Mot so giai phap nham tang cuong dau tu phat 97300

Mơc lơc ch¬ng i Mét sè vÊn ®Ị lý luËn chung I mét số vấn đề lý luận đầu t phát triển .5 Khái niệm đầu t đầu t phát triển Vai trò đầu t phát triển kinh tế 2.1 Đặc điểm đầu t phát triển 2.2 Vai trò đầu t phát triĨn nỊn kinh tÕ .7 2.3 Kinh nghiƯm cđa mét sè níc ®èi víi vÊn ®Ị đầu t phát triển kinh tế - xà hội 11 Vốn đầu t nguồn hình thành vốn đầu t 13 3.1 Khái niệm vốn đầu t 13 3.2 Các nguồn hình thành vốn đầu t 13 3.3 Néi dung vốn đầu t 14 Kết hiệu đầu t .16 4.1 Kết hoạt động đầu t .16 4.2 Hiệu hoạt động ®Çu t 17 II dự án đầu t số vấn đề dự án đầu t phát triển nhà 20 Khái niệm dự án đầu t .20 Sù cần thiết phải đầu t theo dự án 21 3- Mét sè vÊn ®Ị đầu t phát triển nhà 23 3.1 Nhà đầu t phát triển nhà đô thị .23 3.2 Các nhân tố tác động đến đầu t phát triển nhà nói chung Hà nội nói riêng .24 iii kinh nhgiƯm cđa mét sè níc lĩnh vực đầu t phát triển nhà 27 1.Thành công Singapore việc giải chỗ cho dân c đô thị 27 ấn Độ với cách mạng nhà 29 Văn hoá Mỹ quan niệm chung c cao tầng .30 Kinh nghiƯm cđa mét sè níc khác việc huy động vốn phát triển đô thị xây dựng nhà (Anh, Hông kông, Trung Quốc) 31 ch¬ng II 33 thực trạng đầu t phát triển .33 nhà theo mô hình dự án Hà nội 33 I vµi nÐt vỊ kinh tÕ - xà hội Thủ đô có ảnh hởng đến đầu t ph¸t triĨn 33 Vị trí, vai trò Thủ đô 33 Quá trình đô thị hóa vấn ®Ị x· héi n¶y sinh .35 Ii sù cần thiết phải đầu t phát triển nhà theo mô hình đự án hà nội 37 Nhu cầu nhà Hà Nội tơng lai 37 Ưu điểm nhợc điểm mô hình phát triển nhà Hà Nội năm trớc 40 2.1 Tõ năm 1989 trở trớc: mô hình nhà chung c 40 2.2 Mô hình Nhà nớc nhân dân làm (1989-1993) 41 2.3 Mô hình cấp đất cho quan xây dựng nhà cho cán Bộ công nhân viên nguồn vốn tự có (1990-1996) 42 2.4 Mô hình đầu t xây dựng hạ tầng phân đất chia lô 43 Tính tất yếu mô hình phát triển nhà theo dự án (chơng trình 12/CTr/TV Thµnh ủ Hµ néi) 44 3.1 Hớng đầu t phát triển nhà (xây mới) khu đô thị .45 3.2 Nhà theo dự án đồng bé vỊ kiÕn tróc, quy ho¹ch, vỊ kÕt cÊu h¹ tầng kỹ thuật xà hội 46 3.3 Huy ®éng vèn cđa thành phần xà hội 48 II tình hình đầu t phát triển nhà theo dự án Hà Nội từ năm 1999 đến năm 2003 48 Tình hình đầu t phát triển nhà theo dự án Hà nội từ năm 1999 đến năm 2003 .48 1.1 Vốn ngân sách Nhà nớc .61 1.2 Vèn tù cã 67 1.3 Vèn vay 68 1.4 Vèn huy ®éng nhân dân (khách hàng) .71 Cơ cấu sử dụng vốn đầu t xây dựng nhà theo dự án Hà nội 73 3.1.Chi phí đền bù, giải phóng mặt (GPMB) 75 3.2.Chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhà 76 3.3.Chi phí xây dựng hạ tầng xà hội 78 III đánh giá tình hình đầu t phát triển nhà theo dự án Hà Nội thời gian qua 83 Những kết đáng ghi nhận thời gian qua 83 1.1 Những kết xét khía cạnh định tính 83 1.2 Những kết xét khía cạnh định lợng .85 Mét sè tån t¹i hoạt động đầu t phát triển nhà theo dự án cần sớm khắc phục 89 Ch¬ng III 92 Mét số giải pháp nhằm tăng cờng đầu t 92 phát triển nhà theo mô hình dự án Hà nội 92 I - Định hớng phát triển nhà Hà Nội đến năm 2010 92 Quan điểm phát triển nhà Hà Nội đến năm 2010 92 1.1 Quan điểm đối tợng chơng trình phát triển nhà .92 1.2 Quan điểm vai trò Nhà níc .92 1.3 Quan ®iĨm vỊ tµi chÝnh .93 1.4 Quan điểm phát triển đồng 93 1.5 Quan ®iĨm vỊ kiÕn tróc quy ho¹ch .93 1.6 Quan điểm định hớng đầu t phát triển 94 1.7 Quan điểm mô hình tổ chức quản lý 94 1.8 Quan điểm mô hình phát triển theo dự án .94 1.9 Quan điểm lực lợng thi công xây dựng 95 Vài nét tổng quan quy hoạch phát triển Thủ đô đến năm 2020 kế hoạch phát triển nhà giai đoạn (2001-2005) .95 2.1 Vài nét tổng quan quy hoạch phát triển Thủ đô đến năm 2020 95 2.2 Kế hoạch phát triển nhà Hà Nội giai đoạn 2001-2005 2010 97 Một số giải pháp huy động nguồn vốn đầu t Hà nội 97 iI Nhu cầu nhà ngời dân Hà Nội thời kỳ tới 99 II Một số giải pháp nhằm tăng cờng đầu t phát triển nhà Hà néi .102 Giải pháp huy động vốn 102 1.1 Đa dạng cải cách sách cho vay vốn có nguồn gốc từ ngân sách .102 1.2 KhuyÕn khÝch c¸c doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế bỏ vốn xây dựng nhà 105 1.3 Huy động vốn thông qua thị trờng vốn 106 2.Giải pháp sử dụng hiệu vốn đầu t xây dựng nhà 108 2.1 Giải pháp từ phía quan quản lý Nhà nớc .108 2.2 Giải pháp từ phía chủ đầu t 113 2.3 Giải pháp nhằm giải vấn đề cụ thể 116 Tài liệu tham kh¶o 123 chơng i Một số vấn đề lý luận chung I số vấn đề lý luận đầu t phát triển Khái niệm đầu t đầu t phát triển Đầu t hoạt động tồn tất yếu có vai trò quan trọng kinh tế -xà hội Do khái niệm nhiều ngời, nhiên thuật ngữ lại đợc hiểu khác nh: Đầu t phải bỏ một vào việc định để thu lại lợi ích tơng lai, hay Đầu t hoạt động sản xuất kinh doanh để thu lợi nhuận Thậm chí đầu t đợc sử rộng rÃi nh câu cửa miệng để nói lên chi phí thời gian, sức lực tiền bạc vào hoạt động ngời sống Mặc dù nhiều quan điểm khác vấn đề nhng, đa khái niệm bản, mang tính khái quát cao đợc nhiều ngời thừa nhận là: Đầu tĐầu t nói chung hy sinh nguồn lực (nh tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động, trí tuệ ) để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tơng lai lớn nguồn lực đà bỏ để đạt đợc kết Khái niệm đầu t đầy đủ nhng cha phản ánh rõ phạm vi nh đối tợng Sở dĩ có nhiều hoạt động đem lại lợi ích cho cá nhân hay đơn vị bỏ tiền mà không đem lại lợi ích cho toàn Bộ kinh tế hoạt động đầu t xét góc độ xà hội Yếu tố định phát triển sản xuất xà hội, chìa khóa tăng trởng đầu t nói chung mà phải cụ thể đầu t phát triển Do cần phải hiểu rõ khái niệm này: Đầu t phát triển hy sinh giá trị gắn với việc tạo tài sản cho kinh tế Sự đời hoạt động tài sản trì mà làm tăng thêm tiềm lực cho xà hội Nói nh nghĩa hoạt động đầu t khác không cần thiết, nhng vai trò đợc thực đợc thể tồn công đầu t phát triển kinh tế Cụ thể: Đầu t tài hoạt động ®ã ngêi cã tiỊn bá tiỊn cho vay hc mua chứng có giá để hởng lÃi suất Tài sản bỏ tiền loại đầu t không tạo tài sản cho kinh tế nhng vai trò đặc biệt quan trọng với t cách nguồn cung cấp vốn cho đầu t phát triển Đấu t thơng mại hoạt động ngời có tiền bỏ tiền để mua hàng hóa sau bán với giá cao nhằm thu lợi nhuận chênh lệch giá mua bán Loại đầu t không tạo tài sản cho kinh tế nhng lại có tác dụng thúc đẩy trình lu thông cải, vật chất đầu t phát triển tạo Nh đầu t phát triển hoạt động mục đích mà kinh tế hớng tới .Đó việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ bồi d ỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thờng xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lùc míi cho nỊn kinh tÕ - x· héi Vai trò đầu t phát triển kinh tế 2.1 Đặc điểm đầu t phát triển Nh phần đà phân biệt đợc ba loại hình đầu t theo tiêu thức chất phạm vi lợi ích đầu t đem lại Ngoài đầu t phát triển có số đặc điểm khác với đầu t tài đầu t thơng mại đợc thể khía cạnh sau: Vốn đầu t (tiền, vật t, lao động) cần huy động cho công đầu t lớn Thời gian cần thiết cho công đầu t dài vốn đầu t phải nắm khê đọng lâu, không tham gia vào trình chu chun kinh tÕ v× vËy st thêi gian không đem lại lợi ích cho kinh tế Thời gian vận hành kết đầu t cho ®Õn thu håi ®đ vèn ®· bá lý tài sản vốn đầu t tạo thờng vài năm, hàng chục năm có nhiều trờng hợp vĩnh viễn Nếu thành đầu t công trình xây dựng đợc sử dụng nơi đà tạo Các kết quả, hiệu đầu t phát triển chịu ảnh hởng nhiều yếu tố không ổn định tự nhiên, hoạt động kinh tế - xà hội nh: Điều kiện địa lý, khí hậu, chế sách, nhu cầu thị trờng quan hệ quốc tế dẫn đến có độ mạo hiểm cao Do đặc điểm mà đầu t phát triển thờng thu hút tham gia toàn xà hội ảnh hởng lớn đến trạng thái ổn định hay phát triển xà hội 2.2 Vai trò đầu t phát triển kinh tế Tất lý thuyết kinh tÕ tõ tríc ®Õn nay, tõ cỉ ®iĨn ®Õn hiƯn đại coi đầu t phát triển nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, chìa khoá cho tăng trởng Vốn đầu t biến số quan trọng hàm sản xuất mô hình kinh tế Vai trò đầu t phát triển đợc xem xét hai góc độ kinh tế 2.2.1 Đầu t giác độ toàn Bộ kinh tế * Đầu t phát triển vừa tác động đến tổng cung vừa tác động đến tổng cầu kinh tế Thứ nhất: Đầu t tác động ®Õn tỉng cÇu Trong tỉng cÇu cđa nỊn kinh tÕ quốc dân, đầu t yếu tố chiếm tỷ trọng lớn, theo số liệu ngân hàng giới, đầu t thờng chiếm khoảng từ 24% 28% cấu tổng cầu tất nớc giới tác động đầu t đến tổng cầu ngắn hạn Điều có nghĩa thời gian thực đầu t tổng cung cha tăng (các kết đầu t cha phát huy tác dụng) tăng lên tổng cầu làm cho sản lợng cân tăng theo giá đầu vào tăng Điều đợc thể qua đồ thị số 01 Công thức tổng cầu kinh tế më AD - C + I + G + (EX - IM) Trong AD: Tổng cầu; C: Chi tiêu hộ gia đình: I: Chi tiêu doanh nghiệp ; G: Chi tiªu cđa chÝnh phđ EX - IM: xuất ròng Nh vậy, đầu t doanh nghiệp phần chi tiêu phủ (đầu t phủ) Bộ phận tổng cầu kinh tế Tuy nhiên tác động đầu t đến tổng cầu kinh tế ngắn hạn, thời gian thực đầu t tổng cung cha thay đổi (các kết đầu t cha phát huy kết quả) Thứ hai: Đầu t tác động đến tổng cung Khi kết đầu t phát huy tác dụng, lực vào hoạt động tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên kéo theo sản lợng tiềm tăng lên từ QE lên QE, giá sản phẩm giảm xuống từ PE - PE, sản lợng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lợt lại tiếp tục kích thích sản xuất sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ phát triển kinh tế - xà hội, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống thành viên xà hội Điều đợc thể qua h×nh sè 01 H×nh AS P AS’ PE'’ PE PE'' E E’ E” AD’ AD Chó thÝch : QE Khi cha đầu t đờng tổng cầu AD QE điểm QE cân E Q Sau đầu t đờng tổng cầu dịch chuyển từ AD - AD’ vµ tỉng cung AS ch vµ tỉng cung AS ch a kịp tăng Do vậy, giá tăng từ PE lên PE tổng cung AS ch điểm cân E tổng cung AS ch * Đầu t có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu t tổng cầu tổng cung kinh tế làm cho thay đổi đầu t, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Đầu t tác động hai mặt tích cực tiêu cực Thứ nhất: Tăng đầu t có tác động Tích cực: Tăng đầu t tạo việc làm, giảm thất nghiệp, nâng cao đời sống, giảm tệ nạn xà hội Tiêu cực: Tăng đầu t lợng tiền lớn, tăng qúa mức dẫn đến tình trạng tiền lu hành bị giá (lạm phát) dẫn đến tăng giá sản phẩm có liên quan làm cho sản xuất bị đình trệ Thứ hai: Giảm đầu t có tác động Tích cực: Giảm đầu t lợng tiền chi nên giảm lạm phát, giá đời sống ổn định, tệ nạn xà hội giảm Tiêu cực: Giảm đầu t giảm việc làm, tăng thất nghiệp ảnh hëng ®Õn ®êi sèng x· héi Nh vËy ®iỊu hành vĩ mô kinh tế, nhà hoạt động sách cần thấy hết tác động hai mặt để đa sách nhằm hạn chế tác động xấu, phát huy tác động tích cực, trì đợc ổn định toàn Bộ kinh tế * Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng phát triển kinh tế Theo kết nghiên cứu nhà kinh tế cho thấy, quốc gia muốn giữ tốc độ tăng trởng GDP mức trung bình 8% - 10% tỷ lệ đầu t phải đạt từ 15% - 20% tuỳ thuộc hệ số ICOR quốc giá Hệ số ICOR phản ánh suất đầu t tính cho đơn vị GDP tăng thêm - ICOR tên viết tắt từ tiếng anh Đầu ttỷ suất vốn GDP Icremental Capital Output Ration - Hệ số ICOR đợc tính theo công thức sau: ICOR = Từ suy ra: mức tăng GDP = Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t Hệ số ICOR nớc phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế chế sách nớc * Đầu t tác động đến chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nớc giới cho thấy để tăng trởng nhanh với tốc độ mong muốn từ 9% - 10% tăng cờng đầu t nhằm tạo phát triển nhanh hai khu vực công nghiệp dịch vụ hai vực sử dụng tiềm trí tuệ ngời không khó khăn để đạt tốc độ tăng trởng 15% - 20% khu vực nông, lâm nghiệp, thuỷ sản giới hạn đất đai, khí hậu Nên để đạt đợc tốc độ tăng trởng từ 5%-6% khó khăn Tuy nhiên, để thực việc chuyển dịch cấu kinh tế, tập trung đầu t phát triển cho ngành có tốc độ tăng trởng cao rõ ràng phải có vốn đầu t, vốn đầu t nói đến chuyển dịch cấu kinh tế, nói đến phát triển ngành hay ngành khác Nh vậy, Chính sách đầu t định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt đựơc tốc độ tăng trởng nhanh toàn Bộ nên kinh tế Về cấu lÃnh thổ, đầu t có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lÃnh thổ, đa vùng phát triển thoát khởi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị vùng có khả phát triển nhanh làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển theo * Đầu t tác động đến khả công nghệ khoa học đất nớc Chúng ta biết công nghệ trung tâm công nghiệp hoá, đại hoá đầu t điều kiện tiên phát triển tăng cờng khả công nghệ đất nớc Công nghệ đạt đợc thông qua hai đờng là: Thứ nhất: Tự bỏ chi phí để tự nghiên cứu, phát triển công nghệ khả sau áp dụng vào hoạt động kinh tế để thu hồi vốn đà bỏ cho đầu t nghiên cứu công nghệ có lÃi Nhng để nghiên cứu công nghệ cần phải bỏ nhiều vốn đầu t cho lao động chất xám, cho máy móc đại với thời gian đầu t kéo dài độ mạo hiểm cao Nên việc nghiên cứu, phát công nghệ thờng nớc phát triển, công ty đa quốc gia với nguồn vốn đầu t dồi dào, với Bộ phận chuyên trách nghiên cứu phát triển thực Con đờng thứ hai mua công nghệ thị trờng giới, việc mua công nghệ sẵn có thị trợng giới nhanh chóng giúp cho có đợc công nghệ nh mong muốn, nhng công nghệ thờng không đại phải cạnh tranh không đắt Do hình thức thích hợp với nớc sau thờng nớc lạc hậu nớc phát triển Tuy nhiên phơng pháp có rủi ro định, mua phải công nghệ lạc hậu nhng lại với giá cao, công nghệ gây ô nhiễm trờng Thông qua đờng đầu t nớc có cách riêng để tăng cờng khả công nghệ cách thích hợp Đối với Việt Nam theo đánh giá chuyên gia công nghệ, trình độ công nghệ Việt Nam lạc hËu nhiỊu thÕ hƯ so víi thÕ giíi vµ khu vực Theo UNIDO, chia trình phát triển công nghệ giới làm giai đoạn Việt Nam năm 1990 vào giai đoạn Việt Nam 90 nớc công nghệ, với trình độ công nghệ lạc hậu trình công nghiệp hoá đại hoá Việt Nam gặp nhiều khó khăn không đề đợc chiến lợc đầu t phát triển công nghệ nhanh vững 2.2.2 Trên giác độ vi mô (của sở sản xuất kinh doanh) Đối với sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, đầu t định đời, tồn phát triển sở, tức sở sản xuất kinh doanh dịch vụ muốn đời cần phải có nhà xởng, đội ngũ lao động, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt thiết bị máy móc bệ, tiến hành công tác xây dựng thực chi phí khác gắn liền với hoạt động chu kỳ sở vật chất - kỹ thuật vừa tạo hoạt động hoạt động đầu t sở hao mòn, h hởng Để trì đợc hoạt động bình thờng cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn thay sở vật chất - kỹ thuật đà h hởng, hao mòn đổi để thích ứng với điều kiện hoạt động phát triển khoa học - kỹ thuật nhu cầu tiêu dùng sản xuất xà hội, phải mua sắm trang thiết bị thay trang thiết bị cũ đà lỗi thời Tuy nhiên muốn có sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, muốn có chi phí sửa chữa máy móc, mua sắm trang thiết bị rõ ràng phải có vốn đầu t 2.3 Kinh nghiệm số nớc vấn đề đầu t phát triển kinh tế - x· héi Lý thut cịng nh thùc tiƠn ph¸t triển kinh tế nớc thừa nhận mối quan hệ chặt chẽ tăng trởng đầu t tăng trởng GDP Quan điểm cho hình thành vốn chìa khoá phát triển đà đợc thể chiến lợc kế hoạch phát triển nhiều nớc Điều rõ ràng đất nớc muốn giữ đợc tốc độ tăng trởng ổn định mức trung bình nớc phải giữ đợc mức đầu t lớn Tỷ lệ đầu t thấp 15% số trờng hợp phải lớn 25% GDP J.M Keynes lý thuyết Đầu tđầu t mô hình số nhân đà chứng minh rằng, tăng đầu t bù đắp thiếu hụt Đầu t cầu tiêu dùng từ tăng số lợng việc làm, tăng thu nhập, tăng hiệu cận biên t kích thích sản xuất phát triển có tác động dây chuyền: tăng đầu t - tăng thu nhập tăng đầu t - tăng thu nhập Bổ sung vào lý thuyết số nhân J.M Keynes, nhà kinh tế Mỹ đa lý thuyết Đầu tgia tốc lý thuyết mặt nghiên cứu nhân tố định đầu t, mặt khác chứng minh mối quan hệ gia tăng sản lợng làm cho đầu t tăng lên nh Và tăng nhanh tốc độ đầu t so với thay đổi sản lợng nói nên ý nghĩa nguyên tắc Đầu tgia tốc Theo lý thuyết Đầu tgia tốc để vốn đầu t tiếp tục tăng lên sản lợng bán phải tăng liên tục Nhng logic vấn đề chỗ số lợng sản phẩm bán ngày hôm kết đầu t cđa thêi kú tríc Thùc tÕ cđa c¸c níc đà chứng minh điều này, cách vào ba thập kỷ, Châu hầu nh không đợc biết đến với t cách vùng kinh tế, nhng động sau thành công mức độ khác tăng trởng kinh tế khu vực Châu - Thái Bình Dơng đà làm thay đổi hẳn cách nhìn truyền thống Vì kinh tế giới dao động mức tăng trởng GDP 3% - 5% năm nớc phát triển nh Hàn quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapo từ điểm xuất phát thấp, tài nguyên nghèo nàn, thị trờng nội địa nhở bé đà trở thành quốc gia công nghiệp Đặc trng chủ yếu quốc gia trình công nghiệp hoá diễn nhanh chóng làm thay đổi hẳn Bộ mặt kinh tế xà hội đất nớc với GDP bình quân đầu ngời năm 1997 Hồng Kông 24.085 USD, Singapo 24.610 USD, Đài Loan 15.370 USD, Hàn Quốc 12.390 USD, Malaxia 9.835 USD Đặc biệt nớc Hồng Kông , Singapo, Đài Loan trớc nớc vay vốn trở thành nớc đầu t cho vay vốn Sở dĩ có đợc nh nớc đà biết khai thác cách tối u lợi so sánh, chọn đợc nhiều giải pháp tốt mắc sai lầm Riêng lĩnh vực đầu t họ đà thực đợc tỷ lệ đầu t cao liên tục nhiều năm, tỷ lệ tích luỹ GDP cao bình quân Hàn Quốc 35%, Hồng Kông 30%, Singapo 46%, Đài Loan 27%, Malaxia 31% Thái Lan 37% Chẳng hạn sở hạ tầng ngời ta tính đợc nâng 1% tổng quỹ đầu t sở hạ tầng tăng 1% GDP theo báo ngân hàng giới hàng năm nớc phát triển đầu t khoảng 200 tỷ USD để xây dựng sở hạ tầng tức tơng đơng với 50% đầu t cđa Nhµ níc vµ 4% cđa GDP ë níc ta hàng năm tập trung ngân sách cho đầu t sở hạ tầng Do đó, gần nhìn chung sở hạ tầng đà đợc cải thiện, nhiên cha đáp ứng đợc nhu cầu sản xuất, đời sống Điều hoàn toàn phù hợp với tỷ lệ 2% GDP đầu t cho sở hạ tầng nớc ta Trong thời gian từ đến năm 2000 năm đầu kỷ XXI Đảng Nhà nớc đà có quan điểm cho Đầu t Đầu t thời kỳ phát triển đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc Cụ thể hoá quan điểm Đảng Nhà nớc đà đề ba mục tiêu đầu t phát triển là: * Đầu t nhằm đảm bảo nhịp độ tăng trởng kinh tế Đầu t nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiếp hoá đại hoá Tăng tỷ lệ đầu t GDP (đến năm 2000 tỷ lệ đầu t/GDP xấp xỉ 35%) Kết hợp nhiệm vụ, mục tiêu đầu t phát triển thời gian tới với mối quan hệ đầu t phát triển kinh tế tăng trởng kinh tế số nớc ta thấy việc thực công đầu t phát triển kinh tế - xà hội cần thiết việc phải luôn tìm cách, vận dụng giải pháp khác để nâng cao hiệu đầu t phát triển kinh tế - xà hội lại cần thiết mang tính thực tiễn cao Vốn đầu t nguồn hình thành vốn đầu t 3.1 Khái niệm vốn đầu t Trên giới tồn số khái niệm, định nghĩa không hoàn toàn giống vốn đầu t Tuy nhiên xét theo nguồn hình thành mục tiêu sử dụng ta có khái niệm vốn đầu t nh sau: Vốn đầu t tiền tích lũy xà hội, sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tiền tiết kiệm dân c vốn huy động từ nguồn khác đợc đa vào sử dụng trình tái sản xuất xà hội, nhằm trì tiếm lực sẵn có tạo tiềm lực cho sản xuất xà hội 3.2 Các nguồn hình thành vốn đầu t Vốn đầu t đợc huy động từ nhiều nguồn khác nhau, nhiều thành phần kinh tế nớc, thĨ lµ 3.2.1 Ngn níc