Theo Từ điển tiếng Việt, quyền sở hữu được hiểu là “Quyền chiếm giữ, sử dụng và định đoạt đối với tài sản của mình”. Dưới góc độ pháp lí, quyền sở hữu là “phạm trù pháp lí phản ánh các quan hệ sở hữu trong chế độ sở hữu nhất định…Tựu trung lại, quyền của chủ sở hữu bao gồm ba nhóm quyền: quyền chiếm hữu; quyền sử dụng; quyền định đoạt đối với đối tượng sở hữu. Khi các quan hệ sở hữu được thể chế thành luật pháp và cơ chế vận hành nhất định thì toàn bộ hệ thống pháp luật ấy cùng với toàn bộ cơ chế tổ chức vận hành hợp thành chế độ sở hữu: “Toàn bộ quan hệ sở hữu trong xã hội hợp thành chế độ sở hữu – nền tảng của xã hội tương ứng với mỗi phương thức sản xuất”. Chế độ sở hữu toàn dân được hiểu là chế độ sở hữu gồm tổng thể các quy phạm pháp luật xác định chủ thể, khách thể, nội dung, phương thức thực hiện quyền sở hữu của toàn dân. Sở hữu toàn dân là hình thức cao nhất của sở hữu xã hội chủ nghĩa, trong đó các tư liệu sản xuất, tư liệu sinh hoạt, các phương tiện và tài sản khác thuộc về nhà nước – người đại diện chính thức của nhân dân.
NHÓM VẤN ĐỀ I (Chọn 01 vấn đề) Luận giải nhà nước phải quản lý thương mại? Trả lời: Trước vào luận giải nhà nước phải quản lý thương mại tác giả xin đề cập vai trò quản lý Nhà nước thương mại: Vai trò quản lý kinh tế Nhà nước khẳng định lý luận thực tiễn Trong lĩnh vực thương mại nước ta, vai trò quản lý Nhà nước thể mặt sau đây: Một là, Nhà nước tạo môi trường điều kiện cho thương mại phát triển Nhà nước bảo đảm ổn định mặt kinh tế, trị, xã hội cho thương mại phát triển Nhà nước thực thi chế, sách để hạn chế tình trạng thiểu cầu, giảm lạm phát, khuyến khích sản xuất tiêu dùng Nhà nước tập trung xây dựng kết cấu hạ tầng, bao gồm kết cấu hạ tầng vật chất, tài chính, giáo dục, luật pháp cho thương mại Tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng, mơi trường vĩ mơ phù hợp với xu hướng phát triển thương mại chế thị trường Hai là, Nhà nước định hướng cho phát triển thương mại Sự định hướng thực thông qua việc xây dựng tổ chức thực chiến lược kinh tế xã hội, chương trình mục tiêu, kế hoạch ngắn hạn dài hạn Định hướng dẫn dắt phát triển thương mại cịn bảo đảm hệ thống sách, tác động hệ thống tổ chức quản lý thương mại từ trung ương đến địa phương Ba là, Nhà nước điều tiết can thiệp vào trình hoạt động thương mại kinh tế quốc dân Nhà nước có vai trị củng cố, bảo đảm dân chủ, công xã hội cho người, thành phần kinh tế hoạt động thương mại thị trường Xây dựng xã hội văn minh, dân chủ rộng rãi, khuyến khích đề cao trách nhiệm cá nhân điều kiện cho phát triển toàn diện kinh tế xã hội Trong kinh tế thị trường phân hoá giàu nghèo tầng lớp xã hội lớn Nhà nước cần có can thiệp điều tiết hợp lý nhằm bảo đảm sống ổn định, nhân cách người tôn trọng, đồng thời bảo đảm tính tự chủ, sáng tạo ham làm giàu công dân Bốn là, quản lý trực tiếp khu vực kinh tế Nhà nước Nhà nước quy định rõ phận, ngành then chốt, nguồn lực tài sản mà Nhà nước trực tiếp quản lý Đất đai, nguồn tài nguyên, sản phẩm ngành có ý nghĩa sống với quốc gia thuộc sở hữu Nhà nước Ở Nhà nước phải quản lý kiểm soát việc sử dụng tài sản quốc gia nhằm bảo tồn phát triển tài sản Nhà nước trực tiếp quản lý doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Nhà nước Thành phần kinh tế Nhà nước giữ vai trị nịng cốt cơng xây dựng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nước ta Vai trò chủ đạo kinh tế Nhà nước nội dung quan trọng định hướng xã hội chủ nghĩa Duy trì vai trị chủ đạo thành phần kinh tế Nhà nước công việc quan trọng để vượt qua nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa Thông qua doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước hướng dẫn, đạo phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần khác, tập trung nguồn lực cho cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Thơng qua thành phần kinh tế Nhà nước, Nhà nước nắm điều tiết phận lớn hàng hóa - dịch vụ chủ yếu có ý nghĩa quan trọng then chốt kinh tế quốc dân, bảo đảm cho kinh tế hoạt động nhịp nhàng phát triển cân nhịp độ cao Sau tác giả phân tích vai trò quản lý Nhà nước thương mại vào luận giải nhà nước phải quản lý thương mại: Thương mại lĩnh vực mà Nhà nước phải quản lý xuất phát từ lý sau đây: - Là khâu quan trọng trình tái sản xuất, Thương mại coi ngành kinh tế quốc dân quan trọng, phát triển thương mại góp phần vào việc nâng cao mức hưởng thụ người tiêu dùng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế - Thương mại hoạt động mang tính liên ngành, hoạt động có tính xã hội hố cao, mà doanh nhân khơng thể xử lý vấn đề cách tốt đẹp, điều kiện kinh tế thị trường, mặt trái địi hỏi phải có quản lý can thiệp Nhà nước - Thương mại - dịch vụ lĩnh vực chứa đựng mâu thuẫn đời sống kinh tế xã hội (giữa doanh nghiệp với doanh nghiệp, doanh nghiệp với ngưười lao động, doanh nhân với cộng đồng) - Trong lĩnh vực thương mại - dịch vụ có hoạt động mà doanh nghiệp, người lao động không làm có vị trí mà nhà nước cần phải chiếm lĩnh để điều chỉnh quan hệ kinh tế - Trong hoạt động thương mại dịch vụ, có doanh nghiệp Nhà nước NHÓM VẤN ĐỀ II (Chọn 01 vấn đề) Phân tích lợi hạn chế thương mại địa phương anh, chị? Trả lời: Những lợi thương mại tỉnh Cao Bằng: Là địa phương miền núi cịn nhiều khó khăn, năm vừa qua, Cao Bằng chắt chiu hội phát triển kinh tế từ tiềm khống sản, nơng sản, từ đường biên giới thuận lợi cho hoạt động giao thương Sở Cơng Thương Cao Bằng tích cực xây dựng văn pháp lý, trình UBND tỉnh ban hành nhằm tạo thuận lợi cho phát triển cơng nghiệp, thương mại địa phương Tỉnh có văn hóa đặc sắc 27 dân tộc anh em, với nhiều giá trị văn hóa, văn học nghệ thuật, dân gian truyền thống Có 214 di tích (03 di tích quốc gia đặc biệt, 29 di tích xếp hạng cấp quốc gia) Nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, nhiều mỏ có trữ lượng lớn (sắt, mangan, chì, kẽm, vật liệu xây dựng…) nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế Thiên nhiên hùng vĩ, bao la, núi rừng hoang sơ, nhiều thác nước, hang, động kỳ thú, tạo cảnh quan độc đáo, hút Nhiều danh lam thắng cảnh tiếng (thác Bản Giốc, động Ngườm Ngao, Hồ Thang Hen, công viên địa chất Non Nước, núi Mắt Thần, rừng quốc gia Phịa Oắc-Phịa Đén…) Dân số khoảng 538.000 người (thứ 61/63) người Cao Bằng có nhiều phẩm chất tốt đẹp, giàu truyền thống yêu nước điểm tựa vững để xây dựng, phát triển quê hương Cao Bằng giàu đẹp Riêng thương mại quốc tế, với đường biên giới dài 300 km tiếp giáp với Trung Quốc, Cao Bằng có cửa Quốc tế (Cửa Tà Lùng, Trà Lĩnh); cửa (Sóc Giang Lý Vạn); cửa phụ (Cửa Hạ Lang, Pò Peo); lối mở Nà Lạn số điểm thông quan… Đây điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế cửa khẩu, thương mại biên giới, hoạt động kinh doanh xuất nhập hàng hóa qua biên giới với tỉnh Quảng Tây (Trung Quốc) phát triển tương đối nhanh, hàng hóa xuất nhập đa dạng phong phú chủng loại, số lượng doanh nghiệp tham gia xuất nhập qua địa bàn tỉnh ngày tăng, kim ngạch xuất nhập năm sau cao năm trước Những hạn chế thương mại tỉnh Cao Bằng: Bên cạnh lợi thế, hạn chế hạ tầng kinh tế-xã hội Cao Bằng cịn nhiều khó khăn, hạ tầng giao thơng Nguồn nhân lực chất lượng cao cịn thiếu Tỉnh chưa khai thác, phát huy hiệu tiềm năng, mạnh đất đai, điều kiện thiên nhiên, văn hóa, lịch sử, người Quy mơ kinh tế nhỏ (thứ 62/63 tỉnh, thành phố) GRDP bình quân đầu người thấp Đời sống phận người khó khăn, đồng bào dân tộc; tỉ lệ hộ nghèo cao Thứ hạng lực cạnh tranh năm 2021 thấp, xếp thứ 63/63 Giải ngân vốn đầu tư công thấp Môi trường kinh doanh cửa chưa thuận lợi xa trung tâm kinh tế lớn vùng nước; hệ thống giao thơng đường cịn nhiều hạn chế, hạ tầng sở kỹ thuật cửa chưa đầu tư đồng bộ, chưa thu hút nhiều doanh nghiệp đến hoạt động