Nâng cao chất lượng tố chức cơ sở đảng ở huyện tĩnh gia, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ HUỆ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGHỆ AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THỊ HUỆ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI VĂN DŨNG NGHỆ AN - 2016 LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập Trường Đại học Vinh, nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ từ phía nhà trường, thầy cô đồng nghiệp Nhân dịp luận văn bảo vệ, tơi bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới PGS.TS Bùi Văn Dũng - người định hướng đề tài trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cảm ơn thầy giáo, giáo Khoa Giáo dục Chính trị, Phịng Đào tạo Sau Đại học, Trung tâm Thông tin - Thư viện Nguyễn Thúc Hào - Trường Đại học Vinh, Đảng Huyện Tĩnh Gia, gia đình bạn bè, đồng nghiệp tận tâm giúp đỡ trình thực luận văn Mặc dù cố gắng q trình thực song luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy cô giáo, anh chị bạn Nghệ An, tháng năm 2016 Tác giả Lê Thị Huệ MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài B NỘI DUNG 12 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 12 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài 12 1.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức sở Đảng 15 1.3 Công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở Đảng cấp xã, thị trấn 21 1.4 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 25 Kết luận chương 29 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN TỈNH GIA, TỈNH THANH HĨA 31 2.1 Khái qt tình hình kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, q trình hình thành phát triển tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 31 2.2 Tình hình chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 37 2.3 Đánh giá chung chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 55 Kết luận chương 66 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở HUYỆN TĨNH GIA, TỈNH THANH HÓA HIỆN NAY 67 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 67 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa 75 Kết luận chương 103 C KẾT LUẬN 104 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong hệ thống máy Đảng, tổ chức sở Đảng có vai trị, vị trí vơ quan trọng Đó tảng Đảng, hạt nhân trị sở, cầu nối quan lãnh đạo Đảng với quần chúng nhân dân, nơi trực tiếp tổ chức vận động quần chúng thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, trực tiếp tạo nguồn phát triển đảng viên, đào tạo cán cấp cho Đảng, Nhà nước đoàn thể Đảng vững mạnh xây dựng tảng tổ chức sở Đảng vững mạnh Vì thế, suốt trình lãnh đạo cách mạng cơng tác xây dựng Đảng, Đảng ta coi việc xây dựng, củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu cho tổ chức sở Đảng nhiệm vụ then chốt Từ đổi chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương lần thứ khóa VII Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII đến nay, chất lượng tổ chức sở Đảng nói chung - tổ chức sở Đảng nơng thơn nói riêng nâng lên mặt: lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, Đảng viên bước nâng cao, góp phần to lớn vào nghiệp đổi đất nước Tuy nhiên, chất lượng tổ chức sở Đảng chưa ngang tầm yêu cầu, nhiệm vụ Một số cấp ủy chưa thực coi trọng dành nhiều thời gian, công sức cho xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng Khơng tổ chức sở Đảng chưa nhận thức thực chức năng, nhiệm vụ Cơng tác giáo dục tư tưởng, trị, đạo đức cách mạng cho cán bộ, Đảng viên sở chưa mức Nhiều tổ chức sở Đảng lực vận dụng, cụ thể chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hạn chế, chưa thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng Phương thức lãnh đạo sinh hoạt cịn lúng túng, có tình trạng vừa thiếu dân chủ vừa thiếu kỷ luật, kỷ cương Một số cán cấp ủy chưa tôn trọng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, bệnh quan liêu, độc đoán chuyên quyền, cục địa phương, kèn cựa địa vị, cá nhân chủ nghĩa cịn nặng nề Cơng tác kiểm tra, giám sát cán bộ, Đảng viên cịn bị bng lỏng Thậm chí, có tổ chức sở Đảng chưa đủ khả giải vấn đề nảy sinh từ thực tiễn Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa có 67 tổ chức sở Đảng trực thuộc (trong đó: 34 Đảng xã, thị trấn; 33 Đảng bộ, Chi khối quan, trường học) Tổng số Chi trực thuộc Đảng sở 477 Chi bộ, tổng số Đảng viên toàn huyện 9755 Đảng viên Trong năm qua, Đảng huyện Tĩnh Gia ln xác định vai trị tổ chức sở Đảng hạt nhân trị, lãnh đạo tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định cấp trên; xây dựng đơn vị vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; lãnh đạo xây dựng thực có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần thay đổi diện mạo huyện nhà Tuy nhiên, bên cạnh kết làm được, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia số hạn chế như: lực lãnh đạo số cấp ủy Đảng, cấp uỷ viên sở việc cụ thể hóa chủ trương, Nghị Đảng, điều hành hoạt động quyền có mặt cịn hạn chế; cơng tác củng cố, xây dựng Đảng số đơn vị bị xem nhẹ; công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán số đơn vị chưa quan tâm, việc bố trí, xếp, sử dụng cán số đơn vị chưa hợp lý; nội dung, hình thức sinh hoạt Chi chưa đổi mới, chất lượng sinh hoạt chưa cao, chưa có sinh hoạt chuyên đề, chưa liệt lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị Chi bộ, chưa tạo đột phá số lĩnh vực; công tác kiểm tra, giám sát số Chi chưa quan tâm, đặc biệt việc kiểm tra Đảng viên thực nhiệm vụ chi ủy phân cơng, cịn nhiều Đảng viên vi phạm chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Chính vậy, việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa để đáp ứng u cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần phải nghiên cứu cách có hệ thống tìm giải pháp thích hợp Đây lý do, động lực để lựa chọn nghiên cứu vấn đề: "Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tổ chức sở Đảng có vị trí vai trị quan trọng phát triển đảm bảo giữ vững ổn định trị - xã hội, nơi đưa chủ trương, nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước thật vào sống Vì vậy, việc nâng cao sức chiến đấu, chất lượng hoạt động tổ chức sở Đảng vấn đề đề cập nhiều tác phẩm kinh điển Chủ nghĩa Mác Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; văn kiện nhiều Nghị Đảng; viết, nói đồng chí lãnh đạo Đảng Nhà nước Đó sở lý luận phương pháp luận có ý nghĩa đạo cho trình nghiên cứu đề tài Thực đề tài, tiếp cận với số cơng trình nghiên cứu vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng như: - Tiếp tục triển khai cụ thể hóa việc thực Nghị đại hội lần thứ VI, VII, VIII, IX, X XI Đảng công tác xây dựng Đảng, Đảng ta ban hành nhiều nghị quan trọng, Nghị Hội nghị Trung ương 6, khoá X việc “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng đội ngũ cán bộ, Đảng viên”, rõ thực trạng chất lượng sở Đảng đội ngũ cán bộ, Đảng viên, đề cập đến hạn chế sinh hoạt Đảng nguyên nhân yếu kém, khuyết điểm tổ chức Đảng, đồng thời giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo Chi bộ, Đảng sở C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an - Các đề tài khoa học: Đề án Những giải pháp nhằm củng cố tổ chức sở Đảng với cấp ủy tỉnh miền núi phía Bắc, mã số KHBD (2002) - 03 Trần Ngọc Tín, Nguyễn Đình Phu Đề tài khoa học cấp Ban Đảng, mã số KHBD (2007) - 08 Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ Đảng viên TS Đỗ Ngọc Thịnh làm chủ nhiệm đề tài Đề tài khoa học cấp Nhà nước Các giải pháp đổi hoạt động hệ thống trị tỉnh miền núi nước ta PGS.TS Tô Huy Rứa, PGS.TS Nguyễn Cúc, PGS.TS Trần Khắc Việt đồng chủ nhiệm (đã xuất thành sách năm 2006) Các cơng trình tập trung làm rõ vai trò, tầm quan trọng, chủ trương xây dựng, phát triển tổ chức sở Đảng nói chung đề giải pháp cụ thể góp phần nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nói riêng - Sách, giáo trình: Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở - Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Giáo trình Xây dựng Đảng tổ chức, tập Ngô Đức Tính chủ biên năm 2002, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2004), Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng viên, tập 1, tập 2, Nxb Chings trị Quốc gia, Hà Nội Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng phường Thủ đô Hà Nội Đỗ Ngọc Ninh (2004), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Tổ chức sở Đảng với vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Doãn Hùng đồng chủ biên (2004), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng trình Xây dựng chỉnh đốn Đảng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2005) GS.TS Nguyễn Phú Trọng bàn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an công tác chỉnh đốn Đảng tầm vĩ mô cấp cụ thể có đặt vấn đề cần xem xét, điều chỉnh việc thực vai trò, trách nhiệm người đứng đầu tổ chức Đảng Giáo trình Xây dựng Đảng Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Xây dựng Đảng (2010), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Những cơng trình nghiên cứu kể sâu nghiên cứu chất lượng tổ chức sở Đảng vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, thực trạng chất lượng tổ chức sở Đảng thời gian qua, khẳng định cần thiết phải nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng, đề xuất giải pháp cần thiết để nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng tình hình - Luận văn, luận án: Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nông thôn đồng sông Hồng, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Đỗ Ngọc Ninh, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 1995 Khắc phục thối hóa, biến chất Đảng viên công đổi nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Ngơ Kim Ngân, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 1996 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn Tỉnh Long An nay, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Nguyễn Văn Dũng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2000 - Các báo: Ban Tổ chức Trung ương (2001), “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng viên”, Tạp chí Xây dựng Đảng Ngơ Tùng Chinh (2005), “Củng cố tổ chức sở Đảng doanh nghiệp cổ phần hóa”, Tạp chí Lý luận trị, số Lê Văn Hội (2006), “Vai trị lãnh đạo tổ chức Đảng doanh nghiệp cổ phần có vốn Nhà nước”, Tạp chí xây dựng Đảng, số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Đỗ Phương Đông (2008), "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan hành chính", Tạp chí Xây dựng Đảng, số Vũ Văn Phúc (2011), “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số tháng Đào Duy Quát (2012), “Tăng cường công tác tư tưởng, thực thắng lợi Nghị Trung ương xây dựng Đảng”, Tạp chí Tuyên giáo, số Nguyễn Ngọc Lâm (2013), “Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống trị sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2, tháng 3/2013 Tất cơng trình nghiên cứu kể đề cập đến chất lượng tổ chức sở Đảng nguồn tài liệu quý báu để tác giả chọn lọc, kế thừa cách hợp lý vấn đề có liên quan đến đề tài Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Đây hội thách thức cho chúng tơi q trình tiến hành nghiên cứu tìm giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng địa bàn huyện nhà Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hóa lý luận, phân tích thực trạng, mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng - Khảo sát thực trạng chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 sai lầm, mà quan trọng phòng ngừa, uốn nắn lệch lạc, chấn chỉnh biểu sai trái, giúp cấp phát huy tốt tác dụng nguyên tắc tập trung dân chủ 3.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng sở Đảng viên Công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng có vị trí, vai trị tầm quan trọng đặc biệt công tác xây dựng Đảng Đây chức lãnh đạo Đảng Kiểm tra, giám sát khơng ngồi mục đích phát huy mặt tốt, tích cực thơng qua để chấn chỉnh, uốn nắn, sửa sai lệch lạc xử lý tổ chức, Đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng Theo quy định Điều 30, Điều lệ Đảng thì: “Tổ chức Đảng sở phải tiến hành cơng tác kiểm tra, giám sát Tổ chức Đảng sở Đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Đảng” Để góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, Đảng viên, cấp uỷ cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng theo nội dung yêu cầu quy định Theo đó, cơng tác kiểm tra giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha; bên cạnh việc tiếp tục thực kiểm tra tổ chức cá nhân Đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phải tăng cường chủ động giám sát, kiểm tra phẩm chất đạo đức kết thực nhiệm vụ tổ chức Đảng sở, cán bộ, Đảng viên nhận thức chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước việc chấp hành Điều lệ Đảng Coi trọng kiểm tra, phát nhân tố tích cực Cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho cấp ủy, tổ chức Đảng sở, Ủy ban Kiểm tra cán bộ, Đảng viên công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng Cấp ủy cần nhận thức đắn vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng; đồng thời, tăng cường biện pháp truyên truyền, giáo dục, nhằm tạo chuyển biến nhận thức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 trách nhiệm đội ngũ cán Uỷ ban kiểm tra cán bộ, Đảng viên Đặc biệt, uỷ cần coi trọng công tác kiểm tra, giám sát nội dung liên quan đến việc tập trung vào việc lựa chọn nhân cấp ủy, chấp hành nguyên tắc, thủ tục đại hội, tài Đảng, giải đơn, thư tố cáo Cấp ủy, trước hết đồng chí bí thư, cần quán triệt sâu sắc tư tưởng đạo, nguyên tắc quy định Điều lệ Đảng; thường xuyên sâu sát sở, tăng cường kiểm tra nắm tình hình, tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm, xác định nội dung, biện pháp lãnh đạo, nhằm bảo đảm cho công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng mang lại hiệu thiết thực Cùng với việc biểu dương kịp thời tổ chức, cá nhân thực tốt công tác kiểm tra giám sát, cần đấu tranh, phê phán nhận thức không đúng, như: thiếu quan tâm lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng, biểu "bệnh hình thức", ngại va chạm, thiếu tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình, tư tưởng "gió chiều che chiều ấy" Cấp ủy, tổ chức Đảng sở cần nắm vững phạm vi, trách nhiệm vấn đề lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng Do chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đảng sở khác nhau, nên phạm vi kiểm tra giám sát quy định khác Vì thế, việc nắm vững phạm vi, trách nhiệm tổ chức Đảng sở, bảo đảm cho công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng tiến hành theo quy định Điều lệ Đảng; khắc phục tình trạng chồng chéo nội dung đối tượng kiểm tra giám sát Để làm điều đó, cần đưa nội dung lãnh đạo công tác kiểm tra giám sát vào nghị cấp ủy; cụ thể hóa quy định Điều lệ Đảng, thị, hướng dẫn công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng cho phù hợp với đặc điểm, tình hình tổ chức Đảng sở Việc tiến hành công tác kiểm tra giám sát phải theo tư tưởng đạo: "Chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả"; gắn kiểm tra thường xuyên, định kỳ với kiểm tra tổ chức Đảng sở cán bộ, Đảng viên có dấu hiệu vi phạm Cấp uỷ cần tăng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 cường kiểm tra tổ chức Đảng sở Đảng viên cán chủ trì, nơi có biểu vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, quy chế làm việc, đoàn kết nội bộ, thiếu trách nhiệm thực chức trách, nhiệm vụ Trong q trình tiến hành cơng tác kiểm tra giám sát, cấp uỷ cần dựa vào tổ chức Đảng sở, Đảng viên, phát huy vai trò quần chúng nhân dân, nêu cao tinh thần tự phê bình phê bình; gắn cơng tác kiểm tra giám sát Đảng với công tác tra Nhà nước, tra nhân dân đoàn thể trị - xã hội Việc thi hành kỷ luật Đảng phải nghiêm minh, xác, kịp thời, theo nội dung, quy trình xử lý vi phạm Mọi Đảng viên bình đẳng trước kỷ luật Đảng; vi phạm phải xử lý, khơng có trường hợp ngoại lệ, không phân biệt chức vụ cao hay thấp, tuổi Đảng nhiều hay Để nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng, tổ chức Đảng sở cần thường xuyên quan tâm xây dựng, kiện toàn Ủy ban Kiểm tra, quan cán kiểm tra Việc kiện toàn Uỷ ban Kiểm tra cán kiểm tra cần ý bảo đảm theo quy định Điều lệ Đảng Chủ nhiệm ủy viên Ủy ban Kiểm tra phải qua chế độ bầu cử (do hội nghị toàn thể ban chấp hành bầu) phải cấp ủy cấp trực tiếp chuẩn y Ủy ban Kiểm tra hoạt động lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp; đạo, hướng dẫn Ủy ban Kiểm tra cấp trên; bảo đảm theo nguyên tắc tập trung dân chủ, định theo đa số Trong trình hoạt động, Ủy ban Kiểm tra phải thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều lệ Đảng (Điều 32, chương VII); chủ động, tích cực làm tham mưu cho cấp uỷ thực chức kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng; đồng thời, phải giải tốt mối quan hệ công tác Cấp uỷ cần quan tâm tới đội ngũ cán làm công tác kiểm tra giám sát, công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, luân chuyển nhằm nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực, phương pháp, tác phong công tác, chế độ, sách, để họ hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 Cùng với đó, Ủy ban Kiểm tra cần tăng cường tính chủ động thực chức năng, nhiệm vụ; tập trung giải vấn đề cộm, xúc mà cán bộ, Đảng viên nhân dân quan tâm Các tổ chức Đảng sở cần tiến hành rà soát vụ việc tồn đọng để đạo thẩm tra, xác minh, kết luận Ủy ban Kiểm tra tiếp tục đổi phương pháp kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng, theo hướng: tăng cường lãnh đạo cấp uỷ cấp kiểm tra Ủy ban Kiểm tra cấp Ủy ban Kiểm tra cấp dưới; kịp thời giải đơn, thư tố cáo, tập trung vào cán bộ, Đảng viên có liên quan đến nhân cấp ủy đại biểu dự đại hội cấp trên; đồng thời, phát nhân tố điển hình tiên tiến để biểu dương, khen thưởng kịp thời 3.2.7 Tăng cường đạo cấp ủy cấp với tổ chức sở Đảng Chất lượng tổ chức sở Đảng định chủ yếu trình độ, kinh nghiệm công tác Đảng, tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ ban Chi ủy đội ngũ Đảng viên Nhưng đạo sát sao, giúp đỡ kiểm tra thường xuyên Đảng ủy sở có vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Các cấp ủy cần nâng cao nhận thức đắn vị trí tầm quan trọng tổ chức sở Đảng, coi việc đổi nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng góp phần nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ cấp có vai trị quan trọng việc định hướng nội dung, hình thức nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Cấp ủy cấp cần cử cán bộ, cấp ủy viên thường xuyên dự sinh hoạt với tổ chức sở Đảng để động viên, khuyến khích, giải đáp kiến nghị, đề xuất Đảng viên, đồng thời nắm chất lượng hoạt động Chi để báo cáo cấp ủy cấp đạo kịp thời - Việc thực quy chế dân chủ sở quy định Đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với cấp uỷ, Chi gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 - Chỉ đạo, kiểm tra cấp uỷ cấp cần tập trung vào số việc sau đây: + Phân cơng đồng chí Đảng uỷ viên theo dõi, giúp đỡ tổ chức sở Đảng mặt hoạt động có việc nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi + Phối hợp chặt chẽ hoạt động tổ chức sở Đảng với hoạt động khác quan đơn vị + Bồi dưỡng kiến thức, phổ biến kinh nghiệm công tác Đảng cho chi uỷ, kiến thức kinh nghiệm sinh hoạt Chi + Hướng dẫn nội dung yêu cầu sinh hoạt Chi hàng tháng cung cấp tài liệu cần thiết cho tổ chức sở Đảng - Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo chủ yếu Đảng; đồng thời, biện pháp bản, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, Đảng viên Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, với việc đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng, công tác kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật Đảng bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho phù hợp với yêu cầu công tác xây dựng Đảng rèn luyện đội ngũ cán bộ, Đảng viên Cấp ủy cấp trên, đặc biệt Đảng ủy sở cần định kỳ (3 tháng tháng) lần tiến hành kiểm tra tổ chức sở Đảng thực chế độ sinh hoạt Chi bộ; kiểm tra tình hình Đảng viên tham gia sinh hoạt, Đảng viên độ tuổi tham gia sinh hoạt với đoàn thể, Đảng viên lãnh đạo, quản lý tham gia sinh hoạt Chi bộ; kiểm tra tình hình thực nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt Đảng, nội dung, hình thức sinh hoạt Thơng qua kiểm tra kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức Đảng Đảng viên làm tốt, phê bình tổ chức cá nhân làm chưa tốt Việc tiến hành công tác kiểm tra, giám sát phải theo tư tưởng đạo: "Chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả"; gắn kiểm tra thường xuyên, định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 kỳ với kiểm tra tổ chức Đảng cán bộ, Đảng viên có dấu hiệu vi phạm Các cấp uỷ cần tăng cường kiểm tra tổ chức Đảng Đảng viên cán chủ trì, nơi có biểu vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, quy chế làm việc, đoàn kết nội bộ, thiếu trách nhiệm thực chức trách, nhiệm vụ Trong trình tiến hành cơng tác kiểm tra, giám át, cấp uỷ cấp cần dựa vào tổ chức Đảng, Đảng viên, phát huy vai trò quần chúng nhân dân, nêu cao tinh thần tự phê bình phê bình; gắn công tác kiểm tra, giám sát Đảng với công tác tra Nhà nước, tra nhân dân đồn thể trị - xã hội Việc thi hành kỷ luật Đảng phải nghiêm minh, xác, kịp thời, theo nội dung, quy trình xử lý vi phạm Mọi Đảng viên bình đẳng trước kỷ luật Đảng; vi phạm phải xử lý, khơng có trường hợp ngoại lệ, khơng phân biệt chức vụ cao hay thấp, tuổi Đảng nhiều hay Các cấp uỷ Đảng cấp cần tăng cường cơng tác trị, tư tưởng, giáo dục truyền thống kết hợp với yêu cầu trách nhiệm, trước hết cấp uỷ, thường trực cấp uỷ, lãnh đạo, cán làm công tác kiểm tra, giám sát Đảng, sau đến cán bộ, Đảng viên để tiếp tục nâng cao nhận thức cho cán bộ, Đảng viên cơng tác kiểm tra Đảng Từ đó, giúp cho đội ngũ cán bộ, Đảng viên hiểu rõ sâu sắc ý nghĩa, tác dụng, tầm quan trọng công tác kiểm tra, giám sát Coi công tác kiểm tra nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên Đảng Trên sở đó, làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát để góp phần thiết thực vào việc thực thắng lợi nhiệm vụ trị doanh nghiệp Qúa trình lãnh đạo, đạo cơng tác xây dựng tổ chức sở Đảng sạch, vững mạnh phải có bước thích hợp, đồng thời phải có phối hợp chặt chẽ cấp uỷ, chi với lãnh đạo doanh nghiệp chủ doanh nghiệp, sở lấy công tác kiểm tra, giám sát nội dung“quan trọng tồn cơng tác xây dựng Đảng” Vì vậy, việc tham mưu, xây dựng, thực chương trình cơng tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng Đảng viên cấp uỷ Ủy ban Kiểm tra cấp cần phải trọng việc phối hợp với địa phương để Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 lựa chọn nội dung cho phù hợp; tuỳ điều kiện thực tế đơn vị mà áp dụng phương pháp, cách cho đạt hiệu thiết thực Phải nắm vững thực tốt hình thức kiểm tra như: kiểm tra thường xuyên, kiểm tra định kỳ, kiểm tra bất thường Quan tâm sát đến công tác sơ kết, tổng kết hoạt động cấp uỷ để rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo; xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán kiểm tra có đủ trình độ, phẩm chất, đạo đức cách mạng, đủ sức để hồn thành nhiệm vụ, từ đó, làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần xây dựng tổ chức sở Đảng vững mạnh, thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng Kết luận chương Trong chương 3, sở khảo sát tiền đề lý luận thực tiễn, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Cụ thể, là: xác định nhiệm vụ trị tổ chức sở Đảng; đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng; nâng cao chất lượng cán bộ, Đảng viên, kiện toàn cấp ủy Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng; thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng theo qui định Điều lệ Đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng sở Đảng viên; tăng cường đạo cấp ủy cấp với tổ chức sở Đảng Những giải pháp tác động từ nhận thức, tư tưởng đến hành động, từ công tác cán đến khâu tổ chức, sinh hoạt Đảng, kiểm tra giám sát… Tuy nhiên, thực tiễn phong phú, phức tạp nên để trình nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thực đạt hiệu thực tế, giải pháp cần tiến hành đồng bộ, nghiêm túc, triệt để, khoa học địi hỏi có hỗ trợ định tài chính, nhân lực, thời gian, chủ trương, sách Đảng huyện Tĩnh Gia ban ngành liên quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 C KẾT LUẬN Xét hệ thống tổ chức Đảng tổ chức sở Đảng “nền tảng”, “gốc rễ” Đảng Trong hoạt động lãnh đạo Đảng mặt đời sống xã hội, tổ chức sở Đảng hạt nhân trị, đồn luỹ Đảng sở Tổ chức sở Đảng vừa nơi trực tiếp thực đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước, đồng thời nơi góp phần phát triển hồn thiện đường lối, sách Đảng Nhà nước Là thành viên hệ thống trị sở, song tổ chức sở Đảng có vị trí, vai trị đồn kết, lãnh đạo tổ chức hệ thống trị sở Chất lượng tổ chức sở Đảng nhân tố định lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, định thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng bộ, Chi Ngay từ đời nay, Đảng ta luôn quan tâm đến việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Thực tiễn lãnh đạo cách mạng Việt Nam 80 năm qua chứng minh rằng: việc làm, hoạt động tổ chức sở Đảng tác động trực tiếp đến đời sống vật chất, tinh thần lòng tin nhân dân Đảng Chất lượng tổ chức sở Đảng định đến sức mạnh toàn Đảng Hiện nay, đất nước ta bước vào thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, tổ chức sở Đảng có vai trị đặc biệt quan trọng bảo đảm cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa thành cơng Do đó, việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng yêu cầu thiết công tác xây dựng Đảng ta Đảng huyện Tĩnh Gia có 67 tổ chức sở Đảng trực thuộc (trong đó: 34 Đảng xã, thị trấn; 33 Đảng bộ, Chi khối quan, trường học) Trong năm qua, Đảng huyện Tĩnh Gia ln xác định vai trị tổ chức sở Đảng hạt nhân trị, lãnh đạo tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 cấp trên; xây dựng đơn vị vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; lãnh đạo xây dựng thực có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, góp phần thay đổi diện mạo huyện nhà Tuy nhiên, bên cạnh kết làm được, việc xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia số hạn chế như: lực lãnh đạo số cấp ủy Đảng, cấp uỷ viên sở việc cụ thể hóa chủ trương, Nghị Đảng, điều hành hoạt động quyền có mặt cịn hạn chế; cơng tác củng cố, xây dựng Đảng số đơn vị cịn bị xem nhẹ; cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán số đơn vị chưa quan tâm, việc bố trí, xếp, sử dụng cán số đơn vị chưa hợp lý; nội dung, hình thức sinh hoạt Chi chưa đổi mới, chất lượng sinh hoạt chưa cao, chưa có sinh hoạt chuyên đề, chưa liệt lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ trị Chi bộ, chưa tạo đột phá số lĩnh vực; công tác kiểm tra, giám sát số Chi chưa quan tâm, đặc biệt việc kiểm tra Đảng viên thực nhiệm vụ chi ủy phân công, nhiều Đảng viên vi phạm chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Chính vậy, việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở Đảng huyện Tĩnh Gia tỉnh Thanh Hóa để đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cần phải nghiên cứu cách có hệ thống tìm giải pháp thích hợp Trên sở khảo sát tiền đề lý luận thực tiễn, đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng địa bàn huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa Cụ thể, là: xác định nhiệm vụ trị tổ chức sở Đảng; đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng; nâng cao chất lượng cán bộ, Đảng viên, kiện toàn cấp ủy Đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng; thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng theo qui định Điều lệ Đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 tổ chức Đảng sở Đảng viên; tăng cường đạo cấp ủy cấp với tổ chức sở Đảng Trong giải pháp này, giải pháp đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở Đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Nâng cao chất lượng cán bộ, Đảng viên, kiện toàn cấp ủy Đảng xác định giải pháp trọng tâm, đột phá Để trình nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thực đạt hiệu thực tế, giải pháp cần tiến hành đồng bộ, nghiêm túc, triệt để, khoa học địi hỏi có hỗ trợ định tài chính, nhân lực, thời gian, chủ trương, sách Đảng huyện Tĩnh Gia ban ngành liên quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Qui định số 97 98- QĐ/TW ngày 22 tháng năm 2004, chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, Chi sở quan, đơn vị nghiệp, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2001), “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng viên”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (5) Ban Tổ chức Trung ương (2004), Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng viên, tập 1, tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 57- HD/BTCTW ngày 16 tháng năm 2006 Ban Tổ chức Trung ương số vấn đề nâng cao sinh hoạt Chi bộ, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 01- HD/TCTW ngày 14 tháng 10 năm 2006 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá tổ chức sở Đảng, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 02- HD/TCTW ngày 10 tháng 11 năm 2006 Ban Tổ chức Trung ương việc xây dựng, cố tổ chức Đảng Hợp tác xã, liên hợp Hợp tác xã, Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2003), Một số Văn kiện xây dựng Đảng tổ chức, cán nhân dân, Nxb Giao thông vận tải (quyển 3), Hà Nội Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 01- HD/TCTW ngày 14 tháng 10 năm 2006 Ban Tổ chức Trung ương đánh giá tổ chức sở Đảng Đảng viên, Hà Nội Lê Đức Bình (2000), "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng", Tạp chí Xây dựng Đảng, (9), Hà Nội 10 Lê Đức Bình (2003), Xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Vũ Hồng Cơng (2002), Hệ thống trị sở - Đặc điểm, xu hướng giải pháp, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 12 Trường Chinh (2007), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 13 Ngô Tùng Chinh (2005), “Củng cố tổ chức sở Đảng doanh nghiệp cổ phần hóa”, Tạp chí Lý luận trị, số 14 Nguyễn Văn Dũng (2000), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn Tỉnh Long An nay, Luận văn Thạc sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Đảng huyện Tĩnh Gia (2015), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XXV nhiệm kỳ 2015 - 2020, Thanh Hóa 16 Đảng Tỉnh Thanh Hóa (2015), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2015 - 2020, Thanh Hóa 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 22 Đỗ Phương Đông (2008), "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quan hành chính", Tạp chí Xây dựng Đảng, số 23 Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện Xây dựng Đảng (2010), Giáo trình Xây dựng Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Lê Văn Hội (2006), “Vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng doanh nghiệp cổ phần có vốn Nhà nước”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 25 Nguyễn Cúc, Lê Phương Thảo, Doãn Hùng đồng chủ biên (2004), Tổ chức sở Đảng với vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Lâm (2013), “Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống trị sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 2, tháng 3/2013 27 Lê Văn Lý (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 28 Nông Đức Mạnh (2006), "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc đẩy mạnh công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, Tạp chí Xây dựng Đảng, (5), Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2007), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 35 Trương Ngọc Nam (Chủ nhiệm) (2010), Xây dựng Đảng tổ chức, Đề tài nghiên cứu khoa học, cấp Bộ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 36 Ngơ Kim Ngân (1996), Khắc phục thối hóa, biến chất Đảng viên cơng đổi nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 37 Lê Hữu Nghĩa (2001), "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng", Tạp chí Cộng sản, (19), Hà Nội 38 Trịnh Đình Nghiêm (2002), Đổi nhận thức lãnh đạo Đảng, Nxb Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 Chính trị Quốc gia, Hà Nội 39 Mai Đức Ngọc (2002), Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 40 Dương Xuân Ngọc (2006), "Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới”, Tạp chí Lý luận trị, (6), Hà Nội 41 Đỗ Ngọc Ninh (1995), Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng nông thôn đồng sông Hồng, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 42 Đỗ Ngọc Ninh (2004), Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng phường Thủ đô Hà Nội nay, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Lê Khả Phiêu (2000), "Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt với nhân dân, Đảng với dân ý chí", Tạp chí Cộng sản, số 4, Hà Nội 44 Hồng Phê (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 45 Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Vũ Văn Phúc (2011), “Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng”, Tạp chí Xây dựng Đảng, tháng 47 Đào Duy Quát (2012), “Tăng cường công tác tư tưởng, thực thắng lợi Nghị Trung ương xây dựng Đảng”, Tạp chí Tuyên giáo, số 48 Đào Duy Quát (02/02/2000), "Sự gắn bó máu thịt Đảng nhân dân, nguồn sức mạnh vô tận Đảng", Báo nhân dân, Hà Nội 49 Đỗ Ngọc Thịnh (Chủ nhiệm đề tài) (2007), Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng chất lượng đội ngũ Đảng viên, Đề tài khoa học cấp Ban Đảng, mã số KHBD (2007) - 08 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn