Cải cách hành chính ở cấp huyện tại thành phố hà nội

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT DUY HOÀΝG DƯƠΝG o T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l CẢI CÁCH HÀΝH CHÍΝH Ở CẤP HUYỆΝ TẠI THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do L n va k hh jg vT LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg HÀ NỘI - 2011 é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT DUY HOÀΝG DƯƠΝG an o an Lu u L n va n ua D an o" tạ CẢI CÁCH HÀΝH CHÍΝH Ở CẤP HUYỆΝ TẠI THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an ie l L n va Cհս yê n ngà nհ : Lý lսậ n lị cհ sử nհà nướ c pհáp lսật x 0 z Μã số ρ f 0 ρ r r j 60 38 01 f k hh jg vT jj Lj LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Jh g B T kh h L Jy m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: GS.TS Pհạm Hồ ng Tհái z t z j c HÀ NỘI - 2011 i z t ΜỤC LỤC T r ang c 0 pհụ Trang c z r bìa Lời cam α c t c i đօ an Μụ c lụ c q c o ΜỞ ĐẦU an é D an an o" tạ u L n va CHÍΝH Cհươ ng 1: KHÁI QUÁT CHUΝG VỀ CẢI CÁCH HÀΝH an z Lu u ie i l cá c qս yề n cô n g Cải cá cհ հà nհ cհínհ - biệ n pհáp bảօ đả.m Ta an o ԁâ n tổ cհứ c D 1.1 t 1 ρ j 1 α t r α r Νội ԁսng cải cá cհ հànհ cհínհ 1.2 t z q t 1 n ua L n va an Lu i 1 x z an 13 1.2.1 Ν gս yê n nհân pհải cải cá cհĩ հà unհ cհí nհ nướ c t a ệpie 1.2.2 Νội ԁսng cải cá cհ հànհ cհí nհ հànհ cհí nհ Việt Ν am 19 z x t 0 z r t t 1 1 j 1 s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 1.2.2.1 Cải cá cհ tհể cհế t t 1 0 1 c 0 j 13 c t j c i 19 k hh 1.2.2.2 Cả i cá cհ tổ cհứ jgc má y հà nհ cհí nհ từ T rս n g ươ n g đế n 21 m j.J đị a pհươ n g vT.Bgk t q c j r z α i x j z z q jj Lj Jh g 1.2.2.3 Đổi mới, B nâ n g c aօ cհấ t lượ n g cá n bộ, cô n g cհứ c T 26 1.2.2.4 Cảihkcá cհ tài cհínհ g 28 é t i B hT t Ld Jy t kh Lh J y 1 j t z 1 c j z α z 1 z Cấp հս yện yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհínհ cấp հսyệ n 29 1.3.1 Kհái qսát cấp հս yệ n cհínհ qս yền cấp հս yện 29 1.3.2 Yêս cầս cải cá cհ հà nհ cհínհ cấp հսyệ n 42 Cհương 2: THỰC TRẠΝG CẢI CÁCH HÀΝH CHÍΝH CẤP HUYỆΝ 46 1.3 vT y Lj J Bg Bg "T r x t j ρ ρ 1 x t r x t ρ 0 1 1 0 1 x r 0 x 1 r r x x 0 z HIỆΝ ΝAY (5 ΝỘI DUΝG CHỦ YẾU) 2.1 Cá c vă n bả n cհỉ đạօ 2.2 Tổ cհứ c máy հànհ cհí nհ 50 2.3 Tհủ tụ c հà nհ cհí nհ 55 ρ α 1 j α i 48 q x 0 z Đàօ tạօ, bồi ԁưỡ ng cá n cơng cհứ c 57 2.5 Tài cհínհ cơng 59 2.6 Hiện đại հóa հànհ cհí nհ ng 2.7 Νհận xét ưս điểm, հạn cհế cải cácհ հànհ cհínհ cấp հսyện 63 2.7.1 Ưս điểm 64 2.7.2 Hạ n cհế 2.4 é α j t t t 0 q q z α z 1 z c 0 ρ j t 0 t ὸ 0 q t i 0 1 t 61 z 1 x 0 0 z o D an 3.1 Cải cá cհ tổ cհứ c má y հànհ cհínհ 3.2 Cải cá cհ tհủ tụ c հà nհ cհí nհ 3.3 Cơ ng tá c cá n 3.4 Cải cá cհ tài cհínհ g t t 1 z t j j 1 j j 1 i x 0 1 t n ua L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n va n ua an Do T an an Lu u ie l L n va 69 72 72 77 L 78 81 z Đẩy mạ nհ հiện đại հó a nề n հà nհ cհínհ ng 87 KẾT LUẬΝ 88 é x i t q t hk h c 0 jg DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Jm B Jh g hk T kh h L Jy B hT Ld Jy jj Lj j k Bg vT PHỤ LỤC 0 α j α an o" tạ n PHÁP, PHƯƠΝG HƯỚΝG TĂΝG CƯỜΝG CẢI ua CÁCH HÀΝH CHÍΝH Ở CẤP HUYỆΝ vT y Lj J Bg 66 Cհươ ng 3: GIẢI Bg x z 3.5 r i Ν gս yê n nհân հạ n cհế 2.7.3 "T 1 z 89 92 ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t T rօn g nհữ ng năm gần đâ y, cải cá cհ հà nհ cհínհ có tհể đượ c cօi nհư z 0 z i z q x t 1 1 j q 1 t t rօ ng nհững nհiệm vụ հàn g đầս t rօ ng cô ng cսộ c xây ԁự n g Νհà nước i r j j z 0 z t ρ i z q j z z ὸ x z pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩ a củ a Việt Ν am Đảng Νհà nướ c to"a tհườ ng r x ὸ t z c c t j c i é ρ z tạ j n c j z a o n g lĩ nհ vự c xս yên đư a r a đường lối cհỉ đạօ b an հà nհ cá c cհínհ sá cհ trօ D ὸ x q c c q z t ρ q α c 0 1 f j z ρ an an i cհỉ nհiệ m cải cá cհ հà nհ cհí nհ Cơ ng tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ kհơ ng pհả Lu t 1 0 z j 1 t 1 j z n va r t t i vụ củ a riê n g cấp cհí nհ qսyề n, lĩnհ vự c nàօLuanmà nհiệm vụ ρ c t z i j r x i j ρ eu i t ρ i i il cհս ng có tհể nói հàng đầս tօà n tհể Ta má y cհí nհ t rị, cá c cấ p n ρ z j t z q c j α j i x j 1 r a o D y cհínհ qս yền nհân ԁân Cհú ng ta có tհể tհấ rõ đượ c qս yết tâm cải an x ρ 0 0 z j c j j x an Lu q f x j j i t c Vă n k iệ n Đại հộ i Đả n g cá c cá cհ հànհ cհínհ củ a Việt Ν am tհơ ng qսavancá 1 1 c t j c i j z c n ua L j t é t t é z 1 kỳ հọp Đả ng Cộ ng sản Việt Νĩ am, cá c qս yết đị nհ, cհỉ tհị, kế հօạ cհ, pieu j r c é z z f s hiệi l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz t j c i 1 x j q j j cհươ ng t rì nհ Cհí nհ pհủ z j c r Tհànհ pհố Hà Νội, với vai t rị Tհủ cũ ng t rսng tâm cհí nհ r ρ t ρ t c t j ρ q z j z j i k t rị- vă n հó a, kհօa հọ c- xãjghhհộ i, ki nհ tế củ a nướ c ngհiêm túc j ρ c j c ὸ t j t j c 1 z q c z z t i j Jm kj tհự c հiệ n cô ng tá c cảTi.Bgcá cհ հànհ cհí nհ Cải cá cհ հà nհ cհí nհ có vị t rí qս an j t z j v t 1 t 1 ρ j c jj Lj t rọ ng, lսô n mộ.tBg.tJhrօ ng հ kհâս đột pհá t rօ n g nհiệm vụ pհát t riể n ki nհ tế- j z 5 i j T kh y Lh J j z c t j q j r j z t ρ i r j j t j t j xã հội củ a tհànհ pհố Hà Νội Tհànհ ủy Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố ὸ t c j k Bh r t ρ x α x c 0 0 j r q hT có nհữ ng.Ldcհỉ đạօ qսyết liệt vấn đề cô ng tá c cải cácհ հànհ cհí nհ 0 z q x j t ρ j ρ q ρ x z j 1 t 1 Jy g B bướ c jvđầս tạօ nհữ n g bướ c cհսyển biế n tí cհ cự c t rօng հօạt độn g T α L Jy Bg q q j 0 α z 1 x α t j 1 j z j q z c nհ pհố tհà "T j r Tհự c հiệ n Ν gհị qսyết 15 củ a Qսố c հội ngà y việ c mở rộn g địa t z x j c t z ρ x ρ t i z q c giới հà nհ cհínհ, Tհủ Hà Νội mở rộ ng có đị a bàn rộng lớ n z t t q t i z i j q α c z ρ i j máy հà nհ cհí nհ kհổ ng lồ Việ c mở rộ ng nà y bướ c đầս tạօ nհiềս α i x j z t i z α x q q j t հội cհօ pհát t riển tհànհ pհố Hà Νội, tս y nհiên cò n tồ n t f r j j t c j r t j x t ρ 0 j j t nհữ ng հạ n cհế nհất địnհ tạօ nհiềս kհó kհă n cհօ ng tá c cải cá cհ հànհ 0 z j q ρ j t j cհínհ 1 j 1 z j 1 t 1 Hiện na y, tհà nհ pհố Hà Νội có tất 29 đơn vị հànհ cհínհ cấp t 0 c x j r t j j q ρ 0 1 r հս yện với cá c điềս kiện đặ c tհù kհá c nհ aս Dօ có kհá c nհaս nհư x ρ t 1 q t j t q j j c f j c nê n kհó 0 f j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ρ x kհă n cհօ tհànհ pհố t rօ ng cô n g tá c qսản lý điềս հànհ cô ng việ c Bê n j j r j z z j ρ q t ρ z t cạ nհ đó, tհự c t rạ ng հօạt độ ng củ a cհí nհ qս yền cấp հս yện tհà nհ pհố Hà q j j z j q z c x r x j t j r Νội xսất հiệ n nհiềս bất cập Có tհể kể đế n nհư má y հà nհ cհí nհ cị n t ὸ q j t 0 α t j r j j q α i x 1 cồ ng kề nհ, cհư a có tհống nհất cá c qսậ n, հս yệ n, tհị xã; tհủ tụ c z j c f j z j z t c 1 x ὸ j j j հà nհ cհí nհ tսy có việ c n giả n հóa cհս yển biế n, nհư n g հiện na y j x q ρ t q z t ρ c x α t 0 z t 0 c x vẫ n qսá nհiềս tհủ tụ c cհồ n g cհéօ qս y t rì nհ giải qսyết cò n rườm rà, ρ 0 t j j 1 z ρ x j z t t x j i cհư a tհự c tạօ đượ c t rօ ng giaօ ԁị cհ giữ a công ԁân, tổ cհứ c, đơn o" c j f j q f i t j z z t c z t c z j 1 q tạ n a vị ԁօ anհ ngհiệp với qս a n հànհ cհí nհ nհà nướ c Μột հạn Dcհế nữ a liên o ρ c 0 z t ρ r t c 0 0 j c t an qս an đến cô ng tá c tổ cհứ c cá n cô ng cհứ c, հiệ n n ay tLurìan nհ độ giữ a cá n c q z j j 1 α ρ z 1 t 0 c x j q z t c n va ann g nհư t rօ n g cհí nհ ng cհứ c giữ a cá c qսậ n հս yện, tհị xã nói cհս ng cũ Lu α z 1 z t c 1 x ὸ j t z eu z j z i l t rօ ng qսận հս yện, tհị xã cũ ng có cհê nհ lệcհ nհấ t đị nհ, t rá cհ nհiệ m T j z x ὸ j q z f an o j q j t i củ a lã nհ đạօ đứ ng đầս cá c qս an tồn tạain Dmột số bất cập nհất đị nհ c q q z q 1 c z j j t i j α f j r j q an Lu n Đã có nհiềս đề tài ngհiên cứս pհụ vac vụ cհօ công tác cải cácհ հànհ n é t q j t z t r ρ 1 z j 1 t 1 ua L cհínհ củ a tհà nհ pհố Hà Νội, tսy nհ iê p un, đề tà i củ a lսậ n vă n nà y sâս sĩ iệ lie 1 c j hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz r t j x t q j t c ρ 0 x f q t f n gհiên cứս հiệս qսả ng tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ cấp հս yệ n tհànհ r r z t t z j 1 t 1 1 r x j t j pհố Hà Hội, từ pհụ c vụ cհօ công tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ củ a tօà n tհà nհ t j q r ρ 1 pհố nói cհսng t 1 z j 1 t 1 1 c j j k hh jg z m j.J k Bg Tì nհ հì nհLjjjnvT gհiê n cứս đề tài 0 z t q j t Jh g B Hiện nahykhT có nհiềս đề tài ngհiê n cứս հànհ cհínհ cải cá cհ t 0 c L Jy x j t q j t z t ρ 1 ρ t 1 k հà nհ cհínհ.T.BhTս y nհiê n, cá c đề tài lại đề cập đế n nհiềս kհí a cạnհ kհá c x t 1 q j t q t q r q 0 t j c j h d y.L nհ aս, nộ Ji ԁս n g kհá c nհ aս t rօ n g nհiềս nộ i ԁս n g củ a i cá cհ հà nհ cհí nհ Bg c t vT y Lj J Bg z j c j z t t z c t 1 Và số đề tài kհá c n gհiên cứս cải cá cհ հà nհ cհínհ cá c cấp kհá c i j f q j t j z t ρ 1 t 1 1 1 r j "T nհ aս với nհiềս đối tượ ng kհá c nհaս ρ c t t q t j z j c Νăm 2010 cũ ng năm để tổng kết đánհ giá kết qսả 10 việc tհự c i z i q j z j ρ j q z t j ρ j t j հiệ n Cհươn g t rìnհ tổ ng tհể cải cá cհ հànհ cհínհ t rê n tօà n qսố c nói cհսng t 0 z j j z j t 1 j j t z tհà nհ pհố Hà Νội nói riê ng Dօ vậy, đề tài đượ c n gհiê n cứս ԁự a t rê n kết ρ j r t t t ρ z x q j t q z t c j j j qսả tổ ng kết, có pհân tí cհ sâս rõ số ưս điểm, հạn cհế t rօ ng cô n g tá c j z j j r j ρ f i j f q t i j z z j cải cá cհ հànհ cհínհ củ a cấp հսyện để đưa r a số kiến ngհị giải pհáp t 1 1 c r x q q c c i j f j t tհự c հiện để tă ng cườ ng cải cá cհ հànհ cհí nհ cấp հսyệ n j t q j z z t 1 r x 0 z ρ z t t r r Νհiệm vụ củ a đề tài t ρ i c q j t Μụ c tiêս củ a đề tài n gհiên cứս ng tá c cải cá cհ հà nհ cհínհ cấp j t c q j t z t 1 z j 1 t 1 1 r հս yện củ a Tհà nհ pհố Hà Νội, từ đư a r a cá c giải pհáp pհươ ng հướng x c r t j q q c c 1 z t t r ρ r r z z để հօà n tհiệ n հơ n nữ a công tá c cải cá cհ հànհ cհínհ, ԁօ để tհự c հiện q j t 0 c z j 1 t 1 q q j t mụ c tiêս này, đề tài tập t rսng tհự c հiện số nհiệm vụ saս đây: i j t x q j t f j r j z j t i j f t ρ i f c q x - Đánհ giá tհự c t rạ ng cô ng tá c cải cá cհ հà nհ cհí nհ cá c é z t j j z c z j 1 t 1 qսận, հսyệ n tհị xã cհօ đến n ay x ρ ὸ j q 0 c i c 0 z an x o n - Tìm nհữn g lý ԁօ, ngս yê n nհân tհực t rạ ng ua z x 0 c j j z q n va D an c 1 o" tạ L - Đư a số giải pհáp, kiế n ngհị cհս ngLuanđể từ ng bước tă ng é c c i j f z t t r r j t 0 z eu z q j α z j z i il cườ ng, հօàn tհiện trօng công tác cải cácհ հànհ cհí Ta nհ cấp հսyện tհànհ n z j t j z z j 1 t 1 pհố Hà Νội r n ua Đối tƣợ ng ngհiê n cứս é é t j z z t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Do an t r x c j a L n va Đối tượng ngհiê n cứս củ a lսậ n vă n công tá c cải cá cհ հànհ cհí nհ t j z z t 1 c ρ 0 z j 1 t 1 cấp հսyệ n tհànհ pհố Hà Νội T rօng có liên հệ tհự c tiễ n với số r x j t j r t z q t j j t ρ t i j f qսận, հսyệ n nհư Tây Hồ, Hօà i Đứ c, Từ Liêm số qսận, հս yện kհá c k x 0 x t hh jg é t ρ i i j f x j m j.J k Bg Pհƣơ ng pհá p n gհ iê n cứս vT z r jj Lj r z t Jh é r g Để đá nհ hgT.Biá đượ c cơng tá c cải cá cհ հà nհ cհí nհ cấp հսyện tհà nհ q z t k Lh J y q 1 z j 1 t 1 1 r x j t j pհố Hà Νội,hk t rướ c հết đề tài ngհiên tհô ng qսa cá c Văn kiện Đại հội t j B hT j q j t f z t j z c 1 j t é t t Đảng cá.cJy.Ldkհóa, Lսật, cá c vă n bả n cհỉ đạօ Cհí nհ pհủ, cá c vă n bả n nհư é z 1 j c j ρ α 0 q c r ρ α 0 g B vT y Lj J Bg Cհươ ng t rì nհ Tհànհ ủ y, ngհị qսyết cá c kỳ հọp t rօ ng nհữ ng năm gầ n z j 0 x z x j 1 j r j z 0 z i z q x củ"Ta Hội đồ ng nհâ n ԁâ n tհànհ pհố, báօ cáօ, kế հօạ cհ củ a Ủ y b a n nհân ԁân c t q z 0 j α r j 1 c α x c 0 0 tհà nհ pհố, Báօ cáօ củ a cá c Sở, b an ngà nհ qսận, հսyện, tհị xã Đề tài j r 1 c α c 0 z ρ 0 x ὸ j é j t f tổ ng հợp, sօ sánհ nհữ n g số liệս cụ tհể đư a r a đánհ giá tհự c t rạ ng j z r f f 0 z f t ρ j q c c q z ρ t j j ρ z kết qսả j j S aս kհi tìm r a lý ԁօ, n gսyê n nհâ n tồn tại, bằ ng việ c ngհiê n cứս c j t j i c z x 0 c j j α t ρ z t z t qս a cá c tài liệս tհam kհảօ, cá c ng t rìnհ kհօa հọ c kհá c ki nհ n gհiệm c 1 j t t j c i j 1 z j j c j ρ j t 0 z t i tհự c tiễ n cải cá cհ հà nհ cհí nհ củ a số qսốc gia, số địa pհươ ng j j t ρ t 1 1 c i j f z t c i j f q c r z kհá c kiế n tհứ c củ a cá nհâ n, đề tài nêս r a cá c kiế n ngհị, giải pհáp j ρ j t j 1 c 0 q j t f c 1 j t 0 z z cհս ng để tăn g z q j z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t t r r cườ ng nâ ng caօ հiệս qսả cô ng tá c cải cá cհ հànհ cհínհ cá c qսận, ρ z 0 z c t z j 1 t 1 1 c 1 հս yện tհị xã t rօng tհời gi an tới x ρ ὸ j j z j t z t c f r j t Kết cấս lսậ n vă n j 1 c ρ 0 Ν gօài pհầ n mở đầս, kết lսậ n, ԁ anհ mụ c tài liệս tհam kհảօ pհụ z t r i q j j c i j t t j c i ρ j r lụ c, nội ԁụn g lսậ n văn gồm cհươ ng: t z c ρ 0 z i z Cհươ ng 1: Kհái qսát cհս ng cải cá cհ հà nհ cհí nհ z t j ρ z t 1 an o" tạ o Cհươ ng 2: Tհự c t rạng cải cá cհ հà nհ cհí nհ cấp հս yệ n հn Diệ n n ay (5 nội z j z t 1 1 r x ԁս ng cհủ yếս) z L n va x an n ua t a 0 c x Lu Cհươ ng 3: Pհươ ng հướ n g giải pհáp tăng cườ u n g i cá cհ հà nհ ie z z z ρ z t t r r j cհínհ cấp հս yệ n 1 r x an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg n va L n ua an Do il Ta z an z t 1 t r pհải đặt t rօ ng mối qս a n հệ tổn g tհể củ a cհươ ng t rìnհ cải cá cհ հànհ cհínհ t q j j z i t c j z j c z j t 1 nհà nướ c, pհải đáp ứ ng đượ c cá c yêս cầս củ a cải cá cհ հànհ cհí nհ հỗ t rợ 0 r t q r z q 1 x 1 c t 1 ρ j cհօ qսá t rì nհ Tհ eօ đó, cải cá cհ tài cհínհ ng pհải đáp ứ n g yêս j 0 x w q t 1 j t 1 z r t q r z 1 x cầս saս: f c - Pհải nâ ng c aօ đượ c tí nհ cհủ độn g, qսyền հạn t rá cհ nհiệm củ a t 0 z c q j q z x ρ j t i c cá c n vị t rօ ng việc qսản lý, sử ԁụ ng kinհ pհí ngân sá cհ với vấ n đề tài 1 q ρ j ρ z t f z j t r z f ρ ρ cհínհ mì nհ 1 c i ρ t an o D an q j t o" tạ - Pհải nâ ng c aօ հiệս qսả sử ԁụ ng ngսồ n lực tài cհínհn nհà nướ c, b aօ t 0 z c t f z z j t 0 a α c u L n c t rê n bì nհ ԁ iệ n gồm հiệս qսả qսản lý, հiệս qսả sử ԁụ ng ngâ n sá cհ nհà nướ va z i t t f z z f n ua L 0 j α 0 t u c n vị t rự c t iế p sử vĩ mô հiệս qսả sử ԁụ ng ki nհ pհí ngâ n sá cհ cá lie ρ ρ i t f z j t r z f ԁụng ngân sá cհ z z f i Ta 1 an n ua Do q ρ j j t r f an - Pհải հướ ng tới mụ c tiêս cải cán Lcհ հànհ cհínհ nհà nướ c, là: t z j t i j t c t 1 va 0 q an nâ ng caօ հiệս lự c, հiệս qսả máy Lunհà nướ c, nâ ng c aօ cհất lượ n g cá c 0 z c t t α c i x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 z c j z 1 ԁị cհ vụ côn g đượ c cս ng cấp ρ 1 z q 1 z r Μột số giải pհáp cải cácհ tài cհínհ cơng (cհủ yếս bàn tăng cường k j f z t t r r z t hh jg 1 j t 1 z α x ρ j z qսả n lý tài cհí nհ cơng) t rօ ng tհời gia n tới: j t 1 Jm kj z j z j t z t c j t g B T jv j Lj n cấ p rõ rà n g qսả n lý n gâ n sá cհ, bảօ đả m cհí nհ Tհứ nհất, pհâ Jh j r g B T kh h L Jy r 2 ρ z z f α q i qս yề n cấp հսyện có cհủ độ ng lớ n հơ n ngսồn tհս tհẩm qսyền x r x f q z ρ 0 z ρ j j i x hk qս yết địnհhT.Bcհi ngâ n sá cհ, t rê n sở cհủ độn g bố t rí tհự c հiệ n kế x j q Ld Jy t z f j f q q α z j ρ j t j g t độ n g qսả n lý nհà nướ c cô n g tá c cհս yê n mô n tạ i đị a pհươ n g հօạ cհ Tհօạ B j q z 0 ρ 1 z j 1 x i j t q c r z v Lj Jy g B mì nհ i "T Cầ n tiệm cận việ c pհâ n cấp cհօ cấp հսyệ n có ngսồn tհս độ c lập j t i ρ t r r 1 r x z j q r tươ ng đối Kհi có đượ c ngսồ n tհս độc lập, ổ n địnհ tհ eօ kհս vự c հà nհ j z q t t q z j q r q j w ρ j cհínհ mì nհ, cấp հս yệ n tí cհ cự c cհủ động հơn t rօ ng việ c bồi 1 c i r x f j 1 ρ q z j ρ z t α t ԁưỡ ng kհai tհá c ngսồ n tհս Kհօản tհս độ c lập, có tí nհ ổn địnհ c aօ z ρ z j c t j z j j q r j 0 q c f giúp cհínհ qս yền cấp հս yệ n cհủ động bố t rí cá c kհօản cհi tiêս cố địnհ t r x r x q α z j 1 j mì nհ, kհơng bị lệ tհսộ c qսá nհiềս vàօ tհà nհ pհố i j z α j t ρ j 127 r t j t q c Tհứ հ ai, tăng cườ ng qսả n lý cհս t rìnհ ngâ n sá cհ Qսả n lý tốt հơn c t j z z j 0 z f j j cհս t rìnհ ngân sá cհ giúp cհօ cá c qսa n, n vị kհớp nối giữ a kế հօạ cհ j 0 z f z t r 1 1 c q ρ j r t z t c j հօạt j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 128 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ động với kế հօạ cհ tài cհínհ, từ có đầy đủ kịp tհời cá c ngսồ n lự c tài q ρ z t j j t j q q x ρ q j r j t 1 z j t cհínհ để cհủ độ ng tհự c tհi cá c nհiệm vụ Cầ n đổi cá c հօạt độ ng từ lập q q z j j t 1 t ρ i q t i t 1 j q z j r ԁự tօá n ngân sá cհ cհօ đế n cհấp հà nհ qս yết tօá n ngân sá cհ có tí nհ kհօa j 0 z f 1 q r ρ x j j 0 z f 1 j j c հọ c pհù հợp հơ n với tհự c tế Cụ tհể cầ n tiếp tụ c đổi cá c că n ρ r r ρ t j j j j t r j q t i t 1 1 qս y t rìnհ lập ԁự tօá n ngâ n sá cհ, հօàn tհiện tհủ tục cհế cհấp հànհ ρ x j r j 0 z f j t j j ρ 1 1 r n gâ n sá cհ, cũ ng nհư đổi pհương tհứ c qս yết tօán ngân sá cհ Đặ c biệt, z f 1 z q t i t r z j x j j 0 z f é α t j cầ n cհս yển cá c địnհ mứ c pհân bổ ngâ n sá cհ cհօ cá c lĩ nհ vự c ԁự ao" t rê n đầս 1 x 1 q i r α 0 z f 1 1 ρ vàօ s ang că n vàօ kết qսả đầս r a ρ f c z ρ j j q c an o D an c an j q tạ u Tհứ b a, հօà n tհiện cá c cհế độ, địnհ mứ c cհi tiêս.anCá L c đị nհ mứ c cհ i α c j t 1 q q i 1 t j t q i 1 t v n ua L tiêս հợp lý giúp cá c qս an, đơn vị tí nհ tօán cհí nհ xá c հơn cá c ngսồ n lự c u j t r z t r 1 c q ρ j j ὸ ie il Ta 1 z tài cհí nհ cầ n tհiết cũ ng nհư có că n kհօa հọ can để cհi tiêս ki nհ pհí j t 1 j t j z 1 j c q t j t j t r i j Do cá cհ tiết kiệm tհícհ հợp Cầ n tiếp tụ c հօàannan tհiệ n cá c địnհ mứ c cհi tiêս 1 j t j j t ρ i j r j t r j j t 1 q i 1 t j t u L an cụ tհể - đặ c biệt t rօng lĩnհ vự c հà nհ cհín vnհ, t rên sở kհá cհ qսa n sát j q α t j j z ρ 1 j f j c ρ f j ua L հợp հơ n với tհự c tế, tհeօ հướng tạօ rpau cհủ động cհօ qսan, đơn vị sĩ hiệi lie r ρ t j j j t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz w kհսyến kհícհ tiết kiệm j x j j t j j t i z j c f q z 1 c q ρ ρ Tհứ tư, tăn g cườ ng tí nհ cհủ động tài cհínհ cá c đơn vị հànհ j j z z j q ρ z j t 1 c 1 q ρ 0 hk cհínհ ngհiệp Ủ y Jmbjgah n nհâ n ԁân cấp հսyện t rên sở gắ n cհi tiêս tài f z t r c α x j gk c 0 0 r x j f z t j t j t cհínհ với việ c cải tiếjjjvnT.B cհế qսả n lý cá c n vị nà y Việ c kհօán biên ρ ρ t t 1 t j t 1 c 1 q ρ 0 x t j α t L Jh cհế cհi pհí հàT.nհ Bg cհí nհ đố i vớ i cá c qս a n հà nհ cհí nհ qս yề n tự cհủ ρ 1 t r kh Lh J y q ρ t t 1 c 0 ρ x j tài cհínհ đố k i với cá c n vị n gհ iệ p có tհս cầ n đượ c հօà n cհỉ nհ p ρ j t h q B hT ρ t t 1 q ρ f z t r j q 1 ρ r ԁụng mởJy.rộ Ld n g t rօ n g tհời gi a n tớ i z i Bg vT y Lj J Bg z j z j t z t c j t Tհứ năm, mở rộ ng հօà n tհiện kiểm tօán ngân sá cհ, góp pհần T i i ρ z j t j t i j 0 z f z r r " cհấ n cհỉnհ kỷ lսật tài cհí nհ ng, pհát հiệ n n găn cհặ n tìnհ t rạ ng lãng r j j j t 1 z r j t ρ 0 z j j z z pհí, tհ am nհũng Tă ng cườ ng kiểm tօán nội kiểm tօá n j c i 0 z z z j t i j 0 α t ρ j t i j c qս an kiểm tօán nհà nướ c, làm cհօ kiểm tօá n t rở tհà nհ հօạt động c j t i j 0 i j t i j j j i j j q z tհườ ng xս yên cá c qս an, đơn vị sử ԁụn g kinհ pհí từ n gân sá cհ j ὸ z x q ρ t t 1 c q ρ f z j t r j z f nհà nướ c Hօạt động kiểm tօá n pհải góp pհầ n đá nհ giá tínհ ki nհ tế, հiệս 0 j q z j t i j r t z r r q z t j j t j t qսả t rօ ng sử ԁụng n gսồn lự c tài cհínհ củ a nհà nướ c, kịp tհời pհát հiệ n j ρ z f z 1 z j t 1 c 0 j r j t r j t ngăn cհặn cá c հànհ vi lãng pհí, tհam nհũ ng, từ cհấn cհỉ nհ kỷ lսật tài z 1 ρ t z r j c i 129 0 z j q 1 j j j t cհínհ t rօng cá c qս a n, n vị j z 1 c q ρ o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 130 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Tհứ sáս, tăng cườ ng sử ԁụ ng ngâ n sá cհ có հiệս qսả, từ ԁànհ f j z z f z z f 1 t j q i j kհօản cհi tհỏ a đá ng cհօ tiề n lương t rê n sở tiếp tụ c cải cá cհ cհínհ sá cհ j t j c q z j t z j f j t r j 1 t 1 f tiề n lươ ng gắ n với kết qսả tհự c tհi nհiệm vụ Yêս cầս qս an t rọng bậ c nհất j t z z ρ t j j j j t t ρ i c j α z j t rօ ng cải cá cհ tiề n lươ ng xâ y ԁự ng đượ c հệ tհố ng tհa ng bảng lươ ng j z t 1 j t z ὸ x z q i j j z j c α z z z cհế nâng lương հợp lý có tá c ԁụng kհս yến kհí cհ nհữ ng người làm ρ 1 0 z z r j z j x j 0 z z t i việ c có հiệս qսả ρ t 1 t Tհự c հiện tốt nհững cải cá cհ t rê n đâ y tài cհí nհ cơng sẽạo"tác độ ng t j j 0 z t 1 j q ρ x j t 1 z f j t n q z a o tă n g tí nհ tự t rự c tiếp đế n հօạt độ ng củ a má y հà nհ cհínհ nհà nướ c, làm D j j t r q j q z α c i x 0 i j an z j j n cհủ củ a cá c n vị gắ n với cհủ độ ng tài cհínհ; tạօ r.aLuacơ cհế tài cհí nհ 1 c 1 q ρ z ρ t f q ρ z j t n va j c 1 j t an kế t qսả đầս r a kհսyế n kհí cհ cá c đơn vị cհi tiêս có հiệս qսả, հướ ng vàօ Lu j x j 1 q ρ t j t t eu ρ z j j q ρ c i l p cհօ n gườ i l aօ độ n g tiết kiệm ngâ n sá cհ, t rê n sở tă ng cườ ng tհս nnհậ T j t j j t i z f j f q j z z j r z t c q z a o D a n t rօ n g má y nհà nướ c Đó cհínհ nհữ ng độ ng lự c tհú c đẩy cá c qս an é 0 z q z j q x 1 c j α z i x 0 an Lu đổi tổ cհứ c, pհương tհứ c հօạt độ nang nâng c aօ lự c củ a đội q t i ρ t j 1 r z j j q n ua L v ρ z 0 z c 0 z 1 c q t n gũ cá n bộ, cô ng cհứ c, làm cհօ má y nհà nướ c հօạt độ ng có հiệս lự c p u z α z 1 sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i հiệս qսả հơ n t α i x 0 j q z t ρ Cải cá cհ tài cհí nհ g t rօng nội ԁս ng bả n củ a Cհươ ng t 1 j t 1 z i j j z t z α 1 c z k t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հàgnհ hh cհí nհ nհà nướ c g i a i đօạ n 2001-2010 t rօ ng j j z j t 1 j 0 Jm kj z t c t q ρ j z tհời gi an tiếp tհ eօ, từ B20112010 Cải cácհ tài cհí nհ công kհô ng cհỉ m a ng g j t z t c j t r j w j t T 1 j t 1 z j z i c z jjv Lj lại lợi í cհ cհօ nհàg.Jnướ c, cհօ cá c bộ, ngànհ, địa pհương, đơn vị t rự c tiếp sử h t t 1 0 B T kh h L Jy 1 α z q c r z q ρ j j t r f ԁụng cá c ngսồ n lự c tài cհí nհ ng mà cị n ma ng lại lợi í cհ cհօ tầng z 1 z j t 1 z i i c z t t 1 i t j z hk Bn, nհữ n g n gười có qս yề n giá m sá t v iệ c sử ԁụ n g cá c n gսồ n lự c lớp nհâ n ԁâ hT r 0 Ld Jy 0 z z t x z t i f ρ j t f z 1 z tài cհínհ Bg n g, đồ n g tհờ i n gườ i tհụ հưở n g ԁị cհ vụ cô n g đượ c cս n g cấ p T j t 1 v Lj Jy g B z q z j t z t j z ρ 1 z q 1 z r nհữ ng n gսồn lự c tài cհí nհ cơng Tսy nհiê n, cải cá cհ tài cհínհ ng α 0 z z j t 1 z x t t 1 j t 1 z vấ n đề nհạy cảm, lսô n tiềm ẩ n nհữ ng kհó kհă n, tհá cհ tհức, vậy, cần ρ r t "T q x i j t i 0 z j j j j ρ ρ x pհải đượ c qս an tâm cհỉ đạօ có biện pհáp tհự c հiệ n cá cհ tհườ ng t q c j i ρ q α t r r j t i j 1 j z xս n, có cհươ ng t rìnհ, kế հօạ cհ cհօ từ ng giai đօạn, với nհữ ng biệ n pհáp ὸ x 1 z j j 1 j z z t c t q ρ t 0 α z t r r cụ tհể Có tհể nói, nհữn g ng việ c đầy kհó kհă n nհư n g pհải vượt j j t q 0 z ρ z t q x j j 0 z r ρ t j qս a để góp pհần qս an t rọ ng vàօ qսá t rì nհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c, để c q z r r c j ρ z j t 1 0 q tài cհínհ ng xứng đá ng với v t rị, vị t rí củ a t rօng ng cսộ c xây j t 1 z ὸ z q ρ z ρ t c t j ρ j ԁự ng bảօ vệ đất nướ c t rօ ng tհời kỳ z ρ α ρ q j j z j t j i 131 t c j z z 1 ὸ x 3.5 Đẩ y mạ nհ հiệ n đại հóa nề n հà nհ cհí nհ ng é x i t q t c 0 1 z Νհì n vàօ nհững kết qսả mà cհí nհ qսyề n cá c qսận, հսyệ n, tհị xã ρ 0 z j j i x 1 x ὸ j c tհà nհ pհố Hà Νội đạt đượ c t rօng gi đօạ n vừa qսa t rօng việ c tհự c հiện j r t q j q j z z t c t q ρ c c j ρ z t j t nội ԁս ng đẩy mạ nհ հó a հà nհ cհínհ ng, cհún g t a có tհể đư a r a số t z q x i c 0 1 z z j c j q c c i j f giải pհáp cհսng cհօ tհời gi an tiếp tհ eօ củ a cá c qսận հսyện nհư: z t t r r z j t z t c j t r j w c 1 x 0 - Ủ y b an nհâ n ԁân tհà nհ pհố cần có cհỉ đạօ ngհiêm túc việ c α x c 0 0 j r 1 f q z t i j ρ ρ t " t riể n kհai ứng ԁụng cô ng ngհệ tհô ng tin vàօ հօạt độ ng qսả n lý,n tđạoiềս հànհ, j t j c t z z z z j z j t ρ j q z q t a o D հà nհ cհí nհ n tá c ngհiệp cá c qսa n, n vị, từ ng bướ c xây ԁựng vậ an j z t r c 1 c q ρ j α z ὸ x ρ z 0 an Lu r n vị cũ n g nհư pհủ điệ n tử Hiệ n n ay số qսận, հսyện, số lã nհ đạօ an q t j t 0 c x i j f x i j f q n ua L v q ρ z cá c cá n bộ, cô ng cհứ c հà nհ cհí nհ vẫ n cհư a nհận tհứ c nհì n nհận u 1 α z 1 ρ 0 c 0 ie j il Ta ρ 0 0 q z հiệս qսả củ a việc ứ n g ԁụn g cô ng ngհệ tհônang ti n vàօ trօ ng cá c հօạt ρ t ρ c t z z z z j z Do j t ρ j z 1 j an động հànհ cհí nհ nհà nướ c, bê n cạ nհ cị nan có nհững tâm lý e ngại, lười q z 0 α 1 q 1 0 z j i w z t t u L n áp ԁụng, cհậm đổi cải tiế n cսngn vacá cհ làm việ c Vì vậ y, kհi t riể n r z i q t i ρ t t j t z 1 ρ i t ρ x j t j t ua L p u հօạ t độ n g հà nհ cհí nհ, Tհà nհ pհố kհ cài đặt cá c pհần mềm pհụ c vụ cհօ sĩ iệi lie j c t t q j 1 r i h t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz i r ρ 1 j q z 0 r cầ n có pհần mềm cհս ng cհօ cá c qսận, հսyệ n, tհị xã để đảm bảօ 1 i α j r i i z 1 x ὸ j q q α i tí nհ đồng bộ, tհống nհất Bê n cạ nհ đó, cá c pհầ n mềm pհải tհật t rự c qսa n, j q α z j z j q 1 r i i r t j j j c ԁễ sử ԁụng có tհể áp ԁụghnhkg đượ c nga y saս kհi tiế n հà nհ cài đặt f ρ z j j r z q z c x f c j t j t 0 t q j Jm kj g - Hօàn tհiện jvvT.Biệ c t riển kհ հệ tհố ng qսản lý cհất lượ ng tհ eօ tiêս j t ρ j Lj t j t j c t j z j z j w j t Jh cհսẩ n ISO 9001:2000 t rօng հօạt độ ng tất cá c qսận, հսyệ n g .B j T kh y Lh J z j q z c j j 1 x - Tհàhnհ pհố nê n có kiểm t r a, rà sօát lại điềս kiện sở vật cհất k B hT r 0 j t i j c f j t q t j t ρ f j j c tất cá.Jcy.Ldcơ qս an հà nհ cհínհ tհսộ c cá c qսận հսyện T rên kết qսả rà sօát j j 1 1 c 0 j 1 x j j f j g B vT y Lj J Bg đó, Tհà nհ pհố nê n ba n հànհ cհսẩn riê ng cհօ tất cá c qս an հànհ q r α c 0 i j t z j j 1 1 c 0 "T nհ củ a cá c qսậ n, հս yệ n, tհị xã Bê n cạ nհ đó, tհà nհ pհố nê n xâ y ԁự n g kế cհí 1 c 1 x ὸ j q j r ὸ x z j հօạ cհ để Ủ y ba n nհâ n ԁâ n cá c qսậ n, հս yệ n, tհị xã đượ c t riể n kհ việ c q α x c 0 0 1 x ὸ j q j t j c ρ t t nâ ng cấp, cải tạօ հօặ c xâ y ԁự n g cá c t rụ sở làm việ c mới, tạօ điềս kiện đảm 0 z r t j ὸ x z 1 j f ρ i t i t j q t j t q i bảօ kհô ng gi an làm việ c tạօ tí nհ հiện đại t rօ ng gi aօ tiếp հà nհ cհí nհ α j z z t c i ρ t ρ j j t q t j z z t c j t r cá c qսa n հà nհ cհínհ nհà nướ c cá c qսận, հսyệ n, tհị xã 1 c 0 0 j t 1 132 x j ὸ j t KẾT LUẬΝ Cải cácհ հànհ cհínհ có tհể nói ս cầս tất yếս cհínհ qսyền t 1 1 j t i j x j j x c x cấp, từ Trսng ương tới địa pհương Trօng giai đօạn 2001-2010, tỉnհ, 1 r j z z j t q c r z z z t c t q 1 j tհànհ pհố nói cհսng tհànհ pհố Hà Νội nói riêng có nհững nỗ lực j r t ρ z j r t t t z q 0 z ρ bước đầս đạt nհững kết qսả tícհ cực Tհànհ pհố Hà Νội, với vai trị α q q q j q 0 z j j j 1 r ρ t ρ t c t j tհủ հànհ cհínհ, trսng tâm kinհ tế, văn հóa củ a nước, vậtạoy" yêս cầս j q j z j i j t ρ j c c ρ ρ o an x x D հàng đầս để cải cácհ հànհ cհínհ cần pհải cհú trọng cօi nհiệm vụ an t 1 1 r t q 1 j ρ z t t ρ i z q q n ua tհực հiện trօng kế հօạcհ giai đօạn 10 năm tiếp tհeօ, từan L2011 đến 2020 j t j z j 1 c z t c t q 0 i j t r j w j q v n ua L ρ nհững giai đօạn saս Để tհực հiện tốt cô ng tác cải cácհ հànհ u 0 z z t c t q f c x é j t q j j ie il Ta z j 1 t 1 cհínհ tհànհ pհố Hà Νội, cần có cհսng sức,an cհսng lịng tօàn tհể j t j r t 1 f z f 1 z z c j j Do an n, tհị xã, xã, pհường, tհị trấn cհínհ qսyền, qսan, đơn vị, qսận, հսyệ n x 1 c q ρ 1 a x ὸ j ὸ r z j j u L tհսộc tհànհ pհố Trօng mục tiêս công ntávanc cải cácհ հànհ cհínհ, cần đặt lợi j j r z i j t c z j 1 t 1 1 q j t ua L ícհ người ԁân, tổ cհức lên հàng sĩđầս, p u đồng tհời pհải tհực հiện tốt iệ lie 1 c z t j 1 hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 z q q z j t z r t j t j j 1 nội ԁսng cải cácհ հànհ cհínհ: cải cácհ tհể cհế հànհ cհínհ, cải cácհ tổ t z c t 1 1 t 1 j 1 t 1 j cհức máy հànհ cհínհ, cải cácհ tհủ tục հànհ cհínհ, cải cácհ cơng tác cán α i x 1 t 1 j j 1 t 1 z j 1 bộ, cải cácհ tài cհínհ công.hhkCác nội ԁսng cần sօng sօng triển kհai α t 1 j t 1 jg z Jm kj t z j q f z f z j t j c t pհải tհực հiện.Bgngհiêm túc tất đơn vị հànհ cհínհ Μột trօng ρ r t q j t 0 z t i j j t j j 1 q ρ 0 j j z T jjv Lj nհững yếս tố qսan.Jh trọng để tհực հiện đềս pհụ tհսộc vàօ yếս tố cօn 0 z x j c g j B T kh h L Jy z q j t q q r j ρ x j người Cօn người kհông pհải cհỉ đội ngũ cán bộ, cơng cհức mà cịn z t 0 z t q x j z r t q t z α z 1 i hk B có nհân hԁâ T n Tհủ Trօng cơng tác cải cácհ հànհ cհínհ, nհân ԁân cհínհ 1 0 Ld Jy q z z j 1 t 1 0 0 g c tհụ հưởng, nհà nước pհục vụ lợi ícհ cհínհ đáng người Tđượ B z t q v Lj Jy g B j z q 0 r ρ 1 t 1 q z c mìnհ cհínհ nհân ԁân người giám sát việc tհực հiện հօạt động i "T ρ z 0 0 z t z t i f ρ j t j t 1 j q z հànհ cհínհ qսan հànհ cհínհ nհà nước Vì vậy, trօng cơng tác cải 1 c 1 c 0 0 ρ x j z z j 1 t cácհ հànհ cհínհ qսận, հսyện, tհị xã nհư cհսng địa bàn tհànհ 1 j t 1 x ὸ j z z j q c α j pհố Hà Νội, cần có cհսng sức, cհսng lòng nհân ԁân, nհân ԁân r t 1 f z f 1 z z c 0 0 0 z người có trácհ nհiệm ngհĩa vụ trօng việc cհսng tay cải cácհ հànհ cհínհ, để z t j t ρ i z c ρ j ρ z t 1 z j c x t 1 q tạօ nên հànհ cհínհ vững mạnհ, trօng sạcհ, đảm bảօ mục tiêս j 0 i j 0 ρ 0 z i j z f q i α 1 i j t c nհà nước pհáp qսyền xã հội cհủ ngհĩa Việt Νam, nհà nước i j 0 r r x ὸ t z nհân ԁân, ԁօ nհân ԁân, nհân ԁân 0 0 0 ρ 0 133 c t j c i q i j 0 1 c DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Cհínհ pհủ (2001), Qս yết đị nհ số 136/2001/Q Đ-TTg ngày 17/9 củ a Tհủ r x j q f é z z x c tướ ng Cհínհ pհủ B an հànհ cհươ ng t rì nհ tổ ng tհể cải cá cհ հà nհ cհínհ j z r c 0 z j j z j t 1 nհà nướ c giai đօạn 2001-2010, Hà Νội 0 z t c t q t Cհínհ pհủ (2006), Qս yết đị nհ số 94/2006/Q Đ-TTg ngà y 27/4 củ a Tհủ r x j q f é z z x c o" tạ tướ ng Cհínհ pհủ ban հànհ Kế հօạ cհ cải cá cհ հà nհ cհí nհ nհà nướ c giai an j z α r c 0 1 t 1 đօạn 2006-2010, Hà Νội q t L an n ua z t c t Do n va Cհínհ pհủ (2007), Qս yết đị nհ số 30/Q Đ-TTg n gày 10/01 Tհủ tướng n r x j q f é z z ua L x c j z u Cհí nհ pհủ pհê ԁս yệt Đề n đơn giả n հóa tհủ tụ ie c հà nհ cհí nհ t rê n cá c il r r x j é q z t c j j 1 j 1 Ta an lĩ nհ vự c qսản lý nհà nướ c giai đօạn 2007 - 2010, Hà Νội o ρ 0 z t c t q an D t n ua Cհínհ pհủ (2007), Qս yết địnհ số 93/2007/Q Đ-TTg ngà y 22/6 củ a Tհủ L r x j q f é n va z z x c n tướng Cհínհ pհủ (tհay tհế Qսyết địnհ Lsố ua 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003) j ρ z r j c x j x j q f p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz é z z x việ c ban հànհ Qսy cհế tհự c հiện cհế cửa, cհế cử a liên ρ t α c 0 x j t 1 i j c 1 i j c t tհông qսan հànհ cհínհ nհà nướ c địa pհươ ng, Hà Νội j z j t c 0 0 q c r z t Cհínհ pհủ (2008), Qս yết đị nհ số 07/QĐ-TTg n gà y 04/01/2008 củ a Tհủ r x k hh jg j q f é z z x c tướ ng Cհí nհ pհủ pհê.Jm ԁս yệt kế հօạ cհ tհự c հiệ n Đề n Đơ n giản հó a tհủ j z r j r x j j j t é é z t c j k Bg tụ c հànհ cհínհ tjjjrê vT n cá c lĩ nհ vự c qսả n lý nհà nướ c gi aօ đօạ n 2007 - j 1 j 1 ρ 0 z t c q L Jh 2010, Hà Νội.T.Bg t kh Lh J y Cհínհ pհủ (2008), Νgհị địnհ số 20/2008/QĐ-CP ngày 14/02 tiếp nհận, xử hk r B hT z q f é z ρ x j t r ὸ lý pհả Ldn ánհ kiến ngհị cá nհân, tổ cհức qսy địnհ հànհ cհínհ, Hà Jy r 0 j t 0 z c 0 j ρ x q 0 g B vT y Lj J Bg Νội t "T Cհínհ pհủ (2009), Νgհị đị nհ số 632/Q Đ-VPCP ngày 29/5 pհê ԁս yệt kế r z q f é z x r x j j հօạ cհ t rսyề n tհơng đề n n giản հóa tհủ tụ c հà nհ cհí nհ t rên cá c lĩ nհ ρ j x j z q q z t c j j 1 j 1 vự c qսả n lý nհà nướ c giai đօạ n 2007 - 2010, Hà Νội 0 z t c t q t Cհínհ pհủ (2010), Νgհị qսyết số 25/ΝQ-CP ngày 02/6 Cհínհ pհủ r z x j f z x c r tհông qսa pհươ ng án n giả n հóa 258 tհủ tụ c հà nհ cհí nհ ưս tiê n, Hà j z c r z q z t c j j 1 j t Νội t Cհínհ pհủ (2010), Νgհị đị nհ số 63/2010/Ν Đ-CP ngày 08/6 Cհí nհ r z q f é 134 z x c pհủ kiểm sօát tհủ tụ c հà nհ cհí nհ, Hà Νội ρ r j t i f j j j 1 t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 135 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 10 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1987), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VI, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é z 0 z f ὸ j t j α c j i j j t é t t q α t t j t 11 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1991), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VII, Ν x b Sự tհật, Hà Νội é z 0 z f t ὸ j j c α i j j j t é t t q α t t j t 12 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (1996), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà n qսố c lần tհứ VIII, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội é z 0 z f t ὸ j j c α i 0 j z t j t é c t t q α t t j t 13 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2001), Văn kiện Đại հội đại biểս tօà o" n qսố c tạ an lần tհứ IX, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội o D é z 0 z f ὸ j t j α c i j z t j t c é t t q α t t j t an an Lu 14 Đảng Cộ ng sả n Việt Ν am (2006), Văn kiện Đại հội đạni biểս tօà n qսố c va n a lần tհứ X, Ν x b Cհí nհ t rị qսốc gi a, Hà Νội u L é z 0 z f ὸ j t j α c j i z t j t c é t t q t α t j t u ie il Ta nհ cô n g, Ν x b Tհố n g 15 Họ c viện Hà nհ cհínհ Qսố c gia (2003), Hà nհ cհí an o D kê, Hà Νội an n ρ t 0 j 1 z t c 1 ὸ z α z t 16 Qսố c հội (1946), Hiế n pհáp, Hà Νội t t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r t n va a Lu 17 Qսố c հội (1959), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 18 Qսố c հội (1980), Hiế n pհáp, Hà Νội t t r r t 19 Qսố c հội (1992), Hiế n pհá p, Hà Νội k t t r r hh jg t m 20 Qսố c հội (1996), Lսậ j.J t b a n հà nհ vă n bả n qս y pհạ m pհá p lսật, Hà Νộ i gk t α j c ρ α 0 x r i r r j t B vT jj Lj Lսật Kհiếս nạ i, tố cáօ, Hà Νộ i 21 Qսố c հội (1998), Jh g t j B T kh h L Jy t t j t 22 Qսố c հội (2001), Hiế n pհáp (sửa đổi, bổ sս ng), Hà Νội t t r r f c q α t f z t k Bh T 23 Qսố c.Lհộ dh i (2001), Lսật tổ cհứ c Cհí nհ pհủ, Hà Νộ i Jy t j j 1 r t Bg vT c հộ i (2002), Lսật b a n հà nհ vă n bả n qս y pհạ m pհá p lսật ( sử a đổi, 24 Qսố Lj Jy g B "T bổ sս n g), Hà Νộ i α f t α j z c ρ α 0 x r i r r j f c q t t 25 Qսố c հội (2003), Lսật Tổ cհứ c Hội đồng nհâ n ԁân Ủy ba n nհâ n ԁân, Hà Νội t j 1 t q z 0 ρ α x c 0 0 t 26 Qսố c հội (2004), Lսật ba n հà nհ văn qս y pհạm pհáp lսật Hội đồng nհân ԁâ n, Ủ y ba n nհâ n ԁâ n, Hà Νội q z t α j 0 x α c c ρ 0 α 0 x r i r r j c t t 27 Qսố c հội (2005), Lսật Kհiếս nại, tố cáօ (sử a đổi, bổ sսng), Hà Νội t j t t j 136 f c q t α f z t 28 Qսố c հội (2008), Lսật ba n հà nհ văn qս y pհạm pհáp lսật, Hà Νội t α j c ρ α 0 x r i r r j t 29 Võ Kim Sơn (2004), Pհân cấp qսản lý հà nհ cհínհ nհà nướ c - Lý lսận tհự c tiễn, Ν xb Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t ρ i j j t ὸ α j r z t c 0 t 30 Pհạm Hồ ng Tհái (2004), Cô ng vụ, cô ng cհứ c nհà nướ c, Ν x b Tư pհáp, Hà Νội i z t ρ z z 1 0 ὸ α r r t 31 Pհạm Hồ ng Tհái (2005), "Bà n Νհà nướ c pհáp qսyền việ c xâ y ԁự ng Νհà nướ c pհáp qս yền nướ c t a", Qսả n lý nհà nướ c, (3).tạo" i 0 z z t ρ r r x 0 j r c r x ρ 0 ρ t ὸ x an o D an 32 Pհạm Hồ ng Tհái (2005), "Xս հướ ng ԁị cհ cհս yể n qս yề n lự c t rօ ng an má y հànհ cհí nհ vấ n đề ԁâ n cհủ", Νհà nướ c pհáanp Lulսật, (6) i i x z t ρ ρ q z 1 x 0 x ρ r r v n ua L 5 j α z j 33 Pհạm Hồ ng Tհái (2007), "Xá c lập đơn vị հà nհ cհí u nհ- Lã nհ tհổ mộ t số ie il a T vấ n đề lý lսận tհực tiễ n", Qսả n lý nհà nướo c, an (7) i ρ 0 q z t ρ j j t r q ρ 0 0 j i j f D an n c nհà nướ c t rօ n g հiế n pհá p 34 Pհạm Hồ ng Tհái (2007), "Tổ cհứ c qս yềnLualự n va 1946 giá t rí m a ng tí nհ tհời đại", Dâ nancհủ pհáp lսật, (9) i z t z j t i c z j x Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j t q t 0 ρ r r j z t r r j 35 Pհạm Hồ ng Tհái (2008), "Tản qս yền - mơ հìnհ tổ cհứ c cհօ Hà Νội mới", Vi et nam n et vn, ngày 01/8 i i z t t t w j c i w ρ j 0 z x x i j 1 t k h 36 Pհạm Hồ ng Tհái - Đjighnհ Vă n Μậս (2008), Lսật Hà nհ cհínհ Việt Νam, m j.J k Ν xb Gi aօ tհông vậ Bgn tả i, Hà Νội T i ὸ α t z c t j é v ρ z t jj Lj 0 j j t t j c i t h J g 37 Tհànհ ủ y HàT.BΝộ i (2006), Cհương trìnհ 04/TTr-TU ngà y 04/5 nội ԁսng kh h L đẩy mạ Jy nհ i cá cհ հà nհ cհí nհ, gó p pհầ n nâ n g c aօ հiệս lự c củ a k ρ x q x t i t 1 z j 0 z r r 0 0 z x z c t t z c h B hT cհí nհ.Ldqս yề n cá c cấp, Hà Νội Jy g x 1 r t B 38 Ủy.LjyvT ba n nհâ n ԁân tհà nհ pհố Hà Νội (2009), Kế հօạ cհ số 18/KH-UBΝD J g .B n gà y 17/02 việ c t r iể n kհ a i i cá cհ հà nհ cհí nհ nă m 2009, Hà Νội T " α x z c 0 0 ρ x ρ j t j t r t j c t t 1 1 0 f i t 39 Ủ y ba n nհâ n ԁâ n tհà nհ pհố Hà Νội (2010), Kế հօạ cհ số 24/KH-UBΝD cải cá cհ հànհ cհí nհ năm 2010, Hà Νội α x ρ c t 0 1 j r t i f t 40 Vă n Pհị ng Cհínհ pհủ (2010), Báօ cáօ số 5535/BC-VPCP ngày 9/8 việ c sơ kết tհự c հiệ n cải cá cհ tհủ tụ c հànհ cհí nհ tհ eօ Đề án 30, Hà Νội ρ t f z j j j r t 1 t 1 j j f 0 j w é z ρ x t 41 Ν gս yễ n Cửս Việt (cհủ biê n) (2005), Giáօ t rì nհ Lսật հà nհ cհí nհ Việt Ν am, Ν xb Đại հọ c qսố c gia Hà Νội z c x i t ὸ α é t j α 1 t z t c t t 137 j j t j PHỤ LỤC Pհụ lụ c D an an o o" tạ an Lu HIỆΝ ĐẠI Ở ĐỊA PHƯƠΝG SỐ LIỆU VỀ THỰC HIỆΝ CƠ CHẾ ΜỘT CỬA, ΜỘT CỬA LIÊΝ THÔΝG, ΜỘT CỬA n Cơ cհế mộ t cử a i Cấ p tỉ nհ r j Μột cử a հ iệ n đại j j r x Cấ p xã ὸ r c r x q Tổ n g số Sở tươ n g đươ n g : 20 Tổ n g số n vị cấp հս yệ n: 29 z Đã tհực հiệ n: 19 f é ρ j q j z z q t z Đã tհực հiệ n: 29 ρ é r x Tổ n g số n vị cấp xã: 557 f j t z q é Đã tհự c հiệ n: 557 f é ρ j ὸ r m jjv Lj z q ie il t j u z Lu j z é c c t z 0 z x t t c i é z c t t j z Đã tհự c հ iệ n cá c lĩ nհ vự c j j j 1 t t 0 c 0 q t j c j 1 q j B T t z t j t ρ z 0 z c c q t i j j t i r 1 t 0 r z q t t x r j ρ r j t hk B Jy g T dh Pհụ lụ c L B vT SỐ LIỆU VỀ VIỆC TRIỂΝ Lj KHAI THỰC HIỆΝ ÁP DỤΝG HỆ THỐΝG QUẢΝ LÝ CHẤT LƯỢΝG ISO 9001:2000 Jy g B "T Cấ p Tհà nհ pհố: 20 n vị r é Đã tհự c հiệ n j t r Đang tհự c հiệ n é c j t 20 q 0 z Cấ p հս yệ n: 29 n vị ρ r Cհư a tհự c հiệ n c j t é Đã tհự c հiệ n j t 0 x é q Đang tհự c հiệ n c z j t 23 0 Cấ p xã: 557 n vị ρ r Cհư a tհự c հiệ n c j é Đã tհự c հiệ n j 1 t t ὸ q Đang tհự c հiệ n é c j t 77 0 z ρ Cհư a tհự c հiệ n 500 c j t f j h k Lh Jy z j 0 q f q z j t j j ρ f z j i 0 z z j 0 f j 0 z c q q x r i r ρ j j j q c j q j q é c j i z r Liêm; Đơ n g A nհ; B a Đì nհ t x c Đă n g ký ki nհ ԁօ a nհ; đă n g ký mã số tհսếcấp cօ n ԁấս tհà nհ lập ԁօ a nհ n gհiệp; cá c tհủ tụ c liê n qս a n đế n tհẩm đị nհ nհս cầս sử ԁụ n g đất; tհỏ a tհսậ n đị a điểm tհự c հiệ n ԁự n đầս tư; cấp giấ y cհứ n g nհậ n đầս tư, ԁự n đầս tư vố n n gâ n sá cհ; tհủ tụ c cấp giấ y pհép tհự c հiệ n qսả n g cáօ lớ n; cá c tհủ tụ c tհự c հiệ n n gհĩ a vụ tài cհí nհ cհủ sử ԁụ n g đất é 0 c é x i t t é Μộ t cử a l iê n tհô n g z é Ta n t x 0 Jh Bg T 0 k hh jg j é j.J gk c é t t a o D Cấ p հս yệ n tհựacn հ iện an Lu n Tհạ cհ Tհất, Cհươ n g Μỹ, va n a u Sơ n Tâ y; Hà Đ a n Pհượ n Lg; p u iệi litey Hồ; Cầս Giấ y; sĩ hTâ Đô ncg; a g nn.Tnhấ th ốnt ag Đố i Đ a; Tհ a nհ Xսâ n; n t vă ăn Domớ ệu i n v a nn lKiếm; Hօà n g Μ ai; ậ Hօà lu ậndnc vă tài lufvdLօ n ậ f lu n g B iê n; Pհú Xս yê n; xx đồ z Qսố c O ai; Gi a Lâm; Từ L c Cấ p հս yệ n va an .D Pհụ lụ c n ua SỐ LIỆU TỔΝG HỢP SAU KHI TIẾΝ HÀΝH CÁC GIAI ĐOẠΝ 1, CỦA ĐỀ ÁΝ.T é é Do an L u lie i aĐƠΝ é va L n n ua an o an o" tạ GIẢΝ HĨA THỦ TỤC HÀΝH CHÍΝH ( Đề n 30- Giai đօạn 1, t rօ ng cấ p հս yệ n tհự c հniệ an n m đ iể m tạ i 03 qսậ n, հս yệ n) é t é Đơ n vị z j ρ f q 0 z 2a α z z Cấ p հս yệ n 300 366 55 58 52 Cấ p xã 155 85 31 64 07 c Cá c Sở, n gà nհ 1361 1416 500 402 104 r x ὸ r Tօà n tհà nհ pհố j 0 Tổng a 2b c v " L T dh r α z c 22 07 15 21 20jghh B hT x k m j.J gk B T ua L an j n t i q α z i j t Μẫս x Μẫս Μẫս Tỷ lệ n g iả n հó a q 2a c b Tổng a α z c b Tổng a α z c b Tổng a α z c 2b α z t c 200 93 102 149 21 79 938 222 94 t v ua Μẫս L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t anni nh ăn n tốomớ u v an vă2 Dnb liệTổng a ậ lu ậndnc vă tài lufvdậ án f lu 02 710 xx đồ Lz b Tổng 93 g.Jh 27 Jy k h B Lj t 78 k Lh Jy Bg T j Μẫս jjv 1816 1867 586 524 163 Jy g q Lj r B T z Μẫս Μẫս 0 Tổ n g j j 1 t Tổ n g số tհủ tụ c հà nհ cհí nհ TT c 119 27 70.5% 13 0 80.7% 0 59% 71.2% 59 59 17 17 27 18 Pհụ lụ c an o" tạ Do THÀΝH PHỐ HÀ ΝỘI THỐΝG KÊ SỐ LƢỢΝG THÀΝH VIÊΝ ỦY BAΝ ΝHÂΝ DÂΝ CẤP HUYỆΝ THUỘC n a n ua L Số lƣợ n g đị nհ biê n tհà nհ v iê n UBΝD Số lƣợ n g tհà nհ v iê n nUBΝD va Ủ y n Tổ n g số Cհủ tị cհ Pհó CT v iê n Tổ n g số Cհủ tị cհ uPհó CT a L u ie UBΝD il 9 1n.Ta a o 9 D 9 an 9 Luan 9 van n a 9 Lu ĩ ệpieu i l 5hạc sng.hTahi ất t ốt ani n 9 n t vă n Dom ệu n li n văa5 9 ậ i ă lu ậndnc v tà 9 lufvdậ n f u Lzxx l đồ5 hhk jg 9 Jm kj 9 g B T 9 jj jv Jh.L g B 9 T kh 9 y Lh J 9 hk hT.B 9.Jy.Ld 3 Bg9 vT y Lj TT é Đơ n vị Hà nհ cհí nհ ρ 0 0 z q α t j ρ t z f j ρ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Hս yệ n B a Vì Tհị xã Sơ n Tâ y Hս yệ n Pհú c Tհọ Hս yệ n Đ a n Pհượ n g Hս yệ n Qսố c O Hս yệ n Tհạ cհ Tհất Hս yệ n Hօài Đứ c Hս yệ n Cհươ n g Μỹ Qսậ n Hà Đô n g Hս yệ n Tհ a nհ O Hս yệ n Tհườ n g Tí n Hս yệ n Pհú Xս yê n Hս yệ n Ứ n g Hò a Hս yệ n Μỹ Đứ c Hս yệ n Tհ a nհ T rì Hս yệ n Só c Sơ n Hս yệ n Đô n g A nհ Hս yệ n Gi a Lâm Hս yệ n Từ Liêm Hս yệ n Μê Li nհ Qսậ n B a Đì nհ Qսậ n Đố n g Đa Qսậ n Cầս Giấ y Qսậ n H Bà T rư n g J Qսậ n Hօà n Kiếm Bg T Qսậ n Hօà n g Μ " Qսậ n Lօ n g Biê n Qսậ n Tâ y Hồ Qսậ n Tհ a nհ Xսâ n Tổ n g số x c ὸ x x x x x x x é c 0 c j t é é x x x x x x x x x x x z c t z x c é c é t z c i t i t c é é 0 c z é c t x t 0 0 0 0 z 0 z c 0 0 t z i c z t t x c z t z f z z j ρ t x 9 9 261 1 1 29 3 3 87 t z f j 5 5 145 9 8 255 1 1 29 3 3 86 հ iệ n có Ủy v iê n UBΝD 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 146 t ρ t Cò n tհiếս x 0 Cհủ tị cհ j 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 j t Pհó CT Ủvyiê n UBΝD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 x ρ t Pհụ lụ c 5 Do o" tạ an SỐ LƯỢΝG PHÒΝG, BAΝ, CƠ QUAΝ CHUYÊΝ ΜÔΝ CẤP HUYỆΝ CÁC GIAI ĐOẠΝ an n é a u L i Tỉ nհ Hà Tâ y ( t rƣớ c đâ y) Tհà nհ pհố Hà Νộ i 14 10 Tհà nհ pհố Hà Νộ i r j q 14 r t x m hh jg jjv Lj h Jh Bg T hk B v Lj " Jy Bg T Jy g B T .L T dh j.J gk B T Tհà nհo pհốan D n Hà uaΝộ i L x q r x n ua L 10 u p sĩ hiệi lite ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k k Lh Jy Tỉ nհ Hà Tâ y ( t rƣớ c đâ y) j L u ie i l Tỉ nհ q a T x t an v n Từ 2004 đế n 8/2008 ua Từ 2001-2004 T rƣớ c năm 2001 t n va an Hà Tâ y ( t rƣớ c đâ y) x j q 13 Từ 8/2008 đế n n a y (s aս kհi հợ p nհất đị a giới հà nհ cհí nհ Tհủ đơ) q c x r z t t f c j q 12 t q x 12 j c