Ngân hàng nhà nớc việt nam Học viện ngân hàng - - đề án Kinh tế trị Đề tài: Kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam Ngêi híng dÉn : Nguyễn Văn Ký Ngời thực : Trần Văn Kiên Lớp Khoa : QTDN B - K9 : Quản trị kinh doanh Hà Nội, 08 - 2007 Lời nói đầu Kinh tế thị trờng đà xuất từ xa xa lịch sử loài ngời, nhung kinh tế trờng thực phát triển vài năm gần Gần nh hầu hết nớc giới ngày đà theo mô hình kinh tế thị trờng với đặc trng, màu sắc riêng nớc Song mô hình kinh tế thị trờng mà nớc dều có điểm chung, dù phát triển trình độ có quản lý nhà nớc cách 60 năm J.Mkeynes nhà kinh tế Anh học thuyết kinh tế đà nhấn mạnh bàn tay nhà nớc hoài nghi tính tự điều tiết kinh tế thị trờng mà học giả thiết kinh tế bàn tay Nhà nớc kinh tế thị trờng Mô hình kinh tế thị trờng ỏ Việt Nam có đặc trng tơng đồng với nhiều nớc giới tức chỗ vừa có bàn tay vô hình thị trờng , vừa có tác động nhà nớc, nhiên mô hình kinh tế Việt Nam có điểm khác so với hoạt đọng nha nớc, nhiên mô hình kinh tế Việt Nam có điểm khác so với nớc Đó định hớng CNXH, cốt lõi mô hình kinh tế Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa thùc chÊt lµ kiĨu tỉ chøc kinh tÕ- x· hội vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế thị trờng vừa dựa nguyên tắc bản, chất CNXH mà kinh tế đinh hớng XHCN có hai nhóm nhân tố tồn nhau, phảI biết kêt hợp với bổ sungcho nhau, nhóm nhân tố kinh tế thị trờng nhãm nhan tè cđa xu híng míi ®ang vËn ®éng phát triển theo định hớng XHCN, đoa nhóm thứ đóng vai trò động lực thúc đẩy sản xuất xà hội Phát triển nhanh hiệu quả, nhóm thu hai đóng vai trò hớng dẫn chế định vận động kinh tế theo mục tiêu đà xác định bổ sung mặt tích cực nh bạn chế mặt tiêu cực thị trờng để hoàn thiện mô hình CNXH Có thể nói rằng: kinh tế thị trờng định hớng XHCN nớc ta vừa mang đặc trng chung kinh tế thị trờng, vừa mang tính đặc thù, định hớng XHCN Tính định hớng XHCN kinh tế thị trờng không phủ nhận quy luật kinh tế thị trờng mà sở để xác định khác kinh tế thị trờng ë níc ta víi c¸c níc kh¸c Néi dung I Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam Sự cần thiết kháchquan Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế- xà hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trờng Mục đích sản xuất kinh tế hàng hoá không phảI để thoả mÃn nhu cầu trực tiếp ngời sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, để trao đổi tức thoả mÃn nhu cầu ngời mua đáp ứng nhu cầu xà hội KInh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yều tố đầu vào đầu cua sản xuất thông qua thị trờng, kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất Cơ sở khách quan tồn phát triển kinh tế thị trờng VIệt Nam: - Phân công lao động xà hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hoá không đI, mà trái laị đợc phát trỉên chiều rộng chiều sâu, phân công lao động đợc thể tính chất phong phú, đa dạng chất lợng ngày cao sản phẩm trao đổi thị trờng - Thành phần kinh té nớc tồn nhiều hình thức sở hữu ,đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân sở hữu hỗn hợp Do tồn nhiều chủ thẻ kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực bàng quan kệ hàng hoá- tiền tệ - Thành phần kinh tế nhà nứơc kinh tế tập thể, cung dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất, nhung đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác đơn vị kinh tế có khác biệt trình độ kỹ thuật- công nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác - Quan hên hàng hoá tiền tệ cần thiết khách quan kinh tế đối ngoại, đặc biệt phân công lao đong quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt, ngời chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phảI theo nguyên tắc ngang giá Sự đời kinh tế thị trờng Việt Nam: Trong thời gian dài trớc đổi mới, nh nhiều nớc khác, chúng đà áp dụng mô hình CNXH kiểu Xô-Viết với đặc trng chủ yếu là: xây dựng kinh tế khép kín lực lợng sản xuất; không thừa nhận tồn kinh tế nhiều thành phần thời kỳ độ, thực chế tập trung bao cấp, coi kế hoạch ®Ỉc trung quan träng nhÊt cđa nỊn kinh tÕ XHCN Mô hình đà thu hút đợc kết quản trọng, đáp ứng đợc yêu cầu ®Êt níc thêi kú chiÕn tranh, nhng sau ®ã bộc lộ rõ khuyết điểm, tình hình kinh tế-xà hội đất nớc ngày khó khăn Cuối năm 1986, đại hội 11, với tinh thần nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật, Đảng ta đà nghiêm khác kiểm điểm lÃnh đạo mình, khẳng định mặt làm đợc; phân tích sai lầm, khuyết điểm, đề ®êng lèi ®ỉi míi toµn diƯn ®Êt níc, më bớc ngoặt có ý nghĩa định công cc x©y dơng XHCN ë níc ta VỊ kinh tÕ Đại hội khẳng định phải đổi chế quản lý kinh tế, chuyển mạnh đơn vị kinh tế sang hoạch toán kinh doanh theo quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa có kế hoạch gồm nhiều thành phần kinh tế đI lên CNXH Hội nghị trung ơng (khóa 6)đà phát triển thêm bớc, đa quan điểm phát triển kinh té hàng hoá có kế hoạch gồm nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lợc lâu dài , có tính quy luật từ sản xuất nhỏ đI lên CNXH thể tinh thần dan chủ kinh tế đảm bảo cho ngời tự làm ăn theo pháp luật, hình thức sở hữu t liệu sản xuất vốn có chất riêng nhng hoạt động sản xuất, kinh doanh không ngăn cách mà có nhiều loại hình hỗn hợp, ®an kÕt víi nhau, kinh tÕ qc doanh kh«ng cã lực lợng đủ sức chi phối thị trờng, song không thiết chiếm tỷ trọng lớn trongmọi nghành nghề, nghành nghề, loại hoạt động mà kinh tế hợp tác xÃ, kinh tế gia đình, kinh tế t nhân làm tốt, có lợi ích cho kinh tế nên tạo điều kiện cho loại hình kinh tế phát triển Phát huy kết qủa đổi đà đạt đợc sau nhiều năm nghiên cứu, tìm tòi, tổng kết lý luận thực tiễn Đại hội (tháng 4/2001) thức đa kháci niệm kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, khẳng định chủ trơng xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mô hình kinh tế tổng quát nứơc ta thời kỳ độ lên CNXH, đờng lối chiến lợc quán Khi xem xét mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN, số ngời e ngại cụm từ định hớng xà hôị chủ nghĩa đI bên cạnh cụm từ kinh tế thị trờng có dung hợp với không? Có ngời ca ngợi kinh tế thị trờng đà góp phần giảI phóng sản xuất nhng phê phán vềc định hớng XHCN yếu tố phát triển Lại có ngời cho rằng, đà chọn phát triển kinh tế thị trờng không tránh khỏi đờng đI đến chủ nghĩa t có chủ nghĩa t sử dụng kinh tế thị trờng Những ý kiến không Thực ra, kinh tế thị trờng không đồng cáI riêng có chủ nghĩa t bản, đâu, kinh tế có sản xuất trao đổi hàng hoá thị trờng đợc định quy luật cung cầu thị trờng kinh tế thị trờng tồn phát triển Và thực tế đà cho thấy kinh tế hàng hoá, kinh tế thị tr ờng tồn phát triển chế độ xà hội khác nhau, chủ nghĩa t chủ nghĩa xà hội Đảng cộng sản Việt Nam không lựa chọn phát triển kinh tế thị trờng để theo đờng t chủnghĩa mà vận dụng mặt tích cực kinh tế thị trờng để xây dựng xà hội chủ nghĩa theo nhận thức đổi Đây lựa chọn mang ý nghĩa chíên lợc đảng ta thời kỳ độ lên CNXH Tại đại hội 10, Đảng ta nhấn mạnh quan điểm: Để đI lên CNXH chúng phảI phát triển hinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa tuân theo nguyên tắc quy luật phổ biến kinh tế thị trờng, đồng thời phảI mang tính định hớng chủ nghĩa xà hội tạo chất lợng phát triển Nền kinh tế thị trờng Việt Nam chất khác với kinh tế thị trờng nớc khác: Đó kinh tế đợc xây dựng chế độ xà hội nhân dân làm chủ, Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa quản lý, dói lÃnh đạo Đảng cộng sản, nhằm mục tiêu đI lên CNXH T¸c dơng to lín cđa ph¸t triĨn kinh tÕ thị trờng - Phát triển kinh tế thị trờng để nhanh chóng xoá bỏ kinh tế tụ nhiên, tự cấp, tự túc để phát triển kinh tế hàng hoá đại có hiệu cao - Kinh tế hang hoá tạo động lực thúc đảy lực lợng sản xuất phát triển Do cạnh tranh ngời sản xuất hàng hoá, buộc chủ thẻ sản xuất phải cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuâts để giảm chi phí sản xuất ®Õn møc tèi thiĨu nhê ®ã cã thĨ c¹nh tranh đợc giá cả, đứng vững cạnh tranh Quá trình thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động - Sản xuất hàng hoá để phục vụ ngời tiêu dùng phảI vào nhu cầu ngời tiêu dùng, thị trờng để định sản xuất hàng hoá gi, số lợng bao nhiêu, chất lợng nh Do kinh tế hàng hóa kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế , kích thích việc nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mÃ, nh tăng khối lợng dịch vụ - Phân công lao động xà hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lợt phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy sụ phân công lao động xà hội chuyên môn sản xuất Vì phát huy đựơc tiềm năng, lợi vùng nh lợi đất nớc cã t¸c dơng më réng quan hƯ kinh tÕ víi nớc - Sự phát triển kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung hoá sản xuất tạo điều kiện đời sản xuất lớn có xà hội hoá cao; đồng thời chọn lọc ngời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lý có trình độ lao động lành nghề đap ứng nu cầu phát triển đất nớc Nh phát triển kinh tế thị trờng tất yếu kinh tế đối víi níc ta, mét nhiƯm vơ kinh tÕ cÊp b¸ch ®Ĩ chun nỊn kinh tÕ l¹c hËu cđa níc ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đờng đắn để phát triển lực lợng sản xuất, khai thác có hiệu tiềm đất nớc vào nghiệp công nghiệp hoá đại hoá Thực tiễn năm đổi đà chứng minh rằng, vịêc chuyển sang kinh tế thị trờng nhiều thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, chúng đà bớc đầu khai thác đợc tiềm đất nớc thu hút đợc vốn kĩ thuật, công nghệ nứơc ngoài, giảI phóng đợc lực sản xuất, góp phần định vào vịêc đảm bảo tăng trởng kinh tế với nhịp độ cao thời gian qua II Đặc trng, chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Mô hình kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kiểu kinh tế thị trờng lịch sử phát triển kinh tế thị trờng, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam; kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trờng, vừa dựa sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất cuả chủ nghĩa xà hội, nhằm mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ , văn minh Theo mô hình kinh tế, động lực chung để phát triển đất nớc đại đoàn kết toàn dân tộc; đồng thời coi trọng khuyến khích vật chất tinh thần, kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân tập thể xà hội Trong trình xây dựng phát triển kinh tế thị trờng địnhh hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta, yếu tố, phơng tiện công cụ tiến hành kinh tế thị trờng đợc sử dụng , phát triển để xây dựng chủ nghĩa xà hội, tÝnh chÊt x· héi chđ nghÜa chđ nghÜa cu¶ nỊn kinh tế ngày đợc hình thành rõ nét suet thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Đây kinh tế thị trờng có tổ chức, có lÃnh đạo Đảng Cộng Sản quản lý Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa, đựơc nhân dân đồng tình chủ thể xây dựng; không phảI gán ghép khiên cỡng, chủ quan kinh tế thị trờng chủ nghĩa xà hội, mà nắm bắt tự giác vận dụng sáng tạo xu vận động khách quan kinh tế thị trờng thời đại ngày nay, tiếp thu có chọn lọc thành tựu văn minh nhân loại, sử dụng phát huy cao độ vai trò tích cực kinh tê thị trờng, đồng thời hạn chế tối đa khuyết tật tính tự phát kinh tê thị trờng, nhằm thực có kết mục tiêu bớc ®é lªn chđ nghÜa x· héi, ®Ĩ ViƯt Nam cã thể hội nhập giới, rút ngắn trình công nghiệp hóa đại hoá, sớm trở thành nođcs công nghiệp thêo hớng đại Đây thể kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội Đảng nhân dân ta, kết vận động sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh tảng t tởng Đảng, kim nam cho hành động cách mạng Kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam, mét mỈt võa cã tÝnh chÊt chung cđa nỊn kinh tÕ thị trờng Một là, chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Hai là, giá thị trửờng định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào nghành, lĩnh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo quy luật vốn cso thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh,Sự tác động quy luật hình thành có chế quy luật tự điều chế kinh tế Bốn là, kinh tế thị trờng đại có điều tiết vĩ mô nhà nớc thông qua pháp luật kinh tế, kế hoach hoá, sách kinh tế Mặt khác kinh tế thị trờng định hớng xà hôị chủ nghĩa Việt Nam dựa sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội Do đó, kinh tế thị trờng định hớng chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa có đặc trng sau: Về mục tiêu phát triển kinh tế thị tròng Mục tiêu phát triển tính định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trờng nớc ta quy định, qúa trình phát triển kinh tế thị trờng phảI trình thực dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ , văn minh, giảI phóng mạnh mẽ không ngừng phát triển sức sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân, đẩy mạnh xoá đói giảm nghèo, khuyến khích ngời vơn lên làm giàu đáng, giúp đỡ ngời khác thoát khỏi nghèo bớc giả Mục đích kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa phát trỉên lực lợng sản xuất huy động cao nguồn lực, moik tiềm vật chất tinh thần, tạo động lực mới, đột phá phát triển, xây dựng sở vật chất cđa chđ nghÜa x· héi, sím ®a níc ta khỏi tình trạng phát triển thành nớc công nghiệp đại vào năm 2020 Đồng thời, phát triển lực lợng sản xuất đại gắn với quan hệ sản xuất tiên tiến Nớc ta chặng đờng đầu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, lực lợng sản xuất yếu nên việc vận dụng chế thị trờng với hình thức phơng thức quản lý kinh tế thị trờng nhằm kích thích sản xuất khuyến khích tính động, sáng tạo ngời lao động, giảI phóng sức sản xuất, thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá, bớc xây dựng sở vật chất cho chđ nghÜa x· héi Khi chun sang c¬ chÕ thị trờng, tính động xà hội đa số tầng lớp dân c đợc phát huy, chủ thể thuộc thành phần kinh tế tìm cách khai th¸c vỊ vèn kü tht, tri thøc, kinh nghiƯm để lo liệu cho sống thân gia đình, đồng thời góp phần xây dựng đất nớc Tính động xà hội trở thành phép lạ nhanh chóng đẩy lùi tình trạng trì trệ, suy thoái, thụ động, dựa dẫm, ỷ lại trông chờ vào bao cấp trợ cấp trớc đây, làm chuyển biến rõ rệt tình hình sản xuất đời sống thành thị nông thôn Đảng nhà nứơc khuyến khích ngừơI dân xà hội làm giàu cách hợp pháp Ngời giàu trớc tạo điều kiện giúp đỡ ngời khác giàu lên, dân giàu nớc mạnh Nh vậy, dân giàu, nớc mạnh, dân chủ , văn minh vừa mục tiêu vừa nội dung việc phát triển kinh tế thị trờng định híng XHCN ë níc ta Mét nỊn kinh tÕ thÞ trờng với nhiẹp độ tăng trởng cao góp phần tạo sở kinh tế, kết cấu hạ tầng kỹ thuật kết cấu hạ tầng xà hội cho việc thực có hiệu sách xà hội, giảI tốt vấn đề an ninh xà hội, khắc phục bất bình đẳng xà hội, có đợc phát triển bền vững tăng trởng cao đI đôI với tiến xà hội Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN không chấp nhận hu sinh tiến xà hội để đạt đợc tăng trởng kinh tế cao Sự phân tầng xà hội, phân hoá giàu nghèo, tình trạng thất nghiệp, tệ nạn xà hội, bạn đồng hành kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trờng gồm nhiều thành phần, kinh tê nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Để thúc đẩy kinh tế phát triển, Đảng ta chủ trơng giảI phóng triệt để lực lợng sản xuất, giảI đắn vấn đề sở hữu thành phần kinh tế, làm cho tiềm kinh tế công dân, vùng kinh tế, nghành kinh tế, thành phần kinh tế đêù đợc phát huy mạnh mẽ có hiệu Đại hôị 10 khẳng định, nội dung dịnh hớng xÉ héi chđ nghÜa nỊn kinht Õ thÞ trêng nứơc ta phát triển kinh tế nhiều hinh thức sở hữ, nhiều thành phần kinh tế kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, kinh tÕ nhµ níc cungv víi kinh tÕ tËp thĨ ngµy trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Có ý kiên băn khoăn trớc việc xác định vai trò chủ đạo thành phần kinh tế nhà nớc,lo ngại việc phân vai chủ đạo, chính, liệu có diễn bao cấp kinh tê nhà nứơc phân biệt đối xử thiên vị thành phần kinh tế ? Thực tế, Đảng ta đà nhận thấy nguồn lực phát triển cuẹc kỳ to lớn sức mạnh nhân dân tâm dân chủ hoá mạnh mẽ sách kinh tê nhằm khơi thông, thu hút nguồn lực xà hội để phát triển đất nớc Đảng đánh giá, thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật đêù phận cấu thành kinh tế thị trờng định hớng XHCN, bình đẳng trớc pháp luật, phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Mọi phân biệt đối xử theo hình thức sở hữu cần xoá bỏ, nhà nớc thực u đÃI hỗ trợ phát triển số nghành, lĩnh vực, sản phẩm, số mục tiêu( nh xuất gạo, tạo vịêc làm, xoá đói giảm nghèo, khắc phục rủi ro) , số địa bàn, doanh nghiệp vừa nhỏ Tuy nhiên, kinh tế hỗn hợp đợc cấu thành từ nhiều hình thức sở hữu nhiều thành phần kinh tế tồn mät tËp thĨ thèng nhÊt, kinh tÕ nhµ níc phảI nắm vai trò chủ đạo với nội dung đòn bẩy nhanh tăng trởng kinh tế giảI vấn đề xà hội, mở đờng hớng dẫn, hỗ trợ thành phần kinh tế phát triển, làm lực lợng vật chất để nhà nớc thực chức điều tiết quản lý vĩ mô Các doanh nghiệp nhà nớc phảI tập trung vào số nghành lĩnh vực then chốt, vừa đảm bảo an ninh, quốc phòng, vừa phục vụ lợi ích công cộng Thực tiễn chứng tỏ, kinh tế nhà nứơc đủ mạnh nhà nớc điều tiêt thành phần kinh tế khác vơn lên hợp tác cạnh tranh với đối tác nớc Vấn đề đà đợc đảng, Nhà nớc ta đặc biệt quan tâm đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng cao hiệu sức cạnh tranh cđa doanh nghiƯp nhµ níc, träng tam lµ cỉ phần hoá, đến côI năm 2005 đà có 693 doanh nghiệp nhà nớc đà đợc cổ phần hoá, kết quan trọng Đảng Nhà nớc ta thể tâm đổi lại doanh nghiệp nhà nớc Các doanh nghiệp nhà nớc đợc cấu lại, tập trung vào số lĩnh vực công ích, Những năm tới thúc đẩy hình thành số tập đoàn kinh tế mạnh, tầm cỡ khu vực, có tham gia cổ phần nhà nứơc, t nhân nớc, công ty bảo hiểm, quỹ đầu t Nhà giữ cổ phần chi phối Yêu cầu đặt nhanh chóng hoàn thiện chế, sách, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa để doanh nghịêp nhà nớc hoạt động môI trờng cạnh tranh, công khai, minh bạch, nâng cao hiệu Xoá bỏ độc quyền đặc quyền đặc quyền sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc vấn đề có tính nguyên tắc sụ khác biệt chất kinh tế thị trờng định hớng XHCN so với mô hình kinh tế thị trờng khác điều kiện để đảm bảo tính định hớng XHCN trình phát triển Các kinh tế thị trờng định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xà hội có chế độ phân phối tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định Nhung quan hệ phân phốím hình thức thu nhập thực mặt kinhtế quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lựng lợng sản xuất thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội, nhiều chế độ sở hữu tồn tại: Sở hữu toàn dân,sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân sở hữu két xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc phân phối tơng ứng với nó, thời kì độ tồn cấu đa dạng hình thức phân phối thu nhËp Trong nỊn kinh tÕ thÞ trêng níc ta, tån hình thức phân phối nh sau:phân phối thu nhập theo lao động, phân phối theo vốn, hay tái sản đóng góp, phân phối theo giá trị lao động , phân phối thông qua quỹ phúc lợi tập thể xà hội Sự khác biệt kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa chỗ xác lập chế độ công hữu thực phân phối theo lao động Phân phối theo lao động đặc trng chất kinh tê thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, hình thứcthực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động loà hình thức phân phối chủ yều thơI kì độ lên CNXH Nớc ta xây dựng phát triễn kinh tế thị trờng định hớng XHCN không phảI kinh tế thị trờng TBCN Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trờng phơng diện đạt đợc nhiều mục tiêu xây dựng CNXH Thực hiên dân giầu , nớc mạnh ,XH công , dân chủ văn minh; ngời đợc giảI phóng khỏi ¸p bøc bãc lét cuéc sèng Êm no tù hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Vì vậy, bớc tặng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công XH Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc XHCN Nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN vận động theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trờng nh quy luật giá trị , quy luât cungcầu, cạnh tranh ., giá thị trờng định ;thị trờng có vai trò định; việc phân phối nguồn lực kinh tế nghành, lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện nay, hầu nh tất kinh tế nớc giới có quản lý nhà nớc để sửa chữa mức độ thất bại thị trờng tức chế vận hành kinh tế tất nớc chế thị trờng có quản lý nhà nớc nhng điều khác biệt chế vận hành kinh tế cuả nớc ta chỗ nhà nớc quản lý kinh tế không phảI nhà nớc t sản, mà nhà nớc XHCN , nhà nớc dân , dân, dân đặt dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Vịêt Nam quản lý nhà nớc XHCN nhằm sửa chữa thất bại thị trờng , thực mục tiêu xà hội, nhân đạo, mà thân chế thị trờng làm đợc, đảm bảo cho kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng XHCN Vai trò quản lý nhà nớc XHCN quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tê tăng trởng ổn định, đạt hiệu qủa cao, đặc biệt đảm bảo công XH Không nhà nớc giảm bớt chênh lệch giầu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nớc điều kên kinh tế thị trờng Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng XHCN theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng, thị trờng phận cấu thành kinh tế tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Còn kế hoạch hình thức thực có tính kế hoạch , sản phẩn chủ chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trờng hai phơng tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trờng tự điều tiết thân kinh tế thị trờng Kế hoạch thị trờng cần đợc kết hợp vơí chế vận hành kinh tế thị trờng định hớng XHCN Kế hoạch có u tiên tập trung đợc nguồn lực có mục tiêu phát triển kinh tế xà hội, đảm bảo cân tổng thể gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xà hội từ đầu Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trờng , kế hoạch hoá có bao quát đợc hết tất yêu cầu đa dạng biến động đời sống kinh tế ; đồng thời điều chỉnh kế hoạch thơng không đợc nhanh nhạy điều tiết chế thị trờng lại nhanh nhạy, kích thích tính đông, sáng tạo chủ thể kinh tế , đáp ứng nhanh nhạy nhu cầu đa dạng đời sống XH Song khuyêt tật chế thị trờng tính tự phát lên đa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trờng chế vân hành kinh tế Thị trờng để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn đợc thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trờng Mặt khác, muốn cho thị trờng hoạt động phù hợp vơí định hớng XHCN phải đợc hớng dẫn điều tiết kế hoạch 10 Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế mở, hội nhập Do tác động cách mạng KH-CN ,đang diễn trình quốc tế hoá đời sống kinh tế,sự phát triẻn qc gia sù phơ thc lÉn V× vËy,më cưa kinh tÕ,héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi lµ tÊt u víi níc ta.ChØ cã nh thu hút đợc vốn,kĩ thuật công nghệ đại,kinh nghiệm quản lí tiên tiến nớc để khai thác tiềm mạnh đất nớc,thực phát huy nội lực,tranh thủ ngoại lực đẻ xây dựng phát triển kinh tế thị trờng đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá Đa dạng hoá hình thức đối ngoại gắn thị trờng nớc với thị trờng khu vực thÕ giíi,thùc hiƯn th«ng lƯ quan hƯ qc tÕ nhng giữ độc lập chủ quyền bảo vệ đợc lợi ích quốc gia,dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại.ngày17/11/2006 Việt Nam thức thành viên tổ chức thơng mại giới(WTO) chứng tỏ Việt Nam ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới III Tình trạng giảI pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam Thực trạng kinh tế thị trờng VN A.Thành tựu - Trong đổi t lý luận:hình thành t kinh tế thị trờng ®Þnh híng XHCN Kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng XHCN mô hình mẻ cha có lịch sử nhân loại.nhận thức lựa chọn mô hình kinh tế không phảI lựa chọn gán ghép chủ quan kinh tế thị trờng với CNXH,mà kết sáng tạo Đảng việc vận dụng CN Mác-Lênin,t tởng HCM quy luật phát triển.Đó kết trình tìm tòi,thử nghiệm,suy t,đấu tranh t tởng gian khổ,kết tinh trí tuệ công sức toàn Đảng toàn dân ta nhiều thập kỉ.Đồng thời,nó kết nắm bắt nhận thức quy luật phát triển,tính thời đại,có khái quát,đúc rút kinh nghiệm ,kinh tế thị trờng giới;đặc biệt thực cảI cách xây dựng CNXH VN Trung Quốc.Có thể nói,sự nghiệp đổi gần 20 năm qua đánh dấu giai đoạn phát triển trình độ phát triển t lý luận Đảng ta khẳng định đợc đờng mục tiêu lên CNXH tình hình quốc tế diễn biến phức tạp có nhiều bất lợi Trên sở phát triển t lý luận kinh tế thị trờng, đảng ta dần hình thành t chiến lợc phát triển kinh tế xà hội với định hớng phát triển khu vực, nghành vùng Phát triển kinh tế nhanh, có hiêu quả, bền vững nhiệm vụ trọng tâm, đồng thời xác định đồng tảng, thay đổi nhận thức t ph¸t triĨn kinh tÕ theo híng thõa nhËn tån khách quan tất yếu chế thị trờng Tác dơng cđa ®ỉi míi t lý ln vỊ kinh tế thị trờng đến phát triển kinh tế xà hội 11 Gần 20 năm qua , kể từ bớc vào mô hình kinh tế thị trờng định hớng XHCN kinh tế Việt Nam đà đạt đợc thành tựu kết đáng kể, làm thay đổi rõ tình hình đất nớc, cu thể: + Nền kinh tế thoát khỏi tình trạng trì trệ, khủng hoảng làm thay đổi vị thế, tầm vóc tình trạng tạo nên lực mới: kinh tế tăng trởng nhanh, ổn định, giảm kiềm chế lạm phát số, tích luỹ tiêu dùng đợc cải thiện đáng kể; cải xà hội ngày nhiều, hàng hoá ngày phong phú, đa dạng, đáp ứng nhu cầu nhân dân + Cơ cấu chuyển dịch theo hớng công nghiệp hoá, bớc đại hoá, phát huy lợi so sánh ngành vùng lÃnh thổ Gắn khai thác, phân phối sử dụng nguồn lực trình sản xuất với thị trờng Công nghiệp, xây dựng vợt qua khó khăn, thách thức, trở thành động lực cho tăng trởng kinh tế, ngành dịch vụ tiếp tục phát triển điều kiện khó khăn, góp phần tích cực cho tăng trởng kinh tế phục vụ đời sống; nông nghiệp đáp ứng vai trò quan trọng ổn định kinh tế - xà hội Cơ cấu ngành GDP chuyển dịch theo hớng đại Hệ thống kết cấu hạ tầng đợc tăng trởng, xuất nhập phát triĨn nhanh + Chun nỊn kinh tÕ tõ khÐp kÝn, bị bao vây, cấm vận sang kinh tế mở tăng cờng hội nhập quốc tế Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực nguyên tắc giữ vững độc lập tự chủ kinh tế, định hớng xà hội chủ nghĩa, phát huy nội lực với t cách nhân tố định, đồng thời huy động nguồn lực từ bên với vai trò yếu tố quan trọng Tham gia khu vực thơng mại tự ASEAN, ký kết hiệp định thơng mại Việt - Mỹ, xúc tiến hợp tác toàn diện Việt Nam - Nhật Bản, Việt Nam - EU, trở thành thành viên hầu hết tổ chức kinh tế - tài đa phơng toàn cầu Đẩy mạnh xuất hàng hoá thu hút vốn đầu t nớc ngoài, đồng thời bớc mở cửa thị trờng nhằm thúc đẩy quan hệ quốc tế + Phúc lợi xà hội đời sống vật chất, tinh thần ngời dân đợc cải thiện rõ rệt, tỷ lệ ngời nghèo giảm nhanh, đến cuối năm tỷ lệ hộ nghèo nớc 17% Thu nhập quốc dân đầu ngời không ngừng đợc cải thiện (625 USD ngời/năm 2005) Tăng trởng kinh tế gắn với xoá đói giảm nghèo, giải tốt vấn đề xà hội, hậu chiến tranh, góp phần làm cho tầng lớp xà hội đợc hởng lợi ích từ tăng trởng kinh tế, đảm bảo tiến công xà hội Việt Nam đà đợc cộng đồng quốc tế đánh giá quốc gia thành công giới xoá đói, giảm nghèo + Vị trí vai trò quản lý nhà nớc với kinh tế ngày đợc tăng cờng, phơng pháp quản lý điều hành kinh tế có thay đổi đáng kể Xoá bỏ chế quản lý kinh tế kế hoạch tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành chế quản lý kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Tạo động lực kinh tế cho khu vực doanh nghiệp Năng lực quản lý, điều hành kinh tế đợc cải thiện phát triển đợc hệ thống công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Các biện pháp can thiệp hành nhà nớc hoạt động kinh doanh doanh nghiệp dần đợc loại bỏ, thay vào vai trò quản lý điều hành kinh tế đợc bảo đảm thực thông qua công cụ pháp luật, hành kinh tế Các hoạt động quản lý nhà nớc tách 12 khỏi hoạt động kinh doanh nhằm thực nguyên tắc: Nhà nớc không can thiệp vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, Nhà nớc thực chức quản lý kinh tế doanh nghiệp thực chức kinh doanh B Những hạn chế yếu a) Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Do nguyên nhân: - Cơ sở vật chất kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đà đợc trang bị kỹ thuật đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Điều trớc thiếu thông tin nên nhập toàn máy công nghệ lạc hậu từ năm 50 kỷ trớc, máy mà họ thải Do suất, chất lợng, hiệu sản xuất nớc ta thấp so với khu vực giới (năng suất lao ®éng cđa níc ta chØ b»ng 30% møc trung bình giới) - Kết cấu hạ tầng nh hệ thống giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc lạc hậu, phát triển Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phơng, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho tiềm địa phơng khai thác, địa phơng không chuyên môn hoá sản xuất để phát huy mạnh - Do sở vật chất - kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu chậm Tỷ trọng đóng góp nông nghiệp GDP cao 26% sử dụng đến 70% lao động - Cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc, nh thị trờng nớc yếu Do sở vật chất - kỹ thuật công nghệ lạc hậu nh trình độ quản lý yếu nên làm cho suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá ít, chủng loại hàng hoá nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cao nên khả cạnh tranh yếu b) Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng bộ: Do giao thông vận tải phát triển nên cha lôi đợc tất vùng nớc vào mạng lới lu thông hàng hoá thống Thị trờng hàng hoá - dịch vụ đà hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực nh nạn hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái làm rối loạn thị trờng Thị trờng lao động cân đối, sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vợt xa cầu, khiến nhiều ngời có sức lao động không tìm đợc việc làm, xuất lao động nhiều vấn ®Ị ThÞ trêng tiỊn tƯ, thÞ trêng vèn ®· cã nhiều tién nhng nhiều trắc trở, nh nhiều doanh nghiệp thiếu vốn nhng không vay đợc vớng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng thơng mại huy động đợc nhiều tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két d nợ hạn nhiều ngân hàng đà đến lúc báo động Thị trờng chứng khoán đời nhng cha có nhiều hàng hoá để mua bán, quy mô sàn giao dịch nhỏ hẹp 13 c) nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trờng; kinh tế nớc ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá cung tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến d) Sự hình thành thị trờng nớc gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình ®é ph¸t triĨn kinh tÕ - kü tht cđa níc ta thấp xa so với hầu hết nớc khác e) Quản lý nhà nớc kinh tế - xà hội yếu Đây nguyên nhân làm giảm mức cạnh tranh kinh tế Năm 2004 lực cạnh tranh kinh tế xếp thứ 81 năm 2005 xếp thứ 85 Bộ máy quản lý nhà nớc cồng kềnh, thủ tục nhiều phiền hà, hệ thống pháp luật cha đồng bộc lộ nhiều yếu Quản lý xuất nhập nhiều sơ hở, tiêu cực, số trờng hợp gây tác động xấu tới sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách nhập siêu lớn, thâm hụt thơng mại 2005 4,65 tỷ USD Lạm phát đợc kiềm chế nhng cha vững chắc, tỷ lệ lạm phát năm 2005 8,4% Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam Để phát triển kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa, cần phải thực nhiều giải pháp Dới giải pháp chủ yếu: - Thực quán sách kinh tế nhiều thành phần Các thành phần kinh tÕ nhµ níc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tÕ t nhân (cá thể, tiểu thủ, t t nhân), kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, bình đẳng trớc pháp luật, tồn phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Muốn cần tập trung ngùôn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nớc nh÷ng lÜnh vùc träng u cđa nỊn kinh tÕ, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc, thực tốt chủ trơng cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà nhà nớc không cần nắm giữ 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nớc Thực chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp kinh doanh có vốn Nhà nớc, doanh nghiệp thực cạnh tranh bình đẳng thị trờng, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xà nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xà đào tạo cán bộ, xây dựng phơng án sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trờng Thực tốt việc chuyển đổi hợp tác theo Luật hợp t¸c x· Khun khÝch kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ phát triển thành thị nông thôn Khuyếnkhích kinh tế t t nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà pháp luật không cấm Phát triển kinh tế nhà nớc dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế t nhân nớc; tạo điều 14 kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc hớng vào mục tiêu sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ - Đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá, ứng dụng nhanh tiến khoa học - công nghệ kỹ thuật; sở đẩy mạnh phân công lao động xà hội Phân công lao động xà hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hoá Vì vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh phân công lao động xà hội Nhng phân công lao động xà hội trình độ phát triển lực lợng sản xuất định, cho nên, muốn mở rộng phân công lao động xà hội, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc để xây dựng sở vật chất kỹ thuật sản xuất lớn đại Con đờng công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta cần rút ngắn thời gian so với nớc trớc, vừa có bớc tuần tự, vừa có bớc nhảy vọt, gắn công nghiệp hoá, đại hoá, tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại khoa học công nghệ, ứng dụng nhanh phổ biến mức độ cao thành tựu công nghệ đại tri thức mới, bớc phát triển kinh tế tri thức - Hình thành phát triển đồng loại thị trờng Phát triển đồng quản lý có hiệu vận hành loại thị trờng theo chế cạnh tranh lành mạnh Cùng với việc phát triển mạnh thị trờng hàng hoá, dịch vụ thị trờng sức lao động, cần phát triển vững thị trờng tài chính, bao gồm thị trờng vốn thị trờng tiền tệ theo hớng đồng bộ, cấu hoàn chỉnh; phát triển thị trờng bất động sản bao gồm thị trờng quyền sử dụng đất bất động sản gắn liền với đất, làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển, thị trờng bất động sản nớc có sức cạnh tranh so với thị trờng khu vực; phát triển thị trờng khoa học công nghệ sở đổi chế, sách để phần lớn sản phẩm khoa học công nghệ (trừ nghiên cứu bản, nghiên cứu phục vụ xây dựng đờng lối, chiến lợc, sách phát triển quốc phòng an ninh) trở thành hàng hoá - Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại: Trong ®iỊu kiƯn hiƯn nay, chØ cã më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giới, thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ khai thác tiềm mạnh đất nớc nhằm phát triển kinh tế Khi mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại phải quán triệt nguyên tắc bình đẳng, có lợi, không can thiệp vào nội Mở rộng kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức kinh tế đối ngoại Trong giai đoạn cần tập trung đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Chúng ta phải hạn chế xuất mặt hàng thô, thay vào mặt hàng đà qua tinh chế để nâng cao giá trị hàng hoá xuất Giảm dần nhập siêu, thay mặt hàng nguyên liệu nhập mặt hàng nớc, u tiên nhập t liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Tạo điều kiện để tranh thủ vốn đầu t nớc nh xây dựng kết cấu hạ tầng tốt, có sách thông thoáng thủ tục đầu t, hớng vốn đầu t nớc vào số lĩnh vực, sản phẩm có công nghệ tiên tiến, có tỷ trọng xuất cao Tăng tích luỹ nớc để đầu t trả nợ nớc ngoài, cải thiện cán cân toán 15 - Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nớc nớc yên tâm đầu t Muốn giữ vững ổn định trị nớc ta cần phải giữ tăng cờng vai trò lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nớc, phát huy quyền làm chủ nhân dân Phải hoàn thiện hệ thống pháp luật để theo kịp thời đại, công cụ để Nhà nớc quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo hành lang pháp luật cho hoạt động kinh tế, buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nớc - Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nớc Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hình thành đồng vận hành có hiệu chế thị trờng có quản lý Nhà níc cã ý nghÜa hÕt søc quan träng ®èi víi phát triển kinh tế hàng hoá nớc ta Chủ trơng phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng ta phải cụ thể hoá hệ thống luật pháp lệnh, tạo khung khổ pháp lý ban đầu cho yếu tố thị trờng hình thành vµ vËn hµnh tõng bíc Nhµ níc cịng tõng bíc tách chức quản lý nhà nớc kinh tế quan nhà nớc, chức chủ sở hữu doanh nghiệp Nhà nớc chức kinh doanh cđa doanh nghiƯp, chun tõ can thiƯp trùc tiÕp vào kinh tế sang can thiệp gián tiếp thông qua hệ thống pháp luật, chế sách công cụ điều tiết vĩ mô khác Vấn đề đặt nâng cao lực lÃnh đạo Đảng, kiện toàn máy nhà nớc vững mạnh, sạch, có hiệu lực, hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán công chức nhà nớc vừa có trình độ chuyên môn kỹ nghề nghiệp cao, vừa có giác ngộ trị, tinh thần trách nhiệm, công tâm, tận tuỵ với công việc, có lối sống đạo đức lành mạnh, đồng thời tiến hành đấu tranh kiên có hiệu với tệ nạn tham nhũng máy Nhà nớc 16 Kết luận Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa ë ViƯt Nam thùc chÊt lµ nỊn kinh tÕ hµng hoá nhiều thành phần có quản lý nhà nớc Và kinh tế thị trờng nớc ta không ngừng phát triển phát triển mức độ cao Hiện nớc ta trọng phát triển kinh tế không nớc mà nớc ngoài, tình hình mở cửa nớc ta ngày rộng lớn đà mở rộng phạm vi giới Tham gia vào tổ chức kinh tế giới, hội nhập với xu toàn cầu, bớc đầu nớc ta đà gặt hái đợc thành tựu to lớn nớc ta phát triển mạnh mẽ Chắc nớc ta ngày không xa sánh vai quốc gia giới, khẳng định đợc giới 17 Mục lục Lời nói đầu Néi dung I Sù cÇn thiết khách quan phát triển kinh tế thị trờng Việt Nam Sự cần thiết kháchquan .2 T¸c dụng to lớn phát triển kinh tế thị trờng II Đặc trng, chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa ë ViƯt Nam VỊ mơc tiªu phát triển kinh tế thị tròng .7 NỊn kinh tÕ thÞ trêng gåm nhiỊu thành phần, kinh tê nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các kinh tế thị trờng định hớng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động lµ chđ u C¬ chÕ vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà nớc XHCN 10 Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa cịng lµ nỊn kinh tÕ më, héi nhËp .11 III Tình trạng giảI pháp để phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Việt Nam .12 Thực trạng kinh tế thị trờng VN 12 Các giải pháp để phát triển kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam 15 KÕt luËn 19 18