tự nguyện định cư lâu dài vùng dự án d) Hộ tự nguyện di dân đến vùng kinh tế để phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối phát triển ngành nghề khác d) Hộ di dân tự khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cần phải chuyển khỏi khu rừng Nguyên tắc chung thực sách: a) Nhà nước tạo điều kiện xây dựng kết cầu hạ tầng thiết yếu, phát triển dịch vụ sản xuất để khuyến khích hộ tham gia khai hoang, phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối phát triển ngành nghề khác b) Tập trung đầu tư ưu tiên hỗ trợ cho cộng đồng dân cư vùng dự án hộ chuyển đến định cư xã biên giới, hải đảo, hộ vùng bị thiên tai, vùng đặc biệt khó khăn hộ cần phải bố trí lại nhằm ổn định sản xuất đời sống chỗ cho đồng bào, hạn chế dân di cư tự Điều Những sách cụ thể Nguyên tắc nội dung hỗ trợ: a) Đất đất sản xuất: Ban Quản lý dự án tổ chức khai hoang giao cho hộ tự khai hoang để bố trí đất ở, đất sản xuất cho hộ di dân nơi định cư ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung ủy ban nhân dân tỉnh) quy định cụ thể mức diện tích đất bố trí cho hộ Việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ thực theo quy định hành b) Chi phí di chuyển người, hành lý, thuốc phòng bệnh, ăn uống đường di chuyển tính theo cự ly di chuyển c) Hỗ trợ làm chuyển nhà từ nơi cũ đến nơi định cư d) Cấp tiền mua lương thực thời gian 12 tháng đầu tính từ đến vùng dự án đ) Xây dựng giếng nước ống dẫn nước, bể chứa nước e) Hỗ trợ mua sắm công cụ sản xuất; giống lương thực, phân bón cho vụ đầu; tập huấn khuyến nơng, khuyến lâm, khuyến ngư khuyến cơng Ngồi nội dung hỗ trợ nêu hộ di dân đến nơi dịnh cư hưởng quyền lợi khác người dân chỗ Mức hỗ trợ cụ thể: a) Đối với hộ di dân thuộc đối tượng quy định mục a, b, c khoản Điều Quyết định hỗ trợ - Hỗ trợ khai hoang xây dựng đồng ruộng nương cố định: từ triệu đồng/ha đến triệu đồng/ha - Hộ di dân đến xã biên giới: 15 triệu đồng/hộ - Hộ di dân hải đảo: từ 50 triệu đồng/hộ đến 100 triệu đồng/hộ - Hộ di dân điều kiện sống sản xuất khó khăn đến dự án tỉnh ngồi tỉnh: từ triệu đồng/hộ đến triệu đồng/hộ - Ngoài mức hỗ trợ nêu hộ di dân đến vùng trũng thuộc tỉnh vùng đồng sông Cửu Long hỗ trợ thêm 700.000 đồng/hộ để mua 01 xuồng làm phương tiện lại; hộ di dân từ vùng đồng bằng, trung du, miền núi lên vùng cao hỗ trợ thêm tiền di chuyển 500.000 đồng/hộ (tên xã, huyện thuộc vùng cao theo quy định Uỷ ban Dân tộc) b) Đối với hộ thuộc đối tượng tự nguyện di dân đến vùng kinh tế để phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối phát triển ngành nghề khác: - Tự lo chi phí di chuyển, làm nhà ở, đầu tư cho sản xuất đời sống - Về đất ở, đất sản xuất: hộ thuộc diện nghèo Ban Quản lý dự án khai hoang giao cho hộ tự khai hoang để bố trí đất ở, đất sản xuất cấp có thẩm quyền giao đất không thu tiền sử dụng đất Các hộ khác Ban Quản lý dự án khai hoang bố trí đất ở, đất sản xuất cấp có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất theo quy định hành Mức diện tích đất để bố trí cho hộ Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định c) Đối với hộ di dân tự khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ cần phải chuyển khỏi khu rừng: - Nếu hộ tự nguyện chấp hành theo bố trí quyền cấp địa phương nơi đến xem xét giao đất ở, đất sản xuất theo mức điều kiện giao đất Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định Trường hợp hộ dân tộc thiểu số, đời sống khó khăn xem xét hỗ trợ thêm kinh phí để di chuyển, mua lương thực thời gian đầu, mua giống lương thực, phân bón giải nước sinh hoạt Mức hỗ trợ cụ thể Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh quy định không triệu đồng/hộ; xem xét hỗ trợ làm nhà áp dụng theo quy định Quyết định số 155/2002/QĐ-TTg ngày 12 tháng 11 năm 2002 Thủ tướng Chính phủ sách cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số chỗ hộ dân tộc thuộc diện sách tỉnh vùng Tây Nguyên mua trả chậm nhà - Đối với hộ không chấp hành định cư theo bố trí quyền cấp địa phương ủy ban nhân dân tỉnh nơi có dân đến tiến hành cưỡng chế khỏi khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phịng hộ thơng báo cho quyền địa phương nơi có dân tự bố trí kinh phí, tổ chức đón họ trở lại nơi cũ (nơi có đăng, ký hộ thường trú) tạo điều kiện cho người dân sớm ổn định lại đời sống sản xuất Chính sách hỗ trợ cộng đồng vùng dự án: a) Nhà nước hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cầu hạ tầng bao gồm: đường giao thơng nội vùng, thủy lợi nhỏ, phịng học, trạm y tế, cơng trình cấp nước sinh hoạt, xây dựng trạm hạ đường dây điện từ trạm hạ đến trung tâm khu dân cư trạm thủy điện nhỏ nơi có điều kiện, khai hoang đất ở, đất sản xuất vùng dự án di dân tập trung b) xã tiếp nhận hộ thuộc đối tượng quy định mục a, khoản Điều Quyết định này, đến định cư xen ghép xã nhận dân hỗ trợ khoản kinh phí 20 triệu đồng/hộ để làm việc: - Điều chỉnh đất đất sản xuất để giao cho hộ đến, bao gồm: khai hoang, đền bù theo quy định thu hồi đất tổ chức, cá nhân sử dụng đất để giao cho hộ - Xây dựng nâng cấp số cơng trình hạ tầng thiết yếu như: lớp học, trạm xá, thủy lợi nội đồng, đường dân sinh, cơng trình cấp nước cơng cộng Việc lựa chọn xây dựng thêm nâng cấp cơng trình phải có bàn bạc dân chủ, thống với nhân dân xã thôn Điều Trách nhiệm hộ di dân: a) Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, sách Đảng, pháp luật nhà nước quy định quyền địa phương nơi đi, nơi đến b) Thực đầy đủ quy định di dân, chế độ đăng ký hộ tịch, hộ nơi định cư mới; sử dụng đất đai tài ngun theo pháp luật; đồn kết, tơn trọng phong tục, tập quán tín ngưỡng cộng đồng dân tộc nơi định cư c) Sử dụng kinh phí hỗ trợ nhà nước quy định có hiệu Điều Về nguồn vốn đầu tư: - Ngân sách Trung ương đầu tư cho dự án: di dân biên giới, hải đảo; di dân điều kiện sản xuất q khó khăn; di dân xây dựng vùng kinh tế nơi diện tích đất hoang hóa cịn lớn, tập trung, có khả tiếp nhận nhiều dân cư ngồi vùng Đối với dự án ổn định dân di cư tự do, tùy trường hợp cụ thể để xem xét việc đầu tư - Ngân sách địa phương đầu tư thực dự án di dân nội vùng nhằm thực việc bố trí lại dân cư, khai thác đất hoang hóa phát triển sản xuất nơng, lâm, ngư nghiệp, phát triển ngành nghề Điều Tổ chức thực hiện: Trách nhiệm bộ, ngành: a) Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: - Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan Uỷ ban nhân dân tỉnh: + Xây dựng quy hoạch, kế hoạch lĩnh vực di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư tồn quốc + Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết thực kế hoạch di dân địa phương; đề xuất giải pháp để tổ chức quản lý thực có hiệu sách di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư - Hướng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh quy hoạch tổ chức quản lý, thực dự án di dân theo quy định hành - Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài ban hành Thơng tư liên tịch hướng dẫn việc thực sách di dân quy định Quyết định - Xây dựng, củng cố hệ thống tổ chức chuyên ngành từ trung ương đến địa phương đáp ứng nhiệm vụ quản lý nhà nước di dân b) Các Bộ: Kế hoạch Đầu tư, Tài tổng hợp kế hoạch dài hạn hàng năm di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; hướng dẫn vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý ngành bố trí vốn đầu tư cho dự án di dân cấp có thẩm quyền phê duyệt c) Các bộ, ngành chức năng, nhiệm vụ có kế hoạch cụ thể để triển khai thực Quyết định d) Đề nghị ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội tham gia tổ chức vận động nhân dân, tham gia giám sát cấp, ngành thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân tỉnh: a) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch dài hạn hàng năm di dân, bố trí dân cư, báo cáo Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Kế hoạch Đầu tư để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt b) Chỉ đạo việc lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, tổ chức thực dự án di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư, cơng bố dự án, sách di dân hướng dẫn nhân dân tham gia thực hiện; hàng năm tổng hợp tình hình thực di dân báo cáo Bộ: Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Kế hoạch Đầu tư, Tài c) Kiểm tra, giám sát việc quản lý, tổ chức thực dự án địa bàn tỉnh, đảm bảo hiệu hỗ trợ đầu tư nhằm tạo điều kiện để người dân sớm ổn định sản xuất đời sống nơi định cư d) Huy động lồng ghép nguồn vốn bao gồm vốn đầu tư phát triển, vốn nghiệp để đầu tư cho dự án từ Chương trình mục tiêu quốc gia xóa đói, giảm nghèo việc làm, Chương trình 135 ; bố trí nguồn vốn ngân sách trung ương đầu tư ngân sách địa phương, nguồn vốn vay tín dụng, vốn viện trợ (nếu có) địa bàn để thực dự án đảm bảo hiệu đầu tư đ) Phát hiện, ngăn ngừa xử lý nghiêm theo pháp luật hành vi lừa đảo, dụ dỗ đồng bào rời bỏ quê hương di cư tự gây hậu xấu vi phạm pháp luật e) Xây dựng, củng cố quan chuyên ngành thực nhiệm vụ di dân, quy hoạch, bố trí dân cư địa phương Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Các quy định trước trái với Quyết định bãi bỏ C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Thủ trưởng ngành có liên quan Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Nguyễn Tấn Dũng (Đã ký) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 10 Phụ lục 2: Chỉ Thị số 39/2004/CT-TTg Thủ tƣớng Chính phủ THỦ TƢỚNG CHÍNH PHỦ ******** Số: 39/2004/CT-TTg CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2004 CHỈ THỊ VỀ MỘT SỐ CHỦ TRƢƠNG, GIẢI PHÁP TIẾP TỤC GIẢI QUYẾT TÌNH TRẠNG DÂN DI CƢ TỰ DO Thực Chỉ thị số 660/TTg ngày 17 tháng 10 năm 1995 Thủ tƣớng Chính phủ "Về giải tình trạng dân di cƣ tự đến Tây Nguyên số tỉnh khác" Bộ, ngành Trung ƣơng quyền địa phƣơng cấp phối hợp chặt chẽ với đồn thể quần chúng tích cực đạo tổ chức thực Chỉ thị Cùng với việc tăng cƣờng cơng tác tun truyền chủ trƣơng sách Đảng, Nhà nƣớc để nâng cao nhận thức cho ngƣời dân, vận động nhân dân định canh định cƣ, nhiều biện pháp hỗ trợ đƣợc triển khai thực để đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, khuyến khích đồng bào phát triển sản xuất, thâm canh, tăng vụ, chuyển đổi cấu sản xuất xây dựng nếp sống văn hóa mới, ổn định đời sống quê hƣơng Vì vậy, tình trạng dân di cƣ tự giảm dần quy mô số lƣợng Giai đoạn năm 1991 - 1995 bình quân năm có 16 vạn ngƣời di cƣ tự do, từ năm 1996 – 2000 giảm xuống vạn ngƣời/năm, hai năm 2001 - 2002 có vạn ngƣời Riêng từ đầu năm 2003 đến có 4.000 ngƣời di cƣ tự Tuy vậy, tình trạng dân di cƣ tự tiếp tục có diễn biến phức tạp số vùng số địa phƣơng Tình trạng đồng bào dân tộc thiểu số số tỉnh miền núi phía Bắc di cƣ tự đến khu rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, rừng tự nhiên thuộc tỉnh vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ tiếp tục xảy Những ngƣời di cƣ tự thƣờng phá rừng, khai hoang lấy đất sản xuất làm ảnh hƣởng xấu đến mơi trƣờng sinh thái, gây khó khăn việc quy hoạch bố trí dân cƣ, quy hoạch sản xuất, quản lý dân cƣ, đảm bảo an ninh, trật tự phòng chống tệ nạn xã hội địa phƣơng Theo thống kê chƣa đầy đủ, nƣớc khoảng vạn hộ dân di cƣ tự phân tán, chủ yếu khu rừng tự nhiên, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ, cần phải đƣợc xếp, bố trí lại theo quy hoạch kế hoạch Nguyên nhân tình trạng là: - Đời sống đồng bào số vùng miền núi Bắc Bộ, vùng đồng ven biển khó khăn, đa số hộ dân thuộc diện nghèo, thiếu điều Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 124 KẾT LUẬN Dak Lăk tỉnh nằm khu vực trung tâm Tây Nguyên, có tài nguyên thiên nhiên phong phú, đất đai màu mỡ, trù phú diện tích rộng lớn, địa hình khí hậu đa dạng, tạo vùng sinh thái nơng nghiệp thích hợp với nhiều loại trồng ngắn ngày, dài ngày nhƣ phát triển chăn ni gia súc Đặc biệt tồn tỉnh có quỹ đất ba zan chiếm khoảng 36% tổng diện tích tự nhiên tồn tỉnh, độ phì nhiêu cao, tầng đất dày phù hợp với nhiều loại công nghiệp dài ngày có giá trị kinh tế cao nhƣ (cà phê, cao su, ca cao, hồ tiêu, điều ) Đồng thời Dak Lăk tỉnh có vị trí chiến lƣợc quan trọng kinh tế, trị, an ninh quốc phòng khu vực Tây Nguyên nƣớc Do vị trí địa lý điều kiện tự nhiên có nhiều thuận lợi, đặc biệt phát triển nơng, lâm nghiệp chăn ni Vì vậy, Dak Lăk sớm trở thành vùng trọng điểm để phân bố lại lực lƣợng lao động dân cƣ phạm vi nƣớc, nhằm khai thác tiềm sẵn có, giải việc làm, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố an ninh quốc phịng Ngồi việc tiếp nhận hàng chục ngàn hộ dân từ tỉnh đến xây dựng vùng kinh tế theo kế hoạch Nhà nƣớc, năm qua Dak Lăk nơi thu hút mạnh mẽ luồng di dân tự nƣớc đến sinh sống, lập nghiệp, ln diễn sơi động có nhiều diễn biến phức tạp Theo số liệu thống kê, từ năm 1976 đến năm 2014 có 59.489 hộ với 289.808 60 tỉnh thành nƣớc di cƣ tự đến cƣ trú địa bàn 15 huyện, thị xã thành phố tỉnh Dak Lăk, chiếm gần 20% dân số toàn tỉnh Trong khoảng thời gian từ tách tỉnh đến (2004 - 2014) có 1.503 hộ với 7.578 khẩu, bình qn năm có 150 hộ với 700 nhân dân di cƣ tự đến Dak Lăk Dân di cƣ tự đến Dak Lăk thuộc nhiều thành phần khác nhau, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 125 chủ yếu dân cƣ từ vùng nơng thơn miền núi phía Bắc, tỉnh Trung thuộc tỉnh Nam bộ, đơng đồng bào dân tộc miền núi phía Bắc Đa số hộ dân di cƣ tự đến Dak Lăk thuộc diện hộ gia đình khó khăn, hộ nghèo Đến Dak Lăk họ cƣ trú nhiều địa phƣơng khác nhau, nhƣng chủ yếu huyện thuộc vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, nơi đất rộng ngƣời thƣa gần khu rừng nhằm khai thác tiềm sẵn có của đất đai nhƣ khu rừng tự nhiên Tình trạng dân di cƣ tự ạt tới Dak Lăk tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế - xã hội tỉnh Bên cạnh số tác động tích cực nhƣ: bổ sung nguồn lao động, góp phần phát triển vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, làm tăng thêm tính đa dạng phong phú văn hóa….Tình trạng di dân tự cịn tạo khơng tác động tiêu cực đến phát triển chung tỉnh nhƣ: tình trạng thiếu đất sản xuất, phá rừng, lấn chiếm đất rừng làm đất đất sản xuất, tải sở hạ tầng điện, đƣờng, trƣờng, trạm, dẫn đến mâu thuẫn lợi ích kinh tế cộng đồng dân cƣ đến với dân cƣ chỗ Đặc biệt tình trạng phá rừng để lấy đất đất sản xuất làm cho diện tích rừng bị suy giảm nghiêm trọng, ảnh hƣởng đến môi trƣờng sinh thái, làm suy giảm mực nƣớc ngầm, nƣớc sông, suối địa bàn tỉnh dẫn đến hạn hán thiếu nƣớc sinh hoạt sản xuất vào mùa khô, lũ lụt, sạt lỡ đất vào mùa mƣa Phá vỡ quy hoạch dự án bố trí, xếp, ổn định dân di cƣ tự Những tác động tiêu cực đồng thời nguyên nhân gây ổn định xã hội ảnh hƣởng tiêu cực đến an ninh trị, trật tự, an ninh xã hội Các lực thù địch lợi dụng, kích động đồng bào dân tộc chỗ gây bạo loạn làm bất ổn tình hình an ninh trị tỉnh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 126 Để ngăn chặn, giải khắc phục hệ lụy tình trạng di dân tự tạo nên, Chính Phủ, Bộ, ban ngành Trung ƣơng nhƣ Đảng bộ, quyền tỉnh Dak Lăk địa phƣơng tỉnh ban hành nhiều văn bản, lập nhiều dự án xếp, bố trí dân cƣ, xây dựng nhiều chƣơng trình dự án nhằm bƣớc bố trí nơi cƣ trú ổn định dân di cƣ tự khắc phục hệ lụy thực trạng Đến năm 2014, tỉnh Dak Lăk xây dựng xong quy hoạch bố trí, xếp ổn định nơi cƣ trú cho số dân di cƣ vào từ trƣớc năm 2008, số lại tiếp tục đƣợc lồng ghép vào dự án xây dựng tiếp tục xây dựng dự án Bên cạnh kết đạt đƣợc tồn yếu kém, khó khăn Hiện ƣớc tính cịn khoảng số hộ dân di cƣ tự chƣa thể bố trí, xếp, bên cạnh tình trạng dân di cƣ tự tiếp diễn chƣa có biện pháp hữu hiệu nhƣ phố hợp đồng địa phƣơng có dân với tỉnh Dak Lăk việc ngăn chặn tình trạng di dân tự đến Dak Lăk Vì nhìn chung đời sống kinh tế hộ dân di cƣ tự cịn gặp nhiều khó khăn Đề tài khái quát lại toàn trình di dân tự đến Dak Lăk từ năm 1975 đến năm 2014, sâu phân tích làm bật q trình di dân tự tới Dak Lăk giai đoạn từ năm 2004 - 2014 Trên sở đề tài đƣa khuyến nghị giải pháp Những khuyến nghị giải pháp vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài để giải tình trạng di dân tự từ nơi khác đến Dak Lăk cách có hiệu mà mục đích cuối ngăn chặn tình trạng di dân tự do, giảm thiểu tác động tiêu cực tình trạng di dân tự do, phát huy mặt tích cực nhằm góp phần xây dựng phát triển tỉnh Dak Lăk ngày giàu mạnh theo hƣớng bền vững Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 127 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Nguyên Anh (2006), Chính sách di dân trong trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh miền núi, Nxb Thế giới, Hà Nội Đặng Nguyên Anh (2009), Di dân lao động – việc làm phát triển bền vững Tây Nguyên, Tạp chí xã hội học, số 15 Anne De Hautecloque Howe (2004), Người Ê Đê, xã hội mẫu quyền (Nguyên Ngọc, Phùng Ngoc Cửu dịch), Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội Ban chấp hành Đảng tỉnh Dăk Lăk (2002), Lịch sử Đảng tỉnh Dăk Lăk 1930- 1954, NXB trị Quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Đảng tỉnh Dăk Lăk (2002), Lịch sử Đảng tỉnh Dăk Lăk 1954- 1975, NXB trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng (2002), Nghị số 10NQ/TW, ngày 18- 01-2002, Nghị c a ộ hính trị phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên thời k 2001-2010 Ban đạo Tây Nguyên (2007), áo cáo tình hình thực Nghị 10- NQ/TW, ngày 18-01-2002 c a ộ hính trị phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên thời k 2001-2010 Ban đạo Tây Nguyên (2005), Tư liệu tự nhiên, kinh tế, xã hội số vấn đề liên quan đến vùng đ ng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên Ban Chỉ đạo Tây Nguyên (2006), Tây Nguyên đường phát triển bền vững, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Ban Chỉ đạo Tây Nguyên (2008), Kinh tế - xã hội Tây Nguyên (2007 - 2008), Văn phòng tổng hợp 11 Ban Chỉ đạo chƣơng trình giảm nghèo Trung ƣơng (4 - 2009), Báo Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 128 cáo sơ kết năm thực Chương trình 135 giai đoạn II số nhiệm vụ trọng tâm 2009 - 2010 12 Ban Dân tộc Định canh định cƣ Dak Lăk (1991), Báo cáo tình hình đ ng bào dân tộc người tự đến Dak Lăk 13 Ban Tƣ tƣởng văn hóa Trung ƣơng (2002), Vấn đề dân tộc sách dân tộc c a Đảng ộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (1986): áo cáo t m tắt phân bố lại lao đông dân cư, định canh định cư xây dựng vùng kinh tế tỉnh Tây Nguyên thời k 1996 – 2000 2010, Hội nghị phát triển kinh tế xã hội Tây Nguyên Thủ tƣớng Chính phủ chủ trì tháng 7/ 1996, Hà Nội 15 Chính phủ, Báo cáo số 91/BC-CP ngày 22 -5 - 2009 trình Quốc hội việc triển khai dự án bơ-xít 16 Mai Ngọc Cƣờng (2013), hính sách xã hội di dân nông thôn – thành thị Việt Nam nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Cục đinh canh định cƣ vùng kinh tế (2000), Di dân, Kinh tế mới, Định canh định cư – Lịch sử truyền thống, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 18 Cục đinh canh định cƣ vùng kinh tế (1999), Hệ thống văn sách cơng tác định canh định cư, di dân phát triển kinh tế mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 19 Cục đinh canh định cƣ vùng kinh tế (1996), Dự án Điều tra xác định giải pháp giải tình trạng di dân tự đến Tây Nguyên số tỉnh khác 20 Chi cục nông nghiệp phát triển nông thôn ĐắkLắk, Số liệu thống kê tình hình di dân đến ĐắkLắk 1976 – 2009 21 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 129 2004 Nxb Tổng cục thống kê 22 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2005 Nxb Tổng cục thống kê 23 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2006 Nxb Tổng cục thống kê 24 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2007 Nxb Tổng cục thống kê 25 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2008 Nxb Tổng cục thống kê 26 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2009 Nxb Tổng cục thống kê 27 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2010 Nxb Tổng cục thống kê 28 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2011 Nxb Tổng cục thống kê 29 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2012 Nxb Tổng cục thống kê 30 Chi cục thống kê tỉnh ĐắkLắk, Niên giám thống kê năm 2013 Nxb Tổng cục thống kê 31 Cục Định canh định cƣ & Vùng kinh tế Viện Kinh tế Nông nghiệp, Bộ NN & PTNT (1996), áo cáo t m tắt đề án: Điều tra xác định giải pháp giải tình trạng di dân tự đến Tây Nguyên số tỉnh khác, Hà Nội 32 Khổng Diễn (1995), Dân số dân số tộc người Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 33 Khổng Diễn (1999), Di dân tự phát c a dân tộc thiểu số miền núi phía ắc vào Tây Nguyên Báo cáo tổng hợp đề tài cấp Bộ, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 130 34.Khổng Diễn (2010), Một số vấn đề xã hội Tây Nguyên in Một số vấn đề văn h a - xã hội dân tộc thiểu số Tây Nguyên nay, 35 Dự án VIF/95/004 (1997), Báo cáo Kết điều tra di dân nông thôn tỉnh Đăk Lăk 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2000), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh ĐắkLắk lần thứ XIII, nhiệm k 2001-2005, Nxb Chính trị Quốc gia 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XIV, nhiệm k 2005-2010, Nxb Chính trị Quốc gia 38 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Đắk Lăk lần thứ XV, nhiệm k 2010-2015, Nxb Chính trị Quốc gia 39 Đảng Cộng sản Việt Nam (1989), Nghị 22/NQ-TƯ Về số ch trương sách phát triển kinh tế - xã hội miền núi 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Chương trình số 07-Ctr/TƯ Thực Nghị số 10 c a Bộ Chính trị (khóa IX) “Về phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm an ninh quốc phòng vùng Tây Nguyên thời k 2001- 2010” 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời k đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Lê Duy Đại (1984): Những đặc điểm dân cư Tây Nguyên, Tạp chí Dân tộc học, số1 44 Lê Duy Đại (1993), Dân cư Tây Nguyên g c độ dân số học tộc người, Luận án PTS Lịch sử, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 131 45 Phạm Xuân Đại (1986), Mấy vấn đề tâm lý c a người chuyển cư xây dựng vùng kinh tế mới, Tạp chí Xã hội học, số 46 Bùi Minh Đạo (2000), Tr ng trọt tuyền thống c a dân tộc chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 47 Bùi Minh Đạo (chủ biên) (2005), Thực trạng nghèo đ i số giải pháp x a đ i giảm nghèo dân tộc thiểu số chỗ Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 48 Bùi Minh Đạo (2011), Thực trạng phát triển Tây Nguyên số vấn đề phát triển bền vững, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 49 Bùi Minh Đạo (2012), Một số vấn đề c a xã hội Tây Nguyên phát triển bền vững, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 50 Nguyễn Tất Đắc (2005): Văn h a, xã hội người Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 51 Bế Viết Đ ng, Chu Thái Sơn, Vũ Thị Hồng, Vũ Đình Lợi(1982), Đại cương dân tộc Êđê, M’Nông Đắk Lắk, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 52 Nguyễn Thị Bích Hà (2002), Phân tích thực trạng di dân đến Đắk Lắk ảnh hưởng c a n tới phát triển kinh tế, xã hội, Luận án Tiến sĩ Địa lý, Hà Nội 53 Đỗ Đình Hịa, Trịnh Khắc Thẩm (chủ biên) (1999), Nghiên cứu di cư Việt Nam, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 54 Dƣơng Thị Hƣởng, Đỗ Đình Hãng, Đậu Tuấn Nam (đồng chủ biên), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 55 Vũ Đình Lợi (chủ biên), Bùi Minh Đạo, Vũ Thị Hồng (2000), Sở hữu sử dụng đất đai tỉnh Tây Nguyên, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 56 Nhiều tác giả; Nghiên cứu vấn đề phát triển kinh tế xã hội dân tộc thiểu số ĐắkLắk – Nxb khoa học xã hội, HN 1990 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 132 57 Tuyết Nhung Buôn Krông (2009), Văn h a ẩm thực c a người Ê Đê, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 58 Tạ Long, Ngơ Thị Chính (2005), Đôi n t quan hệ di dân sử dụng tài nguyên tỉnh Tây Nguyên, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Số 9, Tr.51 – tr.63 59 Tạ Long, Ngơ Thị Chính, (2005), Vài nét đặc điểm sinh thái - nhân văn số khu vực di dân tái định cư thuộc Tây Nguyên, Tạp chí Dân tộc học Số 5, Tr.13 60 Ngƣời Ê Đê Việt Nam (2010), Nxb Thông Tấn, Hà Nội 61 Sở NN & PTNT (2014), Báo cáo Xây dựng phương án xếp bố trí dân cư vào vùng dự án để ổn định sản xuất, đời sống c a đ ng bào, ngăn ngừa, hạn chế dân chặt phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái ph p 62 Lâm Tâm, Linh Nga Niê Kdăm (1996), Một số n t đặc trưng c a phong tục dân tộc Tây Nguyên, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 63 Phạm Qúy Thọ & Nguyễn Bá Thủy (2002), Ảnh hưởng di cư tự c a số dân tộc thiểu số miền núi phía ắc vào Đắk Lắk đến phát triển kinh tế, xã hội môi trường địa phương, Tạp chí Kinh tế Phát triển 64 Thủ tƣớng Chính phủ (1996), Quyết định 656/1996/QĐ-TTg, Về phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên thời k 1996 – 2000 2010 65.Thủ tƣớng Chính phủ (1998), Quyết định 135/1998/QĐ-TTg, Về việc Phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi vùng sâu, vùng xa 66 Thủ tƣớng Chính phủ (2001), Quyết định 168/2001/QĐ-TTg, Về định hướng dài hạn, kế hoạch năm 2001-2005 giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 133 pháp phát triển kinh tế - xã hội vùng Tây Nguyên 67 Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Quyết định 132/2002/QĐ-TTg, Về việc giải đất sản xuất đất cho đ ng bào DTTS chỗ Tây Nguyên 68 Thủ tƣớng Chính phủ (2002), Quyết định 154/2002/QĐ-TTg, Về sách cho hộ đ ng bào DTTS chỗ hộ dân thuộc diện sách Tây Nguyên mua nhà trả chậm 69 Thủ tƣớng Chính phủ (2003), Quyết định 190/2003/QĐ-TTg, Về sách di dân thực quy hoạch, bố trí dân cư giai đoạn 2003 – 2010 70 Thủ tƣớng Chính phủ (2004), Quyết định 134/2004/QĐ-TTg, Về số sách hỗ tr đất sản xuất, đất ở, nhà nước sinh hoạt cho hộ đ ng bào DTTS nghèo, đời sống khó khăn 71 Thủ tƣớng Chính phủ (2004), Chỉ thị 39/2004/CT-TTg, Về số ch trương, giải pháp tiếp tục giải tình trạng dân di cư tự 72 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định 07/2006/QĐ-TTg, Phê duyệt chương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt kh khăn vùng đ ng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006- 2010 ( hương trình 135 giai đoạn II) 73 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định 164/2006/QĐ-TTg, Về việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt kh khăn, xã biên giới, xã an tồn khu vào diện đầu tư hương trình phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn vùng đ ng bào dân tộc miền núi giai đoạn 2006-2010 74 Thủ tƣớng Chính phủ (2006), Quyết định 193/2006/QĐ-TTg, Về việc phê duyệt Chương trình bố trí dân cư vùng: thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di cư tự do, xung yếu Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 134 xung yếu c a rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt c a rừng đặc dụng giai đoạn 2006 – 2010 định hướng đến năm 2015 75 Thủ tƣớng Chính phủ (2008), Quyết định 78/2008/QĐ-TTg, Về số sách thực Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2006 c a Th tướng Chính ph 76 Nguyễn Bá Thủy (2003), Di dân tự c a dân tộc Tày, Nùng, Hmông, Dao từ ao ằng, Lạng Sơn vào Đắk Lắk, Luận án tiến sĩ Lịch sử, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 77 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2002), số 07-CTr/TU, hương trình Thực Nghị số 10-NQ/TW c a ộ hính trị (kh a IX) phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây Nguyên thời k 2001-2010 78 Tỉnh ủy ĐắkLắk (2002), Số 10-CT/TU Chỉ thị việc tăng cường biện pháp ngăn chặn giải vấn đề di cư tự 79 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2007), Số 136-BC/TU Báo cáo kết thực Nghị 10-NQ/TW c a ộ Chính trị phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây nguyên thời k 2001 – 2010 80 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2007), Số 136-BC/TU Báo cáo kết thực Nghị 10-NQ/TW c a ộ Chính trị phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Tây nguyên thời k 2001 – 2010 81 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2007), Số 04-NQ/TU phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh vùng biên giới đến năm 2010, đinh hướng đến năm 2015 82 Tỉnh ủy ĐắkLắk (2008), Các Nghị quyết, hương trình, hỉ thị ế hoạch c a Tỉnh y ĐắkLắk kh a XIV (2005 – 2010), tập Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 135 83 Tỉnh ủy ĐắkLắk (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014), Nghị nhiệm vụ kinh tế xã hội tỉnh ĐắkLắk năm 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 84 Nguyễn Văn Tiệp (2010), Phân tích tác động c a di dân đến suy giảm tài nguyên môi trường Tây Nguyên, Trong sách: “Hiện đại động thái c a truyền thống Việt Nam: Những cách tiếp cận Nhân học”, Quyển 1, Nxb Đại học Quốc Gia Tp Hồ Chí Minh 85 Nguyễn Văn Tiệp (chủ biên) (2011), Một số vấn đề kinh tế - xã hội quan hệ dân tộc Đắk Lắk, Nxb Đại học Quốc Gia Tp Hồ Chí Minh 86 UBND tỉnh Đắk Lắk (2001), áo cáo tổng kết 10 năm thực công tác định canh định cư (1991 – 2000) phương hướng nhiệm vụ giai đoạn 2001 - 2005 87 UBND tỉnh Đắk Lắk (2001), áo cáo tổng h p quy hoạch đất đai đến năm 2010 88 UBND tỉnh Đắk Lắk (2002), áo cáo sơ kết thị 660/QĐ/TTg giải tình trạng Di dân tự đến Tây Nguyên số tỉnh khác Chính phủ chủ trì Thủ đô Hà Nội, số 66/BC – UB 89 UBND tỉnh Đắk Lắk (2003), áo cáo sơ kết thực thị 660/TTg ngày 17/10/1995 c a Th tướng hính ph “V/v giải tình trạng di dân tự đến Tây Nguyên số tỉnh khác” 90 UBND tỉnh Đắk Lắk (2005), Báo cáo tổng h p qui hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 91 UBND tỉnh Đắk Lắk (2005), Số 3992/UBND-NL Phương án quy hoạch xếp ổn định dân di cư tự giai đoạn 2006 – 2010 tỉnh Đắk Lắk 92 UBND tỉnh Đắk Lắk (2006), Số 2541/QĐ-UBND Về việc phê Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 136 duyệt Dự án quy hoạch, bố trí dân cư địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2006 – 2010 đinh hướng đến năm 2015 93 UBND tỉnh Đắk Lắk (2008), Số 09/2008/CT-UBND Về việc ổn định đ ng bào di cư từ tỉnh khác đến Đắk Lắk 94 UBND tỉnh Đắk Lắk (2009), Số 26/BC-UBND Báo cáo tình hình thực ổn định đ ng bào di cư tự theo Chỉ thị số 39/2004/CT-TTg ngày 12/11/2004 c a Th tướng Chính ph (từ năm 2005 đến nay) địa bàn tỉnh Đắk Lắk 95 UBND tỉnh Đắk Lắk (2010), Báo cáo sơ kết thực Chương trình bố trí dân cư năm (2006-2008) theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg, ngày 24/8/2004 c a Th tướng Chính ph 96 UBND tỉnh Đắk Lắk (2012), áo cáo việc“rà soát thực trạng hạ tầng nơng thơn, đánh giá tình hình sử dụng đất rừng; tình hình sản xuất, đời sống c a đ ng bào dân tộc thiểu số chỗ dân di cư tự do” 97 UBND tỉnh Đắk Lắk (2014), áo cáo tình hình kinh tế - xã hội c a tỉnh Đắk Lắk 98 Ủy ban Dân tộc (Chính phủ, 2006), Báo cáo tình hình thực số sách lớn vùng đ ng bào DTTS tỉnh Tây Nguyên 99 Ủy ban Dân tộc (Chính phủ, 2006), Tổng h p vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho hương trình 135 khu vực Tây Nguyên giai đoạn 1999-2005 100 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đắk Lắk (1990), Vấn đề phát triển kinh tế xã hội dân tộc thiểu số Đắk Lắk, Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội 101 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam (1986), Một số vấn đề phát triển kinh tế - xã hội Tây Nguyên, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 102 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam (1989), Tây Nguyên đường Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 137 phát triển, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 103 Uỷ ban Khoa học xã hội Việt Nam – Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (1990), Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số Đăk Lăk, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 104 Viện Dân tộc học, Uỷ ban Khoa học xã hội Việt Nam (1984), Các dân tộc người Việt Nam (các tỉnh phía Nam), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 105 Huỳnh Thị Xuân (1998), Những ảnh hưởng c a vấn đề di dân từ nông thôn nông thôn lên vùng dân đến định cư tỉnh Đắk Lắk, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn