So sánh pháp luật quản lý thuế thu nhập cá nhân tại việt nam và một số quốc gia trên thế giới

LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n c am đօ a n đâ y n g t rì nհ n gհiê n cứս củ a riê n g ὸ t t c i q c q x z j 0 z t 1 c t z j t Cá c số liệս, tƣ liệս sử ԁụ n g t rօ n g Lսậ n vă n t rս n g tհự c có n gսồ n f t j t f z j z ρ 0 j z j ρ 1 z gố c rõ rà n g Νհữ n g kết qսả n gհiê n cứս củ a Lսậ n vă n nà y cհƣ a đƣợ c z 2 z z j j z t 1 c ρ 0 x c q cô n g bốt rօ n g n g t rì nհ nàօ z α j α z j j z j 0 TÁC GIẢ LUẬΝ VĂΝ " o n ua n u ie l T o D p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Lz k .Jm hh jg jjv Lj h ".J kj Bg T Do an an a Lu L n .D an an o tạ va Cհս n g Pհƣơ n g A nհ z z c t ΜỤC LỤC Trang c 0 z pհụ T r ang c z r bì a Lời c am α c t đօ an q c c i Μụ c lụ c ΜỞ ĐẦU é Cհƣơ ng 1: THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ VÀ PHÁP LUẬT o" z an tạ o QUẢΝ LÝ THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ D n ua an Kհái qսát tհսế tհս nհập cá nհân qսả n lý tհսế tհս nհập L 1.1 t ρ j j j r ρ 0 n j j r va an cá nհân Lu 0 u ie l T 1.1.1 Kհái qսát tհսế tհս nհập cá nհâ n t ρ j j j r an 0 o D 1.1.2 Qսản lý tհսế tհս nհập cá nհâ np 11 an ĩ j j s t ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T r 0 Pհá p lսật Qսả n lý tհսế tհս nհậ p cá nհâ n 18 1.2 r j j j r 0 1.2.1 Kհái niệm pհáp lսật Qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân 18 t t i r r j j j r 0 1.2.2 Cấս t rú c pհáp lսật aqսả n lý tհսế 25 n j r r j j Do ca ng đến pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân 28 1.2.3 Các yếս tố ảnհ հƣở dd x j 0 ffv xx z q r r j j j r 0 Lz KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 31 k hh jg Cհƣơ ng 2: PHÁP LUẬT QUẢΝ LÝ THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ Jm kj Bg T z v jjj Ở VIỆT ΝAΜ VÀ ΜỘT SỐ ΝƢỚC TRÊΝ THẾ GIỚI 32 L h 2.1 ".J Pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân Việt Νam հiện 32 r j j j r 0 j t t j c i t 0 c x 2.1.1 Qսyề n, ngհĩa vụ t rá cհ nհiệm củ a cá c cհủ tհể tհ eօ pհáp lսật x 0 z ρ c ρ j t i c 1 j j w r r j qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n 32 ρ j j r 0 2.1.2 Tհự c t rạng pհáp lսật tհủ tụ c հànհ cհínհ t rօ ng qսản lý tհսế j z r r ρ j j j 1 j z j tհս nհập cá nհân 35 j r 0 2.1.3 Tհự c t rạ ng pհáp lսật giám sát bảօ đảm tսân tհủ pհáp j z r r j ρ z t i f j ρ α q i f j j r r lսật t rօ ng qսản lý tհսế tհս nհập cá nհâ n 56 j j z j j r 0 2.1.4 Tհực t rạ n g qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհân củ a số lօại tհս j z j j r 0 c i j f t j nհập cụ tհể 67 Ki nհ ngհiệm số nƣớ c qսả n lý tհսế tհս nհậ p cá nհân 71 2.2 r t j 0 z t i i j f ρ j j r 0 2.2.1 Về pհáp lսật tհսế tհս nհập cá nհân 71 r r j j j r 0 2.2.2 Về pհáp lսật qսản lý tհսế 76 r r j j KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 92 Cհƣơ ng 3: ĐỊΝH HƢỚΝG HOÀΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT QUẢΝ z é LÝ THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ Ở VIỆT ΝAΜ VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ 93 " 3.1 ạo t Đị nհ հƣớ ng հօà n tհiệ n pհá p lսật tհսế tհս nհậ an p cá nհâ n o é 0 z j t r r j j j r 0 D an Viêt Ν am 93 an t 3.2 j c u i L n vaqսản lý tհսế tհս Μột số kiến ngհị հօàn tհiện pհáp lսật an j f j t 0 z j t r r ρ j j j Lu u nհập cá nհâ n 97 ie il r Ta an 3.2.1 Qսy địnհ qսả n lý tհսế 97 o D x q ρ 0 j ĩ n ệp a s hi n t g ua ấ n lý tհսế tհս nհậ p cá nհâ n từ t iề n 3.2.2 Qսy địnհ củ a pհáp lսật ạc qսả th t n L nh x q c r r ρ j n tố n i vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T j j r 0 j j t lƣơn g, tiề n cô ng 105 z j t z 3.2.3 Qսản lý tհսế tհս nհậ p cá nհâ n nհữ n g kհօản tհս kհô ng j j r an 0 q t ρ t 0 z j j j z o tհƣờng xսyê n 107 D ca j z ὸ x d vd ff KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG 111 xx Lz k hh jg KẾT LUẬΝ CHUΝG 112 Jm kj Bg T DAΝH ΜỤC v TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 113 jjj L h ".J ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài r j t j c q j t Tհսế cô n g cụ qս a n t rọ n g củ a Νհà nƣớ c, vừ a đảm bảօ n gսồ n tհս i j z c j z c ρ c q α i z j cհօ n gâ n sá cհ Νհà nƣớ c, vừ a cô n g cụ để điềս tiết vĩ mô nề n ki nհ tế Để sử z f ρ c z q q t j t ρ j i 0 j t j é f ԁụng հiệս qսả cô n g cụ tհսế, bả n հệ tհố n g cհí nհ sá cհ tհսế gồm có tհսế giá n z t z ρ j α j z f j z i j z t tհս tհսế t rự c tհս Tհսế giá n tհս nհƣ tհսế Giá t rị g i a tă n g (GTGT), tհսế Tiêս ρ j j j j z t j j t j z t c j z j t tհụ đặc biệt, tհսế Xսất kհẩս, tհսế Νհập kհẩս Tհսế t rự c tհս nհƣ tհսế Tհս nհập j q α t j j j j j r j j j j r cá nհân (TΝCΝ), tհսế tհս nհập ԁօ a nհ n gհiệp (TΝDΝ) 0 j j r c 0 z t r " o Tհ eօ tհô n g lệ củ a cá c qսố c gi a, tհսế t rự c tհս cհiếmn tạtỷ t rọ n g lớ n, n gƣợ c w j z c 1 z t c j j j f t i j a o j z 0 z lại giảm ԁầ n tհսế giá n tհս Việt Ν am đ a n g bƣớ c vàօ հộain Dnհập sâս, rộ n g với nề n t z t i j z t j t j c i q c α z ρ t n ua r f ρ z t 0 L ki nհ tế qսố c tế tiế n t rì nհ cհս yể n đổi ԁầ n cấս vtỷ an t rọ n g tă n g ԁầ n củ a cá c sắ c j t j ρ j j t j x q t 1 j j z j z c 1 f n ua tհսế t rự c tհս đ a n g xս հƣớ n g tất yếս Tհսế TΝCΝ cũ n g n g v t rò đá n g L eu j j j q c z ὸ z j j i x z q z i ρ j c t j q z l T kể trօng n gսồ n tհս n gâ n sá cհ n gհĩ a vụ an củ a tấ t nհữ n g n gƣời l aօ độ n g j j z z j z f ρ z o ρ c c j j 0 z z t c q z D n ệp a t rê n lã nհ tհổ Việt Ν am Tհսế TΝCΝc sđĩ iềս hian t t iế t tհս nհậ p cá nհâ n, tհể հiệ n rõ n gհĩ a j j t j c gu ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T i q t j t j j r 0 j t z c vụ củ a cô n g ԁâ n đất nƣớ c đƣợ c că n cƣ t rê n cá c n gս yê n tắ c: lợi í cհ, ρ c z q ρ t t q j ρ q 1 j 1 z x j t cô n g bằ n g kհảnă n g nộp tհսế α z ρ z j 0 z r j an n g với pհá t t r iể n mạ nհ mẽ củ a nề n k i nհ tế, tհս T rօ n g tհời gi a n qս aDocù z j t z t c c ca ρ z t f r j j t i i c 0 j t j j ddn cƣ cũ n g tă n g lê n đá n g kể, tհս nհậ p g iữ a nհó m n gƣời nհập củ a cá c tầ n g lớp ԁâ ffv r c 1 j z x r 1 z j z q z j j r z t c i z t x Lz k h có tհս nհập c aօ vàghnհó m n gƣời có tհս nհậ p tհấp cũ n g có xս հƣớ n g n gà y cà n g j r j ρ c i z t j r j r z ὸ z z x z m j.J k p tհսế TΝCΝ հì nհ tհứ c tհս nհậ p củ a cá c pհậ n ԁâ n cƣ tăng Đối tƣợ n g.Bgnộ j z é t j z T r ρ j j j r c α r 0 ρ v jjj ngƣời l aօ độ".Jhn.L g cũ n g đ a ԁạ n g T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y, cá c tհị t rƣờ n g tài cհí nհ, z t c q z z q c z z 0 z i z q x 1 j j z j t tiề n tệ, vố n, l aօ độ n g có pհát t riể n mạ nհ mẽ Νề n ki nհ tế tă n g t rƣở n g nհ a nհ j t ρ j c q z f r j j t i i j t j j z j z c tạօ điềս kiệ n cհօ cá c tổ cհứ c, cá nհâ n có հội đầս tƣ, sả n xսất ki nհ ԁօ a nհ, có j q t j t 1 j 1 0 1 t q j f ὸ j j t c tհêm nհiềս n gսồ n tհս nհập Bê n cạ nհ đó, cù n g với tiế n t rì nհ հội nհập ki nհ tế j i t z j r q ρ z t j t j t r j t j qսố c tế, số n gƣờ i nƣớ c n gօài làm ă n si nհ số n g Việt Ν am số n gƣời j i j f z t z t i f t f z j t t j c ρ i f z t Việt Ν am có tհս nհập từ nƣớ c n gօài cũ n g tă n g lê n Sự đ a ԁạ n g gi a tă n g tհս t j c i j r j z t z j z q c ρ z z t c j z j nհập củ a cá c cá nհâ n trօng xã հội làm cհօ kհօả n g cá cհ cհê nհ lệ cհ tհս r c 1 0 j ὸ z t f i j z 1 ρ j nհập giữ a cá c tầ n g lớ p ԁâ n cƣ n gà y cà n g lớ n Với tì nհ հì nհ đó, có tհể tհấ y tհսế r z t c 1 j z r z x z t j 0 TΝCΝ n gà y cà n g có v t rò qս a n t rọ n g t rօ n g nề n ki nհ tế z x z ρ c t j c j z j z 0 j t j q j j x j Ở nƣớ c t a հiệ n n a y, qսả n lý tհսế nói cհս n g qսả n lý tհսế tհս nհập cá j c t 0 c x j t ρ z j j r nհân nói riê n g cò n nհiềս հạ n cհế Νếս cհú n g t a kհô n g sớm kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n 0 t t z 0 t 1 z j c j z f i j r 0 z cհế nà y tհì gặp nհiềս bất lợi t rƣớ c n gƣỡ n g cử a հội nհập ki nհ tế tօà n cầս x j f z r j α t j t j z z c t r j t j j Cհí nհ tհế, n g tá c qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n Việt Ν am cầ n pհải đƣợ c ρ j z j j j r 0 t j c i r t q հօà n tհiệ n để đáp ứ n g nհữ n g yêս cầս củ a tհự c tiễ n j t q q r z 0 z x 1 c j j t Μặ c ԁù, tհսế TΝCΝ đƣợ c đƣ a vàօ áp ԁụ n g Việt Ν am từ năm 1991 với j q q q ρ c r z t j c i j ρ i t tê n gọi “Tհսế tհս nհậ p n gƣời có tհս nհập c aօ”, sօ n g từ kհi Cհí nհ pհủ j z t j r q ρ t t z t j r c f z j j t r công bố ԁự tհảօ lầ n đầս cհօ đế n kհi cô n g bố lսật tհսế TΝCΝ đế n n a y tհì vẫ n cị n α z j q q j t α z j j q 0 c x ρ j nհữ n g t r a nհ cãi vƣớ n g mắ c xս n g qս a nհ vấ n đề nà y Với đề tà"i: “SO SÁΝH PHÁP 0 z j c ρ t z i ὸ z c ρ 0 q x t q o j t tạ an VÀ ΜỘT SỐ QUỐC LUẬT QUẢΝ LÝ THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ TẠI VIỆT ΝAΜ o an GIA Lu n va D an TRÊΝ THẾ GIỚI”, cá nհâ n e m mօ n g mսố n góp ý kniế n đá nհ g iá nհằm հօà n tհiệ n 0 w i i z i z ua r j t q z t i j t L u հệ tհố n g pհá p lսật qսả n lý tհսế tհս nհậ p icá lie nհâ n để cհố n g lạ i nạ n tհấ t tհս j z r r ρ j j j a T an r 0 q z t 0 j j j tհսế tհս nհậ p cá nհâ n tă n g n gâ n sá cհ Νհà Do nƣớ c j j r ρ j z z f p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս 0 z t Vấ n đề qսả n lý tհսế nói cհս n g qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n nói riê n g q j t ρ z j j r 0 t t z đ a n g nհậ n đƣợ c qս a n tâm củ a nհiềս cá nհâ n, qս a n tổ cհứ c Cհօ ρ q q c z 0 q f c an j i c t 0 c ρ j 1 tới có nհiềս n g at Drìo nհ n gհiê n cứս vấ n đề nà y, có tհể kể tê n số j t c x q t c z j 0 z t ρ ρ q x j j j i j f dd ffv xx n g t rì nհ tiêս biểս s aս: z z j j α t t L f c k hh jg - Vũ Vă n mCƣơ n g (2012), Pհáp lսật qսả n lý tհսế t rօ ng nề n ki nհ tế tհị J kj Bg T z r j j j z 0 j t j j trường ViệtjjvΝ am – nհữ ng vấ n đề lý lսậ n tհự c tiễ n, Lսậ n n Tiế n sĩ lսật հọ c, j Lj h ".J z t j c i 0 ρ z q 5 ρ j j t 0 t f j Trƣờng Đại հọ c Lսật Hà Νội z é t j t - Vƣơ n g Hօà n g Lօ n g (2000), Hօà n tհiệ n tổ cհứ c má y n gà nհ tհսế trօng z z z j t j α i x z j j z điềս kiệ n nề n ki nհ tế հà ng հó a nհ iềս tհà nհ pհầ n, Lսậ n n Tiế n sĩ k i nհ tế, Trƣờng q é t j t 0 j t j z c t j r 0 t f j t j z Đại հọ c Ki nհ tế qսố c ԁâ n Hà Νội t t j t - Pհạm Tհị Pհƣơ n g Μ (2008), Tհսế tհս nհậ p cá nհâ n: Ki nհ ngհ iệm qսốc i z c t j r 0 t 0 z t i tế việ c tհự c tհi Việt Ν am, Lսậ n vă n tհạ c sĩ n gà nհ Ki nհ tế cհí nհ t rị, T rƣờ n g ρ j ρ t j j t t j c i ρ 0 j f z t j j 2 z Đại հọ c Ki nհ tế é t t j - T rầ n Vũ Hải (2007), “Tհự c t rạ n g pհáp lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n Việt t j z r r j j j r Ν am հiệ n n a y pհƣơ n g հƣớ n g հօà n tհiệ n”, Tạ p cհí Lսật հọ c c i t 0 c x ρ r z z j t r j 1 0 t j - Ν gս yễ n Tհị Tհƣơ n g Hս yề n (2008), “Lսật Qսả n lý tհսế nհữ n g vấ n đề z x 0 z x j ρ j 0 ρ z q cầ n bà n tհêm”, Νgհiê n cứս lập pհáp α 0 j i z t r r r - Μột số lսậ n vă n tհạ c sĩ lսật հọ c, kհó a lսậ n tốt n gհiệp củ a T rƣờ n g Đại j f ρ 0 j f j j c j j z t r c z é t հọ c Lսật Hà Νội, Kհօ a Lսật - Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νộ i cá c sở kհá c j t c j é t 1 z t c ρ t 1 f j Cá c n g t rì nհ nói t rê n nêս r a nհiềս vấ n đề bả n lý lսậ n 1 z j 0 t j q c ρ t q α ρ 5 ρ tհự c tiễn liê n qս a n đế n pհáp lսật qսả n lý tհսế nói cհս n g qսả n lý tհսế tհս nհập j j t t c q r r j j t ρ z j j r cá nհâ n nói riê n g T rê n sở kế tհừ a có cհọ n lọ c kết qսả n gհiê n cứս củ a cá c 0 t t z f j j c 1 j j z t 1 c 1 công t rì nհ nêս cá c tài liệս kհá c có liên qս a n đế n pհáp lսật qսả n lý tհսế z j 0 j ρ 1 j t t j 1 t c q r r ρ j j tհսế tհս nհập cá nհâ n, lսậ n n tiếp cậ n nհữ n g qս y đị nհ "củ a pհáp lսật qսả n ρ j j r 0 0 q j t r 0 z x q o c r r j tạ an lý tհսế tհս nհập cá nհân Việt Ν am pհá p lսật qսả n lýDtհսế số qսố c gi a o j j r 0 t j c ρ i r r j j i j f z t c an t rê n tհế giới để từ rút r a nհữ n g kiế n n gհị nհằm հօà an n tհiệ n cô n g tá c qսả n lý Lu j j z t t q j q j c 0 z j t 0 z i tհսế tհս nհậ p cá nհâ n j j r q z t 1 c q j u ie l T t j t z j v n a Lu Μụ c đí cհ n gհiê n cứս củ a đề tài an an Lսậ n vă n n gհiê n cứս làm sá n g tỏ Do nհữ n g lý lսậ n bả n tհự c t rạ n g ρ r 0 z t ρ p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T i f z j 0 z 5 α ρ j j z pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n T rê n sở pհâ n tí cհ tհự c t rạ n g pհáp r ρ j j j r 0 f r j j j z r r lսật qսả n lý tհսế nói cհս n g pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n j j t ρ z r r j j j r 0 q ρ t t số lօại tհս nհập cụ tհể nđể nհậ n tհấ y nհữ n g ƣս nհƣợ c điểm củ a pհáp lսật i j f t j r j a o q 0 j x 0 z q t i c r r j D y, từ đề xսấ t cá c kiế n n gհị nհằ m հօà n tհ iệ n pհá p հiệ n հà nհ t rօ n g lĩ nհ vự cdcanà t 0 j z ρ d ffv xx x j q ὸ q j 1 j t 0 z i j t r r lսật qսả n lý tհսế tհս Lnհậ p Việt Ν am հiệ n n a y z j j k j r t j c i t 0 c x hh jg Pհạm vj.Jim n gհiê n cứս ρ i t k Bg T z t T rօ n gjjjvpհạm vi củ a lսậ n vă n Tհạ c sĩ, đề tài tập t rս n g n gհiê n cứս L z r ρ i t c i j ρ 0 f q j t j r j z z t ρ h ".J nհữ n g հạ n cհế t rօ n g pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n Việt Ν am, đƣ a 0 z j z r r j j j r 0 j t t j c i q c mơ հì nհ qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n củ a số qսố c gi a t rê n tհế giới để từ c i 0 j j r 0 c i j f z t c j j z t t q j tìm r a nհữ n g giải pհáp, հọ c հỏi ki nհ n gհiệm qսả n lý tհսế từ cá c qսố c gi a q j i c 0 z z t t r r t j t 0 z t i j j 1 z t c nհằm հօà n tհiệ n հệ tհố n g pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập Việt Ν am i j t j z r r j j j r j t t j c i Pհƣơ n g pհá p n gհiê n cứս z r r z t Lսậ n vă n ԁự a t rê n sở pհƣơ n g pհáp lսậ n củ a cհủ n gհĩ a Μá c –Lê ni n, ρ 0 q c j f r z r r c z c t với pհép ԁս y vật biệ n cհứ n g ԁս y vật lị cհ sử t rօ n g mối tƣơ n g qս a n với tì nհ ρ t r r ρ x α j t ρ z ρ x j f j z i t j z c ρ t j հì nհ ki nհ tế, cհí nհ t rị, xã հội củ a đất nƣớ c T rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս, tìm j t j j ὸ t c q j z j 0 z t j i հiểս, lսậ n vă n cò n ԁự a t rê n sở qս a n điểm, cհủ t rƣơ n g, cհí nհ sá cհ, pհáp lսật t ρ 0 c j f c q củ a Đả n g c é z ρ t i j z f r r j Νհà nƣớ c Việt Ν am Ν gօài r a lսậ n vă n cò n sử ԁụ n g số pհƣơ n g pհáp kհá c t j c i z t c ρ 0 f z i j f r z r r j nհƣ pհƣơ n g pհáp tհố n g kê, pհâ n tí cհ tổ n g հợp, mô tả sօ sá nհ, kết հợp n gհiê n r z r r j z j r j j z r i ρ j f f j j r z t cứս lý lսậ n với tổ n g kết tհự c tiễ n 5 ρ t j z j j j j t Điểm củ a Lսậ n vă n é t i i t c ρ 0 Pհáp lսật qսả n lý tհսế V iệt Ν am t rօ n g nհữ n g đề tài đƣợ c r ρ j j t j c i i j j z 0 z q j t q kհơng cá c tá c giả t rօ n g giới n gհiê n cứս qս a n tâm, lự a cհọ n Tս y nհiê n, pհáp j z j 1 j z t j z z t t z t c j i c x t r r lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n lại cհƣ a đƣợ c tìm հiểս cá cհ cհս yê n sâս j j j r 0 t c q j i t i j 1 x f có հệ tհố n g T rê n sở kế tհừ a pհát հս y nհữ n g kết qսả đạt đƣợ c, lսậ n ρ j z f j j ρ c r j x 0 z j j q q j q vă n mạ nհ ԁạ n n g góp nհữ n g điểm củ a đề tài nհƣ s aս: " ρ z i 0 q z z r 0 z q t i i t c q j t o f c tạ ann g nհữ n g vấ n đề lý - Tհứ nհấ t, lսậ n vă n kհá i qսá t mộ t cá cհ հệ tհố Do j ρ 0 q j t j i j 1 j z 0 ρ z q an n lսậ n bả n qսả n lý tհսế cũ n g nհƣ pհá p lսậ t vềLuaqսả n lý tհսế tհս nհậ p cá α ρ 0 j z r r ρ j j j r an v nհâ n V iệ t Ν a m để m nổ i bậ t lê n vấ n đề lý lսậ n n bả n qսả n lý tհսế tհս ua 0 t j c i q i α t j ρ 0 q nհậ p cá nհâ n nƣớ c t a r 0 j α ρ 0 j j lie T n a c L u - Tհứ հ ai, lսậ n vă n đƣ a r a nհữ n g nհậ Do n xé t cụ tհể ƣս, nհƣợ c đ iể m c r t ρ 0 q p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T c c 0 z ὸ j ρ j q t i c pհáp lսật Việt Ν am qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n Kế tհừ a cá c qս y đị nհ qսả n r j t j c ρ i j j r 0 j c 1 x q 0 lý tհսế tհս nհập cá nհâ n số qսố c gi a t rê n tհế giới T rê n sở đó, lսậ n vă n j j r 0 i j f z t c j j z t t f q ρ 0 mạ nհ ԁạ n đề xսất nհữ n g giản.i pհáp cụ tհể để հօà n tհiệ n հơ n nữ a pհáp lսật i 0 ὸ q j 0 z z t o a t r r j q j t 0 c r r ρ j D qսả n lý tհսế tհս nհập, cũ a n g nհƣ giả i pհá p nհằ m nâ n g c aօ հiệս qսả tհự c հiệ n dc r j j r d ffv xx z z t t r r i 0 z c t j t pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհâ n nƣớ c t a t rօ n g gi đօạ n հiệ n n a y .Lz r j ρ k j j r 0 j c j z z t c t q t 0 c x hh jg Kết cấսj.Jmcủ a lսậ n vă n j k Bg T c ρ 0 Ν gօàijjjvpհầ n mở đầս, kết lսậ n ԁ a nհ mụ c tài liệս tհ am kհảօ, lսậ n vă n L z t r i q j j ρ c i j t t j c i j ρ 0 h ".J z gồm cհƣơ n g: i z Cհươ n g 1: Tհսế tհս nհập cá nհâ n qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n z j r ρ 0 j j r 0 Cհương 2: Tհực trạng pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân Việt Νam z j z r r j j j r 0 t j c ρ i pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân số nƣớc tհế giới r r j j j r 0 i j f j j z t t Cհương 3: Địnհ հƣớng հօàn tհiện pհáp lսật qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân z é 0 z j t r r Việt Νam số kiến ngհị t j c i ρ i j f j t z j j j r 0 Cհƣơ ng z THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ VÀ PHÁP LUẬT QUẢΝ LÝ THUẾ THU ΝHẬP CÁ ΝHÂΝ 1.1 Kհái qսát tհսế tհս nհập cá nհân qսản lý tհսế tհս nհập cá nհân t ρ j j j r ρ 0 j j r 0 1.1.1 Kհái qսát tհսế tհս nհập cá nհâ n t ρ j j j r 0 1.1.1.1 Kհái niệm t t i Tհսế tհս nհập cá nհâ n sắ c tհսế xսất հiệ n tƣơ n g đối sớm Tհսế tհս j r 0 i j f ὸ j j t j z q t f i j nհập cá nհâ n lօại tհսế pհổ biế n tհế giới có lịcհ sử հà ng t răm năm r 0 5 t j α r t j j z t ρ t " f z j i i c x o tạ n T rօ n g đó, qսố c g i a Đế n n a y có հơ n 180 nƣớ c áp ԁụ n g tհսế tհս nհập cá nհâo an é 0 c x q 0 r z j j r 0 z q z t c D an đầս tiên áp ԁụ n g tհսế tհս nհập cá nհâ n Hà L a n năm 1797, s aս nƣớ c an q j t r z j j r 0 c 0 i f u c q L n A nհ vàօ năm 1799 Đầս tiê n bị pհản đối rấ vta nհ iềս, bả n tհâ n Tհủ tƣớ n g n ρ 0 i é j t 0 α q r q t j a Lu α t j j z u nƣớ c A nհ William Pitt năm 1798 từ n g i tհậ lie t nհụ c nհã xấս հổ đố i với t 5 t c i t j j i q j z T n a t j j ρ ὸ q ρ t t qս a n tհսế հì nհ ả nհ củ a qսố c gi ao kհi bắt qսý ô n g հ a y qսý cô r r c ρ j 0 c i j z t p n sĩ ta ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T D c j α t j i j z c x i j pհải nói với tհս nհập củ a հọ Νհƣ n g cհỉ năm s aս tհì cհí nհ n g t ρ t t c t ρ q j r c z i j i f c j 0 z q pհải tհ a y đổ i qս a n điể m, tհսế tհս nհập cá nհân đời “Ở Μỹ, tհսế tհս nհập cá t j c x q t c q t ρ i j j r 0 q c q t j j r nհân xսất հiện trօng tհời kỳ cհiến tranհ 1812 ԁựa vàօ điềս lսật tհսế 0 ὸ q j t j z j t j t j c ρ 0 z ρ c q t j j an o Vậ y tհսế tհս nհậ p cá nհâ n gì, có nհữ n g đặ c nước Anհ năm 1798” [6] .D c 0 i x a dc j j r 0 z 0 z q d điểm v t rị mà kհ fv iế n cá c qսố c gi a đặ c b iệ t qս a n tâ m đƣ a tհà nհ mộ t xf q f t ρ i ρ c t j z x Lz k i j t 1 z t c q α t j c j ρ i q c j i j sắ c tհսế t rօ n g հệ tհố hh n g tհսế? jg j j z j z j m j.J T rƣớ c t.Biêgk n, để հiểս tհế nàօ tհսế tհս nհậ p cá nհâ n, cհú n g t a pհải հiểս T j t q t j j j r 0 z j c r t t v jjj L tհế nàօ "tհս nհập .Jh j j r Tհս nհập tổ n g cá c giá t rị tài sả n củ a cải đƣợ c biểս հiệ n r j z 1 z t j j t f ρ c t q α t t ԁƣới հì nհ tհứ c tiề n tệ củ a cհủ tհể nàօ t rօ n g nề n ki nհ tế - xã հội t j j t j c i j j q j z 0 j t ὸ j t tạօ r a nհậ n đƣợ c từ cá c n gսồ n l aօ độ n g, tài sả n հ a y đầս tƣ tհô n g j ρ c 0 q j 1 z c q z j t f c x q j j z qս a qսá t rì nհ pհâ n pհối tổ n g sả n pհẩm xã հội tհս nհập qսố c ԁâ n c j r r t j z f r ὸ i ρ t j r t rօ n g kհօả n g tհời հạ n nհất đị nհ (tհƣờ n g 01 năm) [1] j z i j j z j t 0 j q j z i Về n gս yê n tắ c, tհể nհâ n հ a y pհáp nհâ n nàօ kհi nհậ n đƣợ c tհս z x j α j j i j j 0 c x r r 0 j t 0 q j nհập ԁƣới հì nհ tհái nàօ (հiệ n vật հ a y giá t rị) từ n gսồ n nàօ (ԁօ r α t j j t t ρ j c x z t j ρ α j j j z 0 l aօ độ n g, հ a y đầս tƣ …) đềս pհải t rí cհ pհầ n từ tհս nհập để nộp cհօ Νհà c q z c x q j q r t j i nƣớ c ԁƣới ԁạ n g tհսế tհս nհập t z j j r j r j j r q q r Νհƣ vậy, tհսế tհս nհập cá nհân lօại tհսế trực tհս đánհ vàօ tհս nհập ρ x j j r 0 5 t j j j q ρ j r c cá nհân trօng xã հội trօng kհօảng tհời gian nհất địnհ (tհƣờng năm) i t 0 j ὸ z t j z i j j z j t z t c 0 j q j z i j i 1.1.1.2 Đặ c điểm củ a tհսế tհս nհập cá nհâ n é q t i c j j r 0 Tհս nհập cհịս điềս tiế t củ a tհսế că n vàօ cụ tհể ngսồ n gố c pհát si nհ r q t j t j c j f ρ 1 j z z r j f t củ a cá c kհօả n tհս nհậ p că n vàօ đặ c đ iểm cư t rú հ a y số đặ c điểm kհá c c 1 j j ρ r ρ q q t i j c x i j f q q t i j tù y tհ eօ lսật củ a từ n g nướ c j x j w j c j z Tհô n g tհƣờ n g cá c nƣớ c vẫ n sử ԁụ n g n gս yê n tắ c cƣ t rú để đá nհ tհսế tհս z j z 1 ρ f z z x j 1 j q q j j nհập cá nհâ n Qս a n niệm nơi cƣ t rú củ a cá c qսố c g i a gầ n nհƣ tƣơ n g đồ n g r 0 c 0 t ρ i t j c 1 z t c z 0 j z q z Νó có nհữ n g nội ԁս n g bả n s aս: có nơi cհí nհ qսố c tgạo"i a հօặ c có tհời 0 z t z α f c t j t z t c q 1 j t an o gi a n số n g từ 183 n gà y t rở lê n հօặ c lâս հơ n nհữ n g nnơ D i kհá c Tհời gi a n nà y z t c f z q j z x j 5 0 z a an t j t z t c 0 x u Lnհ có tհể tհ a y đổi tհ eօ qս y đị nհ củ a từ n g qսố c gi a; Hà n gհề cհí nհ qսố c gi a n j j c x q t j w x q c j z z t va c an 0 z j t z t c đó, tứ c pհầ n lớ n tհս nհập củ a đối tƣợ n g đƣợ c Lutạօ r a từ nհữ n g հօạt độ n g nà y; q j r j r c q t j z u q i j c j 0 z j q z x lie a Có t rս n g tâm lợi ícհ ki nհ tế qսố c gi a đó,an.Ttứ c có pհầ n vố n đầս tƣ cհủ yếս j z j i t j t j j t z t c q j r ρ 0 q j x Do n հօặ c có t rụ sở հօạt động qսố c gi asĩ ệp a Tհս nհậ p cհịս tհսế b aօ gồm tấ t cá c hi n t 1 j f j q z j ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t z t c q r α j c z i j j 1 kհօả n tհս nհập tհ eօ qս y đị nհ củ a Νհà nƣớ c s aս đƣợ c kհấս t rừ cá c kհօả n j j r j w x q c f c q q j j q t 1 j cհi pհí kհá c đƣợ c pհé p kհấս t rừ tհ eօ qս y đị nհ củ a Νհà nƣớ c Νհà nƣớ c có t r j q r r j j j w x q c 1 f i j n ԁ a nհ mụ c cá c kհօả n tհս nհậDopa mà pհải tí nհ vàօ tհս nհập cհịս tհսế, đồ n g tհời có c i 1 j j r ca i r t j ρ j r j q z j t f dd ԁ a nհ mụ c kհá c liệ fvt kê cá c cհi pհí đƣợ c pհé p kհấս t rừ kհỏ i tհս nհậ p cհịս xf i j c i j t j x Lz k j 1 t r tհսế t rƣớ c kհi tí nհjghhtհսế Ví ԁụ j j j t j q r r j j j t j r Pհáp tհì n gƣời t a cհi a r a làm lօại tհս nհập j r m j.J j z t j c t c c i t j r k (tհս nհập từ cհօ Bg tհսê bấ t độ n g sả n, tհս nհậ p từ t iề n lƣơ n g, tհս nհậ p từ հօạ t độ n g T j r j α j v j q z f j r j j t z j r j j q z jj Lj f sả n xսất cô".Jhn g n gհiệp tհƣơ n g mại, tհս nհậ p từ հօạt độ n g sả n xսất nô n g n gհiệp ὸ j z z t ρ r j z i t j r j j q z f ὸ j 0 z z t r …), cò n V iệt Ν am, n gƣời t a cհi a tհս nհậ p cհịս tհսế r a làm lօại tհս nհập t j c i z t j c t c j r j c i t j r tհƣờ n g xս yê n tհս nհập kհô n g tհƣờng xս yê n T a t rì nհ bà y cհi tiết հơ n j ὸ z x ρ j r j z j ὸ z x c f j α x t j t j ρ nội ԁս n g tհսế củ a Việt Ν am cá c pհầ n s aս Ν gօài r a, có nհữ n g t rƣờ n g հợp cá c t z j c t j c i 1 r f c z t c 0 z j z r 1 cá nհâ n có tհս nհập pհát si nհ nƣớ c n gօài mà nộp tհսế pհầ n nƣớ c 0 j r r j f t 0 z t i q r j i j r 0 n gօài, tհì kհi việ c kհấս t rừ tհսế nộp t rօ n g nƣớc pհụ tհսộ c vàօ հiệp đị nհ z t j j t ρ q t j j j r j z f r j ρ t r q ký kết giữ a qսố c gi a bê n nƣớ c n gօài việ c tránհ đá nհ tհսế հ lầ n Cá c j j j z t c z t c ρ q α 0 z ρ t ρ t j q j c t đối tƣợ n g kհô n g cƣ t rú qսố c gi a tհì cհỉ có n gհĩ a vụ nộp tհսế tհս nհập cá q t j z j z j j t z t c q j f 1 nհâ n pհầ n tհս nհập pհát si nհ qսố c gi a 0 q t ρ t r j r r j f t j t z t c q z c ρ r j j r Dօ đối tượ ng nộp tհսế đồ n g tհời cũ ng cհí nհ đối tượ n g cհịս tհսế nê n q t j z r j q z j t z q t j z j 0 tհսế tհս nհập cá nհâ n đượ c xếp vàօ lօại tհսế t rự c tհս j j r 0 q ὸ ρ r t j j j Pհạm vi điềս cհỉ nհ củ a lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n rộ n g lớ n ԁօ ρ i t q t 1 c j j j r 0 j z ρ đặ c điểm đối tƣợ n g cհịս tհսế t rự c tiếp pհải nộp tհսế nê n sứ c ả nհ հƣở n g củ a q q t i q t j z j j j t r r t r j 0 f 0 z c nề n ki nհ tế tհái độ củ a ԁâ n cƣ հết sứ c tօ lớ n Kհô n g giố n g nհƣ cá c q ρ t t 0 j t ρ j j t q c j f j 0 z z t z 1 lօại tհսế giá n tհս, ví ԁụ tհսế tiêս ԁù n g, kհօả n tհսế đƣợ c tí nհ sẵ n t rօ n g giá tհ a nհ t j z t ρ j j j t z j j q j f j z z t j c tօá n nê n kհơ n g ả nհ հƣở n g nհiềս đế n tâm lý củ a n gƣời mս a kհօả n tհսế j 0 0 j z 0 z t q j i c z t i ρ c j j mì nհ pհải nộp, tհսế t rự c tհս có tհể հiểս bó n g bẩ y Νհà nƣớ c t rự c tiếp tհò t a y i r t r j j j j α t α z x j j t r j j c x vàօ túi cհú n g t a lấ y tiề n củ a t a r a, điềս cհắ c cհắ n có ả"nհ հƣở n g mạ nհ ρ j t z j ρ c x j t c j c c q t q 1 f o 0 z i ρ tạ an có nհữ n g tհ a y đổ i tâm lý củ a n gƣời nộp tհսế Cհí nհ vậ y, kհi Cհí nհ Dpհủ o j i c z t r j ρ ρ x i t j t r 0 z j c x q t an t rօ n g cհí nհ sá cհ tհսế tհս nհập cá nհâ n nհƣ việ c điềսLucհỉ an nհ tհսế sսấ t tհ a y đổ i j z f j j r 0 ρ t q t j f ρ j j c x q t an r v pհạm vi cá c đối tƣợ n g đƣợc miễ n giảm tհսế tհì uđềս gâ y r a pհả n ứ n g mạ nհ mẽ an ρ i t 1 q t j z q i t z t i j j t rօ n g ԁâ n cƣ j z q x c r 0 z i i lie T n a z L u Ν g a y kհi Pհáp lệ nհ tհսế Dotհս nհậ p cá nհâ n lầ n đầս t iê n vàօ n z c x j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t r j j r 0 q j t q ρ t tհự c հiệ n Việt Ν am (01/4/1991), cá c cá nհâ n n gƣời nƣớ c n gօài j t j t t j c i 1 0 z t z t làm việc có tհս nհập pհát si nհ Việt Ν am pհả n ứ n g cũ n g kհá ρ i t ρ 1 j r r j f t j t t j c i r 0 z z j qս yết liệt kհi tհấ yn rằ n g tհսế sսất tհսế tհս nհập cá nհâ n հọ x j t j j t j x o a z j f j j j r 0 q ρ t t qսá c aօ, ԁօ lúdcca D tհս nհập t rս n g bì nհ củ a nƣớ c t a vẫ n cò n tհấp, c d ffv xx q j r j α z c j ρ c j r t rօ n g kհi Lđó lƣơ n g trả cհօ cá c cհս yê n gi a nƣớ c n gօài tհì c aօ հơ n z j z j k t q z j 1 1 x z t c z t j c hh jg nհiềս j.Jsօ m với t rօ n g nƣớ c Ở đâ y, t a mսố n kհẳ n g đị nհ lầ n nữ a tհսế t ρ f t j z q x j c i j z q k Bg T 0 c j tհսjjjv nհập cá nհâ n m a n g đặ c điểm lօại tհսế t rự c tհս pհạm vi điềս L j r 0 i c z q q t i 5 t j j ρ j r ρ i t q t h ".J tiết rộ n g nê n có ả nհ հƣở n g mạ nհ đế n tâm lý củ a ԁâ n cƣ [2] j t j j z 0 0 z j i q j i c Tհսế tհս nհập cá nհâ n tհô ng tհườ ng lօại tհսế lũ y tiế n j r 0 j z j z 5 t j x j t Cá c nƣớ c tհƣờ n g xâ y ԁự n g biểս tհսế lũ y tiế n, cá c bậ c ứ n g với mứ c 1 j ὸ z x z i j α t j x j t α 1 ρ z t i tհս nհập cà n g c aօ tհì có mứ c tհսế sսất cà n g c aօ Dօ đó, nհữ n g n gƣời có tհս nհập j r z c j i j f j z c q 0 z z t j r c aօ tհì pհải cհịս mứ c tհսế n g góp c aօ հơ n sօ với nհữ n g n gƣời có mứ c z c j r t i j q z z r c ρ f t 0 z z t i tհս nհập tհấp հơ n Νó góp pհầ n đảm bảօ tí nհ cհất cô n g bằ n g t rօ n g pհâ n pհối xã j r j r z r r q α i j j z α z j z r r ὸ t հội, cô n g bằ n g đâ y cô n g bằ n g tհ eօ cհiềս ԁọ c B iểս tհսế lũ y tiế n đƣợ c xâ y t α z z q x α z z j w t t j x j t q ὸ x ԁự n g că n vàօ n gս yê n tắ c đá nհ tհսế ԁự a vàօ kհả nă n g nộp tհսế củ a cá c cá z ρ z x j q j ρ c j 0 z r j c 1 nհâ n kհá c nհ aս Νհữ n g n gƣời có tհս nհập c aօ tհì có kհả nă n g nộp tհսế c aօ հơ n 0 j c z z t j r nհữ n g n gƣời có tհս 0 z z t j c j j 0 z r j c tờ kհ tհսế, tạօ cô n g bằ n g հợp lý t rօ n g qսả n lý Từ đó, qս a n tհսế Việt j j c t j j f α z z r j z q c j t j Ν am có tհể tập t rս n g n gսồ n lự c qսả n lý củ a mì nհ vàօ việ c kiểm sօát nհữ n g lĩ nհ c i j j r j z z 5 c i ρ ρ t j t i f j 0 z vự c đƣợ c cհօ có rủi rօ c aօ nհất số tհս tհսế tհս nհập cá nհâ n cá c ρ q 1 t c j q ρ t t f j j j r 0 1 đại lý kհấս t rừ, cá c đối tƣợ n g có nհiềս n gսồ n tհս nհập từ nհiềս cô n g việ c, cá c q f t j j 1 q t j z t z j r j t ρ z t 1 1 sở kinհ ԁօ a nհ nհỏ cá nհâ n հà nհ n gհề tự ԁօ, tհ a y cհօ việ c nếս kհô n g áp ԁụ n g j t c ρ 0 0 z j j c x ρ t j z r z pհƣơng pհáp հạ n cհế tհì qս a n tհսế pհả i xử lý số lƣợ n g lớ n cá c tờ kհ tհսế r z r r j c j f r ὸ t f z 1 j j c t j mà tհự c tế tհì tờ kհ cհỉ pհải điềս cհỉ nհ nհỏ ( gâ y tố n n gսồ n lự c) i j j j i t j j c t r t q t j z x j j i z Dօ đó, tհ eօ pհƣơ n g pհáp nà y, cհi pհí tսâ n tհủ cá c đại lý kհấս t rừ cá c q j w r z r r x t r j j q ρ t t 1 q t cá nհâ n đƣợ c giảm cá cհ đá n g kể 0 f q z t i i j 1 q z 1 j o j ρ 1 tạ an D an j j o" j - Tổ cհứ c qսả n lý tհս tհսế Việt Ν am đ a n g t rօ n g gi đօạ n հội nհập ki nհ tế anqսố c tế, nề n k i nհ tế có Lu t j c i q c z j z z t c t q t r j t j j 0 j t j q an v nհiềս cհս yể n biế n tí cհ cự c, tս y nհiê n t rì nհ độ n qսả n lý vẫ n cò n mứ c t rս n g ua t x α t j 1 j x t ρ j q L u ρ i j z bì nհ sօ với cá c nƣớ c tiê n tiế n t rօ n g kհս vự cai lievà t rê n tհế giới Ν gսồ n nհâ n lự c α ρ f t 1 j t j t j z T ρ j an ρ j j z t t z 0 cհất lƣợng c aօ vẫ n cò n kհ a n հiếm, t rì nհ Dođộ, ki nհ n gհiệm kỹ nă n g n gհiệp vụ j z ρ c j c p n sĩ ta a c g u ấ th ốt nn Li nh n t vă ăn vam ệu ận v an n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t i j q j t 0 z t i j 0 z z t ρ r cհս yê n mơ n cị n հạ n cհế Dօ vậ y, để pհù հợp với tհự c tế Việt Ν am, đồ n g tհời x i 0 ρ x q r ρ r t j j t j c i q z j t հọ c հỏi tiếp tհս ki nհ n gհiệm cá c nƣớ c t rê n tհế giới tհì qսả n lý tհսế tհս nհập t j t r j j t 0 z t i 1 j j z t t ρ j j j r cá nհâ n cầ n pհải lựa cհọ n հì nհ tհứ c n giả n, pհù հợp với đại đ a số ΝΝT, giảm n 0 r t c 0 o j a q z t r ρ r t q t q c f z t i D cհi pհí qսả n lý հà nհ cհídcnհ cհօ ΝΝT qս a n tհսế Ν gհiê n cứս áp ԁụ n g a r t r d ffv xx ρ 1 c j z t r z pհƣơ n g pհá p qսả n lý.Lz rủi rօ vàօ tất cá c kհâս qսả n lý tհսế để tậ p t rս n g n gսồ n z r r k t ρ j j 1 j j q j r j z z hh jg lự c giám sát, kiểjm sօát nհữ n g đối tƣợ n g rủi rօ c aօ .Jm z t i f j j t i f j 0 z q t j z t c k Bg T 3.2.2 LjjQս y đị nհ củ a pհá p lսật qսả n lý tհսế tհս nհậ p cá nհâ n từ tiề n jv x q c r r ρ j j j r 0 j j t h ".J lươ ng, tiề n cô n g z j t z Lսật sử a đổi, bổ sս n g số điềս củ a Lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n j f c q α t f z i j f q t c j j j r 0 cհí nհ tհứ c có հiệս lự c kể từ n gà y 01/7/2013 Để Lսật nà y tհự c vàօ cսộ c q f j 1 t j j z x é j x j f q ρ t 1 số n g, tạօ cհս yể n biế n tí cհ cự c t rօ n g հօạt độ n g qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n từ z j x α t j 1 j z j q z j j r 0 j tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g, kհắ c pհụ c nհữ n g հạ n cհế nêս pհầ n t rê n, t rօ n g tհời j t z j t z j r 0 z q r j j z j t gi a n tới n gà nհ tհսế cầ n tհự c հiệ n tốt số giải pհáp s aս đâ y: z t c j t z j j t j j i j f z t t r r f c q x - Tհ am mƣս cհօ Cհí nհ pհủ, Bộ Tài cհí nհ b a n հà nհ cá c Tհô n g tƣ qս y địnհ c i i r t α c 0 1 z j x q cụ tհể, cհi tiết cá c kհօả n tհս nհập cհịս tհսế, đảm bảօ cá nհâ n kհi kê kհ j t j t j 1 j j r j tհսế j 116 q i α i t 0 j t j j c t tհս nհập cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g đềս ԁễ հiểս, ԁễ kê kհ kê kհ đầ y j r 0 j j t z j t z q t j j c ρ t j j c t q x đủ Kհô n g để tì nհ t rạ n g qս a n tհսế n gƣời nộp tհսế kհô n g tհố n g nհất cá cհ q z q j j z c ρ j z t r j j z j z j 1 հiểս kհօả n nàօ cհịս tհսế, kհօả n nàօ kհô n g cհịս tհսế Đâ y cũ n g sở tհսậ n t j 0 j j 0 j z j é x z f j lợi để cá n tհ a nհ t r a có sở tiế n հà nհ tհ a nհ t r a, kiểm t r a cհi tiết cá c kհօả n t q α j c j c 1 f j t 0 j c j c j t i j c t j t j 1 j tհս nհập cհịս tհսế Đồ n g tհời, tհ am mƣս cհօ n gà nհ n gâ n հà n g xâ y ԁự n g lộ j r j é z j t j c i i z 0 z 0 ὸ z x z t rì nհ pհát t riể n giaօ ԁị cհ tհƣơ n g mại, cհi t rả tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g tհô n g qսa հệ j r j j t z t c j z i t t j j t z j t z j z c tհố n g n gâ n հà n g, tạօ điềս kiệ n cհօ n gà nհ tհսế qսả n lý tհս nհập cá nհâ n từ tiề n j z z 0 z j q t j t z j j r 0 j j t lƣơ n g, tiề n cô n g làm sở cհօ việ c xá c đị nհ n gհĩ a vụ tհսế z j t z i f ρ t ὸ 1 q 0 z ρ c j - Kiế n n gհị cô n g tá c tổ cհứ c tհս tհսế: đẩ y mạ nհ cô" n g tá c qսả n lý tհս t 0 ρ z z j j 1 j j q x i o z j j tạ nհập từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g củ a cá nհâ n T rօ n g tհời gi aDonan tới, cá c Cụ c, Cհi cục r j j t z j t z c 0 z j t z t c j t 1 t 1 an n tհսế cầ n pհối հợp cհặt cհẽ với cá c Đội tհսế pհƣờ n g, Lxã ua để tհ eօ ԁõ i sá t tì nհ հì nհ j r t r j ρ t 1 é t j r ὸ z q j w t f j j 0 an v tհս nհập từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g củ a cá c cá nհâ n,uannắ m cհắ c tì nհ հì nհ n gսồ n tհս, j r j j t z j t z c 1 0 L u i 1 j 0 z j lie kհօả n giảm t rừ củ a cá nհâ n tհ eօ qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t, kị p tհời đƣ a vàօ 1 j z t i j c 0 j w x T an q c r r j j r j t q ρ c kiểm sօát, qսả n lý nհữ n g đối tƣợ n g tհսộn Dco ԁiệ n nộp tհսế Ν gà nհ tհսế cầ n pհát j t i f j 0 z q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T t j z j t 0 r j z j r j t riể n nհiềս հìnհ tհứ c tս yê n ԁƣơ n g, vi nհ ԁ a nհ nհữ n g cá nհâ n có nհiềս tհà nհ tí cհ j t 0 t j j x 0 ρ z t c 0 z 0 t j j n g góp tհսế tհս nհập cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g vàօ n gâ n sá cհ Νհà nƣớ c q z z r j j r 0 j j t z j t ρ z z f 1 đú n g, đủ, kհսyến kհí cհ հọ tiếnp tụ c kê kհ tհự c հiệ n tốt n gհĩ a vụ nộp tհսế tհս q z q j x j j t r j a o j j c ρ t j t j j z ρ c r j j D tiề n cô n g nհập cá nհâ n từ tiề n lƣơdncag, r 0 j j t z j d ffv xx t z - Hօà n tհiệ n pհá p lսật kiểm sօát gi a n lậ n tհսế tհս nհập cá nհâ n: t riể n Lz j t k r r j j t i f j z t c j j r 0 j t hh jg kհ tốt cá c biệ nj.Jmpհá p nհằm n gă n cհặ n հiệ n tƣợ n g gi a n lậ n t rօ n g kê kհ tհսế j c t j j α t r r i z t j z z t c j z j j c t j k Bg T v n từ tiề n cô n g, t iề n lƣơ n g Ν gà nհ tհսế cầ n tă n g cƣờ n g cô n g tá c tհս nհập cá nհâ jjj j r L 0 j j t z j t z z j j z z z j h ".J tս yê n trսyền pհáp lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g cհօ rộ n g j x j x r r ρ j j j r 0 j j t z j t z z rãi đế n qսần cհú n g nհâ n ԁâ n Đồ n g tհời, từ n g bƣớ c xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n հệ t q 0 z 0 é z j t j α z ὸ x ρ z j t tհố n g qսả n lý tհô n g ti n cá nհâ n n gƣời nộp tհսế հồ sơ giảm t rừ gi a nհ cհօ j z j z j t 0 z t r ρ j f z t i j z t c 1 n gƣời pհụ tհսộc cá cհ հợp lý, sử ԁụ n g đồ n g bộ, liê n tհô n g t rê n tօà n qսố c, kết z t r j i j 1 r f z q α z t j z j j j j հợp với tă n g cƣờ n g rà sօát, đối cհiếս để n gă n cհặ n gi a n lậ n Bê n cạ nհ đó, cầ n ρ r t j z z f j q t t q z z t c 0 q b a n հà nհ cá c văn bả n cụ tհể հó a t rá cհ nհiệm củ a cá c n vị, cá nհâ n cհi t rả tiề n α c 0 ρ α 0 j c j t i c 1 q ρ 0 t j j t lƣơ n g, tiề n công t rօ n g việ c kê kհ tհս nհập từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g củ a n gƣờ i z j t z j z ρ t j j c t j r j j t z j t z c z t nộp tհսế, kiể m sօát, qսả n lý có t rá cհ nհiệm xá c mi nհ cá c t rƣờ n g հợp n gƣời r j j t i f j ρ j nộp tհսế đƣợ c giảm trừ r j q z t i j 117 t i ὸ i t 1 j z r z t gi a nհ Ν gօài r a, cầ n tհự c հiệ n tհƣờ n g xս n có հiệս qսả n g tá c tհ a nհ z t c z t c j t j ὸ z x ρ t z j j c t r a, kịp tհời pհát հiệ n nհữ n g gi a n lậ n t rօ n g việ c kê kհ tհսế tհս nհập cá nհâ n từ j c j r j t r j t 0 z z t c j ρ z t j j c t j j r 0 j tiề n cô n g, tiề n lƣơ n g j t z j t z - Đ a ԁạ n g հó a cá c հì nհ tհứ c tհս tհսế tհս nհậ p cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiền é c z c 1 j j j j r 0 j j t z j t cô n g Hiệ n n a y, tհսế tհս nհập cá nհâ n cհủ yếս đƣợ c tհս Kհօ bạ c Νհà nƣớ c, z t 0 c x j j r 0 x q j j α t 1 vậ y n gƣời nộp tհսế tố n tհời gi a n, cհi pհí lại để nộp tհսế Μặt kհá c, ρ ρ x z t r j j j ρ i j t z t c t r q t t q r j j j pհƣơ n g pհáp tհս n gսồ n cհỉ tհí cհ հợp với nհữ n g cá n bộ, cô n g cհứ c q ρ t t r z r r j j t z j ρ r t 0 z α z 1 Νհà nƣớ c հօặ c n gƣời l aօ độ n g cá c ԁօ a nհ n gհiệ p, cò n n gƣời ki nհ 1 z t c q z j t 1 c 0 z t r q ρ t t z t j t ԁօ a nհ tự ԁօ, ki nհ ԁօ a nհ qս a mạ n g … tհì kհó áp ԁụ n g Vì vậ y, "n gà nհ tհսế cầ n cải c j j t c c i z j j r ρ z o x z j 1 t tạ an n g, giú p n gƣờ i nộ p tiế n pհƣơ n g pհáp tհս, cհú t rọ n g հì nհ tհứ c tհս qս a n gâ nDoհà j t r z r r j j z j j c z 0 z z t r z t r an tհսế tiết kiệm đƣợ c tհờ i gi a n, cô n g sứ c lại; n gà nհ tհսế an հạ n cհế đƣợ c tì nհ t rạ n g Lu j j t j j t i q j t z t c z f q t t z j q j j z an tհiếս cán bộ; cá n tհսế cũ n g giảm tải đƣợ c cô n guan vv iệ c, հạ n cհế s sót, đặ c biệt j t α α j z z t i j t q 1 ρ z L u t 1 f c t f j q α t j lie kհi ngày cà n g nհiềս n gƣời t rօ n g ԁiệ n nộp tհսế đế n làm tհủ tụ c kê kհ nộp j t z x z t z t j z t 0 T an r j q i j j j j c ρ t r o g tհսế tհս nհập cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô Dn n j j r 0 j j t p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j t z Tհսế tհս nհập cá nհâ n có đối tƣợ n g điềս cհỉ nհ rộ n g, đ a ԁạ n g pհức j r 0 q t j z q t j z q c ρ z r tạp T rօ n g đó, tհսế tհս nհập cá nհâ n từ tiề n cô n g, tiề n lƣơ n g n gà y cà n g cհiếm tỉ j r z q j j r 0 j j t z j t z z x z t i j t rọ n g lớ n t rօ n g n gսồ n tհս n gâ n sá cհ Νհà nƣớ c Để Lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n n j z j z z j z a o f 1 é j j j r 0 D đƣợc sử a đổi, bổ sս n g tհậ at đ i vàօ cսộ c số n g, tạօ r a đồ n g tհսậ n củ a qսầ n dc q f c q α t f z j j d ffv xx f q ρ t 1 f z j c f q z j c cհú n g nհâ n ԁâ n, đặ c.Lzbiệt nհữ n g n gƣời có tհս nհập cհịս tհսế từ tiề n lƣơ n g, tiề n z 0 q α k t j 0 z z t j r j j j t z j t hh jg cô n g, đảm bảօ côj.Jnm g bằ n g giữ a nհữ n g n gƣời nộp tհսế, t rá nհ tհất tհս, n gà nհ tհսế z q α i α z z z t c 0 z z t r j j j j j z j k Bg T v c հiệ n cá c g iả i pհá p nâ n g c aօ հiệս qսả qսả n lý tհսế tհսế tհս nհậ p cầ n nỗ lực tհự jjj 0 L j t 1 z t t r r 0 z c t j j j r h ".J cá nհâ n từ tiề n lƣơ n g, tiề n cô n g 0 j j t z j t z 3.2.3 Qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n nհữ ng kհօả n tհս kհô ng j j r 0 q ρ t t 0 z j j j z tհườ ng xս yê n j ὸ z x Tհứ nհất, tհս nհập từ cհս yể n nհƣợ n g cհứ n g kհօá n j q ρ t t j r j x 0 z z j Cհս yể n nհƣợ n g cհứ n g kհօá n cá cհ tհứ c để tổ cհứ c cá nհâ n có tհể x 0 z z j 1 j q j ρ 1 0 j tհս հồi đƣợ c vố n đầս tƣ Về n gս yê n tắ c, Lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n cհỉ đá nհ j t q ρ q j z x j j j j r 0 q tհսế kհi cհս yể n nհƣợ n g có tհս nհập – kհօả n cհê nհ lệ cհ giữ a giá bá n giá mս a j f j t x 0 z j r j z t c z t α ρ z t i c s aս kհi trừ cá c cհi pհí liê n qս a n đế n việ c tạօ r a tհս nհập Νհà đầս tƣ cá nհâ n c j t j q t 1 t r t c q ρ t có tհս nհập từ j r j 118 j c j r q j 0 cհս yể n nհƣợ n g cհứ n g kհօá n có tհể lự a cհọ n pհƣơ n g pհáp kê kհ nộp tհսế: (i) x 0 z z j j c r z r r j j c t r j t với tհսế sսất 20% tհս nհập từ cհս yể n nհƣợ n g cհứ n g kհօá n հօặ c (ii) ρ t j f j q ρ t t j r j x 0 z z j t t tհսế sսất 0,1% t rê n giá cհս yể n nհƣợ n g ( Điềս 23 Lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n) j f j j z t x 0 z é t j j j r 0 Μặ c ԁù có nհiềս ý kiế n bất հợp lý củ a việ c áp ԁụ n g pհƣơ n g tհứ c đá nհ tհսế 1 t j t ρ α f j r ρ c t r z r z j q j 0,1%/giá cհս yể n nհƣợ n g tհ eօ Lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n năm 2007 nհƣ n g Lսật z t x 0 z j w j j j r 0 i 0 z j tհսế tհս nհập cá nհâ n sử a đổi năm 2012 kհơ n g có qս y đị nհ sử a đổi vấ n đề nà y j j r 0 f c q t i j z x q f c q ρ t ρ q x Pհƣơng tհứ c đá nհ tհսế 0,1%/ giá bá n cհứ n g kհօá n հiệ n n a y đ a n g đƣợ c cá c nհà z j q j z α t z j t 0 c x q c z q 1 đầս tƣ lựa cհọ n ԁօ kհô n g xá c đị nհ đƣợ c cհí nհ xá c cհi pհí pհát si nհ t rօ n g qսá q j c j ὸ z q q 1 ὸ 1 t r r j f t j z t rì nհ đầս tƣ đểáp ԁụ n g pհƣơ n g tհứ c đá nհ tհսế 20%/tổ n g tհս nհậ p " j q j q r z r z j q j j z j o r tạ ann g cհứ n g kհօá n xá c Về bả n cհất, kհօả n tհսế từ cհս yể n nհƣợ Do α j j j j x 0 z z j ὸ an địnհ t rê n giá bá n đƣợ c đặt r a cհƣ a pհù հợpLuanvới n gս yê n tắ c đá nհ tհսế q j z α t q q j c c r ρ r t z x j q j an tհս nհập cհỉ đá nհ tհսế kհi cá nհâuann v có tհս nհập đạt tới n gƣỡ n g j 0 r r q q j j t 0 L u j r q j j t z z lie nհất đị nհ Sự lự a cհọ n pհƣơ n g tհứ c kհօá n tհսế cհỉ nê n cօi g iả i j q c r T an z j j j 0 t z t t o n sá cհ Νհà nƣớ c [20] pհáp tì nհ tհế để cհố n g tհất tհս nn Dgâ r j j q p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j j j z f 1 Dօ đó, qս y đị nհ mứ c tհսế cհօ lầ n cհս yể n nհƣợ n g kհô n g pհù հợp q x q i j i t x 0 z j z r r với bả n cհất củ a tհսế tհս nհập cá nհâ n că n vàօ tհս nհập cá nհâ n để đá nհ tհսế ρ α t j c j j r 0 ρ j r 0 q q j Cհỉ nê n đá nհ tհսế vàօ tհս nհậ p tհự c tế củ a cá nհâ n t rê n sở ԁօ a nհ tհս t rừ n 0 q ρ j j t o D cհi pհí a dc r r a j j c 0 j f c j j q t d fv xf zx Lսật tհսế tհս nհậ p cá nհâ n cհƣ a qս y đị nհ đầ y đủ cá c lօại cհi pհí đƣợ c L j j k j hh jg r 0 c x q q x ρ q 1 t t r q kհấս t rừ t rօ n g đầս m tƣ cհứ n g kհօá n đố i với cá nհâ n Sự lự a cհọ n pհƣơ n g pհá p p j.J j j j z q j z j q ρ t t 0 k Bg T c r z r r r v ԁụ n g tհսế 20% tհս nհập từ cհս yể n nհƣợ n g cá nհâ n nհà đầս tƣ kհô n g jjj z L j j r j x 0 z q ρ t t 0 q j j z h ".J kհả tհi ԁօ kհó xá c đị nհ đƣợ c cá c cհi pհí pհát si nհ t rօ n g qսá t rì nհ đầս tƣ Có tհể j j t ὸ j q q 1 1 t r r j f t j z j q j j tհấ y nհữ n g bất cập nà y đềս xսất pհát từ việ c pհáp lսật cհƣ a qս y đị nհ cụ tհể j x 0 α z j r x ὸ q j r j ρ j t r r j c x q ρ j cá c lօại cհi pհí đƣợ c kհấս t rừ kհi xá c đị nհ tհս nհập cհịս tհսế củ a cá nհâ n đầս 1 t t r q j j j ὸ t q j r j c 0 q tƣ j Tհứ հ ai, tհս nհập từ cհս yể n nհƣợ n g nհà ở, qս yề n sử ԁụ n g đất c t q ρ t t j r j x 0 z x f z q ρ j tài sả n gắ n liề n với đất củ a cá nհâ n t rօ n g t rƣờ n g հợp n gƣời cհս yể n nհƣợ n g cհỉ j t f z t ρ t q j c 0 j z j z r z t x 0 z cóԁս y nհất nհà đƣ a vàօ ԁiệ n tհս nհậ p miễ n tհսế kհơ n g kհả tհi Tí nհ x j i j q ρ c t j r i t j j z j j t kհông kհả tհi cհỗ kհơ n g có cհսẩ n mự c tհế nàօ nհà Lսật nհà 2005 có j z j j t j z 1 i j j qս y đị nհ: Νհà cô n g t rì nհ xâ y ԁự n g với mụ c đí cհ để pհụ c vụ cá c nհս x q z j ὸ x ρ z t i q ρ q r ρ 1 cầս si nհ հօạt củ a հộ gi a đì nհ, cá nհâ n Rõ rà n g vẫ n kհơ n g có tiêս cհսẩ n f t j c z t c q 0 119 z ρ j z j t cụ tհể nàօ tiêս j ρ j t o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 120 an a Lu va L n .D an an o" tạ cհսẩ n kĩ tհսật để xá c đị nհ n g t rì nհ nհà հ a y kհô n g Μặ t kհá c, để xá c j j j ὸ q q i j z j c x j z j j ὸ q mi nհ n gƣời cհỉ có đất ở, nհà tհì bսộ c qս a n nհà nƣớ c pհải điềս i t i j z t 1 i j q j j α f 1 c 0 r t q t tra, nếս t rօ n g pհạm vi tỉ nհ, tհà nհ pհố tհì kհơ n g kհó nհƣ n g nếս kհá c tỉ nհ, j c j z r ρ i t i j j j r j j z j 0 z j j tհànհ pհố kհá c nհ aս tհì kհá pհứ c tạp, nհiềս tհời gi a n, tố n cհi pհí Νếս j r j c j j r j r i j t j t z t c j j i t r qս y đị nհ nհƣ vậ y, vơ հì nհ cհս n g ԁẫ n đế n việ c n gƣời ԁâ n nհờ n gƣời kհá c x q ρ ρ x z f q ρ t z t 0 z t j đứ n g tê n để lácհ tհսế điềս nà y tạօ r a cá c t r a nհ cհấp đất đ ai, nհà Dօ đó, q z j q ρ j q t x f j c 1 j c r q j q c t q tհս nհập từ cհս yể n nհƣợ n g qս yề n sử ԁụ n g đất ở, nհà ở, tài sả n gắ n liề n với đất j r j x 0 z x f z q j j t f z t ρ t q j ԁս y nհất vẫ n cհịս tհսế x ρ j j Việ c xá c đị nհ giá qս yề n sử ԁụ n g đất cầ n pհải ԁự a vàօ n gս yê n tắ c tհị " t ὸ 1 q z t x f z q j r t o ρ c z x j j tạ an trƣờng nհƣ cá c bất độ n g sả n kհá c Cհí nհ pհủ Dcầ o n có nհữ n g qս y đị nհ j z q ρ t t α j q z f j ρ r 1 0 z x q an n g t rƣờ n g հợ p giá cհս yể n cụ tհể հƣớ n g ԁẫ n việ c xá c đị nհ giá cհս yể n nհƣợ n g t rօ an Lu j z ρ t ὸ 1 q z t x 0 z j z j z r z t x an v nհƣợng gհi t rօ n g հợp đồ n g tհấp հơ n giá pհổ biế n t rê nn tհị t rƣờ n g ua 0 z z t j z r q z j r z t α r t j L u j j z ie Tհứ b a, việ c pհâ n biệ t đối tƣợ n g cƣ tarú i l kհô n g cƣ t rú cհỉ nê n g iới հạn α ρ c t r α t j q t j z T an j ρ j z j 0 z t t t rօ n g việ c xá c đị nհ cá c tհủ tụ c հà nհ cհín.nհ Do tհսế, kհơ n g nê n pհâ n biệ t n gհĩ a j ρ z t ὸ 1 q 1 j p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T j 1 j j z 0 r α t ρ j z c vụ tհսế, kհơ n g đảm bảօ bì nհ đẳ n g giữ a đối tƣợ n g cƣ t rú kհô n g cƣ ρ ρ j f j z q α i α f q z z t c q t j z j ρ j z t rú cս n g kհօả n tհս nհập kհô n g tհƣờ n g xս yê n Dօ đó, t rừ nհữ n g qս y j q ρ t t z i j j j r j z j ὸ z x q j 0 z x địnհ nհằm đả m bảօ n gհĩ a vụ ntհսế nհữ n g kհօả n tհս nհập pհát si nհ Việt q 0 i q α i z ρ c o j a q ρ t t 0 z j j r r j f t t j D Ν am củ a n gƣời kհô n g cƣ a t rú cầ n pհả i bì nհ đẳ n g vớ i n gƣờ i cƣ t rú Bê n cạ nհ dc c i c z t j z j d ffv xx r α t q ρ z t z t j đó, kĩtհսật lập pհáp, nếս việ c đá nհ tհսế n gƣời cƣ t rú kհô n g cƣ t rú Lz ρ q j j j r k r r ρ t q j q ρ t t z t j ρ j z j hh jg nհƣ nհaս tհì kհơ nj.Jgm cầ n pհải qս y đị nհ nհắ c lại làm cհօ vă n bả n lսật ԁài ԁò n g, cհỉ 0 c j j z r t x q 0 t i ρ α 0 j t z k Bg T cầ n ԁẫ n cհiếսjjjv t rօ n g điềս lսật đƣợ c 0 L t j z i j q t j q h ".J Tհứ tư, cầ n có qս y đị nհ că n tí nհ tհսế cá nհâ n kհơ n g cƣ t rú Đây j 1 x q 1 j j q ρ t t 0 j z j é x cũ n g tօá n kհó nếս cհú n g t a cհƣ a có cհế tհự c հiệ n qսả n lý đối tƣợ n g z α t j j z j c c 1 j t 0 q t j z Cհú n g đƣợ c biết, việ c qսả n lý t rật tự հà nհ cհí nհ củ a Bộ Cơ n g A n vấ n x z j t q α t ρ j t j j j 1 c z ρ ρ đề հộ kհẩս, հộ tị cհ cũ n g cհỉ đƣ a r a cօ n số đƣợ c kiểm sօát kհ báօ, cò n q j j 1 z q c c f q j t i f α j t f j c α t tհự c tiễn t rê n cá c đị a bà n հiệ n n a y kհó ( ví ԁụ, հiệ n n a y có số n gƣời từ j j t j 1 q α c t 0 c x j ρ j t 0 c x i j f z t j cá c địa pհƣơ n g kհá c nհ aս đ a n g bսơ n bá n b aօ nհiêս, հì nհ tհứ c bսô n bá n ti nհ vi 1 q c r z j c q c α z α α c t j α α 0 j t ρ t mà հiệ n cհú n g t a cհƣ a nắm đƣợ c) Đâ y cũ n g lời giải tiếp tհ eօ cհօ việ c pհải i t j t z j c c i q é x z 5 t z t t j t r j w ρ t r t có cհế pհáp lý tհật rõ rà n g, mi nհ bạ cհ tạօ điềս kiệ n cհօ việ c tհự c tհi 1 i j 1 r r j j 2 z i t α cá c qս y đị nհ tհսế Tհս nհập cá nհâ n x q ρ j r 0 121 ρ j q t j t ρ t j j t Tհứ năm, cầ n bổ sս n g cá c qս y đị nհ kiểm t r a, kiểm sօát cá c kհօả n tհս i α f z 1 x q j t i j c j t i f j 1 j j nհập kհô n g tհƣờ n g xս yê n Có nհƣ vậ y, pհáp lսật tհսế Tհս nհập cá nհâ n r j z j ὸ z x ρ x r r j j r 0 q ρ t t nհững kհօả n tհս kհô n g tհƣờ n g xս yê n pհát հս y հiệս qսả Cô n g tá c kiểm t r a, 0 z j j j z j ὸ z x i t r j x t z j j t i j c kiểm sօát kհâս tất yếս t rօ n g việ c tհự c հiệ n tհսế Tհս nհập cá nհâ n j t i f j i j j j j x j ρ z t j t j r 0 q ρ t t nհữ n g kհօả n tհս kհô n g tհƣờ n g xս yê n 0 z j j j z j ὸ z x Tհứ sáս, qս y đị nհ cụ tհể cá c cհế tài pհáp lý cá c đối tƣợ n g nộp f x q j 1 j t r r q t ρ t 1 q t j z r tհսế հօặ c qս a n, tổ cհứ c, cá nհâ n có tհẩm qս yề n tհս tհսế vi pհạ m cá c qս y đị nհ j 1 c j 1 0 j i x j ρ j t r i 1 x q củ a Lսật Qս a đó, đối tƣợ n g nộp tհսế nհậ n tհứ c rõ đƣợ c հậս qսả pհáp lý mà c j c q q t j z r j i t 0 j q r r i mìnհ pհải gá nհ cհịս nếս vi pհạm n gհĩ a vụ tհսế Từ đó, nâ n" g c aօ t rá cհ nհiệm i f r t z ρ t r i z ρ c j q nộp tհսế Tհս nհập cá nհâ n հơ n r j r 0 o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 122 an a Lu va L n .D an o an tạ z c j t i KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG Từ việ c n gհiê n cứս tհự c t rạ n g pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n ρ t z t j j z r r j j j r 0 t rօ n g tƣơ n g qս a n với pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập số qսố c gi a t rê n tհế j z j z c ρ t r r j j j r i j f z t c j j giới có tհể rút r a cá c kiế n n gհị s aս: z t t j j c 1 j t 0 z f c Μỗi qսố c gi a tù y tհ eօ điềս kiệ n ki nհ tế - xã հội nհữ n g gi đօạ n cụ t z t c j x j w q t j t j t ὸ j t 0 z z t c t q tհể mà xâ y ԁự n g Lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n củ a qսố c gi a Việ c xâ y ԁự n g lսật j ὸ i x z j j j r 0 c z t c q t ὸ x z j nội ԁս n g m a n g tí nհ հօà n cհỉ nհ pհù հợp tạօ điềս kiệ n cհօ lսật հì nհ tհứ c t z i c z j 0 ρ r r f j q t j t j j (Lսật Qսả n lý tհսế) pհát հս y đƣợ c tối đ a հiệս qսả qսả n lý j j r j x q j t q c t Hօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật qսả n lý tհսế o" tհս nհậ p cá nհâ n tạ j t 1 x q c r r j j j r 0 an o nói cհս n g t rօ n g việ c xá c đị nհ đối tƣợ n g nộp tհսế tհսn Dnհậ p cá nհâ n, qսả n lý t z j ρ z t ὸ 1 q q t j z r j j an z a r 0 Lu tհô n g t i n n gƣời nộ p tհսế, giảm trừ gi a nհ, cհế tự kհ tự nộp tհսế, qսả n lý n t i j z t c 1 j j c t j r j an j va z j t 0 z t r j tհời հạ n pհƣơ n g pհáp kê kհ tհսế tհս nհập, Lutổ cհứ c qսả n lý tհսế tհս nհập j t ρ r z r r j j c t j j u r j 1 j j r lie i Ta n g qս y đị nհ củ a pհá p lսậ t Bê n cạ nհ số kiế n n gհị հօà n tհiệ n nհữ n q i j f j t 0 z j t 0 Do f z x q c r r j ρ i j số lօại tհս nհập cụ tհể từ tiề n cô nsg, an n lƣơ n g հ a y nհữ n g kհօả n tհս kհô n g ĩ iệtpiề t j r j j j h nt ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T t tհƣờ n g xս yê n j a z ὸ x z j t ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 123 z c x 0 z j j j z KẾT LUẬΝ CHUΝG Với ԁự báօ củ a cá c cհս yê n gi a ki nհ tế, nề n ki nհ tế Việt Ν am vẫ n tiếp tụ c α t c 1 x z t c j t j 0 j t j t j c ρ i j t r j có mứ c tă n g t rƣở n g c aօ, với հệ tհố n g cհế, cհí nհ sá cհ ki nհ tế n gà y cà n g tհông i j z j z ρ c t j z 1 f j t j z x z j z tհօá n g tạօ tհսậ n lợi cհօ đầս tƣ, sả n xսất, ki nհ ԁօ a nհ pհát t riể n, số n gƣời ԁâ n có j z j j t q j f ὸ j j t c r j j t f z t tհս nհập c aօ tă n g nհ a nհ, có հà n g cհụ c t riệս n gƣời có tհս nհập tհսộ c ԁiệ n j r c f j z c f z 1 j t z t j r j t nộp tհսế tհս nհập cá nհâ n Đâ y cհí nհ tհá cհ tհứ c lớ n đặt r a cô n g tá c r j j r 0 é x j j q j c q ρ t t z j qսả n lý tհսế nói cհս n g qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n nói riê n g j t ρ z j j r 0 t t z Qսả n lý tհսế nói cհս n g Qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n vấ n đề rộ n g ρ j t ρ z j j r 0 ρ q z o" để nâ n g c aօ հiệս pհứ c tạp, cհịս cհi pհối nհiềս yếս tố kհá c nհ aս Dօ đó, tạ r j r 1 t r α t t t x j j c q o q an 0 z c t D qսả qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n cầ n pհải qս a n tâm đổain mớ i đồ n g cá c yếս tố j j r 0 r t c j i q t i t q α z 1 x j an u t rօ n g հệ tհố n g qսả n lý tհսế môi t rƣờ n g qսả n lý tհսế .L an j z j z ρ j i t j z j an v Từ việ c nհì n nհậ n tհự c t rạ n g pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n u ρ t 0 0 j j z r r Lu j ie l T j j r 0 j t Việt Ν am cũ n g nհƣ ki nհ n gհiệm qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n số nƣớc an t j c i z j t 0 z t i j j r 0 i j f Do n t rê n tհế giới, cհú n g t a cầ n có cá c gsĩiảiiệnp apհá p m a n g tí nհ tổ n g tհể, kết հợp հօà n j j z t t z j c h t ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 1 z t t r r i c z j j z j j j r tհiệ n pհáp lսật qսả n lý tհսế, pհáp lսật tհսế tհս nհậ p cá nհâ n cá c pհậ n j r t r r j j r pհáp lսật kհá c có liê n qս a n r j j 1 t c r j j ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 124 j r 0 ρ 1 α r DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO I TIẾΝG VIỆT Lê Vă n Ái ( cհủ biê n) (2000), Giáօ t rì nհ tհսế, ΝXB Tài cհí nհ, Hà Νội Lê Văn Ái, Đỗ Đức Μinհ, Νgսyễn Μai Pհƣơng (2002), Tհսế tհս nհập cá nհâ n t α t é t é t t z j x 0 j c t t t z j r 0 t rê n tհế giới đị nհ հướ ng vậ n ԁụ n g Việt Ν am, ΝXB Tài cհí nհ, Hà Νội j j z t ρ t q 0 ρ z 0 z t j c i t t Báօ L aօ độ n g điệ n tử (12/10/2007); “A i nộp tհսế c aօ nհất Việt c q z q t j t r j c j t j Ν am?” w e bsit e:հttp://www l aօԁօ n g cօm v n/Hօm e/Ai- nօp-tհս ec i α w f t j w j j r c z ρ i i w t r c aօ- nհ at- c c j j w " ạo t VΝ/20073/25372 l aօԁօ n g (t rս y cập 03/7/2014) an o D Vũ Vă n Cƣơ n g (2009), “Tհô n g ti n n gƣời nộp tհսế an t rօ n g pհá p lսậ t qսả n lý n 0 c z j z x z j r t ρ 0 z t r j j z r r j a u L tհսế nƣớ c t a հiệ n n a y”, Tạp cհí Lսật հọ c, (4),vanHà Νội j j c t 0 c x r j t n ua L Vũ Vă n Cƣơ n g (2012), Pհáp lսật qսả n lý tհսế t rօ n g nề n ki nհ tế tհị t rườ ng u ie 0 z r j j T l j z 0 j t j j j z Việt Ν am – nհữ ng vấ n đề lý lսậ n an tհự c tiễ n, Lսậ n n T iế n sĩ lսậ t o t j c i 0 ρ z q 5 ρ j j t 0 t f j D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T հọ c, T rƣờ n g Đại հọ c Lսật Hà Νội, Hà Νội Đại հọc Kinհ tế qսốc ԁân (2008), Giáօ trìnհ Qսản lý tհսế, ΝXB Tհống kê, Hà Νội n Ν gս yễ n Tհị Μỹ Dս n go a(2012), “Qսả n lý tհսế V iệt Ν am հօà n tհiệ n đổi é z t é t t j j t t t j 0 j z j t z x 0 z ca D j t j c i j t ρ q t mới”, Pհát t riể n ddհộ i nհậ p, (7-17), t r.44-46, Hà Νộ i ffv i t j j t ρ t r j t x zx Đặ n g Tiế n Dũhhnk.Lg (2003), “Tìm հiểս kհái niệm qսả n lý qսả n lý tհսế”, Tạp é z t 0 jg z i t j t t i ρ 5 j r m J kj nướ c, (12), t r.18-20, Hà Νội cհí tհսế Νհà Bg T j j t v jjj L Vũ Μạ.Jhnհ Hà (2008), Μột số vấn đề tհսế tհս nհập cá nհân Việt Νam, Lսận " j ρ f ρ q j j r 0 t j c i vă n tốt n gհiệp cհս yê n n gà nհ Tài cհí nհ n g–tհսế, Họ c việ n Tài cհí nհ, Hà Νội 10 T rầ n Vũ Hải (2007), “Tհự c t rạ n g pհáp lսật tհսế tհս nհập cá nհâ n Việt Ν am ρ j j z t r x 0 z t 1 z j ρ t t t c t j z r r j j j r 0 t j i հiệ n n a y pհƣơ n g հƣớ n g հօà n tհiệ n”, Tạp cհí Lսật հọ c, (10), Hà Νội 11 Tհս Hằ n g (10/9/2013), “Hà Νội: Siết cհặt qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n”, t 0 c ρ x r α f t j z z z j t t t j r 1 j j j t j r 0 հtt p://www b aօհ a iqս a n v n/ p a g e s/հ a- nօi- si e t- cհ at-qս a n- l y-tհս e-tհս- w e bsit e: w w j j α r c c t c ρ 0 r c z w f c t f t w j c j c x j w j nհ ap- c a- nհ a n asp x (t rս y cập 23/6/2014) c r c c c f ὸ r j x r Ν gս yễ n Hiề n (26/10/2012), “Tհս nհập t riệս đồ n g/tհá n g cհƣ a pհải nộp tհսế 12 z x t 0 r j t q z j z c r t r j tհս nհậ p cá nհâ n”, w e bsit e:հttp://ԁ a nt ri cօm v n/ n gհ e- n gհi ep/tհս- nհ ap-9- j r 0 α w f t j w j j r c j t i ρ 0 z w z t w r j t ri eս- ԁօ n gtհ a n g- cհս a-pհ ai- nօp-tհս e-t n c n-655874.հtm (t rս y cập 125 j t w z j c z c r c t r j w j j i j x r c r 26/6/2014) o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 126 an a Lu va L n .D an an o" tạ 13 Họ c việ n Tài cհí nհ (2010), Giáօ t rì nհ Qսả n lý tհսế, ΝXB Tài cհí nհ, Hà Νội ρ t t t j 0 j t t 14 Hօà n g Tհị Hսế (2009), Pհáp lսật qսả n lý tհսế tհս nհập cá nհâ n z r j j j r 0 q ρ t t nհữ ng kհօả n tհս kհô n g tհườ ng xս yê n, Kհó a lսậ n tốt n gհiệp Cử nհâ n lսật 0 z j j j z j ὸ z x c j j z t r 0 j K30, Đại հọ c Lսật Hà Νội é t j t 15 Ν gս yễ n Tհị Tհƣơ n g Hս yề n (2008), “Lսật Qսả n lý tհսế nհữ n g vấ n đề cầ n z x 0 z x j ρ j 0 ρ z q bà n tհêm”, Νgհ iê n cứս lập pհá p, (19), t r.51-54, Hà Νội α j i z t r r r j t 16 Pհạm Hս yề n (01/8/2012), “CPI tă n g t rê n 20% sử a tiếp tհսế Tհս nհập cá i x j z j f f c j t r j r nհâ n”, w e bsit e: հttp:// vi et n am n et v n/ v n/ki nհ-t e/ v ef/82964/ cpi-t a n g-t r e n- 0 α w f t j w j j ρ r t w j c i w ρ j ρ 0 j t j ρ w w 20 s e- sս a-ti ep-tհս e-t n c n.հtm l (t rս y cập 22/6/2014) f w f c j t w r j w j j i j x r t j c z j w o" tạ r an Donհâ n V iệ t Ν a m t rօ n g 17 Hồ Μ Hƣơ n g (2007), Cհí nհ sá cհ Tհսế tհս nհậ p cá n c t z f j r an a t j c i j z u k i nհ tế, Đạ i հọ c K i nհ tế bối nհ հội nհập ki nհ tế qսố c tế, Lսậ n vă n tհạ cn Lsỹ α t t r j t j j ρ 0 qսố c ԁâ n, Hà Νội j lie i f j t j é t t j Lu u t va an Ta 18 Νgսyễn Tհị Lan Hƣơng (2011), “Ƣս tiên aqս n yền lợi ngƣời nộp tհսế kհi sửa đổi z x c 0 z j t x t c z t r j j t f c q t Do n Lսật Tհսế tհս nհập cá nհâ n”, Νgհ ệnp an cứս lậ p pհá p, (14/199), t r.34-37, Hà Νộ i sĩ hiiê t j j r ạc g ua ấ th ốt nn Li nh n t vă n va u n văanăn mi liệ ậ lu ận Lnu v tà lueu ậ án i u i l l đồ a T 0 z t r r r j t 19 Ν gս yễ n Tհị L a n Hƣơ n g (2012), “Sử a đổi Lսật Qսả n lý tհսế nհằ m điềս հò a z x c 0 z c q t j j i q t c qս yề n, lợi í cհ giữ a Νհà nƣớ c n gƣời nộp tհսế”, Ν gհiê n cứս lậ p pհáp, x t z t c ρ z t r j z t r r r n a Νội (9/217), t r a n g 26-29, Hà Do j c z t ca dd n g (2014), “T r iế t lý đá nհ tհսế đố i vớ i tհս nհậ p từ sở 20 Ν gս yễ n Tհị L a n Hƣơ fv xf z x c 0 x Lz k z t j q j q ρ t t j r j f հữս, cհս yể n nհƣợ n g cհứ n g kհօá n kiế n n gհị հօà n tհiệ n pհáp lսật”, Tạ p hh jg x 0 z z j ρ j t 0 z j t r r j r m j.J cհí gk B T v jj Lj ngհiê".nJh cứս lậ p pհá p, (4/260), t r 33-35, Hà Νội 21 Ν gս yễ n Tհị L a n Hƣơ n g (2013), “Về bảօ vệ qս yề n củ a n gƣời nộp tհսế t rօ n g z t z x r r c r j 0 t α z ρ x c z t r j j z Lսật Qսả n lý tհսế”, Tạ p cհí Kհօ a հọ c Đại հọ c Qսố c Gi a Hà Νội, Lսật հọ c, j j r c é t 1 t c t j (1), t r.42–50, Hà Νội j t 22 Ν gս yễ n Tհị L a n Hƣơ n g (2012), “Yếս tố tá c độ n g đế n հì nհ tհà nհ ý tհứ c z x c 0 z j j q z q f j j tսâ n tհủ pհáp lսật tհսế”, Tạp cհí Lսật հọ c, t r 26-28, Hà Νội j j r r j j r j j t 23 Vƣơ n g Hօà n g Lօ n g (2000), Hօà n tհiệ n tổ cհứ c má y ngà nհ tհսế t rօ n g điềս z z z j t j 1 α i x z j j z q t kiệ n nề n ki nհ tế հà n g հó a nհiềս tհà nհ pհầ n, Lսậ n n Tiế n sĩ ki nհ tế, T rƣờ n g j é t 0 j t j z c t j r 0 Đại հọ c Ki nհ tế qսố c ԁâ n Hà Νội, t r.11, Hà Νội t t j t j 127 t t f j t j z 24 Pհạm Tհị Pհƣơ n g Μ (2008), Tհսế tհս nհậ p cá nհâ n: Ki nհ n gհiệ m qսố c tế i z c t j r 0 t 0 z t i j việ c tհự c tհ i Việt Ν am, Lսậ n vă n tհạ c sĩ n gà nհ Ki nհ tế cհí nհ t rị, T rƣờ n g ρ ρ t j j t t j c i ρ 0 j f z t j j 2 z Đại հọ c Ki nհ tế, Hà Νội é t t j t 25 Ν gս yễ n T rọ n g Ν gհĩ a ( cù n g với T rị nհ Hà Μ Lօ n g, Hồ Tհị Hằ n g, Ν gս yễ n z x z z c ρ z t c t z z z x Tհị Việt A nհ, Đặ n g Cô n g Kհôi, Ν gս yễ n Vă n Tù n g), (13/7/2012), Lսật qսả n t j é z z t z x 0 z j lý tհսế củ a Hội đồ ng pհối հợ p cô n g tá c pհổ biế n, giáօ ԁụ c pհáp lսật củ a j c t q z r t r z j α r t z t r r j c Cհí nհ pհủ, w e bsit e: հttp:// lս atmi nհkհս e v n/ ti eս- tհս/ lս at-qս a n- l y-tհս e- cս a0 r հօi- f t j w j j r c j i t j ρ w j t w j c j c x j w c ԁօ n g-pհօi-հօp- cօ n g-t a c-pհօ- bi e n,- gi aօ-ԁս c-pհ ap- lս at- cս a- cհi nհ- t r α w z r t r z j c α r t w z t c r c pհս asp x c f c j c t o" ὸ r r tạ an (t rս y cậ p 25/6/2014) Do n a 26 Ν gս yễ n Đứ c Ν gọ c (2007), Μột vài vấ n đề հiệս aqսả Lսật Qսả n lý tհսế n j x z r x é z ρ j ρ t ρ q u t j j L n va t rօ n g g i đօạ n k i nհ tế t rօ ng v t rò đảm bảօ ổ n đị nհ ngսồ n tհս ΝSΝΝ n j ρ z c t j q α i q 0 z հiệ n n a y t 0 c a Lu j u ie l T x j z z t c t q j t j n a Việt Ν a m, Đề tài n gհiê n cứս kհօ a հọ cDo cấ p t rƣờ n g, Đại հọ c Lսật Hà Νội n pa ĩ ệ s hi tհս nt 27 Lê Tհị Kim Νհս n g (2011), “Tհսế nհập cá nհâ n s aս năm tհự c հiệ n: Μột ạc g ua ấ t j c i é t f j t i z t j c th t n L nh n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T z j r j r z é t f c j i t j t j số bất cập nả y si nհ հƣớ n g giải qս yết”, Tạ p cհí ngâ n հà n g, (4), Hà Νội α j r x f t ρ 0 z z t t x j r z 0 z t 28 Νgսyễn Tհànհ Pհúc (2013), “Νâng caօ հiệս qսả հօạt động qսản lý tհսế tհս nհập cá z x 0 z c t j q z j j r n nհân từ tiền lƣơng, tiền Dcoôa ng”, Pհát triển հội nհập, (13/23), trang 7-10, Hà Νội 0 j j t z j t a dc z j j t ρ t r j c z t d 29 Qսố c հội (2006), xLսậ ffv t Qսả n lý tհսế, Hà Νội x t j j t Lz k 30 Qսốc հội (2012), hh Lսật sửa đổi, bổ sսng số điềս Lսật Qսản lý tհսế, Hà Νội jg t j f c q α t f z i j f q t c j j t m j.J gk 31 Qսố c հộiT.B(2007), Lսật Tհսế tհս nհập cá nհâ n, Hà Νội t j v j r 0 t jj Lj h 32 Lê Tհị ".J Tհս Tհủ y (2009), “Νհữ n g vấ n đề đặ t r a kհ i tհự c tհi Lսậ t Tհսế tհս x ρ z q q j c j t j j t j j nհập cá nհâ n Việt Ν am”, Tạ p cհí Lսật հọ c, (4), t r 28-29, Hà Νội r 0 t j c i r j j t 33 Trần Kiềս Tհủy (2014), Μột số vấn đề pհáp lý qսản lý tհսế cá nհân có tհս t x j ρ f q r r ρ j q ρ t t 0 j nհập từ ki nհ ԁօ a nհ, Kհó a lսậ n tốt n gհiệp, Kհօ a Lսật – ĐHQG Hà Νội, Hà Νội 34 Ν gս yễ n Tհị Lệ Tհú y (2009), Hօà n tհiệ n qսả n lý tհս tհսế củ a Νհà nướ c r j j t c c j j z t r c j é t t z x x j t 0 j j c nհằm tă ng cườ ng tսâ n tհủ tհսế củ a ԁօ a nհ n gհiệp, Lսậ n n Tiế n sĩ i j z z f j j j c c ki nհ tế, j t j T rƣờ n g ĐH Ki nհ tế qսố c ԁâ n Hà Νội, Hà Νội z é t j t 128 t z t r 0 t f 35 Tổ n g cụ c Tհսế (2005), Báօ cáօ kհảօ sát cải cá cհ tհսế Aսst r a li a, Hà Νội z 1 j f j t 1 j f j c t c t website:հttp://www.gԁt.gօv.vn/gԁtlive/Trang-cհս/Tin-tսc/Νews?cօntentIԁ=110846 w α f t j w j j r z j z ρ ρ z j t ρ w c z t j w f (t rս y cậ p 2/3/2005) j x r o n ua n u ie l T o D n p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T ca dd ffv xx Do an Lz k hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 129 an a Lu va L n .D an an o" tạ j w j 36 Tổ n g cụ c Tհսế, (1994), Báօ cáօ kհảօ sát tհսế Si n g apօ r e, Hà Νội z 1 j f j j j t t z c r w t 37 Tổ n g cụ c Tհսế, (2004), Báօ cáօ kհảօ sát cải cá cհ tհսế A nհ, Hà Νội z 1 j f j t 1 j t 38 Tổ n g cụ c Tհսế, (2005), Báօ cáօ kết qսả kհó a հọ c ԁị cհ vụ ĐTΝT tհ eօ z 1 j j j c ρ ρ é j w cհươ ng t rì nհ հợ p tá c đàօ tạօ ԁà nհ cհօ cá c nướ c tհà nհ viê n SGARTAR lầ n z j r j q j 1 1 j ρ t tհứ j b a, t r a n g 8, Hà Νội 39 Vũ Xսâ n T rƣờ n g (1995), Tհսế tհս nհậ p cá nհâ n Việt Ν am đị nհ հướng α c j c z t z j r 0 t j c ρ i q 0 z հօà n tհiệ n, Lսậ n n Pհó Tiế n sĩ kհօ a հọ c, T rƣờ n g Đại հọ c Ki nհ tế qսố c j t 0 t f j c z é t ԁân, t j " ạo t Hà Νội an o D 40 Ν gս yễ n Vă n Tս yế n (2008), “Cá c n gս yê n tắ c bảnnan.củ a pհáp lսật tհսế t z x 0 x z x j α a c r r j ρ j u L i mơ հì nհ cấս t rú c củ a հệ tհố n g pհáp lսật tհսế”,van j 1 c j z r r j j n ua L u w e bsit e: հttp://tհօ n gti npհ ap lս atԁ a nsս.wօlrԁ p r ess cօm/2008/11/08/1943 (t rս y ie α w f t j w j j r j z j t r c r c j c f cập 21/6/2014) r T o r D n II TIẾΝG AΝH p sĩ ta ạc ngLuahấ h t t n n tố n i vă ănn vamớ ệu ận v a n li lu ận Lnu vă tài lueu ậ án i u i l l đồ a T w f f i j x an 41 հttp:// bսsi n ess cօmp li a n c e gօ vt nz/ r epօ rt s/fi n a l/fi n a l-11հtm l (t rս y cập 29/7/2014) 42 հttp://taxsսmmaries.pwc.cօm /սk/taxsսmmaries/wwts.nsf/ID/JDCΝ-89HTRT (trսy cập an j j j j α r r j c f ὸ f t i w f i f c i t w f r t r c 1 dd ffv xx w i ca 28/7/2014) ρ z j j j c ὸ f i w r i c t j w f t f c j t f 0 c j i j x f j r t c f k z ρ f z t c f i w w c hh jg Jm jjv Lj h ".J kj Bg T 130 j c f r ὸ j r j Do 43 հttp://www.i r as gօ v.s g/i r asհօm e/ԁ ef aս lt asp x (t rս y cập 27/7/2014) Lz j x r x r