Một số vấn đề cấp dưỡng trong trường hợp li hôn

-1- Lời Mở đầu 10 15 20 25 30 35 Gia đình tế bào xà hội Muốn cho xà hội tốt trớc tiên cốt yếu phải xác lập đợc quan hệ vợ chồng hạnh phúc, hạt nhân quan trọng tạo nên tế bào Song nh kết hôn tợng xà hội bình thờng nhằm xác lập nên tế bào xà hội, li hôn coi tợng bất bình thờng nhng thiếu đợc quan hệ hôn nhân thực tan vỡ Vấn đề cấp dỡng li hôn có từ lâu lịch sử loài ngời Đây chế định pháp lý quan trọng pháp luật hôn nhân gia đình nớc ta vấn đề ngày đợc ý cộng đồng ngời dân Bởi lẽ việc cấp dỡng nhằm đảm bảo cho ngời đợc cấp dỡng đợc hởng quan tâm, chăm sóc vật chất tinh thần, ®¶m b¶o cho ngêi cÊp dìng cã ®đ ®iỊu kiƯn tồn phát triển Việt Nam, năm gần tình trạng li hôn diễn ngày phức tạp Khi quan hệ hôn nhân chấm dứt theo nguyên tắc quan hệ nhân thân vợ chồng chấm dứt theo nhng quan hệ tài sản có quan hệ cấp dỡng vợ chồng không hẳn đà chấm dứt Khi bên vợ chồng gặp khó khăn, túng thiếu có yêu cầu cấp dỡng mà có lí đáng ngời chồng vợ cũ có nghĩa vụ cấp dỡng theo khả họ Điều hoàn toàn phù hợp với truyền thống ngời Việt Nam Vợ chồng ngày nên nghĩa Bên cạnh đó, vợ chồng li hôn ngời phải gánh chịu nhiều thiệt thòi không khác Vì hoàn cảnh, bất đồng quan điểm sống cha mẹ mà ngời lúc nhận đợc quan tâm, chăm sóc, nuôi dỡng cha mẹ Mặt khác, điều kiện kinh tế thị trờng ngày nay, đạo đức xà hội phận cộng đồng bị xuống dốc, đà ảnh hởng trực tiếp đến truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam Trên thực tế, nớc ta nay, đà xảy không trờng hợp vợ chồng bỏ mặc không quan tâm, không cấp dỡng cho chồng vợ cũ ngời chồng vợ cũ rơi vào hoàn cảnh khó khăn, túng thiếu Hay trờng hợp, vợ chồng sau li hôn không quan tâm đến sống cái, bỏ mặc, không thực trách nhiƯm cÊp dìng cđa hä ®èi víi Trong quy định pháp luật hành cấp dỡng nói chung cấp dỡng trờng hợp vợ chồng li hôn nói riêng, có vấn đề cha đợc quy định quy định cha đủ, điều đà ảnh hởng đến quyền lợi ngời đợc cấp dỡng nh quyền lợi ngời phải cấp dỡng Do đó, việc đảm bảo quyền lợi ích bên quan hệ cấp dỡng quan trọng có ý nghĩa thiết thực Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -2- 10 15 Vì việc hoàn thiện pháp luật cấp dỡng nói chung cấp dỡng trờng hợp vợ chồng li hôn nói riêng đòi hỏi tất yếu Vấn đề cấp dỡng đợc nhiều ngời nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, khuôn khổ khoá luận với khả hạn chế không đề cập cách cụ thể tất vấn đề liên quan đến cấp dỡng mà trình bày số vấn đề cấp dỡng trờng hợp vợ chồng li hôn Qua đa phân tích, đánh giá nhằm góp phần xây dựng đề tài khoa học hoàn thiện pháp lt cÊp dìng Tõ ý nghÜa lý ln vµ thùc tiễn đà chọn đề tài: Một số vấn đề cấp dỡng trờng hợp li hôn Bố cục khoá luận gồm ba chơng: Chơng 1: Một số vấn đề lý luận cấp dỡng Chơng 2: Cấp dỡng trờng hợp li hôn theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2000 Chơng 3: Thực tiễn giải cấp dỡng trờng hợp li hôn số kiến nghị 20 25 Chơng Một số vấn ®Ị lý ln vỊ cÊp dìng 30 1.1 Kh¸i niƯm cấp dỡng 1.1.1 Khái niệm 35 40 Gia đình thành tố quan trọng cấu thành nên xà hội Gia đình nôi nuôi dỡng, chăm sóc, phát triển nhân cách ngời Các thành viên gia đình nh: Ông bà, cha mẹ, cháu đợc gắn kết sợi dây tình cảm vô hình Để cho gia đình tồn phát triển thành viên gia đình phải quan tâm, chăm sóc giúp đỡ Sự quan tâm, chăm sóc tồn cách tự nhiên nhu cầu tất yếu mặt tình cảm đạo đức lí Sự quan tâm, chăm sóc nuôi dỡng vừa quyền đồng thời nghĩa vụ thành viên gia đình Tuy nhiên, lúc nghĩa vụ nuôi Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -3- 10 15 20 25 30 dìng cịng cã thể thực đợc Trong hoàn cảnh định, ngời có nghĩa vụ nuôi dỡng điều kiện thực nuôi dỡng nh: Họ phải công tác xa, bị bệnh nặng kéo dài, phải chấp hành hình phạt tù, hay điển hình nh trờng hợp vợ chồng li hôn Trong trờng hợp để đảm bảo sống ngời đợc nuôi dỡng đồng thời để thể phần quan tâm, chăm sóc ngời nuôi dỡng ngời đợc nuôi dỡng nghĩa vụ cấp dỡng đợc đặt Nhận thức sâu sắc vấn đề này, công tác lập pháp pháp, Nhà nớc ta đà quy định nghĩa vụ cấp dỡng đạo luật Luật Hôn nhân gia đình (Sau gọi Luật HN&GĐ) nớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đợc thông qua ngày 29/12/1959 đợc Chủ tịch nớc kí sắc lệnh công bố ngày 13/1/1960 theo sắc lệnh số 02/SL đà quy định nghĩa vụ cấp dỡng vợ chồng li hôn Kế thừa Luật HN&GĐ năm 1959, Luật HN&GĐ năm 1986 thông qua ngày 29/12/1986 đợc Hội đồng nhà nớc công bố ngày 3/1/1987 đà quy định nghĩa vụ cấp dỡng vợ chồng, cha mẹ cho giải li hôn Tuy nhiên, Luật HN&GĐ năm 1959 Luật HN&GĐ năm 1986 nghĩa vụ cấp dỡng đợc hiểu với nghĩa hẹp mang tính nguyên tắc Luật HN&GĐ năm 2000 thông qua ngày 9/6/2000 đợc công bố ngày 22/6/2000 đà kế thừa phát triển Luật HN&GĐ năm 1959 Luật HN&GĐ năm 1989 đà dành chơng gồm mời ba điều quy định cấp dỡng thành viên gia đình Cấp dỡng Luật HN&GĐ năm 2000 đà mở rộng đợc quy định cụ thể đầy đủ Tại Điều Khoản 11 Luật HN&GĐ năm 2000 có quy định: Cấp dỡng việc ngời có nghĩa vụ đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu ngời không sống chung với mà có quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống quan hệ nuôi dỡng trờng hợp ngời ngời cha thành niên, ngời đà thành niên mà khả lao động tài sản nuôi mình, ngời gặp khó khăn túng thiếu theo quy định Luật Cấp dỡng vấn đề quan trọng sinh họat cộng đồng xà hội Xét mặt đạo lý x· héi, nã võa lµ nghÜa vơ mang tÝnh bắt buộc thực để giúp đỡ ngời có quan hệ hôn nhân, quan hệ huyết thống nuôi dỡng, họ lâm vào hoàn cảnh khó khăn khả tự nuôi 1.1.2 Phân biệt cấp dỡng nuôi dỡng 35 Pháp luật Việt Nam đà có quy định nghĩa vụ cấp dỡng nghĩa vụ nuôi dỡng Xét dới góc độ luật học hai nghĩa vụ có mối quan hệ nội với Xuất phát từ mối quan hệ nội mà điều kiện định hai nghĩa vụ thay cho điều khiến cho nhiều ngời nhầm lẫn cấp dỡng nuôi dỡng nuôi dỡng cấp dỡng Trong Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -4- 10 15 20 25 30 35 số trờng hợp nhầm lẫn không gây hại đến quyền lợi ích chủ thể hai quan hệ nhng trình xét xử, không phân biệt đợc đâu nghĩa vụ cấp dỡng đâu nghĩa vụ nuôi dỡng điều ảnh hởng đến quyền lợi họ Chúng ta cịng biÕt nghÜa vơ cÊp dìng vµ nghÜa vơ nuôi dỡng có chủ thể, ngời có mối quan hệ đặc biệt Trớc tiên ngêi cã quan hƯ hut thèng víi sau ®ã ngời có quan hệ nuôi dỡng quan hệ hôn nhân Luật HN&GĐ năm 2000 quy định Điều 36, Điều 38, Điều 47, Điều 48 ngêi cã nghÜa vơ nu«i dìng bao gåm: Cha mẹ con, anh chị em với nhau, ông bà cháu Bên cạnh đó, Điều 50 Luật quy định: Nghĩa vụ cấp dỡng đợc thực cha mẹ con, anh chị em với nhau, ông bà nội, ông bà ngoại với cháu, vợ chồng Mặt khác điều kiện phát sinh hai nghĩa vụ có nét tơng đồng nh: Một nhiều ngời số ngời có quan hệ gia đình với nhng khả để tự nuôi ngời khác có khả để nuôi dỡng cấp dỡng Do vậy, để phân biệt hai nghĩa vụ phải dựa vào yếu tố không gian chủ thể quan hệ cấp dỡng quan hệ nuôi dỡng Luật HN&GĐ quy định ngêi cã quan hƯ nu«i dìng kh«ng cïng chung sống với họ phát sinh nghĩa vụ cấp dỡng Đây điểm mấu chốt phân biệt nghĩa vụ cấp dỡng nghĩa vụ nuôi dỡng Nếu quan hệ nuôi dỡng, ngời đợc nuôi dỡng ngời có nghĩa vụ nuôi dỡng sống chung với ngợc lại quan hệ cấp dỡng ngời đợc cấp dỡng ngời phải cấp dỡng không sống chung với Vấn đề đặt cần hiểu sống chung không sống chung Hiện có ba quan điểm khác sống chung Quan điểm thứ nhất: Những ngời sống chung ngời có nơi đăng kí hộ thờng trú Quan ®iĨm thø hai: ChØ coi lµ sèng chung hä sinh sống thờng xuyên dới mái nhà không phụ thuộc vào nơi đăng kí hộ thờng trú Quan điểm ba: Việc xác định ngời sống chung với không phụ thuộc vào nơi đăng kí hộ thờng trú tạm trú mà vào nguồn tài để đảm bảo nhu cầu vật chất ngày họ Do ngời đợc coi sống chung họ có quỹ tiêu dùng Từ quan điểm khác vỊ “ sèng chung ”, cã thĨ thÊy r»ng quan điểm thứ ba đầy đủ thực tế có ngời có nơi đăng kí hộ thờng trú nhng lại không ăn chung chung Ví dụ: Cha mẹ cho Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -5- 10 15 20 ăn riêng hä vÉn cïng ë chung mét nhµ víi Bên cạnh đó, có trờng hợp ngời có nơi đăng kí hộ khác lại ¨n chung, ë chung ” víi VÝ dơ: Anh A chị B vợ chồng Hai anh chị có nơi đăng kí hộ khác nhng sống chung víi ë Hµ Néi Nh vËy, theo quan điểm thứ ba ngời không chung sống ngời quỹ tiêu dùng chung Điều có nghĩa xem xét quan hệ có phải quan hệ cấp dỡng hay quan hệ nuôi dỡng cần xác định chủ thể có quỹ tiêu dùng chung hay không? Khi họ quỹ tiêu dùng chung quan hệ họ quan hệ cấp dỡng Tuy nhiên, có trờng hợp dù sống chung nhà, dù có quỹ tiêu dùng chung nhng ngời có nghĩa vụ nuôi dỡng lại không quan tâm đến ngời đợc nuôi dỡng Ví dụ: Vợ chồng xa không đóng góp thu nhập vào khối tài sản chung để đảm bảo nuôi Lúc nghĩa vụ nuôi dỡng đợc chuyển thành nghĩa vụ cấp dỡng Điều 50 khoản Luật HN&GĐ năm 2000 quy định Trong trờng hợp ngời có nghĩa vụ nuôi dỡng mà trốn tránh nghĩa vụ buộc phải thực nghĩa vụ cấp dỡng theo quy định Luật Từ phân tích thấy ranh giới để xác định đâu nghĩa vụ cấp dỡng đâu nghĩa vụ nuôi dỡng thật khó Tuy vậy, khó mà đánh đồng cấp dỡng nuôi dỡng Cần phải xác định nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh, nghĩa vụ nuôi dỡng phát sinh để đảm bảo quyền lợi cho chủ thể quan hệ Đặc biệt chủ thể ch a thành niên, đà thành niên nhng khả lao động, tài sản nuôi 1.2 Đặc điểm quan hệ cấp dỡng 25 30 35 Qua phân tích khái niệm khác biệt nghĩa vụ nuôi dỡng vµ nghÜa vơ cÊp dìng cã thĨ thÊy cÊp dìng có đặc điểm sau: * Quan hệ cấp dỡng quan hệ tài sản gắn với nhân thân bên quan hệ cấp dỡng Điều thể chỗ: Ngời có nghĩa vụ cấp dỡng phải chu cấp số tiền tài sản định nhằm đáp ứng nhu cầu thiết yếu cho ngời đợc cấp dỡng Vì vậy, nghĩa vụ cấp dỡng thay nghĩa vụ khác chuyển giao cho ngời khác (Khoản §iỊu 50 Lt HN&G§) NghÜa vơ cÊp dìng ph¶i ngời có nghĩa vụ thực mà khác việc thực nghĩa vụ cấp dỡng phải đợc thực cho ngời có quyền đợc cấp dỡng * Quan hệ cấp dỡng phát sinh thành viên gia đình sở hôn nhân, huyết thống, nuôi dỡng Điều 50 Luật HN&GĐ năm 2000 Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -6- 10 15 20 25 30 35 quy định Nghĩa vụ cấp dỡng đợc thực cha, mẹ con, anh chị em với nhau, ông bà nội, ông bà ngoại cháu, vợ chồng theo quy định Luật Nh vậy, Luật HN&GĐ năm 2000 đà xác định rõ phạm vi chủ thể quan hệ cấp dỡng cấp dỡng cha mẹ con, anh chị em với nhau, ông bà cháu Ngoài phạm vi chủ thể trên, chủ thể khác nh: Chú, bác, cô, dì cháu không phát sinh nghĩa vụ cấp dỡng họ ngêi thõa kÕ ë hµng thø ba cđa theo pháp luật Quan hệ cấp dỡng chú, bác, cô, dì với cháu (nếu có) thờng quy phạm đạo đức điều chỉnh, dù họ tồn mối quan hệ mặt tình cảm Chính từ đặc điểm mà quan hệ cấp dỡng thờng hình thành cách tự nhiên sở đạo đức quan hệ ruột thịt ngời với theo phong tục tập quán Sau quan hệ cấp dỡng đợc điểu chỉnh quy phạm pháp luật trở thành quan hệ pháp luật * Quan hệ cấp dỡng quan hệ tài sản song không mang tính đền bù ngang giá Do yếu tố tình cảm gắn bó chủ thể, nên nghĩa vụ cấp dỡng đợc thực cách tự nguyện, không tính toán đến giá trị tài sản đà cấp dỡng, không đòi hỏi ngời cấp dỡng phải hoàn lại số tiền tơng ứng Mặt khác, lúc nghĩa vụ cấp dỡng đặt ra, trờng hợp định với điều kiện định, nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh Vì vậy, quan hệ cấp dỡng không mang tính đền bù tơng đơng, tính tuyệt đối không diễn đồng thời VÝ dơ: cha mĐ ph¶i cÊp dìng cho cha thành niên nhng phải cấp dỡng cho cha mẹ đà thành niên có khả lao động * Nghĩa vụ cấp dỡng vừa mang tính đạo lý, vừa mang tính pháp lý đợc đảm bảo thực lơng tâm, đạo đức, d luận xà hội biệp pháp cỡng chế thi hành Bởi lẽ nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh thành viên gia đình sở hôn nhân huyết thống nuôi dỡng (giữa cha mẹ con; anh chị em với nhau; ông bà với cháu; vợ chồng) Giữa) Giữa thành viên gia đình có mối quan hệ tình cảm khăng khít, khó tách rời Khi thành viên gia đình trực tiếp quan tâm, chăm sóc nhau, họ thực nghĩa vụ thông qua việc cấp dỡng Việc thực nghĩa vụ cấp dỡng thờng xuất phát từ lơng tâm, đạo ®øc vµ d luËt x· héi Khi ngêi cã nghÜa vơ cÊp dìng trèn tr¸nh tr¸ch nhiƯm cÊp dìng cđa lúc biện pháp cỡng chế đặt Đồng thời, để nâng cao ý thức, trách nhiệm chủ thể quan hệ cấp dỡng Luật HN&GĐ năm 1959, Luật HN&GĐ năm Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -7- 10 15 20 25 30 35 1986 Luật HN&GĐ năm 2000 đà quy định vấn đề cấp dỡng nh chế định quan trọng cần thiết để điểu chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình * Nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh điều kiện định Khi điều kiện xuất ngời có nghĩa vụ phải cấp dỡng phải thực trách nhiệm cấp dỡng ngời đợc cấp dỡng Tức điều kiện ngời cấp dỡng thực hiƯn nghÜa vơ cÊp dìng VÝ dơ: Trong trêng hỵp cha, mẹ li hôn, thông thờng họ phải thực nghĩa vụ cấp dỡng cho cha thành niên, nhng cha mẹ khả lao động tài sản nuôi mình, cha mẹ cấp dỡng cho 1.3 Điều kiện phát sinh nghĩa vụ cấp dỡng Nghĩa vụ cấp dỡng lúc phát sinh mà phát sinh điều kiện định, điều kiện xảy nghĩa vụ phát sinh VËy nghÜa vơ cÊp dìng sÏ ph¸t sinh điều kiện sau: * Ngời đợc cấp dỡng ngêi cÊp dìng kh«ng sèng chung víi Khi ngêi cấp dỡng ngời đợc cấp dỡng sống chung với ngời cấp dỡng đà trực tiếp thực hành vi chăm sóc, nuôi dỡng ngời đợc nuôi dỡng tài sản mình, việc cấp dỡng không đặt Nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh ngời có nghĩa vụ cấp dỡng hoàn cảnh trực tiếp chăm sóc, nuôi dỡng ngời kia, họ phải chu cấp khoảng tiền tài sản định (nh lơng thực, thực phẩm, quần áo, thuốc men) Giữa) để đáp ứng nhu cầu thiết yếu ngời cần cấp dỡng, đảm bảo sống họ Ví dụ: trớc li hôn, vợ chồng hàng ngày chăm sóc mình, nhng họ li hôn, ngời với bố mẹ nh ngời lại quan tâm chăm sóc nh trớc họ thể quan tâm cách cấp dỡng cho Nh đà phân tích không sống chung quan hệ cấp dỡng thành viên gia đình không quỹ tiêu dùng chung, mà họ không trực tiếp chăm sóc, giúp đỡ vấn đề cấp dỡng đợc đặt nhằm đảm bảo nhu cầu sống tối thiểu cho Nhng cã trêng hỵp cã q chung nhng nghÜa vụ cấp dỡng đợc đặt ngời có nghĩa vụ nuôi dỡng trốn tránh trách nhiệm nuôi dỡng ngời đợc nuôi dỡng Đây đợc coi trờng hợp ngoại lệ nghĩa vụ cấp dỡng Luật HN&GĐ năm 2000 (Khoản Điều 50) quy định: Trong trờng hợp ngời có nghĩa vụ mà trốn tránh trách nghĩa vụ buộc phải thực nghĩa vụ cấp dỡng theo quy định luật Ví dụ: Con sống chung với cha mẹ già, nhng lại không quan tâm, chăm sóc sống cha mẹ ) Giữa Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -8- 10 15 20 25 30 35 * Giữa ngời cấp dỡng ngời đợc cấp dỡng có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dỡng - Quan hệ hôn nhân quan hệ vợ chồng sau kết hôn Sự kiện kết hôn đà làm phát sinh quan hệ pháp luật vợ chồng Nội dung quan hệ pháp luật vợ chồng bao gồm nghĩa vụ quyền nhân thân nghĩa vụ tài sản Thực quyền nghĩa vụ nhằm đảm bảo thoả mÃn nhu cầu tình cảm vật chất đời sống vợ chồng, đảm bảo lợi ích chung gia đình xà hội Khi quan hệ hôn nhân chấm dứt (vợ chồng li hôn) nguyên tắc quyền nghĩa vụ nhân thân vợ chồng chấm dứt hoàn toàn dù vợ chồng có thoả thuận hay không thoả thuận đợc Toà án định nhng quyền nghĩa vụ tài sản có quyền nghĩa vụ cấp dỡng không hẳn đà chấm dứt Quyền nghĩa vụ cấp dỡng vợ chồng kết quan hệ hôn nhân hợp pháp (Hôn nhân phải tuân thủ điều kiện kết hôn cấm kết hôn, có đăng kí kết hôn) quan hệ cấp dỡng vợ chồng phát sinh kể từ thời điểm kết hôn Khi li hôn, bên vợ chồng đợc cấp dỡng bên khó khăn túng thiếu có yêu cầu cấp dỡng mà có lý đáng bên có nghĩa vụ cấp dỡng theo khả (Điều 60 Luật HN&GĐ năm 2000) - Quan hệ huyết thống quan hệ dựa kiện sinh đẻ ngời phụ nữ từ kiện phát sinh quan hệ pháp luật cha mẹ Có chung huyết thống tức họ cã mèi quan hƯ vỊ mỈt sinh häc Cha mĐ ngời sinh con, họ phải có nghĩa vụ nuôi dỡng, chăm sóc ngời trở thành công dân tốt, ngời có nghĩa vụ chăm sóc cha mẹ, đặc biệt cha mẹ ốm đau bệnh tật) GiữaĐiều bắt nguồn từ mối quan hệ tình cảm tồn lâu bền họ Ngời xa có câu Một ngựa đau, tàu bỏ cỏ Một giọt máu đào ao nớc là chi họ lại có mối quan hệ máu mủ ruột thịt - Quan hệ nuôi dỡng quan hệ kiện nuôi nuôi quan hệ hôn nhân đem lại Nuôi nuôi việc ngời nhận nuôi đứa trẻ( trừ trờng hợp đặc biệt ngời đợc nhận làm nuôi ngời đà thành niên) không hä sinh nh»m x¸c lËp quan hƯ cha, mẹ ngời nhận nuôi ngời đợc nhận làm nuôi, đảm bảo cho ngời đợc nhận nuôi đợc trông nom, chăm sóc, nuôi dỡng phù hợp với đạo đức xà hội * Điều kiện ngời đợc cấp dỡng ngời cha thành niên (ngời dới mời tám tuổi) ngời đà thành niên nhng khả lao động tài sản để tự nuôi mình, ngời túng thiếu khó khăn Không có khả lao động Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn -9- 10 15 20 25 30 35 cã thĨ lµ giµ u, mÊt søc lao động, bị tàn tật, lực hành vi dân . khả lao động phải gắn liền với tài sản để tự nuôi Vấn đề quan trọng ngời đợc xác định tài sản để tự nuôi để đợc ngời khác cấp dỡng Vấn đề Luật HN&GĐ năm 2000 không quy định rõ cần có quy định cụ thể để đảm bảo tính thống thực tiễn xÐt xư ViƯc cÊp dìng nh»m cung cÊp nh÷ng thø cần thiết nh tiền bạc, tài sản để đáp ứng nhu cầu sống thiết yếu ngời đợc cấp dỡng, nên nảy sinh ngời đợc cấp dỡng khả kinh tế, không tự lo cho cc sèng b×nh thêng cđa m×nh CÊp dìng nh»m ®¶m b¶o cc sèng víi møc tèi thiĨu cđa ngêi đợc cấp dỡng * Điều kiện ngời đợc cấp dỡng ngời có khả cấp dỡng Nghị định số 70/2001/NĐ - CP ngày 30/10/2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật HN&GĐ năm 2000 (Sau gọi Nghị định số 70/2001/NĐ - CP) quy định: Ngời có khả thực tế để thực hiƯn nghÜa vơ cÊp dìng lµ ngêi cã thu nhËp thờng xuyên thu nhập thờng xuyên nhng tài sản sau đà trừ chi phí thông thờng cần thiết cho sống ngời (Điều 16) Nh vậy, đánh giá khả thực tÕ cđa ngêi cã nghÜa vơ cÊp dìng cÊp dìng cã thĨ dùa vµo hai u tè: Thu nhËp thêng xuyên tài sản có ngời thu nhập thờng xuyên nhng lại tài sản sau đà trừ chi phi cần thiết cho thân đợc coi có khả để thực nghĩa vụ cấp dỡng Theo Điều 56 Điều 92 Luật HN&GĐ năm 2000 li h«n cha mĐ kh«ng trùc tiÕp nu«i cã nghĩa vụ cấp dỡng cho theo Nghị Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao số 02/2000/NQ - HĐTP ngày23/01/2000 hớng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình năm 2000 (Sau gọi Nghị số 02/2000/NQ HĐTP) quy định: Đây nghĩa vụ cha mẹ không phân biệt ngời trực tiếp nuôi có khả kinh tế hay không, ngời không trực tiếp nuôi phải có nghĩa vụ cÊp dìng cho Trong trêng hỵp ngêi trùc tiÕp nuôi không yêu cầu ngời không trực tiếp nuôi cấp dỡng lí Tòa án cần giải thích cho họ hiểu việc yêu cầu cấp dỡng nuôi quyền lợi con, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nếu xét thấy việc họ không yêu cầu cấp dỡng tự nguyện, họ có đầy đủ khả năng, điều kiện nuôi Toà án không buộc bên phải cấp dỡng nuôi (Mục 11) Theo nh quy định ngời không trực tiếp nuôi phải có nghĩa vụ cấp dỡng nuôi Đây nghĩa vụ bậc làm cha mẹ, dù họ tiếp tục sống vợ chồng nhng mà mối quan hệ họ với Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn - 10 - 10 15 20 25 30 35 bị cắt đứt Họ phải thực trách nhiệm nuôi dỡng dới dạng cấp dỡng nhằm đảm bảo cho họ đợc bù đắp hụt hẫng mặt tinh thần đảm bảo sống tối thiểu họ Tuy nhiên, trờng hợp có quyền đợc cha mẹ cấp dỡng nhng cha mẹ lại khả thực nghĩa vụ cha, mẹ thực nghĩa vụ (chẳng hạn nh trờng hợp cha, mẹ bị tàn tật, lực hành vi dân sự, khả lao động tài sản).Trong trờng hợp cha, mẹ, ngời không trực tiếp nuôi xin tạm ho·n nghÜa vơ cÊp dìng cho ®Õn hä cã khả cấp dỡng Nhng Luật HN&GĐ năm 2000 nh văn hớng dẫn không nói cụ thể thời gian tạm hoÃn đến kết thúc nh quyền lợi trờng hợp không đợc bảo đảm Điều 60 Luật HN&GĐ năm 2000 quy định Khi li hôn, bên khó khăn, túng thiếu có yêu cầu cấp dỡng mà có lí đáng bên có nghĩa vụ cấp theo khả Nh phải vào khả thực tÕ cđa ngêi cã nghÜa vơ cÊp dìng Tõ nh÷ng phân tích trên, nhận thấy điều kiện xảy đồng thời lúc nghĩa vụ cấp dỡng phát sinh Khi thiếu điều kiện ngời có nghĩa vụ cấp dỡng thực trách nhiệm cÊp dìng vµ ngêi cã qun hëng cÊp dìng cịng không đợc hởng 1.4 Chế định cấp dỡng pháp luật Việt Nam từ Cách mạng tháng tám đến Chế định cấp dỡng vợ chồng li hôn từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến đợc chia làm giai đoạn tơng ứng với phát triển Luật HN&GĐ từ Cách mạng tháng Tám đến *Từ 1945 đến 1954 Năm 1946, Hiến pháp nớc Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà đời đà đánh dấu bớc ngoặt lớn lịch sử lập pháp nớc ta Hiến pháp đà ghi nhận bình đẳng nam nữ mặt Đó sở pháp lý vô quan trọng để xây dựng chế độ hôn nhân gia đình dân chủ tiến Năm 1950, Nhà nớc ta đà ban hành hai sắc lệnh hôn nhân gia đình Đó sắc lệnh số 97/SL sắc lệnh số 159/SL Sắc lệnh số 97/SL ngày 22/5/1950 có 15 điều, có điều quy định hôn nhân gia đình, sắc lệnh không nhắc đến nghĩa vụ cấp dỡng vợ chồng li hôn nhng theo quy định Sắc lệnh số 90/SL ngày 10/10/1945 Chủ tịch nớc nghĩa vụ cấp dỡng vợ chồng li hôn đợc thực theo quy định Bộ dân luật cũ tức áp dụng Bộ luật thời kì Pháp thuộc Luận văn tốt nghiệp Trần Thị Hoàn