Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 24 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
24
Dung lượng
292,13 KB
Nội dung
1 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài 1.1 Thắng lợi vĩ đại dân tộc kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đề nghiên cứu hấp dẫn sử học Trong đó, cách tiếp cận lực lượng vũ trang địa phương kháng chiến chống Mỹ hướng nghiên cứu có ý nghĩa khoa học 1.2 Với vị trị địa chiến lược quan trọng, huyện Tĩnh Gia ln vai trị chiến đấu, hậu phương chiến lược chiến tranh quốc vĩ đại lịch sử dân tộc Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước vĩ đại dân tộc Việt Nam (1954- 1975), huyện Tĩnh Giavùng đất cực Nam tỉnh Thanh Hóa ln hội tụ đầy đủ yếu tố vùng chiến lược trọng yếu Dưới lãnh đạo Đảng, quân dân Tĩnh Gia vượt qua khó khăn gian khổ, hy sinh xây dựng thành cơng trận chiến tranh nhân góp phần nước đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Trong đóng góp to lớn nhân dân Tĩnh Gia phải kể đến đóng góp lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia anh hùng Vì vậy, việc nghiên cứu lực lượng vũ trang huyện kháng chiến chống Mỹ cứu nước có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc 1.3 Ngồi nghiên cứu đề tài cịn góp phần bổ sung hệ thống hóa nguồn tư liệu cho việc nghiên cứu, biên soạn giảng dạy lịch sử địa phương, góp phần giáo dục cho hệ trẻ niềm tự hào truyền thống, ý thức tôn trọng phát huy giá trị chủ nghĩa anh hùng Cách mạng 1.4 Việc nghiên cứu, tìm hiểu trình đời phát triển lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia lịch sử địa phương lịch sử dân tộc vấn đề phong phú hấp dẫn Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu nghiên cứu riêng, hệ thống toàn diện, sâu sắc q trình phát triển đóng góp lực lượng vũ trang Tĩnh Gia kháng chiến chống Mỹ (1954-1975) Vì lý nêu trên, tơi chọn vấn đề: “Vai trò lực lượng vũ trang Huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa kháng chiến chống đế quốc Mỹ (1954 - 1975)” làm đề tài Luận văn cao học Thạc sĩ ngành Lịch sử Lịch sử nghiên cứu vấn đề Vai trị lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia từ trước đến có số cơng trình nghiên Tĩnh Gia công bố Đáng ý cơng trình cơng bố như: “Lịch sử Đảng huyện Tĩnh Gia (1930-2000)”, “Lịch sử lực lượng vũ trang nhân dân huyện Tĩnh Gia (1945- 2010 “Địa chí Tĩnh Gia”, lịch sử đảng xã, thị trấn; lịch sử Làng Tuy nhiên, cơng trình nói trên, hoạt động lực lựng vũ trang huyện đề cập khái quát hay phản ánh số khía cạnh hoạt động lực lượng vũ trang huyện Một số cơng trình đề cập tới nội dung nghiên cứu song cịn rải rác thiếu tính hệ thống Trên sở kế thừa cơng trình cơng bố nguồn tư liệu phương pháp tiếp cận Đề tài mong muốn phản ánh rõ nét, toàn diện lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia kháng chiến chống Mỹ (1954-1975), để giúp nhận thức sâu sắc, tồn diện q trình hình thành, phát triển đóng góp lực lượng vũ trang huyện lực lượng Cách mạng kháng chiến chống Mỹ cứu nước dân tộc, từ rút học khinh nghiệm công tác xây dựng củng cố an ninh quốc phòng địa phương giai đoạn Đối tượng, phạm vi nghiên cứu, nhiệm vụ đề tài 3.1 Đối tượng nghiên cứu Là toàn hoạt động lực lượng vũ trang nhân dân huyện Tĩnh Gia kháng chiến chống Mỹ 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi thời gian: Đề tài tập trung phản ánh phạm vi thời gian kháng chiến chống Mỹ (1954 - 1975) Phạm vi không gian: Đề tài tập trung phản ánh hoạt động xây dựng chiến đấu lực lượng vũ trang địa bàn huyện Tĩnh Gia 3 Nguồn tư liệu, phương pháp nghiên cứu 4.1 Nguồn tư liệu Tài liệu lưu trữ: bao gồm công văn, thị, báo cáo Đảng bộ, quyền, lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia lưu trữ huyện Tĩnh Gia; Thư viện khoa học tỉnh Thanh Hóa, Bộ huy quân tỉnh, Ban nghiên cứu lịch sử Thanh Hóa Tài liệu tham khảo: Các cơng trình lịch sử lịch sử Đảng Thanh Hóa, lịch sử Đảng Tĩnh Gia, số cơng trình lịch sử Đảng xã, thị trấn địa bàn huyện Ngồi cịn có sử dụng tư liệu hồi cố, Tư liệu điền dã 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng chủ yếu phương pháp lịch sử, phân tích tổng hợp Đóng góp luận văn Luận văn góp phần khơi phục lại tranh toàn cảnh lực lượng vũ trang Tĩnh Gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước, sở để rút học kinh nghiệm việc xây dựng phát triển lực lượng vũ trang cấp huyện Luận văn cón nguồn tài liệu tham khảo quý cho việc nghiên cứu biên soạn lịch sử địa phương Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục Luận văn gồm chương Chương 1.Khái quát tình hình Tĩnh Gia đến trước kháng chiến chống Mỹ (trước 1954) Chương Lực lượng vũ trang Tĩnh Gia giai đoạn 1954- 1968 Chương Lực lượng vũ trang Tĩnh Gia giai đoạn 1969 - 1975 4 Chương KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH TĨNH GIA ĐẾN TRƯỚC KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ (TRƯỚC 1954) 1.1 Vài nét điều kiện tự nhiên – xã hội: 1.1.1 Đặc điểm địa lí, điều kiện tư nhiên, dân cư Huyện Tĩnh Gia vùng đất cực Nam tỉnh Thanh Hóa, có vị trí chiến lược quan trọng, phía Bắc giáp huyện Quảng Xương, phía Tây giáp huyện Như Thanh, Nơng Cống, Phía Nam giáp huyện Quỳnh Lưu (Nghệ An) phía Đơng biển; huyện đồng ven biển địa hình nơi đa dạng, có đồi núi, trung du, đồng bằng, biển hải đảo, huyện ven biển lại có diện tích rừng lớn chiếm gần 1/4 diện tích tự nhiên; hệ thống giao thơng có đường bộ, đường sắt, đường thủy với nhiều tuyến đường huyết mạch quốc gia chạy qua Ngoài ra, huyện cịn có tuyến đường Tỉnh lộ, đường chiến lược quan trọng; khí hậu Tĩnh Gia mang nét đặc trưng Thanh Hóa gió phơn khơ nóng song lại có nét đặc trưng riêng mùa hè nóng chia làm nhiều đợt tập trung vào tháng 7, tháng năm, có gió biển gió đất Điều kiện tự nhiên ảnh hưởng không nhỏ đến trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Tĩnh Gia 1.1.2.Về truyền thống yêu nước Từ ngàn xưa, người Tĩnh Gia khơng có tiếng cần cù, sáng tạo chiến đấu, góp nhiều cơng sức cho đất nước, cho quê hương suốt chặng đường xây dựng bảo vệ tổ quốc Họ không ngừng đấu tranh chống ngoại xâm, hun đúc nên giá trị truyền thống cao quý Từ đầu Công nguyên đến suốt thời kỳ Bắc thuộc, vùng đất phía Nam Cửu Chân hay Ái Châu, người dân vùng đất góp cơng sức quận, châu chống lại ách hộ đồng hố phong kiến phương Bắc, góp phần bảo lưu văn hố dân tộc 5 Từ thời Tiền Lê đến thời nhà Lý, Trần, Lê, người dân Tĩnh Gia góp sức nạo vét kênh mương, sơng ngịi, xây dựng kho lương, xây dựng tiền tuyến vững mạnh, hậu phương lớn nước Thanh Hoá để chống kẻ thù xâm lược, xây dựng bảo vệ độc lập dân tộc Thế kỷ XVIII vùng Tĩnh Gia lại sơi động, nơi lập phịng tuyến thủy Biện Sơn với phòng tuyến Tam Điệp Quang Trung - Nguyện Huệ huy tiến quân Bắc tiêu diệt 29 vạn quân Thanh xâm lược Cuối kỷ XIX, phong trào Cần vương chống Pháp, Nguyễn Phương (Tú Phương) nhà nho yêu nước quê hương Tĩnh Gia xây dựng lực lượng tổ chức chống Pháp Sau phong trào Cần Vương nhân dân huyện tiếp tục đấu tranh yêu nước, chống Pháp Đầu kỷ XX tiếp thu tư tưởng tiến bộ, phong trào đấu tranh theo xu hướng tư tưởng Cách mạng tiến đất Tĩnh Gia phát triển Ngày tháng 12 năm 1930, Chi Đảng Cộng sản huyện Tĩnh Gia thành lập Chi Đảng Cộng sản đời quê hương Tĩnh Gia bước ngoặt phong trào đấu tranh Cách mạng địa bàn huyện Từ đây, phong trào Cách mạng huyện có lãnh đạo nhân dân Tĩnh Gia để với nhân dân nước làm nên chiến thắng lịch sử vĩ đại: Cách mạng tháng Tám 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ (1954), đặc biệt chiến đấu chống đế quốc Mỹ xâm lược Tĩnh Gia không hậu phương mà tiền tuyến, chiến ác liệt qua hai chiến tranh đế quốc Mỹ phá hoại miền Bắc (1965 - 1968 1969 - 1972) Qua 20 năm vừa chiến đấu vừa xây dựng quê hương Đảng nhân dân huyện Tĩnh Gia làm nước đánh thắng âm mưu xâm lược đế quốc Mỹ, thống đất nước xây dựng Chủ nghĩa Xã hội Từ đặc điểm vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, lịch sử, xã hội tạo cho người Tĩnh Gia cốt cách riêng, lý để lý giải cho chiến cơng điển hình nhân dân Tĩnh Gia chiến tranh quốc vĩ đại dân tộc, giai đoạn chống Mỹ cứu nước (1954-1975), công đổi quê hương đất nước nay, vùng đất vượt qua khó khăn, phát huy tiềm lợi đẩy mạnh Cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng q hương ngày phồn thịnh, văn minh 1.2 Xây dựng phát triển lực lượng vững mạnh - sở để phát triển lực lượng kháng chiến chống Mỹ 1.2.1 Xây dựng phát triển lực lượng Cách mạng tháng Tám thành cơng, Chính quyền Cách mạng mới, Chi Đảng huyện Tĩnh Gia đời trực tiếp lãnh đạo xây dựng củng cố lực lượng vũ trang chống thù giặc ngồi, bảo vệ quyền cách mạng, bảo vệ chế độ Từ năm 1947, với phát triển lực lượng dân quân du kích, đội địa phương trung đồn đội chủ lực địa bàn tỉnh phát triển mạnh Ngày 18 tháng năm 1948 Huyện đội dân quân Tĩnh Gia Thành lập Sau thành lập Huyện đội dân quân, hệ thống Xã đội dân quân toàn huyện thành lập Từ lực lượng vũ trang nhân dân huyện có tập trung huy thống từ huyện đến xã, công tác quân địa phương đạt nhiều thành Song song với lực lượng đội, lực lượng công an trọng xây dựng Ngày 05 tháng năm 1952, Công an huyện Tĩnh Gia thành lập Thực Nghị Đại hội Đảng Tĩnh Gia lần thứ III (5/1950) công an Tĩnh Gia bắt tay vào việc chuẩn bị nhân lực, vật lực nhằm chủ động đối phó trước âm mưu phá hoại địch, vừa xây dựng vừa sẵn sàng chiến đấu, với lực lượng vũ trang huyện, công an Tĩnh Gia góp phần tích cực đập tan âm mưu, càn quét địch, bảo vệ vững hậu phương, thực trở thành chỗ dựa tin cậy Đảng, nhân dân 7 Như vậy, suốt năm kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1945 - 1954), với phát triển kháng chiến lực lượng vũ trang nhân dân huyện Tĩnh Gia bước hình thành, xây dựng phát triển, gánh vác nhiệm vụ mà Đảng bộ, quyền giao phó 1.2.2 Hoạt động vai trò lực lượng vũ trang Tĩnh Gia kháng chiến chống Pháp Cách mạng tháng Tám thành công, với lực lượng vũ trang nước, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia phải đảm nhiệm nhiệm vụ mới: bảo vệ an tồn máy quyền, đập tan âm mưu chống phá lực thù địch, xây dựng, củng cố phát triển lực lượng vũ trang, giải nhiệm cấp bách, chuẩn bị kháng chiến lâu dài chống thực dân Pháp Ngày 19/12/1946, kháng chiến toàn quốc bùng nổ, lực lượng vũ trang huyện Tĩnh gia với nhân dân huyện toàn quốc tiếp tục vừa kiến quốc, vừa khẩn trương bước vào kháng chiến toàn quốc với nhiệm vụ Toàn huyện khẩn trương xây dựng trận chiến tranh du kích sẵn sàng đập tan đội quân xâm lược, lực lượng vũ trang huyện với toàn dân đẩy mạnh tiêu thổ kháng chiến Vượt qua khó khăn thách thức, lãnh đạo Đảng, nhân dân toàn huyện nỗ lực thi đua “kháng chiến kiến quốc”, xây dựng Tĩnh Gia thành phận chiến lược cứ, hậu phương Thanh Hóa Ngày 18 tháng năm 1948, Huyện đội dân quân Tĩnh Gia hệ thống Xã đội dân quân toàn thành lập, đánh dấu phát triển lực lượng vũ trang huyện Năm 1950, Tỉnh ủy Thanh Hóa định đưa kế hoạch bảo vệ chia Thanh Hóa thành khu vực tác chiến, khu vực thành lập Ban tác chiến Tĩnh Gia thuộc khu vực tác chiến số với huyện Hoằng Hóa, Đơng Sơn, Quảng Xương Lực lượng đội địa phương Tĩnh Gia, đơn vị đội C112 đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo vị trí tiền tiêu phía Nam Thanh Góp phần với quân dân Thanh Hóa giải phóng miền Tây Thanh Hóa, phá vỡ phịng tuyến sơng Mã địch, Miền Tây Thanh Hóa nối thơng với Lào, góp phần làm nên chiến thắng biên giới Thu- Đông 1950 Sau chiến thắng Biên giới, thực nhiệm vụ tỉnh giao, lực lượng vũ trang huyện kịp thời tổ chức cho nhân dân sơ tán thực vườn không nhà trống, tổ chức chiến tranh du kích, đập tan công phá hoại địch, tiêu biểu trận chiến đập tan trung tâm huấn luyện gián điệp Mari 22 đảo Mê, Hải Yến, Tân Trường, xã dọc Quốc lộ 1A Trong Chiến dịch Điện Biên Phủ, với quân dân Thanh Hóa quân dân huyện Tĩnh Gia chi viện sức người sức cho chiến dịch đến ngày toàn thắng Trong thời gian từ 1946 đến 1954 bên cạnh trực tiếp tham gia chiến đấu lực lượng vũ trang huyện lực lượng tiên phong nòng cốt phong trào thi đua sản xuất tăng cường tiềm lực hậu phương, chi viện tối đa sức người, sức cho tiền tuyến chiến thắng, thực sách hậu phương quân đội lực lượng chủ yếu tham gia tiếp vận phục vụ chiến dịch lớn kháng chiến * Tiểu kết chương 1: Với vị trí địa lí quan trọng, huyện Tĩnh Gia ln vị trí chiến lược trọng yếu chiến đấu chống quân xâm lược, đặc biệt kháng chiến chống thực dân Pháp, Tĩnh Gia ln đóng vai trị hậu phương lớn, cung cấp sức người sức chi viện cho tiền tuyến Với truyền thống văn hóa, truyền thống đấu tranh cách mạng, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia sớm đời ngày đầu khởi nghĩa Cách mạng tháng Tám nhanh chóng trưởng thành kháng chiến chống Pháp Lực lượng vũ trang Tĩnh Gia đóng vai trị to lớn với nhân dân Tĩnh Gia góp phần làm nên chiến thắng lịch sử quân dân nước giai đoạn 1946- 1954, sở để phát triển lực lượng vững mạnh kháng chiến chống Mỹ cứu nước Những thắng lợi lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia kháng chiến chống Thực dân Pháp thắng lợi vận dụng sáng tạo đường lối chiến tranh nhân dân Đảng, lãnh đạo sáng suốt Đảng bộ, quyền Cách mạng huyện, đồng lòng quần chúng nhân dân, nỗ lực lực lượng vũ trang Tĩnh Gia 10 Chương LỰC LƯỢNG VŨ TRANG TĨNH GIA TRONG GIAI ĐOẠN 1954 – 1968 2.1 Hoàn cảnh lịch sử Sau Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ Hiệp định Giơnevơ năm 1954 ký kết, kết thúc thắng lợi nghiệp kháng chiến chống thực dân Pháp nhân dân ta, nhân dân Tĩnh Gia bước vào thực nhiệm vụ hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục kinh tế, xây dựng Chủ nghĩa Xã hội điều kiện khó khăn, thách thức Tĩnh gia huyện có nhiều đồng bào theo Cơng Giáo, lực lượng phản cách mạng đội lốt thiên chúa giáo lên, hoạt động chống phá cách mạng Hịa bình lập lại, nạn đói khắc phục, song Tĩnh Gia huyện cịn nghèo có nhiều khó khăn so với địa phương tỉnh, bị tàn phá nặng nề Song trước tình hình Cách mạng chuyển sang thời kỳ mới, Nhân dân Tĩnh Gia sẵn sàng đương đầu với với khó khăn thách thức, phấn đấu hoàn thành xuất sắc hai nhiệm vụ cách mạng Lực lượng vũ trang nhân dân huyện trưởng thành, luyện chiến đấu công tác, sẵn sàng lực lượng tiên phong nòng cốt Đảng nhân dân Tĩnh Gia xây dựng bảo vệ quê hương, chống giặc Mỹ xâm lược 2.2 Đường lối chung Đảng xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng Hội nghị lần Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa II/1954) định: Thay đổi phương châm, sách, sách lược đấu tranh cốt để thực cách thuận lợi mục đích trước mắt, xác định nhiệm vụ mạng tình hình Ngày 05/9/1954 Ban chấp hành Trung ương Đảng họp nhằm cụ thể hóa bổ sung thêm nghị hội nghị Trung ương lần thứ 6, khóa II đề nhiệm vụ Cách mạng nước ta là: Đoàn kết lãnh đạo 11 nhân dân đấu tranh thực hiệp định đình chiến để củng cố hịa bình, sức hoàn thành cải cách ruộng đất; Phục hồi nâng cao sản xuất, tăng cường xây dựng quân đội nhân dân Nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ XII, khóa II (3/1957) xác định: Nhiệm vụ xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân ta 2.3 Đảng bộ, quyền huyện Tĩnh Gia lãnh đạo lực lượng vũ trang theo chủ trương Đảng Chấp hành thị 119 Trung ương Đảng Chỉ thị Tổng Quân ủy, Tỉnh ủy Thanh Hóa họp nghị về: Xây dựng lực lượng dân quân, xây dựng hậu bị ban hành thị thực vận động Xây dựng dân quân tự vệ tiến nhanh tiến mạnh, tiến vững trở thành lực lượng hậu bị hùng mạnh quân đội quy đại Thực chủ trương Trung ương, Tỉnh, Đảng quyền huyện Tĩnh Gia đề chủ trương đắn, thực tốt cơng tác tơn giáo vận, ổn định an ninh trị xã hội, hoàn thành cải cách ruộng đất khơi phục kinh tế Nhằm ổn định trị, trật tự xã hội, chống lại âm mưu thủ đoạn địch, bảo vệ giáo dân, thực thị Liên khu ủy, Đảng huyện Tĩnh Gia đề chủ trương đắn cho lực lượng vũ trang Tổ chức lực lượng vận động giáo dân, thực chủ trương tăng cường công tác xây dựng Đảng, quyền, đồn thể đặc biệt lực lượng vũ trang nhân dân vùng công giáo Những chủ trương Đảng huyện Tĩnh Gia giai đoạn phù hợp với chủ trương xây dựng lực lượng vũ trang Đảng Tỉnh, thiết thực với chủ trương Trung ương Đảng chủ tịch Hồ Chí Minh Đây sở để Đảng huyện Tĩnh tổ chức phát triển lực lượng vũ trang cách mạng, kháng chiến chống Mỹ, xây dựng, vững hậu phương làm tròn nghĩa vụ hậu phương với đồng bào miền Nam 12 2.4 Sự phát triển hoạt động lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia 1954-1965 Cũng nhiều địa phương khác miền Bắc, quân dân huyện Tĩnh Gia nhanh chóng chuyển sang thời kỳ Cách mạng mới, sẵn sàng đương đầu với khó khăn thách thức, phấn đấu hoàn thành xuất sắc hai nhiệm vụ cách mạng Tháng 12 năm 1958, thực Nghị 17/NQ-TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Huyện ủy Tĩnh Gia đạo Huyện đội tiến hành biên chế lại tổ chức dân quân xã thành lập tự vệ quan , xí nghiệp Chỉ sau thời gian ngắn xã đội lãnh đạo quan, xí nghiệp biên chế lại đơn vị dân quân 1, dân quân thành lập đơn vị tự vệ Năm 1959, năm thực luật nghĩa vụ quân sự, niên Tĩnh gia tự nguyện lên đường nhập ngũ vượt tiêu kế hoạch Trước thất bại nặng nề miền Nam, đế quốc Mỹ dựng lên gọi “Sự kiện vịnh Bắc Bộ”, ngày tháng năm 1964 địch mở rộng chiến tranh đánh phá miền Bắc khơng qn, hịng ngăn chặn miền Bắc chi viện cho miền Nam Ngày 15 tháng năm 1964, đơn vị cao xạ hỗn hợp đơn vị pháo binh 85 ly Tỉnh đội Thanh Hóa định thành lập, có phân đội pháo binh 85 ly dân quân huyện Tĩnh Gia Từ năm 1965, đế quốc Mỹ tăng cường mở rộng chiến tranh phá hoại miền Bắc, để đảm bảo chiến đấu thắng lợi, Huyện ủy, Huyện đội kịp thời đạo xây dựng lực lượng chiến đấu phục vụ chiến đấu Toàn huyện xây dựng 133 đội trực chiến, gồm 1.262 chiến sĩ; xây dựng 242 tổ phịng khơng gồm 846 chiến sĩ, xây dựng 452 đội cấp cứu, tải thương gồm 1.912 chiến sĩ tất quan, xí nghiệp, thơn, xã Có thể nói, đế quốc Mỹ sử dụng đủ loại vũ khí phương tiện chiến tranh đại hịng san phẳng miền Bắc Việt Nam, có địa bàn Tĩnh Gia, nhiên quân dân Tĩnh Gia kiên 13 cường vừa chiến đấu, vừa đảm bảo giao thông vận tải, chi viện chiến trường, vừa tổ chức sản xuất Ở đâu có gian khổ, hy sinh có lực lượng vũ trang đảm nhận hoàn thành xuất sắc nhiệm, xây dựng bảo vệ hậu phương chi viện cho tiền tuyến miền Nam 2.5 Bảo vệ, xây dựng hậu phương, chi viện cho chiến trường 2.5.1 Bảo vệ, xây dựng hậu phương Tĩnh Gia có số lượng lớn dân cư theo đạo Thiên chúa giáo, sẵn có kế hoạch phá hoại Hiệp định Giơnevơ, lợi dụng Điều 14D Hiệp định, thực dân Pháp phối hợp với đế quốc Mỹ tay sai sức tiến hành dụ dỗ, cưỡng ép đồng bào Thiên chúa di cư vào Nam Dưới đạo Huyện ủy, lực lượng vũ trang huyện lần phá án thành công Thực chiến lược “Chiến tranh đặc biệt”ở miền Nam, đế quốc Mỹ tung gián điệp, biệt kích phá hoại miền Bắc xã hội chủ nghĩa, ngăn chặn giúp đỡ miền Bắc với Cách mạng miền Nam Ở Thanh Hóa, bọn phản động lựa chọn tên có nợ máu đưa vào gọi “Hội tràng hạt Mân Côi” nhằm thực âm mưu, củng cố lực lượng, củng cố đức tin, đón chờ “Bắc tiến” Mỹ - ngụy để lật đổ quyền Lực lượng vũ trang huyện với Cơng an tỉnh Thanh Hóa huyện liên quan thực chuyên án N-111 đập tan tổ chức phản động đảm bảo an ninh trị Sau thất bại ngày tháng năm 1964, để chuẩn bị cho kế hoạch leo thang mới, đế quốc Mỹ tăng cường hạm đội phía biển Đơng, sử dụng tối đa vũ khí đại, lưc lượng vũ trang nhân dân Tĩnh Gia với nhân dân huyện ven biển Thanh Hóa phối hợp bắn rơi máy bay Mỹ súng binh, hạ “uy không lực Hoa Kỳ” cổ vũ quân dân miền Bắc hăng hái đánh, thắng giặc Mỹ, cổ vũ đồng bào chiến sỹ miền Nam thi đua giết giặc lập công tạo nên tiếng vang giới Cuối tháng năm 1964, thực thị Quân ủy Trung ương xây dựng, làng, xã chiến đấu, Tỉnh ủy đạo chọn xã Hải Lĩnh 14 (Tĩnh Gia) đơn vị thí điểm xây dựng xã chiến đấu vững mạnh toàn diện Song song với nhiệm vụ bảo vệ hậu phương trực tiếp tham gia chiến đấu chống đế quốc Mỹ xâm lược, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia cịn trực tiếp tham gia vào cơng xây dựng phát triển hậu phương Xã hội Chủ nghĩa, mặt trận, Kinh tế, Chính trị, Văn hóa - Xã hội để với nhân dân toàn tỉnh Thanh Hóa xứng đáng hậu phương chiến lược Miền Bắc 2.5.2 Chi viện cho chiến trường Trong nhiệm vụ chung nhân dân miền Bắc, Tĩnh Gia có đóng góp quan trọng để miền Bắc hồn thành nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn miền Nam Thực lệnh “Thóc khơng thiếu cân, quân không thiếu người”, Huyện ủy, Huyện đội tích cực đạo xây dựng lực lượng đáp ứng yêu cầu chiến đấu chỗ chi viện cho chiến trường A-B-C-K, đồng thời thực tốt sách hậu phương qn đội gia đình thương binh, liệt sĩ; thực tốt chế độ nghĩa vụ quân sự, Một hoạt động sôi nổi, thiết thực chi viên cho miền Nam phong trào kết nghĩa Bắc – Nam, tỉnh Thanh Hóa kết nghĩa với tỉnh Quảng Nam, huyện Tĩnh Gia kết nghĩa với huyện Đại Lộc Trong thời gian từ năm 1961 đến năm 1965, Tĩnh Gia đóng góp hành ngàn niên ưu tú tham gia binh chủng quân đội nhân dân Việt Nam, có hàng vạn chiến sĩ vào Nam làm nhiệm vụ quốc tế nước bạn Lào 2.6 Chống chiến tranh phá hoại lần thứ đế quốc Mỹ (1965- 1968) 2.6.1 Tĩnh Gia trọng điểm đánh phá Đế quốc Mỹ Là địa bàn trọng yếu chiến lược, Tĩnh Gia trọng điểm đánh phá đế quốc Mỹ, trọng điểm Quốc lộ 1A: Cầu Ghép (Hải Châu), Cầu Hang (Hải Lĩnh), Cầu Đồi (Xuân Lâm Trúc 15 Lâm), Cầu Vằng, Cầu Hổ (Tường Lâm Tân Trường), khe nước lạnh Đảo Mê, quân sự, vọng gác tiền tiêu phía Nam Vịnh Bắc Bộ 2.6.2 Quân dân Tĩnh Gia chiến đấu chống chiến tranh phá hoại đề quốc Mỹ lần thứ (1965-1968) Bước sang năm 1965, tình hình nước có nhiều biến động Lấy cớ từ "Sự kiện Vịnh Bắc Bộ" đế quốc Mỹ ạt đem lực lượng không quân hải quân bắn phá miền Bắc cách dội, vượt qua hy sinh, gian khổ, quân dân Tĩnh Gia anh dũng chiến đấu bắn rơi nhiều máy bay giặc Mỹ, có nhiều gương sáng tiêu biểu vinh danh Vùng biển Nam Tĩnh Gia, khu vực xung yếu tập trung nhiều đầu mối giao thông từ Bắc vào Nam, cửa Lạch Bạng trọng điểm đánh phá địch, vùng nằm vùng tam giác cao điểm ThổiNghi Sơn- Đảo Mê Ở diễn nhiều trận chiến ác liệt, tiêu biểu trận chiến đấu phối hợp mưu trí dũng cảm, hiệp đồng chặt chẽ đội chủ lực, đội địa phương, đội đảo Mê, dân quân tự vệ nhân dân địa phương bắn cháy bắn cháy thủy phi Mỹ vào ngày 14 tháng năm 1966 Một sáng tạo mãi vào lịch sử hào hùng huyện năm tháng đánh Mỹ, sáng kiến phát động phong trào "Hòn đá chống Mỹ" Vì vậy, điều kiện ác liệt chiến tranh phá hoại, tuyến vận chuyển cho tiền tuyến qua địa bàn huyện luôn thông suốt, đường bộ, đường sông nội địa huyện bảo đảm việc vận chuyển hàng hóa phục vụ chiến đấu, nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân Trong năm từ năm 1966 đến 1968, ta đánh 1.500 trận, dân quân độc lập chiến đấu khoảng 1.000 trận Trong số trận này, có nhiều trận vào lịch sử vẻ vang huyện Tiêu biểu cho trận đánh không biển quân, dân Tĩnh Gia năm từ 1966 đến 1968 trận quân, dân vùng biển bắn cháy 16 thủy phi địch vào năm 1966 trận nữ dân quân xã Thanh Thủy bắn rơi máy bay Mỹ vào năm 1967 Đây đơn vị nữ dân quân huyện nhà bắn rơi máy bay địch súng binh Chiến công 10 cô gái Thanh Thủy Chủ tịch Hồ Chí Minh gửi thư khen ngợi tặng huy hiệu Người Trong năm từ năm 1965 đến 1967, quân dân Tĩnh Gia chiến đấu anh dũng, bắn rơi 37 máy bay Mỹ loại (trong đội đảo Mê bắn rơi 14 chiếc), bắn bị thương chiếc, bắt sống giặc lái, phá hủy số khu trục hạm thủy phi Bằng chiến công to lớn Đảng nhân dân Tĩnh Gia đánh bại chiến tranh phá hoại Mỹ quê hương, góp phần quan trọng vào thắng lợi chung đất nước, buộc Mỹ phải xuống thang ngồi vào bàn đàm phán Trong năm chống chiến tranh phá hoại Mỹ (1965, 1966, 1967), Đảng nhân dân Tĩnh Gia vinh dự Đảng Nhà nước phong tặng nhiều phần thưởng cao quý 2.6.3 Xây dựng hậu phương, chi viên cho tiền tuyến Để bảo đảm chi viện cho miền Nam, vấn đề giao thông vận tải đặt lên hàng đầu Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thanh Hố đánh giá tuyến giao thơng vận tải qua địa bàn huyện Tĩnh Gia giữ vị trí quan trọng Ý thức vị trí chiến lược huyện nhà, lực lượng vũ trang huyện cấp quyền huyện nhân dân huyện Tĩnh Gia khẩn trương triển khai Nghị công tác giao thông vận tải Trung ương Tỉnh, đảm bảo giao thông thông suốt đặc biệt hai tuyến đường sắt đường quốc lộ 1A, đồng thời làm thêm nhiều tuyến đường địa bàn toàn huyện, với hiệu "Mở đường mà tiến, đánh địch mà đi" quân dân huyện Tĩnh Gia hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm bảo giao thông thông suốt tuyến đường điều kiện bom đạn ác liệt 17 Đi đôi với công tác đảm bảo cho tuyến đường giao thông thông suốt, công tác vận tải cấp quyền quan tâm, nhằm làm tốt công tác di chuyển đồng bào sơ tán, vận chuyển phương tiện máy móc, vận chuyển hàng hoá, lương thực, thực phẩm tiền tuyến Từ 1965 đến 1968 huyện Tĩnh Gia huy động hàng ngàn niên phục vụ cho công tác giao thông vận tải chiến tranh khốc liệt quân dân huyện Tĩnh Gia vượt qua khó khăn để làm tốt công tác giao thông vận tải, phục vụ cho đời sống sản xuất nhân dân huyện phục vụ cơng tác vận chuyển hàng hố, đạn dược, lương thực tiền tuyến cách kịp thời Cùng với chiến công mặt trận giao thông vận tải, lực lượng vũ trang huyện với nhân dân đóng góp tích cực mặt trận sản xuất, mặt trận văn hóa – xã hội tiêu biểu phong trào thi đua "mỗi người làm việc hai đồng bào miền Nam ruột thịt", "một tấc không đi, li không rời, bám làng sản xuất", phong trào phụ nữ "ba đảm đang", niên "ba sẵn sàng" Cùng với nhiệm vụ tham gia xây dựng hậu phương, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ quê hương, quân dân Tĩnh Gia làm tròn nghĩa vụ tiền tuyến miền Nam, với hiệu "tất chi viện cho tiền tuyến", "thóc khơng thiếu cân, quân không thiếu người" Việc trước hết quân dân Tĩnh Gia làm tốt công tác tuyển quân đột xuất, đáp ứng số lượng, đảm bảo chất lượng thời gian quy định * Tiểu kết chương 2: Trước tình hình mới, lãnh đạo Đảng, lực lượng vũ trang nhân dân huyện Tĩnh Gia với Đảng nhân dân huyện vượt qua khó khăn, gian khổ để khắc phục hậu chiến tranh, khôi phục phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, củng cố quốc phịng an ninh, đoàn kết xây dựng bảo quê hương, giữ vững thành kháng chiến cách mạng Trong giai đoạn lịch sử này, lực lượng vũ trang 18 huyện với nhân dân lập nhiều chiến công tiêu biểu, đập tan âm mưu dụ giỗ đồng vào công giáo di dân vào Nam, dập tắt hoạt động chống phá bọn gián điệp, biệt kích, trực tiếp chiến đấu đánh bại chiến tranh phá hoại lần thứ đế quốc Mỹ, đảm bảo giao thông vận tải, củng cố hậu phương Xã hội Chủ nghĩa, chi viện sức người, sức cho đồng bào miền Nam Tuy nhiên, gia đoạn đầu kháng chiến, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia bộc lộ hạn chế, tồn công tác canh phịng, cơng tác phối hợp lực lượng đội địa phương với dân quân du kích Những hạn chế để lại học kinh nghiệm quý báu để quân dân Tĩnh Gia tiếp tục phát triển xây dựng trận chiến tranh nhân dân vững chắc, sẵn sàng bước vào chiến đấu 19 Chương LỰC LƯỢNG VŨ TRANG TĨNH GIA TRONG GIAI ĐOẠN 1969 – 1975 3.1 Hoàn cảnh lịch sử Sau chiến thắng Mậu Thân (1968), trước sức phát triển vũ bão phong trào Cách mạng miền Nam, chỗ dựa chiến lược Việt Nam hóa chiến tranh qn đội Sài Gịn đứng trước nguy bị tiêu diệt Đế quốc Mỹ tiếp tục leo thang, đưa chiến tranh miền Bắc Ngày 6/4/1972, quyền Nicxơn liều lĩnh phát động chiến tranh phá hoại lần thứ hai miền Bắc nước ta với tính chất ác liệt quy mơ lần trước Với tâm đánh thắng giặc Mỹ hoàn cảnh nào, nhân dân Tĩnh Gia chuẩn bị mặt để bước vào chiến đấu chống chiến tranh phá hoại lần thứ hai Mỹ 3.2 Chống chiến tranh phá hoại lần thứ hai đế quốc Mỹ (1969- 1972) 3.2.1 Trên mặt trận chiến đấu phục vụ chiến đấu Thực Chỉ thị Tỉnh ủy, Đảng nhân dân Tĩnh Gia khẩn trương bắt tay vào việc xây dựng lực lượng, tích cực bị cho chiến đấu, cơng tác phục vụ chiến đấu khẩn trương chuẩn bị xây dựng tuyến chuyển thương, trạm cấp cứu huyện, ngành lương thực, thực phẩm sẵn sàng chuẩn bị phục vụ chiến sỹ Trong tháng 4/1972, đại đội Trung đoàn pháo binh 57 phối hợp với dân quân xã ven biển Quảng Xuơng, Tĩnh Gia bắn chìm tàu khu trục Mỹ Từ tháng đến tháng 6/1972, đội đảo Mê bắn cháy tàu chiến Mỹ Với chất hiếu chiến, đế quốc Mỹ ngày tăng cường đợt oanh tạc xuống khu vực xung yếu Thanh Hóa mà Tĩnh Gia trọng điểm phía Nam tỉnh 20 Tại khu vực huyện Tĩnh Gia, máy bay, tàu chiến Mỹ tiến hành bắn phá giữ dội từ cầu Hang vào Hoàng Mai nhằm cắt đứt giao thông thuỷ, ta Mọi hoạt động, sinh hoạt nhân dân huyện Tĩnh Gia phải tiến hành hầm hào, kể việc học hành, chữa bệnh, sản xuất chuyển vào ban đêm Vượt qua khó khăn, sống chiến đấu bom đạn Mỹ quân dân huyện Tĩnh Gia giành nhiều thắng lợi mặt trận quân Qua hai chiến tranh phá hoại (1965 - 1972), nhân dân Lực lượng vũ trang Tĩnh Gia phối hợp chiến đấu độc lập chiến đấu 4.134 trận lớn nhỏ, bắn rơi, bắn cháy 86 máy bay Mỹ, có máy bay B52, bắn chìm bắn bị thương 36 tàu chiến Riêng dân quân tự vệ bắn rơi 10 máy bay, bắt sống giặc lái, bắn chết tên, bắt sống toán biệt kích Cuộc mở rộng cơng khơng qn hải quân miền Bắc lần thứ hai đế quốc Mỹ ác liệt với nhiều phương tiện, vũ khí chiến tranh đại lúc Nhưng với đạo sát cấp ủy quyền huyện Tĩnh Gia, chuẩn bị chu đáo người dân, địa phương, hạn chế tối đa thiệt hại Mỹ gây nên, góp phần với nhân dân miền Bắc đánh bại chiến tranh phá hoại Mỹ 3.2.2 Trên mặt trận giao thơng vận tải Ngồi cơng sự, cầu, tuyến đường giao thơng quan trọng trọng điểm đánh phá Mỹ Là huyện có nhiều tuyến đường giao thơng quan trọng chạy qua, Tĩnh Gia trở thành huyện bị Mỹ trút nhiều bom đạn xuống Với "quyết tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược" Đảng huyện Tĩnh Gia đạo phát động toàn dân tham gia công tác giao thông vận tải thời chiến, nhân dân huyện ai tham gia góp sức vào cơng tác giao thơng vận tải, góp hàng triệu ngày cơng, hàng triệu m3 đất 21 đá nhiều vật liệu khác kịp thời sửa chữa đường cầu kịp thời cho giao thông thông suốt Phong trào "Hòn đá chống Mỹ" chiến tranh phá hoại lần thứ tiếp tục phát huy mở rộng, nhân dân huyện tiếp tục đào đắp hàng ngàn hố bom, tổ chức nhiều trạm phịng khơng dọc tuyến đường chiến lược đảm bảo cho lưu thông vùng huyện Trên trận tuyến có nhiều gương sáng vinh danh như: Chiến sĩ dân quân Đậu Văn Tuất (Tùng Lâm), xã đội trưởng Lê Thị Mịch (Tân Trường), Chiến sĩ Lê Hữu Lắm (Trường Lâm) Những thành tích đạt mặt trận giao thơng vận tải, góp phần to lớn cho thắng lợi mặt trận khác chiến khốc liệt 3.2.3 Làm tròn nghĩa vụ hậu phương: Cùng với việc bảo vệ quê hương, bảo vệ miền Bắc XHCN, vấn đề tiếp tục chi viện sức người sức cho tuyến lửa miền Nam đánh thắng giặc Mỹ xâm lược nhiệm vụ quan trọng năm tháng cuối kháng chiến chống Mỹ cứu nước Thực nhiệm vụ đó, nhân dân huyện tích cực sản xuất chi viện ngày lớn cho tiền tuyến làm tròn nghĩa vụ hậu phương 3.3 Lực lượng vũ trang chung tay khắc phục hậu chiến tranh, khơi phục phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, chi viện cho tiền tuyến lớn, góp phần giải phóng miền Nam, thống đất nước (1973-1975) Cuộc chiến tranh phá hoại lần thứ hai (từ 4/1972 đến 1/1973) lại gây thêm tổn thất nặng nề với Miền Bắc Vì vậy, Đảng đặc biệt trọng nhiệm vụ khôi phục phát triển kinh tế năm 1973 1975 Nghị Hội nghị lần thứ 21 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa III (7/1973) đề nhiệm vụ khôi phục phát triển kinh tế Miền Bắc, có kế hoạch tồn diện, chi viện sức người, sức cho Miền Nam tình 22 Thực Chủ trương Đảng, lực lượng vũ trang huyện chung tay với nhân dân đẩy mạnh xây dựng, phát triển kinh tế - văn hóa gắn bó chặt chẽ với cơng tác quốc phịng; xây dựng lực lượng dân quân, tự vệ dự bị mạnh mẽ, rộng khắp; hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chi viện chiến trường; chiến đấu bảo vệ địa phương; chấp hành sách hậu phương qn đội; sẵn sàng hồn thành nhiệm vụ quân giao Phát huy truyền thống kết đạt năm trước, quân dân huyện đạt kết quan trọng, toàn diện lĩnh vực: sản xuất, văn hóa, y tế, giáo dục Tuy hịa bình lập lại, song nửa nước chiến tranh Sự nghiệp giải phóng dân tộc nhân dân ta cịn chưa kết thúc Vì vậy, cơng tác qn địa phương, xây dựng lực lượng vũ trang, an ninh trật tự giữ vị trí quan trọng giai đoạn 1973 - 1975 * Tiểu kết chương Trong năm cuối kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1969 - 1975), lược lượng vũ trang nhân dân huyện Tĩnh Gia không ngừng lớn mạnh trưởng thành Là thời kỳ phát huy sức mạnh lực lượng vũ trang ba thứ quân địa bàn huyện Từ học kinh nghiệm năm đầu chiến tranh chống đế đế quốc Mỹ thắng lợi chiến tranh phá hoại lần thứ nhất, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia đánh bại chiến tranh phá hoại lần thứ hai đế quốc Mỹ, vững chiến đấu trọng điểm, xây dựng phương chiến lược vững toàn diện, tiếp tục chi viện cho tiền tuyến miền Nam với quân dân nước “đánh cho Mỹ cút, đánh cho ngụy nhào”, tâm giải phòng miền Nam, thống đất nước Đặc biệt trận đối đầu với chiến tranh phá hoại lần thứ hai với không hải quân Hoa Kỳ Lược lượng vũ trang Tĩnh Gia phát huy tốt sức mạnh đoàn kết toàn dân giành thắng lợi vang dội, làm nên chiến công tiêu biểu thời kỳ chống chiến tranh phá hoại giặc Mỹ 23 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu, phân tích đánh giá vai trị lược lượng vũ trang huyện Tĩnh gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ 1954 1975, đề tài rút số kết luận sau: Với vị trị địa chiến lược quan trọng, huyện Tĩnh Gia vai trò chiến đấu, hậu phương chiến lược chiến tranh quốc vĩ đại lịch sử dân tộc Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước vĩ đại dân tộc Việt Nam (1954- 1975), huyện Tĩnh Giavùng đất cực Nam tỉnh Thanh Hóa hội tụ đầy đủ yếu tố vùng chiến lược trọng yếu Quá trình xây dựng phát triển lực lượng kháng chiến chống Pháp sở để phát triển lực lượng vững mạnh kháng chiến chống Mỹ cứu nước (1954 – 1975) Trong kháng chiến chống Mỹ cứu nước, lực lượng vũ trang Tĩnh Gia với nhân dân phải vừa chiến đấu, vừa chống chiến tranh phá hoại sẵn sàng đánh bại âm mưu mở rộng chiến tranh miền Bắc đế quốc Mỹ, bảo vệ địa phương, bảo vệ miền Bắc xã hội chủ nghĩa Vừa phải sức làm tròn nhiệm vụ chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam đánh thắng chiến tranh xâm lược làm tròn nhiệm vụ quốc tế hai nước bạn Lào Cam-pu-chia Đồng thời phải tiếp tục xây dựng Chủ nghĩa xã hội điều kiện có chiến tranh, để khơng ngừng tằng cường tiềm lực kinh tế - quốc phòng hậu phương, đáp ứng yêu cầu mặt đời sống nhân dân làm tròn nhiệm vụ với tiền tuyến Dưới lãnh đạo trực tiếp Huyện ủy, quân dân Tĩnh Gia xây dựng thành công trận chiến tranh nhân dân quê hương anh hùng giàu truyền thống cách mạng lập nhiều chiến cơng oanh liệt kháng chiến chống Mỹ cứu nước Trong chiến cơng oanh liệt nhân dân Tĩnh Gia phải kể đến đóng góp to lớn lực lượng vũ trang Tĩnh Gia 24 Với đóng góp to lớn Đảng bộ, nhân dân lực lượng vũ trang Tĩnh Gia nghiệp kháng chiến chống Mỹ cứu nước dân tộc, Đảng Nhà nước ta phong tặng danh hiệu Anh hùng lược lượng vũ trang nhân dân cho nhân dân lực lượng vũ trang nhân dân huyện, 28 tập thể đơn vị, cá nhân, 121 Mẹ Việt Nam anh hùng, nhiều Huân chương cao quý khác Đảng Nhà nước Thắng lợi to lớn Đảng bộ, nhân dân lực lượng vũ trang Tĩnh Gia nghiệp kháng chiến chống Mỹ cứu nước kết tinh nhiều yếu tố hợp thành Nó bắt nguồn từ truyền thống anh hùng, bất khuất chống ngoại xâm dân tộc, đường lối trị, quân độc lập, tự chủ, đắn, sáng tạo Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng sáng tạo đường lối trị, quân sự, kinh tế Đảng chiến tranh vào điều kiện cụ thể địa phương cấp ủy Đảng, cấp huy quân sự, tinh thần chiến đấu ngoan cường, dũng cảm thông minh nhân dân, chiến sĩ lực lượng vũa trang toàn tỉnh đoàn kết lòng chiến, thắng giặc Mỹ xâm lược Qua tìm hiểu nghiên cứu vai trị lực lượng vũ trang huyện Tĩnh Gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước rút học khinh nghiệm công tác xây dựng củng cố an ninh quốc phòng địa phương giai đoạn