Kiểm Soát Lạm Phát Tại Việt Nam Giai Đoạn Hiện Nay Thực Trạng Và Giải Pháp.docx

ĐỀ TÀI: KIỂM SOÁT LẠM PHÁT TẠI VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ THUYẾT CƠ BẢN VỀ LẠM PHÁT 1.1 Lạm phát tiêu đánh giá: 1.1.1 Khái niệm lạm phát: Có nhiều quan điểm khác lạm phát , nhiên nhà kinh tế đồng ý với định nghĩa lạm phát theo hệ thống lý luận kinh tế thị trường đại : “ Lạm phát gia tăng lên liên tục mức giá chung ( mức giá trung bình) hàng hóa theo thời gian.” Một điểm ý từ định nghĩa thực tế dù có tăng giá loại hàng hóa riêng lẻ chưa thể gọi lam phát Vì thay đổi giá hàng hóa dịch vụ không , số mặt hàng tăng giá nhanh, số mặt hàng tăng giá chậm chí có mặt hàng giảm giá nên mức giá chung khơng tăng có cịn giảm Do kết luận mức giá chung tăng lên Trong trường hợp đặc biệt tất giá hàng hóa yếu tố sản xuất tăng theo tỷ lệ phần trăm ta có lạm phát túy Lạm phát tượng xảy tất nước có lưu thơng tiền giấy pháp định Sự tăng lên mức giá làm giảm giá trị tiền tệ đo sức mua 1.1.2 1.1.2.1 Phân loại lạm phát Định lượng Lạm phát Lạm phát vừa phải Lạm phát phi mã Siêu lạm phát  Lạm phát vừa phải: Lạm phát vừa phải đặc trưng giá tăng chậm dự đốn trước Loại lạm phát thường bao gồm số Khi giá tương đối ổn định , người tin tưởng vào đồng tiền họ sẵn sàng giữ tiền giữ nguyên giá trị vòng tháng hay năm Mọi người sẵn sàng kí hợp đồng dài hạn theo giá trị tính tiền họ tin giá chi phí hàng hóa mà họ mua bán khơng chệch xa  Lạm phát phi mã: Là lạm phát phạm vi hai hay ba chữ số Loại lạm phát kéo dài suốt thập kỉ 80 gần hết thập kỷ 90 nước Mỹ La Tinh với mức biến động giá hàng năm từ 20% đến 300% Việt Nam trải qua lạm phát năm 80 , thời kỳ cao điểm lên tới 700% năm Mức lạm phát mức hai số thấp ( khoảng 10% đến12% ) tác động tiêu cực khơng đáng kể Nhưng đe dọa đến ổn định kinh tế tỷ lệ giá tăng hai số cao, lạm phát trở thành kẻ thù sản xuất thu nhập Trong tình hình đồng tiền bị giá nhanh người dám giữ lượng tiền tối thiểu vừa đủ cần thiết cho toán hàng ngày Khi hầu hết hợp đồng số hóa theo số giá hay theo ngoại tệ chẳng hạn đơla Các thị trường tài tàn lụi vốn chạy nước ngồi Mọi người tích trữ hàng hóa, mua nhà cửa khơng cho vay tiền với mức lãi suất danh nghĩa thấp  Siêu lạm phát : Loại lạm phát có tỷ lệ lạm phát cao tỷ lệ tăng giá vượt xa lạm phát phi mã Siêu lạm phát có tác động cách nghiêm trọng tới đời sống đến kinh tế Tiền tệ bị từ chối toán , người ta quay thời kỳ trao đổi theo quan hệ hàng – hàng, không qua trung gian tiền Có thể thấy điều nước cơng hịa Weimar Đức vào năm 1920 thời gian từ tháng Giêng 1922 đến tháng 11 năm 1923 số tăng giá từ lên 10.000.000.000! Đặc trưng loại lạm phát ,thứ làm bất ổn đến hoạt động kinh tế thường kèm với suy thoái kinh tế nghiêm trọng Thứ hai cầu tiền thực tế tiền giảm mạnh với không ổn định giá tương đối Thứ ba , siêu lạm phát thường xảy sau biến cố lớn khủng bố ,chiến tranh, khủng hoảng trị 1.1.2.2 Định tính: Lạm phát Lạm phát cân lạm phát khơng cân Lạm phát dự đốn trước lạm phát bất thường Lạm phát cao lạm phát thấp  Lạm phát cân lạm phát không cân bằng: Lạm phát cân :là lạm phát tăng tương ứng thu nhập không ảnh hưởng đến đời sống người lao động Lạm phát không cân bằng: lạm phát tăng không tương ứng với thu nhập.Trên thực tế lạm phát không cân thường xảy  Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường Lạm phát dự đoán trước: xảy thời gian đủ dài với tỷ lạm phát hàng năm đặn ổn định khiến cho dân chúng có tâm lý chờ đợi trở thành quán tính, người ta quen dần với việc sống chung với lạm phát Do người ta dự đốn tỷ lệ lạm phát năm có chuẩn bị với tình trạng lạm phát Lạm phát bất thường : lạm phát xảy mang tính bất ngờ khơng thể dự đốn trước Do tâm lý, sống thói quen chưa thích nghi nên lạm phát bất thường xảy thường tạo nên cú sốc kinh tế tin tưởng người dân vào phủ  Lạm phát cao lạm phát thấp: Lạm phát cao : xảy tỷ lệ tăng bình quân năm giá hàng hóa lớn mức tăng thu nhập khoảng thời gian Lạm phát thấp: xảy tỷ lệ tăng giá hàng hoá nhỏ so với mức tăng thu nhập khoảng thời gian 1.1.3 Các tiêu đo lường lạm phát : Lạm phát đo lường tỷ lệ lạm phát tỷ lệ tính thông qua số giá Chỉ số giá thước đo mức giá chung ,chính xác số bình qn gia quyền giá nhiều loại hàng hóa dịch vụ Khi xây dựng số giá nhà kinh tế cân nhắc loại giá riêng lẻ theo tầm quan trọng kinh tế hàng hóa Những số giá quan trọng hay dược sử dụng số giá tiêu dùng CPI, hệ số giảm phát GDP số giá sản xuất PPI, số lạm phát (core inflation) 1.1.3.1 Chí số giá tiêu dùng(CPI):  Cách tính (cơng thức laspeyres): n CPI t→ ∑ = i=1 n ∑ i=1 pti q0i n =∑ p0i i=1 q0i pti ( ) W 0i ∗ pi0 (1) Trong đó, CPI t→ t pi qi Wi : số giá tiêu dùng kỳ báo cáo t so với kỳ gốc 0; giá mặt hàng i kỳ báo cáo t; pi giá mặt hàng i kỳ gốc; : giỏ hàng hóa i thời điểm gốc : quyền số cố năm cụ thể (năm gốc) trước thời điểm xét Cách tính cho ta giá trị tương đối CPI thời điểm t so với thời điểm gốc Muốn tính giá trị tuyệt đối CPI năm t cụ thể ta dùng công thức: n CPI t = ∑ pti q0i (2) i=1 (với kí hiệu nêu trên) Khi ta có t Tỷ lệ lạm phát =  CPI −CPI CPI t−1 t−1 100% (3) Ưu điểm : CPI có ưu điểm tính lạm phát thời điểm năm vào rổ hàng hóa, nhà làm sách đưa giải pháp kịp thời để điều chỉnh kinh tế Cách tính tương đối đơn giản, hạn chế sai sót tính tốn Kết nhận tương đối trùng khớp với tình hình kinh tế  Nhược điểm: Phương pháp có hạn chế thể mức độ bao phủ sử dụng trọng số cố định tính tốn Mức độ bao phủ số số hàng hóa tiêu dùng trọng số cố định dựa vào tỷ phần chi tiêu số hàng hóa người thành thị mua vào năm gốc Do nhược điểm mà số gặp phải phản ánh giá sinh hoạt - Khơng phản ánh biến động giá hàng hóa tư - Không phản ánh biến đổi cấu hàng hóa tiêu dùng thay đổi phân bổ chi tiêu người tiêu dùng cho hàng hóa khác theo thời gian 1.1.3.2 Chỉ số giảm phát tổng sản phẩm quốc nội (GDP Deflator) Cách tính (cơng thức Paasche)  n ∑ pti qti i=1 n GDPD t→0 = ∑ p0i qti i=1 (4) Trong đó: GDPD t→0 : số giảm phát tổng sản phẩm quốc nội kỳ báo cáo t so với năm gốc t pi t : giá mặt hàng i kỳ báo cáo t; pi giá mặt hàng i kỳ gốc; qi : giỏ hàng hóa thời điểm t GDPD Thực chất t→0 GPD dn = GDPtt GDPdn giá trị GDP danh nghĩa GDPtt giá trị GDP thực tế n ∑ pti qti Trong cơng thức (4) i=1 GDP danh nghĩa n Và  ∑ p0i q ti i =1 GDP thực tế Ưu điểm : Có mức bao phủ rộng, bao gồm tất hàng hóa dịch vụ sản xuất kinh tế trọng số tính tốn điều chỉnh tùy thuộc vào mức độ đóng góp tương ứng loại hàng hóa dịch vụ vào giá trị gia tăng, nghĩa giỏ hàng hóa điều chỉnh theo năm để phù hợp với tình hình thực tế, phản ánh cách xác biến động cua giá thời điểm xét  Nhược điểm: Không phản ánh trực tiếp biến động giá nhập biến động tỷ giá hối đối Nó khơng thể thay đổi chất lượng hàng hóa tính tốn tỷ lệ lạm phát biến động giá tháng GDP deflator tính lạm phát năm sau có báo cáo GDP năm 1.1.3.3 Chỉ số giá sản xuất(PPI)  Cách tính: Đây số đo mức giá bán buôn, xây dựng để tính giá lần bán hay nói cách khác đo lường mức độ lạm phát trải qua nhà sản xuất Số liệu mơ tả mức độ thay đổi giá trung bình rổ hàng hóa cố định mua nhà sản xuất Cách tính chí số PPI giống cách tính số CPI khác CPI lấy sơ liệu giá bán lẻ cịn PPI lấy giá bán buôn Các trọng số cố định để tính tốn PPI doanh số rịng hàng hóa  Ưu điểm: Chỉ số tính dựa lượng lớn hàng hóa bao gồm giá thực phẩm, sản phẩm chế tạo khoáng sản phản ánh giá trị đồng vốn dành cho trang thiết bị kinh doanh Do đặc tính chi tiết nên thường doanh nghiệp sử dụng  Nhược điểm: Việc tính tốn phức tạp bao gồm lượng lớn doanh mục điều tra Bên cạnh mang nhược điểm cố hữu cách tính có trọng số cố định trình bày cách tính CPI 1.1.3.4 Chỉ số lạm phát bản(Core inflation) Ngồi nhược điểm phân tích, số nêu cịn có nhược điểm thường xuyên dao động Tuy nhiên thực tế , dao động ngắn hạn lại không liên quan đến lạm phát kinh tế việc sử dụng số làm mục tiêu điều hành sách tiền tệ làm chệch hướng sách Với mục tiêu ổn định tiền tệ trung hạn, sách tiền tệ nên tập trung vào xu hướng tăng giá thay hướng vào giao động giá Từ thực tiễn địi hỏi phải có số khơng chịu tác động cú sốc tạm thời để làm sở cho hoạch định đánh giá hoạt động sách tiền tệ Chỉ số “ Lạm phát bản” xây dựng để đáp ứng yêu cầu Chí số lạm phát loại số đo lường mức giá bình qn nhóm hàng hóa, dịch vụ cần cho tiêu dùng hộ gia đình giai đoạn ,trong loại bỏ mặt hàng tăng giảm giá có tính đột biến Quan niệm dựa sở từ cách tính số CPI : so sánh mức giá bình qn rổ hàng hóa năm với năm lựa chọn làm năm gốc Trong việc tính mức giá bình quân từ việc chọn rổ hàng hóa tiêu dùng tiêu biểu mà hộ gia đình thường sử dụng xác định mức độ quan trọng nhóm hàng tổng chi tiêu hộ gia đình để lựa chọn quyền số làm sở tính số giá bình qn Song tỷ lệ lạm phát có cân nhắc để loại bỏ biên động thời giá , làm méo mó việc đo lường ,tính tốn mức độ lạm phát Do ,chỉ số lạm phát giống số CPI ,chỉ khác giỏ hàng hóa để tính có loại mặt hàng tăng giá có tính đột biến Việc đưa số mặt hàng khỏi rổ hàng hóa để tính số lạm phát nhằm loại trừ tác động giá nhóm hàng hóa chiêm quyền số lớn lại thường xuyên biến động thất thường gây cú sốc tính tốn từ dẫn đến sách sai lầm gây rối loạn xã hội Do đó, số lạm phát thể xu hướng tăng giá hàng hóa dịch vụ dài hạn thước đo sử dụng rộng rãi để đánh giá xu hướng hay diễn biến chung giá tiêu dùng bình quân.Tuy nhiên số lạm phát thay cho số CPI đánh giá lạm phát mà sử dụng tiêu bổ sung diễn biến giá chung hàng hóa dịch vụ 1.1.4 Việc áp dụng số giá để tính tốn tỷ lệ lạm phát nước ta: Việt Nam năm vừa qua sử dụng số CPI chủ yếu để tính tỷ lệ lạm phát sử dụng cho mục đích điều hành sách tài tiền tệ Việc áp dụng tỷ lệ lạm phát cở nước ta dè dặt ta biết Việt Nam nước nơng nghiệp, 75% dân số nông dân Giá nông sản hàng hoá tăng giảm phụ thuộc nhiều vào thiên nhiên Giá lương thực, thực phẩm chiếm 60-70% mức sinh hoạt hàng ngày gia đình người Việt Giá xăng dầu, sắt thép, hoá chất chiếm tỷ trọng lớn tổng giá trị hàng nhập nước ta Nếu loại bỏ thứ hàng hoá tính tốn CPI (theo cách tính lạm phát bản) , số mà biểu không phản ánh thực trạng kinh tế - xã hội Việt Nam Do CPI cơng cụ mà nhà làm sách hướng đến Việt Nam bắt đầu tính tốn sử dụng CPI để phản ánh mức độ tăng giá tiêu dùng chung từ năm 1998 (trước 1998, sử dụng số giá bán lẻ - RPI) Từ đến nay, số lượng quyền số mặt hàng rổ hàng hóa để tính CPI cập nhật mở rộng năm lần, thời điểm chọn làm năm gốc thay đổi theo: năm gốc 1995 (296 mặt hàng), 2000 (390 mặt hàng), 2005 (494 mặt hàng) Các mặt hàng rổ hàng hóa CPI phân chia thành nhóm, chi tiết theo cấp: cấp 1: 10 nhóm, cấp 2: 32 nhóm, cấp 3: 86 nhóm, cấp 4: 237 nhóm Do đó, số liệu CPI Việt Nam chia làm giai đoạn: 1998-2000, 20012005, 2006-nay Sau tơi xin trình bày sơ lược cách đánh giá CPI Việt Nam Gai đoạn 1.1.4.1 Phương pháp điều tra tính số giá tiêu dùng CPI nước ta tính cho nước, vùng kinh tế 64 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ở nước ta, quyền số tính số giá tiêu dùng sử dụng cố định năm tính cho năm gốc so sánh (đồng với năm cập nhật danh mục mặt hàng, dịch vụ đại diện) Trong thời kỳ 2006-2010 năm gốc so sánh năm 2005, giá kỳ gốc theo danh mục mặt hàng, dịch vụ đại diện mới, quyền số để tính số giá tiêu dùng phải số liệu năm 2005 Quyền số năm 2005 tổng hợp từ kết điều tra Mức sống dân cư năm 2004 Tổng cục Thống kê Ngoài ra, năm 2005 Tổng cục Thống kê tiến hành điều tra mẫu bổ sung 10 tỉnh, thành phố để phân chia nhóm chi tiêu nhỏ theo yêu cầu tính số giá tiêu dùng + Cơng thức tổng quát sau (Công thức Laspeyres): n I t →0 = ∑ pti qi0 ∑ pi0 q0i i=1 n i=1 n =∑ i =1 p ti ( ) W 0i ∗ p 0i (1) Trong đó: t →0 I số giá tiêu dùng kỳ báo cáo t so với kỳ gốc 0; t pi Wi : giá mặt hàng i kỳ báo cáo t; pi giá mặt hàng i kỳ gốc; : quyền số cố định năm 2005 Cơng thức (1) tính CPI dài hạn (kỳ báo cáo so với kỳ gốc) Công thức áp dụng nhiều năm có nhiều ưu điểm cách tính dễ hiểu, ngắn gọn; có số nhược điểm giải vấn đề chọn mặt hàng thay mặt hàng cũ không bán thị trường, hàng thời vụ hàng thay đổi chất lượng so sánh phải thơng qua kỳ gốc chọn (ví dụ kỳ gốc 2000, kỳ gốc 2005 ) Để khắc phục nhược điểm trên, nay, CPI tính theo cơng thức Laspeyres chuyển đổi - hay phương pháp so sánh với kỳ gốc ngắn hạn Cơng thức hồn tồn tương thích với cơng thức Laspeyres gốc Dạng tổng qt sau : n I t →0 =∑ i =1 pti ( ) W ti −1∗ pti −1 (2) Trong đó: pti −1 ( ) W it-1=W 0i ∗ p 0i Chú ý: Điểm công thức (2) thay cho việc tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so trực tiếp với kỳ gốc việc tính số cá thể mặt hàng kỳ báo cáo so với kỳ trước sau nhân với số cá thể mặt hàng kỳ trước so với năm gốc pti pi0 = p 1i p 0i ∗ p2i p1i ∗ .∗ p ti −1 p ti −2 ∗ p ti p ti −1 Đẳng thức viết sau: t→0 t−1→0 i pi =i pi t→ t−1 ∗i pi (3) Trong đó: it→0 pi : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; t−1→ i pi : số cá thể mặt hàng i tháng trước tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; it→t−1 pi : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với tháng trước; Công thức (2) viết sau: n I t →0 =∑ W 0i ∗it−1→0 ∗i tpi→t−1 pi i=1 (4) Trong đó: I t →0 số giá tiêu dùng tháng báo cáo t so với kỳ gốc 0; it→t−1 pi : số cá thể mặt hàng i tháng báo cáo so với tháng trước t−1→ i pi Wi : số cá thể mặt hàng i tháng trước tháng báo cáo so với kỳ gốc 0; : quyền số cố định năm 2005 + Tính số giá vùng kinh tế: Tính CPI khu vực nông thôn thành thị vùng (8 vùng) từ báo cáo CPI khu vực nông thôn thành thị tỉnh vùng, sau tính CPI vùng chung cho hai khu vực (8 vùng) + Tính số giá nước: Tính CPI khu vực nông thôn thành thị nước, từ CPI khu vực nông thôn thành thị vùng, sau tính số giá Chung nước từ số giá hai khu vực Công thức tổng quát sau: m ∑ I tk→0∗W k0 I tV→0 = k =1 m ∑ W k0 k=1 (5) Trong đó: t →0 I V số giá nước kỳ báo cáo so với kỳ gốc; t →0 I V số giá vùng kỳ báo cáo so với kỳ gốc; t →0 I V số giá vùng kỳ báo cáo so với kỳ gốc; t →0 Ik số kỳ báo cáo tỉnh k so với kỳ gốc; k tỉnh tham gia tính số, m số tỉnh tham gia tính số giá; k W quyền số cố định tỉnh k Trong : Cấp tỉnh, thành phố tính CPI từ giá bình quân hàng tháng Cấp vùng nước tính CPI từ số giá địa phương, khơng tính trực tiếp từ giá bình qn vùng nước 1.1.4.2 Cần lấy tiêu lạm phát cho phù hợp so sánh với tiêu kinh tế vĩ mô khác: Lạm phát tăng trưởng GDP hai tiêu kinh tế tổng hợp quan trọng kinh tế đất nước, cấp, ngành quản lý toàn xã hội quan tâm Tốc độ tăng trưởng GDP xác định sở lấy mức tăng trưởng năm nghiên cứu so với GDP năm trước tính theo giá so sánh Cịn lạm phát, biết hàng tháng Tổng cục Thống kê thường xun tính tốn cơng bố CPI đồng thời theo gốc so sánh khác là: CPI hàng tháng so với tháng trước;