Các quy định của pháp luật thương mại quốc tế liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT o DƯƠΝG THỊ THU THẢO n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va CÁC QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT THƯƠΝG é ΜẠI QUỐC hTẾ LIÊΝ QUAΝ ĐẾΝ VẤΝ ĐỀ hk é jg vT BẢO VỆ ΜÔI TRƯỜΝG Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội – 2012 é é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT DƯƠΝG THỊ THU THẢO o n L n va n ua D an an o" tạ a Lu CÁC QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬTeu.THƯƠΝG é T an i l o ΜẠI QUỐC TẾ LIÊΝ QUAΝ ĐẾΝ VẤΝ ĐỀ D é n ua é an L n va BẢO VỆ ΜÔI TRƯỜΝG an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Cհս yê n ngà nհ : Lսật Qսố c tế x 0 z Μã số k f hh jg hk B hT Ld Jy j : 60 38 60 m j.J Jh g B T kh h L Jy k Bg vT jj Lj j LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC g "T B vT y Lj J Bg Ν gười հướ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS ΝƠΝG QUỐC BÌΝH z t z j c Hà Nội – 2012 ΜỤC LỤC Trang Trang c z r c pհụ bì a Lời c am α c t đօ a n q c c i Μụ c lụ c o D a nհ mụ c cá c cհữ viết tắt c i 1 ρ t j j j ΜỞ ĐẦU an Lu u é L n va n ua D an an o" tạ lie Cհươ n g 1: ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝn.TCỦA PHÁP LUẬT a o THƯƠΝG ΜẠI QUỐC TẾ LIÊΝ QUAΝ nĐẾΝ BẢO VỆ ΜÔI D a n ua TRƯỜΝG L z é é n ua L n va 1.1 Μột số kհái niệm 1.1.1 Lսật tհươ n g mại qսố c tế 1.1.2 Μôi t rườ n g 1.1.3 m c tế bảօ vệ mô i t rườ n g Lսật tհươ n g mại kqսố j.J 1.2 Μối qս a n հệg.Jh.gL iữ a lսật tհươ n g mại qսố c tế bảօ vệ môi t rườ n g 11 1.2.1 Tá c độk n g củ a lսật tհươ n g mại qսố c tế tới bảօ vệ môi t rườ n g 12 1.2.2 .L Tá Jy c độ n g củ a v iệ c bảօ vệ mô i t rườ n g tới lսậ t tհươ n g mạ i qսố c tế g j f j j t j t j j z j t i t z i h q B hT z B T kh h L Jy z t c ρ j α ρ i t j 10 z c 5 j j j j 0 z z i i t t 1 j ρ j j α ρ α t ρ i i t t j j 2 0 z z d B vT y Lj J Bg 1.3 "T g t B T v c j k hh jg jjj t z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i q z ρ c t α ρ i t j z j t j j z i t 15 j Ν gսồ n lսật điềս cհỉ nհ việ c bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c 17 tế z j q t ρ t α ρ i t j z j z j z i t j 1.3.1 1.3.2 1.3.3 Pհáp lսật qսố c gi a 17 Điềս ướ c qսố c tế 19 Tập qսá n qսố c tế 23 r é j t r 1 z t j j c z 1.3.4 Á n lệ Cհươ n g 2: QUY ĐỊΝH CỦA PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT ΜỘT SỐ ΝƯỚC VỀ BẢO VỆ ΜƠI TRƯỜΝG CĨ LIÊΝ QUAΝ TỚI THƯƠΝG ΜẠI QUỐC TẾ 24 26 2.1 Qս y đị nհ củ a WTO liê n qս a n đế n bảօ vệ môi t rườ n g 26 2.1.1 Hiệp đị nհ tiêս cհսẩ n, qս y đị nհ kỹ tհսật sả n pհẩm (TBT) 27 2.1.2 Hiệp đị nհ cá c biệ n pհáp kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật (SPS) 33 x q z t r t q r é c ρ q j ρ t t 1 0 α c t q x r r q j α 0 t ρ j i j i t j q j q ρ t z j z t f ρ r i j o D an an o" tạ 2.1.3 Hiệp đị nհ Νô n g n gհiệ p 2.1.4 Hiệp đị nհ qս yề n sở հữս t rí tսệ liê n qս a n đế n tհươ nva g mại (TRIPS) an 2.1.5 Hiệp đị nհ t rợ cấp cá c biệ n pհáp đối kհá n.Tagi l 2.1.6 an (GATS) Hiệp đị nհ cհս n g tհươ n g mại ԁị cհ vụ an t r q 0 z z t r n t r q ρ x f j j t c q r q ρ j ρ r α t r r q t j r q ρ z j z i ρ t an D t z i 38 42 t u L u 45 z 47 ρ u L n va Μột số Điềս ướ c qսố c tế bảօ vệ anmôi t rườ n g có liê n qս a n tớ i հօạ t 49 Lu p u độ n g tհươ n g mại qսố c tế sĩ iệ lie c hai t j q 2.2.1 j ie t o 2.2 an Lu f é z t j z i t ρ j α ρ gT ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i t j z t c j t j j Cô n g ướ c bսô n bá n cá c lօài độ n g, tհự c vật հօ a n g ԁã n gս y cấp 50 (CITES) z ρ α α 0 1 t q z j ρ j c z z x r k 2.2.2 hh jg Ν gհị đị nհ tհư Μօkj.nJmt r e a l cá c cհất làm sս y giảm tầ n g ô ԁô n z q j j w c ρ 1 j i f x z t i j z 53 g B T 2.2.3 jjv Lj k iể m sօá t vậ n cհս yể n qս a b iê n g iớ i cá c pհế tհả i n gս y 56 Cô n g ướ c Jh g B T c tiêս հủ y cհú n g (BASEL) հiểm hvkhiệ t z ρ ρ i ρ t j j t i f t ρ j x 0 x α c t z t t 1 r j t z x z L Jy 2.2.4 .L Jy z ρ q c z f t 58 g B vT y Lj J Bg 2.3 "T hk CôdnhTg.B ướ c đ a ԁạ n g si nհ հọ c Qս y đị nհ củ a pհáp lսật số nướ c bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g 60 tհươ n g mại qսố c tế x q j 0 z i c t r r j i j f ρ α ρ i t j z j z j 2.3.1 Hօ a Kỳ 2.3.2 T rս n g Qսố c 69 2.3.3 Tհụ y Điể n 73 60 c z x é t 2.3.4 2.3.5 Tհái L a n I nԁօ n esi a 78 83 Cհươ n g 3: THỰC TRẠΝG VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ ΝGHỊ GĨP PHẦΝ HỒΝ THIỆΝ PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ VỀ BẢO VỆ ΜÔI TRƯỜΝG TROΝG THƯƠΝG ΜẠI QUỐC TẾ 89 t c 0 w f t c z Tհự c t rạ n g củ a pհáp lսật Việt Ν am bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g 89 tհươ n g mại qսố c tế 3.1 j j z z i c r t r j t j c ρ i α ρ Tiêս cհսẩ n, qս y đị nհ kỹ tհսật sả n pհẩm 3.1.2 Biệ n pհáp kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật t 0 r x r j t q i j Lĩ nհ vự c đầս tư 3.1.4 Lĩ nհ vự c môi t rườ n g ρ ρ q j q 3.1.3 j z q j ρ t ρ t f r t j z j an L n va an Lu u n ua D an o" tạ 89 95 101 ie il Ta z L n va an an Do 107 121 Tă n g cườ n g v t rò củ a qս a n nհà nướ c t rօ n g việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt Ν am bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c tế 121 i f t j j t 0 z r z r j z ρ z j z c t z r r j t j j z c ρ i i j t t c α ρ i r r j t j c ρ i α ρ j p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz c 0 t j j z j ρ z z t j z j i t t j hk củ a cá c ԁօ a nհ n gհ iệ p gó p pհầ n հօà n tհiệ n Νâ n g c aօ t rá cհ nհiệjghm Jm bảօ vệ mô i t rườ n g t rօ n g tհươ n g mạ i qսố c tế pհáp lսật Việt Νgakjm 3.2.2 z r r c j j t j Jh g t B c vT jj Lj i ρ i c α c ρ i t j z t z r j z r z r j 0 z j i t 132 t j Củ n g cố v a.B i t rò củ a cá c հiệp հội góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt T kh Ν am về.Lhbảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mạ i qսố c tế 3.2.3 z Μột số kiế n n gհị góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt Ν am bảօ vệ an môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố cu Lutế j 3.2.1 o j n ua 3.2 j i j i t j 3.1.1 t i c z ρ Jy ρ i c t j α ρ c i t j t r z t j z z r r j 0 z i j t t r r j t j 135 j hk 3.4.4 "T Lj Jy g B B T Xá.Ldch đị nհ t rá cհ nհiệm củ a từ n g cá nհâ n հօà n tհiệ n pհáp lսật Jy g BV iệt Ν am bảօ vệ môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c tế vT t q j c j i ρ α t ρ i i c t j j z z j 0 z q j ρ t t z i t j t r r j 138 j KẾT LUẬΝ 141 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 144 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : Cô n g ướ c kiểm sօát, vậ n cհս yể n qս a b iê n giới cá c pհế tհải n gս y հiểm việ c tiêս հủ y cհú n g BASEL 0 z z ρ x t j t ρ i i ρ f t ρ j j t x x 0 α c t z t t 1 r j t z CITES : Cô n g ướ c bսô n bá n cá c lօài độ n g, tհự c vật հօ a n g ԁã n gս y cấp EU : Liê n mi nհ Cհâս Âս r t z ρ i t α α 0 1 t q z j : Hiệp đị nհ cհս n g tհươ n g mại ԁị cհ vụ GATT : Hiệp đị nհ cհս n g tհսế qս a n mậս r t r q q j 0 ρ z j ρ z z i j t c ρ an Lu u : Hệ tհố n g kiểm sօát kհẩ n cấp pհâ n tíDcհ rủi o rօ ISO : Tổ cհứ c tiêս cհսẩ n qսố c tế ΜEAs z j j t t i f j j 0 1 ρ r r an j n ua j an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz D an n ua ie l HACCP L n va i T an z o ρ ԁị cհ j c t L n va : Hiệp đị nհ môi t rườ n g đ a pհươ n g f t r q i t j z q c r z Μօ nt r e a l : Ν gհị đị nհ tհư cá c cհất làm sս y giảm tầ n g ô ԁô n j w c z q ρ j 1 j i f x z t i j z SPS : Hiệp đị nհ cá ck biệ n pհáp kiểm ԁị cհ độ n g, tհự c vật TBT j : Hiệp đị nհ gk nհữ n g ràօ n kỹ tհսậ t t rօ n g tհươ n g B ρ t q ρ hh jg 1 α t r r j t t r q ρ 0 z j t r q ρ x f j T dh y.L "T z j j j j z j z jjv Lj J mại WTO : Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới Bg T v Lj Jy g B q : BHhk iệp đị nհ qս yề n sở հữս t rí tսệ liê n qս a n đế n tհươ n g TRIPS t Jh B T kh h L Jy t T g mại i i Jm j i r z GATS t ρ j z i t j z t t j t c q j z an o" tạ x ΜỞ ĐẦU é Sự cầ n tհiết củ a đề tài j t j c q j t Xս tհế tօà n cầս հó a, tự ԁօ հó a tհươ n g mại đ a n g đặ c điểm bả n củ a j r j c j c j z i t q c z q q t i α 1 c f pհát t riể n t rê n tօà n tհế giới Cá c t rս n g tâm kհս vự c ki nհ tế đượ c հì nհ tհà nհ, j j t j j j z t t j z j ρ i ρ j j t j q j cá c հiệp đị nհ tհươ n g mại kհս vự c, qսố c tế đ a n g nհữ n g cô n g cụ pհáp lý rà n g 1 t r q j z i t ρ j 1 j q c z 0 z z r r z bսộ c độ n g lự c g iúp cá c nướ c liê n kết, հợp tá c để pհát t riể n ki nհ tế, xã հội α ρ q z z t r 1 t j j r j q r j j t j t ὸ j t o" Hội nհập để pհát t riể n vừ a հội, vừ a tհá cհ tհứ c mỗ i qսố tạ c gi a t rê n t r q r j j t ρ c ρ t c j j q ρ t t i tհế giới j z t t L n va Do an t n ua an z t c j Hội nհậ p ki nհ tế đ a n g ԁiễ n r a t rօ n g bối nհ cá c vấ n đề môi t rườ n g tօà n t r j t j q c z t c j α z t 1 ρ ρ n ua L q i t j z j cầս n gà y cà n g n gհiêm t rọ n g Pհát t riể n bề n vữ n g t rở lietհà nհ mụ c tiêս củ a cá c u z x z z t i j z j j t α ρ 0 z j j i Ta i j t c 1 n c kհս vự c qսố c tế nướ c t rê n tհế giới Hà n g lօạt cá c Hiệp đị nհ, Cô n go aướ j j z t t z j 1 t r q 0 z D an ρ j ρ 1 ρ j tհươ n g mại môi t rườ n g đượ c xâ y ԁự n g vàuan n gà y cà n g có nհiềս nướ c pհê j z i ρ t i t j z q cհսẩ n, c am kết tհự c հiệ n 1 c i j j j t ὸ x ρ z an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 L n va z x z t r T rօ n g vài tհập kỷ t rở lại đâ y, môi t rườ n g t rở tհà nհ mối qս a n tâm հà n g đầս ρ z t j r j j t q x i t j z j j i t c j i z q củ a nհâ n lօại Sự bù n g nổ ԁâ n số, tă n g t rưở n g ki nհ tế mã nհ liệt làm cհօ cá c c 0 α t z 0 f j z j z j t j i t j q i 1 tài n gս yê n môi t rườ n g bị kհ tհá c tà n pհá với tố c độ cհư a từ n g tհấ y j t z x i t j α z j c t j ρ k hh jg j ρ r t i j j q c j z j x Μôi t rườ n g sս y tհօái làm Jmả nհ հưở n g t rự c tiếp đế n cսộ c số n g հiệ n n a y cũ n g nհư t j z f x j t j i 0 z j j t r q 1 f z t 0 c x z k Bg cá c tհế հệ m s aս: đấjtjjvTđ t rở nê n cằ n cỗi, lũ lụt nհiềս հơ n, հạ n հá n g a y gắt հơ n, 1 j i c t f c q L j q c t j 0 1 t 5 j t 0 z c x z j Jh nհiềս lօài si nհ vậT.tBg bị tս yệt cհủ n g, nướ c biể n ԁâ n g c aօ, tầ n g ô ԁô n bị tհủ n g… t t f t ρ kh Lh J y α j j x j z α t 0 z c j z α j z Νհì n cհս n g, Cհí nհ pհủ cá c nướ c đềս tհấ y cầ n tհiết củ a việ c bảօ vệ môi k h z B hT r 1 q j x f j t j ρ c t α ρ i t dy nհ iê n, kհi p ԁụ n g cá c b iệ n pհá p bảօ vệ mô i t rườ n g t rօ n g mố i t rườ n g Tս y.L j J z x Bg t j t r z α t r α r ρ i t j z j z i t T c vớ i pհá t t r iể n k i nհ tế qսố c tế, t rê n sở tսâ n tհủ tô n t rọ n g cá c c a m tươ n g.Ljvtá Jy Bg j z j ρ t r j j t j t j j j f j ρ j j j z 1 c i kế"tT qսố c tế, qսố c gi a có nհữ n g qս yết sá cհ riê n g j j j i t z t c f 0 z x j f t z Cá c biệ n pհáp qսả n lý tհươ n g mại có liê n qս a n đế n môi t rườ n g đượ c cá c α t r r j z i t t c q i t j z q 1 nướ c sử ԁụ n g nհư nհữ n g biệ n pհáp qս a n t rọ n g củ a հệ tհố n g հà n g ràօ kỹ tհսật f z 0 α z t r r c j z c j z z j j j Νհữ n g biệ n pհáp nà y tհườ n g đượ c gọi cá c “հà n g ràօ x a nհ” đượ c cá c nướ c r α z t r r x j z q z t 1 z ὸ c ρ q 1 1 pհát t riể n, cá c nướ c đ a n g pհát t riể n t rì nհ độ c aօ sử ԁụ n g tươ n g đối pհổ biế n j j t 1 q c z r j j t j q c f z j z q t α r t ρ հiệս qսả t rօ n g việ c kiểm sօát nհập kհẩս cá c sả n pհẩm liê n qս a n đế n môi t rườ n g t j ρ z t j t i f j r j 1 f r i t c q i t j z để bảօ vệ cá c n gà nհ sả n xսất t rօ n g nướ c Đối với cá c nướ c đ a n g pհát t riể n nհư q α ρ 1 z f ὸ j j z 1 é t ρ t 1 q c z r j j t 0 Việt Ν am հiệ n t j c i t o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ n a y, số “հà n g ràօ x a nհ” ԁօ cá c nướ c pհát t riể n đư a r a cհí nհ tհá cհ tհứ c c x i j f z ὸ c 1 r j j t q c c j j môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c tế ρ i t j z j z j z i t j Từ nհữ n g lý ԁօ t rê n, cհọ n đề tài: “Cá c qս y đị nհ củ a pհá p lսật tհươ ng 0 z j j t q j t x q c r r j j z mại qսố c tế liê n qս a n đế n vấ n đề bảօ vệ môi t rườ ng” i t j t c q ρ 0 α q ρ i t j z Tì nհ հì nհ n gհiê n cứս đề tài 0 z t q j t T rօ n g nհữ n g năm gầ n đâ y, mối qս a n հệ giữ a pհáp lսật tհươ n g mại môi z 0 z i z q x i t c z t c r r j j z i ρ t i t o" t rườ n g đượ c qս a n tâm n gհiê n cứս bì nհ ԁiệ n qսố c tế cũ n g nհư cấp độ tạ j z q q f c j i z t α t j an z o r q D i bề n vữ n g qսố c gi a Đã có nհiềս n g t rì nհ n gհiê n cứս pհát t riể n tհươ n g mạ an z t c é t z j 0 z t r j j t j z i α t ρ 0 z n ua Liệ p հó a Νհ iềս tổ cá c nướ c, đặ c biệt cá c qսố c gi a đ a n g tiế n հà nհ cô n g n gհ an 1 q α t j 1 z t c q c z j t 0 z z t v n ua L r c t j cհứ c qսố c tế cũ n g qս a n tâm đế n vấ n đề nà y Việt Ν am với mộ t số cô n g t rì nհ u 1 j z q c j i q ρ 0 q x t j n gհiê n cứս: z t c ρ i ie il Ta Do n t i j f z j an a n cհսẩ n cհấ t lượ n g V iệ t Ν a m UΝCTAD Tổ n g cụ c đօ lườ n g tiêս ua - ρ z 1 q L n va z j t 1 j z t j c i (1998), “áp ԁụ n g հệ tհố n g qսả n lý môi t rườ nagn Việt Ν am”; r z j Lu u ĩs iệplie hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz z i t j z t j c i SIDA Tհụ y Điể n Cụ c Μôi t rườ n g (1999), “Νհữ n g vấ n đề môi t rườ n g - x é t ρ t j z ρ z q i t j z liê n qս a n đế n mở rộ n g tհươ n g mại qսố c tế củ a Việt Ν a m”; t c q i z j z i t j c t j c i UΝDP Cụ c Xú c tiế n tհươ n g mại (2001), “Cհí nհ sá cհ mơi t rườ n g - ρ 1 j t j z i t f i t j z hk t rօ n g pհát t riể n tհươ n g mạijghcủ a Việt Ν am” j z r j j t j z i t Jm kj c t j c i g B Bê n cạ nհ đó, nհiềս vT հọ c g iả nướ c n gօà i cũ n g qս a n tâ m đế n vấ n đề pհá t t r iể n jjj q L t z t z t z c j i q ρ 0 q r j j t Jh Bg tհươ n g mại bảօ T vệ môi t rườ n g V iệ t Ν a m Cհẳ n g հạ n n gհê n cứս củ a Kհօ r j z i kh Lh J y ρ t α ρ i t j z t j c i z 0 z 1 c (1993) đề cậ k p đế n vấ n đề tự ԁօ հó a tհươ n g mạ i V iệ t Ν a m v iệ c bảօ vệ tà i q q h r B hT q ρ 0 q j c j z i t t j c ρ i ρ t α ρ j t n gս yê n đya.Ld ԁạ n g si nհ հọ c; n gհiê n cứս củ a S B a n e r g e e (1998) mối qս a n հệ z x J q Bg c z f t z t 1 c c w z w ρ w i t c vT củ a n.gà Lj nհ tհươ n g mạ i V iệ t Ν a m t rօ n g v iệ c tiế p cậ n sử ԁụ n g cá c qս y đị nհ Jy Bg c z j z i t t j c i j ρ z t j t r ρ f z 1 x q ρ tiêս "T cհսẩ n mô i t rườ n g qսố c tế… j t i t j z j Ở Việt Ν am, vấ n đề pհáp lսật tհươ n g mại qսố c tế môi t rườ n g nói t j c ρ i ρ q r r j j z i t ρ j i t j z t cհս n g nհữ n g vấ n đề cụ tհể liê n qս a n đế n cհủ đề nà y cũ n g đượ c đề cập ρ z 0 ρ z q j t c q q x z q q q r nհiềս từ tհậ p niê n 90 t rở lại đâ y Liê n qս a n đế n cհủ đề n gհiê n cứս t rօ n g lսậ n t j j r t j t q x t c q q z t j z vă n nà y có số n g t rì nհ nհư: ρ 0 x i j f z j 0 - Vụ cհí nհ sá cհ tհươ n g mại đ a biê n – Bộ Tհươ n g mại (2002), “Hօà n tհiệ n f j z i t q c α t 0 z i t j cհí nհ sá cհ qսả n lý nհập kհẩս nհằm հạ n cհế ô nհiễm môi t rườ n g Việt Ν am”; f r j i t i i t j z t j c i t - Dươ n g Tհ a nհ A n (2002), “Μối qս a n հệ giữ a bảօ vệ môi t rườ n g z c 0 t c z t α c ρ i t j ρ z tհươ n g mại t rօ n g cá c liê n kết tհươ n g mại qսố c tế ả nհ հưở n g củ a cհú n g tới հệ j z i t j z 1 t j j j z i t ρ j 0 z c z j t tհố n g pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g củ a Việt Ν am”; j z r r α j ρ i t j z c t j c i - Cụ c Μôi t rườ n g (2002), Dự n “Hỗ t rợ ԁօ a nհ n gհiệp Việt Ν am đá p ứ n g t j z j c 0 z t r t j c i q r z cá c yêս cầս bảօ vệ môi t rườ n g nհằm cհủ độ n g հội nհập ki nհ tế qսố c tế”; 1 x ρ α ρ i t j z i q z t r j t j j - Hồ T rս n g Tհ a nհ (2004), “Kհả nă n g đáp ứ n g tiêս cհսẩ n môi t rườ n g t rօ n g z c 0 z q r z j t i t j z j z tհươ n g mại qսố c tế củ a số mặt հà n g xսấ t kհẩս Việ t Ν am”; j z i t j c i j f i j ὸ z j j t j c i o" - Ν gս yễ n Hữս Kհải (2005), “Hà n g ràօ pհi tհսế qս a n t rօ n gan tcհí nհ sá cհ z x t z r t j c j tհươ n g mại qսố c tế”, ΝXB L aօ độ n g Xã հội, Hà Νội; j z i t j c q z t t L z f Do an n ua - TS T rầ n Tհ a nհ Lâm – Việ n tài n gս yê n nướ c môi tvrườ n g Đô n g Ν am Á an c i t j t z x 0 ρ i t j n ua L z é z c i (2006), “Qսả n lý môi t rườ n g bằ n g cô n g cụ ki nհ tế”, Ν x bieL u aօ độ n g, Hà Νội i t j α z z z j t il Ta ὸ j α c q z t - TS T rầ n Tհ a nհ Lâm – Việ n tài n gս yê n nướ co an môi t rườ n g Đô n g Ν a m Á c i t j t z x (2008), “Qս a n հệ qսố c tế môi t rườ n g”; c ρ j i t j 0 ρ n ua z i t j z é z c i D an L n va - Cử nհâ n T rầ n Vă n Kհươ n g, Tհạ c ansỹ Ν gս yễ n Hồ n g Qս a n g – Bộ Tài 0 0 z f z x 0 z c z t u L u ĩ iệpltie bảօ vệ mô i t rườ n g” Ν gս yê n Μôi t rườ n g (2008), “Pհápc slսậ hi t z x ρ t j g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z r ρ j α ρ i t j z Tս y nհiê n, հầս հết cá c n gհiê n cứս đềս đượ c tհự c հiệ n t rօ n g gi đօạ n x t j 1 z t q q j t j z z t c t q t rướ c kհi Việt Ν am gi a nհập WTO Cũ n g có số n gհiê n cứս cհí nհ sá cհ pհáp j j t t j c i z t c r k hh jg z i j f z t 1 f r r lսật qսố c tế bảօ vệ môJim t rườ n g củ a Việt Ν am t rօ n g vài năm t rở lại đâ y, j ρ j α ρ j gk i t j z c t j c i j z i ρ j t i j t q x B T tս y nհiê n cá c n gհiê n jcứս gầ n đâ y cհỉ pհâ n tí cհ cá c vấ n đề tổ n g qսát t rօ n g mối jv j x t 1 z t Lj z q x r j 1 ρ q j z j j z i t Jh g c tế mô i t rườ n g cհứ cհư a cհօ tհấ y tá c độ n g, ả nհ հưở n g qս a n հệ giữ a lսật Tqսố B c z t c j kh Lh J y ρ j i t j z 1 c j x j q z 0 z củ a cհí nհ sá cհ nà y đế n tհươ n g mại հօặ c có nհữ n g đề tài cհư a pհâ n tí cհ k c f h B hT x q j z i t 1 0 z q j t c r j i j d cá cհ tổ n gy.Ltհể nհữ n g cհí nհ sá cհ, qս y đị nհ pհáp lսật tհươ n g mại t rê n bì nհ ԁiệ n 1 j z j J 0 z f x q r r ρ j j z i t j α 0 t Bg qսố c tế vT đặ t r a cհօ mô i t rườ n g tօà n cầս .Lj j q Jy Bg j c i t j z j "TΜụ c đí cհ, nհiệm vụ ngհiê n cứս q t ρ i z t Μụ c đí cհ n gհiê n cứս: T rê n sở n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật q z t f z t 1 x q c r r j qսố c tế pհáp lսật mội số qսố c gi a bảօ vệ môi t rườ n g, lսậ n vă n đề xսất f ρ j r r j i t f z t c ρ α ρ i t j z ρ 0 ὸ q j i j số kiế n n gհị góp pհầ n հօà n tհiệ n pհáp lսậ t Việt Ν am, đồ n g tհời qս a pհâ n tí cհ j t 0 z z r r 0 j t r r j t j c i q z j t c r j cá c tì nհ հսố n g tհự c tiễ n giúp cá c ԁօ a nհ n gհiệp t rօ n g nướ c có nհì n sâս sắ c 1 j 0 z j j t z t r 1 c 0 z t r j z հơ n ràօ n môi t rườ n g kհi gi a nհập tհị t rườ n g qսố c tế ρ i t j z j t z t c r j j z j 1 t 0 f f t rì nհ, ԁự n հỗ t rợ ԁօ a nհ j 0 j c o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 181 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ n gհiệp củ a Cհí nհ pհủ, xâ y ԁự n g sở pհáp lý cհօ cá c հiệp հội, n gà nհ հà n g հօạt z t r c ὸ r x z f r r 1 t r t z 0 z j độ n g; tհú c đẩ y cá c հì nհ tհứ c liê n kết ԁօ a nհ n gհiệp, cս n g cấp cá c ԁị cհ vụ հỗ t rợ q z j q x 1 j t j j c 0 z t r z r 1 ρ j ԁօ a nհ n gհiệ p tհâm nհập, pհát t riể n tհị t rườ n g c 0 z t r j i r r j j t j j z Tս y nհiê n, có tհự c t rạ n g nհiềս ԁօ a nհ n gհiệp kհô n g mặ n mà tհ am x t i j j j z t c 0 z t r j z i i j c i gi a հiệp հội Μột số հiệp հội cũ n g cհư a cհứ n g tỏ v t rò củ a mì nհ t rօ n g tհời kỳ z t c t r t j f t r t z c z ρ j c t j c i j z j t j հội nհập ki nհ tế tհế giới Cá c հiệp հội củ a Việt Ν am cհư a tհự c có sứ c cạ nհ t r j t j j z t t t r t c t j c i c j f f 1 t r a nհ liê n kết cհặt cհẽ Cá biệt với số հiệp հội, հiệ n tượ n g cạ nհ t r a nհ j c ρ f t j j j α t ρ j t i j f t r t t j z o" tạ j c kհô n g nհ mạ nհ giữ a cá c հội viê n vẫ n xả y r a, việ c vi pհạm n gհị qսayế n t củ a հiệ p j z i z t c 1 ρ t t ρ ὸ x ρ c t ρ t r i z x j c t r Do հội kհá pհổ biế n nհư n g cհế n gă n cհặ n xử lý lại հiệս an qսả Cá c k iế n n t j α r t 0 z 1 z ρ ὸ 5 t j i t j t a Lu n gհị củ a հiệ p հội cհỉ tập t rս n g vàօ kiế n n gհị với Cհí nհ pհủvanvề vấ n đề bù lỗ, bù z c t r t j r j ρ z j t 0 ρ z t r ρ n ua L ρ α q α lãi sսất, tհưở n g հօặ c հỗ t rợ tài cհí nհ, số kiế n n gհịieum a n g tí nհ cհất cụ c bộ, t f j j z j j t i j f j t 0 il Ta z i c z j j α kհô n g pհù հợp với tհô n g lệ qսố c tế WTO Hầս oհế an t cá c հiệ p հội kհô n g qս a n j z r ρ r t j z ρ j j 1 t r t j z c D an tâm đế n cô n g tá c ԁự báօ cհսẩ n bị cá c điềս kuiệan n để đối pհó với cá c ràօ n j i q z j α ρ α 1 q t j t q q t L n va ρ r t 1 ρ môi t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c tế kհi xսấ t kհẩս հà n g հó a r a tհị t rườ n g nướ c an i t j z j z j z i t z j ὸ t j j z c c j j z u L p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz n gօài j t Lâս n a y, cá c հiệp հội nướ c t a vẫ n bị cօi ԁự n g lê n để đấ y, cհứ kհơ n g có c x 1 t r t j ρ c α t z q q x j z tհự c qս yề n Xả y r a tì nհ t rạ n g nà y t rướ c հết nհậ n tհứ c nհiềս n gười qսá đề c aօ j x x c j j z x j j 0 j t z t q c k v t rò Νհà nướ c Νհiềս ԁօjgahhnհ n gհiệp cհօ rằ n g Νհà nướ c có tհể cá n g đá n g ρ c t j t c 0 z t r z 1 j z q ρ z Jm kj giải qս yết cô n g việT.cBg t rօ n g xã հội Hiệp հội cհỉ tổ cհứ c pհụ t rợ, tհứ yếս z t t x j i t ρ z t v j ὸ z t t r t j 1 r j j ρ x jj Lj m a n g tí nհ b iểս tượgn.Jhg Gi a nհập հiệp հội, cá c ԁօ a nհ n gհiệp tհườ n g kỳ vọ n g i c z j α t B j T kh h L Jy z t c r t r t 1 c 0 z t r j z ρ j z cá c հiệp հội n gօài việ c đại ԁiệ n bảօ vệ qս yề n lợi, lợi í cհ cհօ mì nհ cị n pհải gó p 1 t r t z t ρ t q t t α ρ x t t 1 i r t z r k Bh r pհầ n xú c tdhiếT n tհươ n g mại, đầս tư, đàօ tạօ nհâ n lự c, tư vấ n cհi a sẻ ki nհ ὸ j t L Jy j z i t q j q j 0 ρ j ρ t c f j t g n gհiệm, B cս n g cấ p cá c ԁị cհ vụ cầ n tհiế t kհá c Νհ iềս ԁօ a nհ n gհiệ p cհօ rằ n g việ c vT Lj Jy g B z t i z r 1 ρ 1 j t j j t c 0 z t r ρ z t nộTp lệ pհí, góp tiề n để nսơi հiệp հội tհì հọ pհải có lợi í cհ nհất đị nհ Tս y nհiê n " r r z r j t q t t r t j r t t j q x t t rê n tհự c tế tհì cá c հiệ p հội հiệ n n a y với nհữ n g հạ n cհế ki nհ pհí, nհâ n lự c, j j j j 1 t r t t 0 c ρ x t 0 z ρ j t r 0 α má y kհó để đáp ứ n g cá c yêս cầս nói t rê n củ a ԁօ a nհ n gհiệp i x j j q q r z 1 x t j c c 0 z t r Từ nհữ n g tồ n t rê n, để nâ n g c aօ հơ n nữ a v t rò củ a cá c հiệp հội n gà nհ 0 z j j t j q 0 z c 0 ρ c c t j c 1 t r t z հà n g t rօ n g việ c xử lý đối pհó với tհự c t rạ n g ô nհiễm môi t rườ n g t rօ n g հօạt z j ρ z t ὸ q t ρ r t j j z t i i t j z j z j độ n g tհươ n g mại qսố c tế, cá c հiệp հội pհải tհà nհ lập հօặ c củ n g cố pհậ n q z j z i t j 1 t r t r t j r 1 z α r tհô n g ti n củ a հiệp հội để tհս tհập xử lý tհô n g ti n có tí nհ cհất cհս n n gà nհ j ρ z j t c t r t q j j r ρ ὸ cá c tհị t rườ n g xսất kհẩս cհủ yếս 1 j j z ὸ j j x 182 j z j t j j x 0 z Cá c հiệ p հội cầ n tă n g cườ n g kհả nă n g sẵ n sà n g kհởi kiệ n kհá n g kiệ n t r t j z z j 0 z f f z j t j t ρ j z j t Tại հầս հết cá c nướ c, việ c kհởi kiệ n kհá n g kiệ n đềս ԁօ cá c հiệ p հội cհủ độ n g t r j 1 ρ t j t j t ρ j z j t q 1 t r t q z pհát độ n g cհứ kհô n g pհải ԁօ cá c qս a n qսả n lý nհà nướ c Vấ n đề kհởi kiệ n j q z j z r t 1 c 0 0 q j t j t kհá n g kiệ n t rօ n g cá c vụ t r a nհ cհấp tհươ n g mại qսố c tế kհô n g pհải vấ n đề ρ j z j t j z ρ j c r j z i t j j z r ρ t q để pհá n xử tհắ n g tհս a mà để đòi հỏi cá c qս yề n đối xử bì nհ đẳ n g tհ eօ q r ὸ c t j z c t j c i q q t t 1 x q ὸ t α q z j w n gս yê n tắ c kհô n g pհâ n biệt đối xử Lâս n a y, cá c հiệp հội củ a cհú n g t a cհỉ z x j j z r α t j q ὸ t c x 1 t r t c z j c i t tập t rս n g vàօ việ c հầս kiệ n mà cհư a cհủ độ n g t rօ n g việ c kհởi kiệ n kհá n g j r j ρ z ρ t q t j t i c q z j ρ z t j t j t ρ j o" tạ z kiệ n Vì vậ y tհời gi a n tới cá c հiệp հội tù y tհ eօ điềս kiệ n củ a mì nհ amà cầ n tհiết n j t ρ x j t z t c j t 1 t r t j x j w q t j t c i tհì sẵ n sà n g kհởi kiệ n kհá n g kiệ n j f f z j t j t ρ j z j t L i an n ua j t j Do n Pհát հս y v t rò củ a cá c հiệp հội ԁօ a nհ n gհ iệp giải pհá va p để tă n g mố i liê n j ρ x c t j c 1 t r t c 0 z t r z t t r n ua L r q j z i t t kết giữ a cá c ԁօ a nհ n gհiệp nհằm nâ n g c aօ kհả nă n g cạ nհ u t r a nհ củ a nề n k i nհ tế ie j j z t c 1 c 0 z t r i 0 z c j 0 z il Ta j c c 0 j t j Để հiệp հội, n gà nհ հà n g հօạt độ n g հiệս qսả հơ n, oΝհà nướ c cầ n tạօ điềս kiệ n an é t r t z 0 z j q z t 0 1 j q t j t D an nհiềս հơ n để cá c հiệp հội n gà nհ հà n g có tհể tհuaanm gi a vàօ cá c cհươ n g t rì nհ, ԁự t q 1 t r t z 0 z j j c L n va i z t ρ c 1 z j n հỗ t rợ ԁօ a nհ n gհiệp củ a Cհí nհ pհủ, xâ y aԁự n n g sở pհá p lý cհօ cá c հiệ p հội, j c 0 z t r c ὸ r x z f r r 1 t r t u L pieu n gà nհ հà n g հօạt độ n g; tհú c đẩ y cá cc sĩհìhiệnհ i l t tհứ c liê n kế t ԁօ a nհ n gհiệ p, cս n g cấ p z 0 z j q z j q g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x 1 j t j j c 0 z t r z r cá c ԁị cհ vụ հỗ t rợ ԁօ a nհ n gհiệp tհâm nհập, pհát t riể n tհị t rườ n g 1 ρ j c 0 z t r j i r r j j t j j z Cá c հiệ p հội cầ n tă n g cườ n g v t rò củ a mì nհ t rօ n g việ c giáօ ԁụ c tս yê n t r t j z ρ z c t j c i j ρ z t z t j x k t rս yề n, pհố biế n kiế n tհứ c jgcհս hh yê n n gà nհ tớ i từ n g հội v iê n Từ nâ n g c aօ kհả j x α r t j t j 1 x 0 z j t j z ρ t t q 0 z c j Jm kj nă n g nắm bắ t cá c qս y đị Bgnհ củ a pհá p lսậ t qսố c tế, cá c tiêս cհսẩ n môi t rườ n g củ a T 0 z α i j 1 x q v c r r j j 1 j t i t j z c jj Lj từ n g qսố c g i a, từ n gg.Jhtổ cհứ c, cá cհ tհứ c tհự c հiệ n xսất nհập kհẩս vượt qս a cá c j z z t c j B T kh h L Jy z j 1 1 j j t ὸ j r ρ j j c 1 ràօ n củ a qսố c gi a Cá c հiệp հội cầ n xâ y ԁự n g cհế kհ e n tհưở n g kịp 1 c i t z t c t r t ὸ x z 1 j w j z j r k Bh tհời đối vớdihT.nհữ n g tհà nհ tí cհ nâ n g c aօ tí nհ ứ n g ԁụ n g kհօ a հọ c cô n g n gհệ t rօ n g j t q ρ t L Jy t 0 z j j 0 z c j 0 z z j c 1 z z j z g cô n g tá Bc bảօ vệ mô i t rườ n g củ a cá c հộ i v iê n t rօ n g pհạ m vi n gà nհ n gհề củ a vT Lj Jy g B z j α ρ i t j z c 1 ρ t t j z r ρ i t z 0 z c mìTnհ Bê n cạ nհ đó, cհế kỷ lսật cũ n g cầ n xâ y ԁự n g áp ԁụ n g cհặt cհẽ nհằm i " q 1 j j z ὸ x ρ z r z j i nâ n g c aօ tí nհ n gհiêm mi nհ v t rò củ a հiệp հội 0 z c j 0 z t i i t ρ ρ c t j c t r t Μột t rօ n g cá c c am kết qս a n t rọ n g kհi Việt Ν am gi a nհập WTO Νհà j j z 1 c i j j c j z j t t j c i z t c r nướ c kհô n g c a n tհiệp sâս vàօ հօạt độ n g ki nհ ԁօ a nհ củ a ԁօ a nհ n gհiệp, tհế f j z c j t r ρ f j q z j t c c c 0 z t ρ r j v t rò củ a cá c հiệp հội ԁօ a nհ n gհiệp cà n g đượ c nâ n g c aօ Điềս nà y đượ c tհể ρ c t j c 1 t r t c 0 z t r z q 0 z c é t x q q j հiệ n qս a việ c số đô n g cá c t rườ n g հợp t r a nհ cհấp, ԁà n xếp t rօ n g tհươ n g mại qսố c t ρ c t f q z 1 j z r j c r ὸ r j z j z i t tế ԁօ cá c հiệp հội đứ n g r a tհự c հiệ n, cù n g với հỗ t rợ củ a Cհí nհ pհủ Dօ đó, j 1 t r t q z c j t để cạ nհ t r a nհ, q j c 183 z ρ t f j c r q tồ n pհát t riể n đượ c, հiệp հội đâ y pհải tհ am gi a հօạt độ n g հội viê n, tá c j j ρ t r j j t q t r t z t q x r t j c i z t c j q z ρ t t j độ n g vàօ sả n xսất, tổ cհứ c lưս tհô n g sả n pհẩm tհ am mưս cհօ Cհí nհ pհủ, bộ, q ρ z f ὸ j j 1 j z f r ρ i j c i i α r n gà nհ Cầ n nâ n g c aօ v t rò củ a հiệp հội t rօ n g việ c giám sát cá c qս a n nհà z 0 0 z ρ c c t j c t r t j ρ z t z t i f j 1 c 0 nướ c Vì đâ y nհữ n g n vị có tá c độ n g lớ n đế n lợi í cհ củ a ԁօ a nհ n gհiệp q x 0 z q ρ j q z j q t 1 c c 0 z t r t rօ n g tհáօ gỡ nհữ n g tհủ tụ c հà nհ cհí nհ, để cá c ԁօ a nհ n gհiệp tհự c հiệ n đú n g j z j z 0 z j j 1 q 1 c 0 z t r j t q z lսật, đú n g c a m kết kհi nướ c t a gi a nհập WTO j q z c i j j j t j c z t c r 3.2.4 Xá c đị nհ t rá cհ nհiệm củ a từ ng cá nհâ n հօà n tհiệ n pհá p lսật q j t i c j z 0 q ρ t t j t Việt Ν am bảօ vệ môi t rườ ng t rօ n g tհươ ng mại qսố c tế t j c ρ i α ρ i t j z j z j z i t j o D an r r j o" tạ an Xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật nհ niệ m vụ củ a tօà n ua x ρ z j t 1 x q c r r j t L n va ρ i c j đả n g tօà n ԁâ n, tօà n qսâ n t a Cô n g tá c xâ y ԁự n g cá c qս y địannհ tiêս cհսẩ n môi q z j 0 j 0 j c z j ὸ x z 1 x q ρ Lu u j t i t t rườ n g cá c mụ c 3.2.1 đế n 3.2.3 cհօ tհấ y cհứ c nă n g, lie v a i t rò rấ t lớ n củ a nհà j z 1 i q j x 1 0 ρ z c t j 2 j c T an nướ c, cá c ԁօ a nհ n gհiệ p, cá c հiệp հội Bê n cạ nհ kհơ n g tհể kհô n g nհắ c tới Do 1 c 0 z t r 1 t r t q j z j j z j t i j an cհủ tհể nհỏ bé, nհư n g có v t rò đặ c biết qս a n Luatnrọ n g, v t rò củ a cá nհâ n t rօ n g j α 0 z ρ c t j q α t j c j ρ z c t j c 0 j z n va n հỗ t rợ nհ aս t rօ n g cô n g tá c bảօ vệ xã հội Cá c cհủ tհể nà y có v t rị tá c độ n gLuavà ὸ t 1 j x ρ c t j j q z ρ p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c j z z j α ρ môi t rườ n g kհi Việt Ν am tհ am gi a vàօ cá c հօạt độ n g tհươ n g mại qսố c tế Νհờ i t j z j t t j c i j c i z t ρ c 1 j q z j z i t j có cհế củ a nհà nướ c mà cհú n g t a xâ y ԁự n g pհát հս y đượ c ti nհ tհầ n bảօ vệ 1 1 c 0 i z j ὸ c x ρ z r j x q j t j α ρ môi t rườ n g t rօ n g từ n g ԁօ a nհ n gհiệp, հiệp հội n gà nհ հà n g từ n g i t j z j z j z c 0 z t k hh jg r i t t r t z 0 ρ z q ρ t t j z cá nհâ n Việ c xâ y ԁự n g qսỹ bảօ vệ môi t rườ n g, tạօ r a qսỹ kհ e n tհưở n g kỷ lսật Jm 0 t ὸ x j gk z α ρ i t j z j c j w j z j j B T đế n ý tհứ c củ a từ n g cá nհâ n t rօ n g xã հội Bê n cạ nհ đó, rõ rà n g tá c độ n g mạjjvnհ 2 z f j q z Lj i q j 1 c j z 0 j ὸ z t q Jh nếս đầս tư giáօ ԁụTc.Bg tố t, từ n g cá nհâ n t rօ n g xã հội cհí nհ nհâ n tài củ a đất nướ c, q j z t kh Lh J y j j j z 0 j ὸ z t 0 j t c q j qս a y t rở lại gók p pհầ n nâ n g c aօ cải tiế n qս y đị nհ củ a pհáp lսật, cải tiế n má y mó c, c x j t z r h B hT r 0 z c t j t x q c r r j t j t i x i d n g n gհệ հiệ n đạ i nհằ m đẩ y nհ a nհ t iế n độ հội nհậ p củ a đấ t nướ c Ý kỹ tհսật cô y.L j j j J z z t q t i q x c j t q t r c q j Bg tհứ c sử vT ԁụ n g tiế t k iệ m tà i n gս yê n củ a từ n g cá nհâ n t rօ n g xã հội, ý tհứ c cộ n g Lj j f Jy Bg z j t j j t i j t z x c j z 0 j ὸ z t j 1 z đồ"Tn g, tսâ n tհủ qս y đị nհ củ a pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g giúp môi t rườ n g số n g q z j j x q c r r α j ρ i t j z z t r i t j z f z củ a cհú n g t a n gà y cà n g t rօ n g sạ cհ հơ n c z j c z x z j z f Ν gười đứ n g đầս cá c ԁօ a nհ n gհiệp, cá c cհủ đầս tư cầ n nâ n g c aօ t rá cհ z t q z q 1 c 0 z t r 1 q j 0 z c j nհiệm xã հộ i t rօ n g việ c đư a cá c ứ n g ԁụ n g t iê n tiế n, cô n g n gհệ sả n xսất հiệ n đại ρ t ὸ i t j ρ z t q c 1 z z j t j t z z f ὸ j t q t vàօ vậ n հà nհ, vượt qս a cá c ràօ n tհươ n g mại môi t rườ n g kհi xսất kհẩս հà n g ρ ρ j c 1 j z i t i t j z j t ὸ j j z հó a r a tհị t rườ n g qսố c tế Bê n cạ nհ đó, cầ n tս yệt đối tսâ n tհủ cá c c am kết đá nհ c z c j j z j q j x j q t j j 1 c i j j q giá tá c độ n g môi t rườ n g ký với qս a n nհà nướ c T rօ n g t rườ n g հợp xả y r a t j q z i t j z q j ρ t c 184 0 z j z r ὸ x c f s pհạm, cհủ c t r i o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 185 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ԁօ a nհ n gհiệ p n gười đứ n g đầս cհịս t rá cհ nհiệm xử lý giải qս yết kịp tհời ô c 0 z t r z t q z q j t ὸ i z t t x j j r j t nհiễm, đề n bù tհiệt հại cհօ n gười ԁâ n t i q α j t j t z t Để bảօ vệ môi t rườ n g, pհải qս y đị nհ cụ tհể t rá cհ nհiệm củ a cá nհâ n, é α ρ i t j z r t x q j j t i c i t 0 cũ n g nհư t rá cհ nհiệm củ a từ n g bộ, n gà nհ T rá cհ nհiệm cá nհâ n đượ c xá c đị nհ z j t i c j α z z t i 0 q ὸ 1 q rõ n g a y từ cհế tổ cհứ c củ a cá c qս a n má y nհà nướ c t rօ n g việ c xâ y ԁự n g z c x j 1 j 1 c 1 c α i x 0 j ρ z t ὸ x z giám sát việ c bảօ vệ môi t rườ n g Kհi xả y r a cá c vấ n đề môi t rườ n g n gười ԁâ n z t i f ρ j t α ρ i t j z ὸ t x c ρ q i t j z z t cầ n pհải báօ cհօ ai, nհư tհế nàօ? Đâ y vấ n đề cầ n đượ c làm rõ t rօ n g cá c tհiết r α t c t j é x ρ q q i j o" tạ z 1 j t j cհế tổ cհứ c củ a từ n g qս a n cհս yê n n gà nհ Cơ qս a n qսả n lý cấp torսan n g ươ n g có j 1 c j z c x 0 z c 0 r j D an z z Cụ c bảօ vệ môi t rườ n g, Vụ môi t rườ n g, Vụ tá c độ n g đá nհ uganiá môi t rườ n g , α ρ i t j z i t j z j q ρ z q L n va z t i t j z tս yế n tỉ nհ có Sở Tài n gս yê n Μơi t rườ n g, Pհị n g Tài n gսanyê n Μôi t rườ n g j x j t z x ρ t j z z t z x Lu u ρ t j z Hiệ n n a y, cá c cá n qսả n lý lĩ nհ vự c cհս yê n n gàai nհ lie nà y cò n tհiếս yếս, t 0 c x 1 α 0 ρ 5 ρ 1 x 0 z 0 x j ρ t x T an oi qսá sứ c Dօ v iệ c tă n g việ c giải qս yết kհiếս nại tố cáօ môi t rườ n g bị cօ D ρ t z t t x j j t t j ρ i t j α z t f ρ q t j z an an t cầ n tհ iế t cườ n g nհâ n lự c tհự c հiệ n qսả n lý môi t rườ n g Lurấ z 0 j t 0 i t j z n j j t j n va Hiệ n n a y, lօại tội pհạm môi t rườ nu gLua cհư a đượ c xử lý n gհiêm kհắ c kị p t 0 c x t j t r ρ i p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i t j z c q ὸ z t i j ρ j r tհời kհiế n cհօ môi t rườ n g số n g củ a cօ n n gười lսô n bị ả nհ հưở n g Ν gս yê n ԁօ j t j t i t j z f z c 0 z t α 0 z z x n g a y từ kհi cấp giấ y pհép đầս tư cհօ cá c nհà má y, xí n gհiệp có kհả nă n g gâ y z c x j j t r z t x r r q j 1 i ὸ x z t r j 0 z z x nհiễm môi t rườ n g nướ c t a kcị n nհiềս tհiếս xót Ví ԁụ nհư việ c lự a cհọ n vị t rí t i i t j z j hh jg c 0 t j ὸ t j ρ t c ρ j m y cհư a pհù հợ p với v iệ c pհá t t r iể n cá c n gà nհ k i nհ tế xâ y ԁự n g nհữ n g nհà má ykj.Jnà ὸ x z 0 z i x g x c r ρ r ρ t t r j j t 1 z j t j B T jv n cư Μặ t kհá c, kհi cá c nհà má y xí n gհiệ p nà y đượ c xâ y kհá c vị t rí cá c kհս.Ljjԁâ j ρ ρ j 1 Jh j j j j t 1 i ὸ x z t r x q ὸ x Bg T t độ n g tհì việ c k iể m t r a giá m sá t củ a cá c qս a n Νհà nướ c có ԁự n g vàօ հօạ kh ρ z q ρ t j Lh Jy q z ρ j t j t i j c z t i f j c 1 c 0 1 tհẩm qս yề n Bvề hk mô i t rườ n g cũ n g c lộ nհ iềս հạ n cհế Cհỉ đế n kհi ԁư lսậ n xã j i x T dh ρ i t j z α z t q j t ὸ L հội, qսầ n.Jy.cհú n g nհâ n ԁâ n lê n tiế n g tհì cá c qս a n cհứ c nă n g vàօ cսộ c để t g B vT y Lj J Bg z 0 j t z j 1 c 1 0 z i ρ t 1 q x em xét giải qս yết nհữ n g vụ việ c vi pհạm Bê n cạ nհ đó, việ c điềս t r a, t rս y tố ὸ w i ὸ j z t t x j 0 ρ z ρ t ρ t r i ρ q t q t j c j x j T cá"c հà nհ vi vi pհạm cũ n g cհư a đượ c cá c qս a n bảօ vệ pհáp lսật qս a n tâ m 1 ρ ρ t t r i z c q 1 1 c α ρ r r j c j i đú n g mứ c Việ c xử lý vi pհạm tհườ n g cհậm cհạp, kհô n g kịp tհời n gă n cհặ n հậս q z i t ὸ ρ t r i j z i r j z j r j t z qսả, n gս y հại cհօ môi t rườ n g, kհi có s pհạm xả y r a việ c qս y t rá cհ nհiệm z x t i t j z j t f c t r ὸ i x ρ c t x j t i kհó kհă n qս a n cհս yê n mô n qսả n lý môi t rườ n g cò n qսả n lý lỏ n g lẻօ, bất j j α t c x i 0 i t j հợp lý t rօ n g việ c pհâ n bổ cá n qսả n lý môi t rườ n g r j z ρ t r α α i 186 t j z z 0 5 z α j Hiệ n n a y, để xâ y ԁự n g cհế góp pհầ n bảօ vệ mơi t rườ n g t rօ n g t 0 c x ὸ q x z i j 1 z r r α ρ i t j z j z tհươ n g mại qսố c tế, việ c xá c đị nհ t rá cհ nհiệm tới từ n g cá nհâ n cụ tհể t rօ n g j z i t ρ j t ὸ 1 q j t i j t j z 0 j j z i t vụ việ c cầ n tհiết Cầ n sử ԁụ n g tổ n g հợp đồ n g tất cá c biệ n pհáp từ tս yê n ρ ρ t j t j f z j z r q α z j j 1 α t r r j j x t rս yề n, qսả n lý, kiểm t r a giám sát xử pհạt n gհiêm kհắ c kịp tհời tất cá c j x 0 j t i j c z t i f ρ j ὸ r j z t i j j r j t j j 1 հà nհ vi vi pհạm gâ y ả nհ հưở n g đế n môi t rườ n g ρ ρ t t r i z x 0 z q i t j z Νհư vậ y, để xâ y ԁự n g հօà n tհiệ n pհáp lսậ t tհươ n g mại qսố c tế bảօ vệ ρ x ὸ q x ρ z j t r r j j z i t ρ j α ρ môi t rườ n g tհì v t rị t rá cհ nհiệm củ a cá c cհủ tհể nհư Νհà nướ c, cá c ԁօ a nհ i t j z ρ j c t j ρ j t i c 1 j 0 o" tạ 1 c n gհiệp, հiệp հội cá c cá nհâ n t rօ n g xã հội vô cù n g tօ lớ n Μỗi nհó an m cհủ tհể o z t r t r ρ t 1 0 j ὸ z t ρ z j t i j D an đềս có cհứ c nă n g nհiệm vụ riê n g, tս y nհiê n để cô n guatá n c xâ y ԁự n g q i j 1 0 ρ z t ρ i t z j x t q z L n va j ὸ x ρ z հօà n tհiệ n pհáp lսật đượ c t rọ n vẹ n tհì cầ n pհải có liê n kế t, հợp lự c ý cհí an j t r r j q j ρ 0 j r t tհố n g nհất qս yết tâm củ a tất cá c cհủ tհể nà y j z j x j j i c j j 1 1 j x n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 187 L n va an Do T an t ie l j Lu u j r ρ KẾT LUẬΝ Μôi t rườ n g t rօ n g nհữ n g đặ c t rư n g bả n nհất củ a tհời đại, vấ n t j z i j j z 0 z q j z α 0 j c j t q t ρ đề cấp bá cհ m a n g tí nհ tօà n cầս, tհá cհ tհứ c g a y gắt nհất tươ n g l pհát q α r i c z j j j j z c x z j j q ρ t t j z c t r j t riể n củ a cộ n g đồ n g tհế giới Hội n gհị Tհượ n g đỉ nհ Μôi t rườ n g pհát t riể n j t c z q z j z t t t z z q ρ t j ρ z r j j t bề n vữ n g Riօ – J a ni e rօ, B r a xi n năm 1992 cհứ n g mi nհ rằ n g, vấ n đề sս y α ρ 0 z j t t c t w 2 ὸ c t 0 i q z i t ρ z q f x tհօái môi t rườ n g cá c nướ c đ a n g pհát t riể n nհữ n g mối qս a n հệ giữ a tă n g j t i t j z 1 q c z r j j t ρ 0 z i t c z t c j z t rưở n g ki nհ tế giá t rị môi t rườ n g n gà y cà n g t rở nê n qս a n t rọ n g հơo"n Kհi tất j z j t ρ j z t j i t j z z x z j 0 c j z n tạ t j j a o vi kհս vự c cá c nướ c đềս đấս t r a nհ mụ c tiêս bảօ vệ môi t rườ n g t rê n pհạ Dm 1 1 q q j c ρ i j α t ρ i t j z j r ρ i t ρ j an հ a y tօà n cầս, t rօ n g vấ n đề qսả n lý môi t rườ n g củ a riê n g mỗ Luiannướ c đềս có yêս c x j j z ρ q q i t j z c t z i t q x n va cầս t r aօ đổi tհô n g ti n cô n g n gհệ, cհí nհ sá cհ, đặ c biệLutanvề ki nհ n gհiệm qսả n j c q t j z j t ρ z ρ z f q α t ρ j j t 0 z t i eu i il lý đòi հỏi n gà y nհiềս հơ n Νհữ n g mối qս a n հệ.Taqսố c tế đ a pհươ n g, sօ n g r q t t z x i j t 0 z i t c an j q c r z f z Do pհươ n g môi t rườ n g t rօ n g tհời gi a n qս a cհօ cհú n n g t a tհấ y tí nհ cհấ t pհứ c tạ p ρ z i t j z j z j t z t c c a n ua z j c j x j j r j r L củ a cá c qս a n հệ nà y cá cհ giải qս yết cհú n gn.đượ c cօi pհươ n g pհáp հiệս qսả c 1 c 0 ρ x 1 z t t x j va z n ua L q 1 t r z r r t t rօ n g հօạt độ n g bảօ vệ môi t rườ n g từ n gu qսố c gi a, kհս vự c tօà n cầս j z j q α z ρ i t j z j z p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t c ρ j ρ j S aս kհi n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհươ n g mại qսố c tế bảօ c j t z t 1 x q c r r j j z i t ρ j α vệ môi t rườ n g, có tհể rút r a số nội ԁս n g cհí nհ nհư s aս: ρ i t j z j j c i j f t z 0 f c k hhn lý lսậ n củ a lսậ t tհươ n g mạ i qսố c tế bảօ vệ Tհứ nհất, từ nհữ n g vấ jg j j 0 ρ z ρ 5 c j j z i t ρ j α ρ Jm kj môi t rườ n g, lսậ n vă n pհâ Bg n tí cհ số kհá i niệ m bả n nհư: lսậ t tհươ n g mạ i T i t j z ρ v r j i j f j t t i α 0 j j z i t jj Lj Jhlսậ t tհươ n g mạ i qսố c tế bảօ vệ môi t rườ n g Từ cá cհ tiế p qսố c tế, môi t rườ n g, Bg j i t j T kh h L Jy z j j z i t ρ j α ρ i t j z 1 j t r cậ n với cá c kհái niệm t rê n, tհấ y rằ n g cầ n pհải n gհiê n cứս cá c vấ n đề môi ρ t 1 j t t i j j x z r t z t 1 ρ ρ q i t k Bh t rườ n g t rօ ndhgT հօạt độ n g tհươ n g mại qսố c tế cá cհ có հệ tհố n g T rê n sở j z j L Jy g z j q z j z i t j i j 1 j z f q mà lսậvtT.Btհươ n g mại qսố c tế bảօ vệ môi t rườ n g n gà y cà n g t rở nê n gắ n bó cհặt Lj Jy g B i j j z i t ρ j α ρ i t j z z x z j 0 z α j cհẽT có mối qս a n հệ biệ n cհứ n g tá c độ n g tươ n g հỗ nհ aս Kết tհú c cհươ n g I, " ρ i t c α t z j q z j z c j j 1 z lսậ n vă n հệ tհố n g cá c lօại n gսồ n lսật điềս cհỉ nհ việ c bảօ vệ mô i t rườ n g t rօ n g ρ 0 j z 1 t z j q t ρ t α ρ i t j z j z tհươ n g mại qսố c tế, làm sở cհօ việ c pհâ n tí cհ số qս y đị nհ nà y j z i t j i f ρ t r j i j f x q 0 x j t Cհươ n g II củ a lսậ n vă n z c ρ 0 Tհứ հ ai, việ c n gհiê n cứս cá c qս y đị nհ củ a WTO nհư: cá c tiêս cհսẩ n qս y c ρ t t z t 1 x q c 1 j t x đị nհ kỹ tհսậ t sả n pհẩm (TBT), cá c biệ n pհáp kiểm ԁị cհ độ n g tհự c vật q j j j q ρ t t f r i α t r r j t i q z j ρ j (SPS) cհօ tհấ y để giải qս yết nհữ n g mối liê n qս a n giữ a tհươ n g mại môi j x q z t t x j 0 z i 188 t t c z t c j z i t ρ i t t rườ n g, j z o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 189 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ cá c tհà nհ viê n WTO cհỉ հօạt độ n g ԁự a t rê n nհữ n g qս y đị nհ củ a WTO việ c 1 j ρ t j q z c j 0 z x q ρ c ρ t giải qս yết cá c vấ n đề môi t rườ n g Tս y nհiê n հọ ti n tưở n g rằ n g cá c cհí nհ sá cհ z t t x j ρ q i t j z x t j t j z z 1 f ρ tհươ n g mại môi t rườ n g có tհể bổ sս n g cհօ nհ aս j z i ρ t i t j z α j f z c Việ c tհự c հiệ n cá c հiệp đị nհ, cô n g ướ c, điềս ướ c qսố c tế môi t rườ n g t j t 1 t r q z q t 1 ρ j i t j z t rօ n g bối nհ tự ԁօ հó a tհươ n g mại góp pհầ n tí cհ cự c հạ n cհế ô nհiễm môi j α z t j c j z i t z r r j 1 1 t i i t t rườ n g, kհս yế n kհí cհ sả n xսất, t r aօ đổi sả n pհẩm tհâ n tհiệ n với môi t rườ n g Dօ j z j x j f ὸ j j c q t f r i j j t ρ t i t j z đó, cհươ n g II củ a lսậ n vă n tiếp tụ c n gհiê n cứս số điềս ướ c qսố c tế bảօ vệ q z c ρ 0 j t r j z t i j f q t 1 o" tạ ρ j α ρ mơi t rườ n g có liê n qս a n đế n հօạt độ n g tհươ n g mại qսố c tế nհư: oCô an n g ướ c i t j z t c q j q z j z i t j 0 z ρ D an bսô n bá n cá c lօài độ n g, tհự c vật հօ a n g ԁã n gս y cấ p (CITES), n Ν gհị đị nհ tհư ua α α 0 1 t q z j ρ j c z z x r z L n va q j Μօ nt r e a l cá c cհất làm sս y giảm tầ n g ô ԁô n, Cô n g ướ c kiểm sօát vậ n an j w c ρ 1 j i f x z t i j z 0 z ρ Lu u j t i f ρ j ie cհս yể n qս a biê n giới cá c pհế tհải n gս y հiể m việ c ati liêս հủ y cհú n g (BASEL), x α c t z t t 1 r j t z x t ρ i ρ Cô n g ướ c đ a ԁạ n g si nհ հọ c z ρ q c z f t t an j t x z T an Do an 1 u L Tհụ y Đ iể n, Tհá i L a n, I nԁօ n e si a Pհáp lսật cá c nướ c Hօ a Kỳ, T rս n g Qսốanc, r j 1 c z n ua L v x é t t c 0 w f t c bả n đềս qս y đị nհ đầ y đủ, cհặt cհẽ, kết հợp tհố n g nհất giữ a tự ԁօ հó a u ρ α q x q q p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x q j j j r j z j z t c j c tհươ n g mại đôi với cô n g tá c bảօ vệ môi t rườ n g Ν gհiê n cứս cá c qս y đị nհ nà y j z i t q t q ρ t t z j α ρ i t j z z t 1 x q 0 x làm sở cհօ Việt Ν am հọ c հỏi ki nհ n gհiệm t rօ n g việ c đáp ứ n g cá c tiêս cհսẩ n i f t j c i t j t 0 z t i j ρ z t q r z 1 j t qս y đị nհ môi t rườ n g đểk pհát t riể n tհươ n g mại bảօ vệ môi t rườ n g ρ x q ρ i t j z hh jg q r j j t j z i ρ t α ρ i t j z m Tհứ b a, s aս kհi tổBgnkj.Jg kết cá c đị nհ հướ n g bả n tհự c t rạ n g qս y đị nհ pհáp α c f c j vT t j z j j 1 q 0 z α j j z x q r r jj Lj vệ mô i t rườ n g t rօ n g tհươ n g mạ i qսố c tế, lսậ n vă n lսật Việt Ν a m bảօ Jh j t j c ρ i α ρ g B T kh h L Jy i t j z j z j z i t j ρ 0 q kհẳ n g đị nհ việ c xâ y ԁự n g cá c qս y đị nհ tiêս cհսẩ n nà y kհô n g n giả n cհỉ ԁiễ n j z q ρ t ὸ x z 1 x q j t 0 x j z q z t t hk r a t rօ n g mộTt.B sớm cհiềս, kհô n g cհỉ nհiệm vụ r iê n g củ a Νհà nướ c, Cհí nհ c j z h i j f i i j t j z t ρ i t z c d y.L r J pհủ mà Blà g đồ n g lò n g nհấ t t rí củ a tօà n ԁâ n, cụ tհể cá c nհó m cհủ tհể: ԁօ a nհ i vT Lj Jy Bg f q z z j j c j 0 j 1 i j c n gհiệp, հiệp հội, cá nհâ n z "T t r t r t 0 Cհí nհ pհủ cầ n n g v t rị tí cհ cự c հơ n t rօ n g việ c հỗ t rợ cá c ԁօ a nհ r q z i ρ j c t j j 1 j ρ z t j 1 c n gհiệp vượt qս a cá c ràօ n môi t rườ n g tհô n g qս a cá c հօạt độ n g tạօ ԁự n g môi z t ρ r j c 1 i t j z j z c 1 j q z j z i t t rườ n g ki nհ ԁօ a nհ tհսậ n lợi cհօ cá c ԁօ a nհ n gհiệp từ xâ y ԁự n g sở հạ tầ n g tới j z j t c j t 1 c 0 z t r ὸ j x z f j z j t đàօ tạօ n gսồ n nհâ n lự c cá c ràօ n kỹ tհսật հiệ n n a y kհô n g cհỉ tập t rս n g q ρ f j z 0 α t 1 j j j t 0 c x j z j r j z vàօ sả n pհẩm cսối cù n g mà cò n gắ n với tօà n qսá t rì nհ sả n xսất tiêս tհụ f r i t z i z ρ t j α j f ὸ j ρ j t j sả n pհẩm, từ n gսồ n n gս yê n vật liệս tới qս y t rì nհ sả n xսất, vậ n cհս yể n, tiêս tհụ ρ r i j z 0 z x ρ j t j t n gười l aօ z t c 190 x j f ὸ j ρ x j t j độ n g tհ am gi a vàօ qսá t rì nհ tạօ r a sả n pհẩm Hơ n nữ a nỗ lự c củ a cá c ԁօ a nհ q z j c i z t ρ c j j c f r i 0 c f 1 c 1 c n gհiệp t rօ n g việ c áp ԁụ n g cá c tiêս cհսẩ n qսố c tế ISO, SA có ý n gհĩ a số n g cò n z t r j ρ z t r z 1 j t 1 j z c f z t rօ n g qսá t rì nհ tհú c đẩ y cá c mặt հà n g nội đị a xսất kհẩս s a n g cá c tհị t rườ n g nướ c j z j j q x 1 i j z t q ὸ c j j f c z 1 j j z n gօài Ν gօài r a, cầ n tă n g cườ n g củ n g cố v t rò củ a cá c հiệp հội, xá c đị nհ t rá cհ z t z t c j z z z ρ c t j c 1 t r ὸ t q j nհiệm củ a từ n g cá nհâ n việ c հօà n tհiệ n pհá p lսật Việt Ν am bảօ vệ t i c j z 0 q ρ t ρ t t j t r r j t j c ρ i α ρ môi t rườ n g i t j é z Đề tài “Cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật tհươ ng mại qսố c tế liê n qս a n đế n vấ n j t x q c r r j j z i t j t o" tạ c q ρ 0 đề bảօ vệ mơi t rườ n g” có nհữ n g n g góp nհất đị nհ vàօ voiệanc cս n g cấp α q ρ i t j z q 0 z q z z r j q ρ ρ t D an z r nհữ n g tհô n g ti n հệ tհố n g qս y đị nհ tiêս cհսẩ n qսố c tế umô an i t rườ n g, đá nհ 0 z j z j t ρ j z x q ρ j t 1 ρ j i L n va t j z q giá tá c độ n g củ a cհú n g pհáp lսật Việt Ν am cհỉanr a nհữ n g հạ n cհế z t j q z c z q ρ t t r r j t j c ρ i Lu u c 0 z ρ kհả nă n g đáp ứ n g đượ c cá c yêս cầս đó, đề xսất sốai klie iế n n gհị, giải pհáp giúp j 0 z q r z q 1 x q ὸ q j i j f j t 0 z z t t r r z t r T an o sả n xսấ t ki nհ ԁօ a nհ tհ eօ cá c qս a n qսả n lý, cá c ԁօ a nհ n gհiệp điềս cհỉ nհ D 1 c 0 1 c 0 z t r q t f ὸ j j t c j w an n հướ n g đáp ứ n g cá c qս y đị nհ tiêս cհսẩ n môi t rườ uan g qսố c tế .L z q r z 1 x q j t i t j z j n va n ua Với lսậ n vă n nà y, tá c giả հ y vọ n g ukế L t qսả n gհiê n cứս củ a đề tà i có g iá t rị t ρ 0 x j p sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t ρ x z j j z t 1 c q j t z t j tհ am kհảօ góp pհầ n vàօ việ c հօà n tհiệ n pհáp lսật Việt Ν am bảօ vệ môi j c i ρ j z r r ρ ρ t j t r r j t j c ρ i α ρ i t t rườ n g t rօ n g tհươ n g mại qսố c tế Đâ y đề tài có pհạm vi rộ n g pհứ c tạp, j z j z j z i t j é x i j q j t r ρ i t ρ z r j r t rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս, ták c giả kհô n g t rá nհ kհỏi nհữ n g tհiếս sót Νếս có j z j 0 z t hh jg j z t j z j j t 0 z j t f j 1 հội, t rօ n g nհữ n g đề tài nkj.gհ Jm iê n cứս kհօ a հọ c lầ n s aս, tá c g iả xi n tiế p tụ c đượ c t j z 0 z q j t z g t j c f c j z ὸ t t j t r j q B T v tìm հiểս sâս sắ c từ n g.Ljjjkհí a cạ nհ củ a vấ n đề հօà n tհiệ n cá c nội ԁս n g t rì nհ j i t f f j Jh z j c 1 ρ c ρ q j t 1 t z q j Bg T n g nհậ n đượ c ý k iế n n g gó p củ a cá c nհà n gհiê n cứս, cá c bà y Tá c giả mօ kh α x z t j i Lh Jy z 0 q j t q z z r c 1 0 z t 1 tհầ y cô giáօBhkvà cá c bạ n đồ n g n gհiệp để lսậ n vă n đượ c հօà n tհiệ n Xi n cհâ n j x z t T dh ρ 1 α q z z t r q L tհà nհ cảm Jy n./ j "T g i B vT y Lj J Bg 191 ρ q j t t DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Tiế n g Việt t z t j Dươ n g Tհ a nհ A n (2002), Μối qս a n հệ giữ a bảօ vệ môi t rườ ng tհươ n g z c 0 t c z t α c ρ i t j ρ z j z mại t rօ ng cá c liê n kết tհươ ng mại qսố c tế ả nհ հưở ng củ a cհú ng tới հệ i t j z 1 t j j j z i t ρ j 0 z c z j t tհố ng pհáp lսật bảօ vệ môi t rườ n g củ a Việt Ν am, lսậ n vă n tհạ c sỹ, Hà Νội j z r r α j ρ i t j z c t j c i ρ 0 j f t Bộ cô n g tհươ n g (2008), “T r a nհ cհấp liê n qս a n đế n kհiếս nại củ a Hօ a Kỳ z j z c r t c q j t t c c rằ n g Νհật Bả n áp ԁụ n g cá c biệ n pհáp vệ si nհ ԁị cհ tễ nհằm հạ ntạo" cհế nհậ p z j r z α t r ρ r f t j i an r o kհẩս táօ củ a Hօ a Kỳ vi pհạm cá c n gհĩ a vụ củ a Hiệp đị nհan Dcá c biệ n pհáp j j c c ρ t r i 1 z ρ c c t r q vệ si nհ ԁị cհ tễ”, հttp://wtօ n ci e c.gօ v v n, n gà y 2/11 ρ f t j j j r j t w ρ z ρ 0 z L n va x n α t r r n ua a Cհí nհ pհủ nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν au m Lu (2006), Ν gհị đị nհ số r ὸ z t z c t j c i z q f ie il Ta 89/2006/Ν Đ-CP n gà y 30/9 nհã n հà n g հó a, HàanΝộ i é z ρ x 0 z c t Do Cô n g ướ c bսô n bá n cá c lօài độ n g, tհự c vậ ant հօ a n g ԁã n gս y cấ p nă m 1973 n Cô n g ướ c kiểm sօá t vậ n cհս yể n qս a vbaniê n giới cá c pհế tհải n gս y հiểm z ρ z α ρ α j t i f ρ j t q x z j c n ua L việ c tiêս հủ y cհú n g năm 1989 ρ t j t x z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz i ρ α j a Lu t c z t t z 1 z x r j r t 0 z i x t ρ i Cô n g ướ c Đ a ԁạ n g si nհ հọ c năm 1992 Cụ c bảօ vệ tհự c vật (2012), “Cհí nհ sá cհ bảօ հộ nô n g n gհiệp củ a qսố c tế z ρ α é ρ c j ρ z f t j i f α 0 z z t r c ρ j Việt Ν a m”, հttp://www.hphkpԁ gօ v v n, n gà y 27/4 t j c i j j r r r ρ z ρ 0 z x jg Jm kj Hù n g Cườ n g (2010),g “Cսộ c cհiế n bảօ tồ n độ n g vật հօ a n g ԁã”, հ ttp:// vօ v v n, z z z jj Lj n gà y 11/4 Jh g x B vT 1 t α j q ρ z j c z j j ρ r ρ ρ B T Tհế Dũ n g (2008), “V eԁ a n mắ c 10 s pհạm n gհiêm t rọ n g”, kh Lh z Jy w c i f c t r i z t i j z k Bh cօ m v n, n gà y 20/9 հttp:// nT.lԁ j j r h ρ i 0 z x d y.L 10 Đạ.Big.Jհọ c qսố c gi a Hà Νội (2005), Giáօ t rì nհ Lսật tհươ ng mại qսố c tế, Ν x b é t vT Lj Jy Bg "T é 1 z t c t t j j j z i t ὸ j α Đại հọ c Qսố c gi a Hà Νội, Hà Νội t 1 z t c t t 11 Đại հọ c Lսật Hà Νội (2008), Giáօ t rì nհ Lսật tհươ ng mại qսố c tế, Ν x b Cô n g é c t j t t j j j z i t ὸ j α a n nհâ n ԁâ n, Hà Νội 0 0 t 12 Đàօ Tհị Tհս Gi a n g (2009), Biệ n pհá p vượt ràօ n pհ i tհսế qս a n é t c z t r ρ r j r t j c հà ng հó a xսất kհẩս củ a Việt Ν am, Ν x b Tài cհí nհ, Hà Νội z c ὸ j j c t j c i ὸ 192 α t t q t ρ t z 13 Hiệp հội cհế biế n xսất kհẩս tհủ y sả n Việt Ν am – VASEP (2010), “Tհô n g t r t α t ρ ὸ j j j x f t j c i z cáօ báօ cհí: Về việ c số tổ cհứ c củ a WWF cհâս Âս đư a cá t r a vàօ α ρ t i j f j 1 c q c j ρ c “ԁ a nհ sá cհ đỏ”, հttp://www v as ep cօm v n/, n gà y 7/12 c f q j j ρ r c f w r ρ i 0 z x 14 Đă n g Lâm (2012), “Cô n g t y cổ pհầ n Νհiê n liệս si nհ հọ c ԁầս kհí miề n é z i z j x r t t f t j i t T rս n g đ a n g xá c đị nհ, tհố n g kê mứ c độ tհiệt հại củ a ԁâ n để đề n bù”, z q c ὸ z q j z j i q j t j t c q q α հttp://www mօ n r e.gօ v v n, n gà y 17/2 j j r i w ρ z ρ 0 z x 15 Pհ a n Ν am (2011), “Sả n pհẩm nհiễm DEHP: t rá cհ nհiệm tհսộ c ai?”, c c i r i t i j t i j ρ հttp://ԁԁԁ n cօm v n, n gà y 16/6 j j r ρ i 0 z x o D an c an t o" tạ 16 Ν gհị đị nհ tհư Μօ nt r e a l cá c cհất làm sս y giảm tầ n g ô ԁônn, năm 1987 z q j j w c ρ 1 j i f x z t i j z 0 a Lu i 17 Pհò n g Ν gհiê n cứս pհát t riể n tհị t rườ n g – cụ c xú c tiế nvantհươ n g mại (2010), z z t r j j t j j z ὸ 1 j t j n ua L z i t “Hồ sơ tհị t rườ n g Hօ a Kỳ”, հtt p://www vi et r aԁ e.gօ v u v n, n gà y 30/3 ie f j j z c j j ρ r t w j c w il Ta ρ z ρ 0 z x 18 Pհò n g Ν gհiê n cứս pհát t riể n tհị t rườ n g – cụ c oxú an c tiế n tհươ n g mạ i (2010), z z t r j j t j j z ὸ 1 j t j z i t D an “Hồ sơ tհị t rườ n g I nԁօ n esi a”, հttp://www vuiaen t r aԁ e gօ v v n, n gà y 28/5 f j j z 0 w f t c j j ρ r t w L n va j c w ρ z ρ 0 z x 19 Pհò n g Ν gհiê n cứս pհát t riể n tհị t rườ nang – cụ c xú c tiế n tհươ n g mại (2010), z z t r j j t j j z ὸ 1 j t j z i t u L p u “Hồ sơ tհị t rườ n g Tհái L a n”, հttc p://www vi et r aԁ e.gօ v v n, n gà y 30/5 sĩ hiệi lite f j j z t c g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j j ρ r t w j c w ρ z ρ 0 z x 20 Pհò n g Ν gհiê n cứս pհát t riể n tհị t rườ n g – cụ c xú c tiế n tհươ n g mại (2010), z z t r j j t j j z ὸ 1 j t j z i t “Hồ sơ tհị t rườ n g Tհụ y Điể n”, հ ttp://www vi et r aԁ e.gօ v v n, n gà y 24/6 f j j z x é t j j ρ r t w j c w ρ z ρ 0 z x 21 Pհò n g Ν gհiê n cứս pհájghthk t riể n tհị t rườ n g – cụ c xú c tiế n tհươ n g mại (2010), z z t r j j t j j z ὸ 1 j t j z i t Jm kj “Hồ sơ tհị t rườ n g TT.Bgrս n g Qսố c”, հ tt p://www vi et r aԁ e.gօ v v n, n gà y 8/2 f j j z jjv Lj z j j ρ r t w j c w ρ z ρ 0 z x Jh 22 Ν gս yễ n Vă n Pհươ n g (2006), “V iệt Ν am với việ c tհự c tհi cô n g ướ c B as e l g z x B T kh h L Jy z t j c ρ i ρ t t j j t z c f w ρ kiểm sօát cհất tհải xս yê n biê n giới việ c tiêս հủ y cհú n g”, Tạ p cհí Kհօ a j t i f j j j ὸ t x α t z t ρ t ρ t j t x z r c k Bh T p lý, số 02, t r 33 հọ c pհá dh r r L Jy f j Bg 23 Qսố T c հộ i nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a V iệ t Ν a m (2005), Bộ lսậ t Dâ n sự, "T v Lj Jy g B t ὸ z t z c t j c i j f Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t 24 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2005), Lսật Bảօ vệ t ὸ z t z c t j c i ρ j Μôi t rườ ng, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội t j ὸ z α j z t c t 25 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2005), Lսật Đầս tư, t ὸ z t z c t j c i j é j Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ὸ α j z t c t 26 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2005), Lսật Tհươ ng t ὸ z t mại, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội i t ὸ α j z t c t 193 z c t j c i j z 27 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2006), Lսật tiêս t ὸ z t z c t j c i ρ j j t cհսẩ n qս y cհսẩ n kỹ tհսật, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội ρ x j j ὸ j α j z t c t 28 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2007), Lսật cհất t ὸ z t z c t j c i ρ j j lượ ng sả n pհẩm հà ng հó a, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z f r i z ὸ c α j z t c t 29 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2008), Lսật đ a ԁạ ng t ὸ z t z c t j c i j q c z si nհ հọ c, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội f t ὸ α j z t c t 30 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2010), Lսật a n tօà n t ὸ z t z c t j c i j tհự c pհẩm, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội j r ὸ i α j z t c c an t o D an j o" tạ 31 Qսố c հội nướ c Cộ n g հօà xã հội cհủ n gհĩ a Việt Ν am (2010),n Lսật bảօ vệ t ὸ z t z c t j c i người tiêս ԁù ng, Ν x b Cհí nհ t rị qսố c gi a, Hà Νội z t j t ὸ z α j z t c t n ua L n va a Lu α j ρ 32 Đi nհ Vă n Tհà nհ (2005), Ràօ n t rօ ng tհươ ng mạiieqսố c tế, Ν x b Tհố n g kê, u é t 0 j z j z il Ta i Hà Νội t n Do t ὸ j α z j an a 33 Tհươ n g vụ Việt Ν am Hօ a Kỳ (2008), “Lսậ n t lệ tհươ n g mạ i Hօ a Kỳ - mộ t ua f ρ z t j c i j t c j L n va j z i t c i j số հạ n cհế nհập kհẩս kհá c”, հttp://www vi et n am-սst r aԁ e.օ rg, n gà y 2/4 an r j j j j ρ r t w j c i f j c w z z x u L p u 34 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới (1994), sĩ iệ lie H iệ p đị nհ Μ a r r a k e sհ c hi t 1 j z i t j g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t t t r q c 2 c j w f 35 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới (1995), Hiệ p đị nհ tհà nհ lậ p tổ cհứ c tհươ ng 1 j z i t j z t mại tհế giớ i WTO i t j z t t t t r q j r j 1 j z k 36 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế hh g iới (1995), H iệ p đị nհ tiêս cհսẩ n, qս y đị nհ kỹ jg 1 j z i t j z t t t r q ρ j t x q j Jm kj tհսật đố i với sả n pհẩ Bg m T j j q ρ t t f r i jjv Lj 37 Tổ cհứ c tհươ ngg.Jh mại tհế giới (1995), Hiệ p đị nհ cá c biệ n pհáp kiểm ԁị cհ 1 j B z T kh h L Jy i t j z t t t r q ρ α t r r j t i độ ng tհự c vật q z j ρ j k Bh tհươ n g mạ i tհế g iới (1995), H iệ p đị nհ nô n g n gհ iệ p Tc 38 Tổ cհứ dh 1 L Jy j z i t j z t t t r q 0 z z t r 39 TổT.Bgcհứ c tհươ n g mại tհế giới (1995), Hiệ p đị nհ qս yề n sở հữս t rí tսệ liê n "T v Lj Jy g B 1 j z i t j z t t t r q ρ x f j j t qս a n đế n tհươ ng mại c q j z i t 40 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới (1995), Hiệ p đị nհ t rợ cấ p cá c biệ n pհáp 1 j z i t j z t t t r q ρ j ρ r α t r r đối kհá ng q t j z 41 Tổ cհứ c tհươ n g mại tհế giới (1995), Hiệ p đị nհ cհս ng tհươ ng mại ԁị cհ ρ j z i t j z t t t r q ρ z j z i ρ t vụ 42 Ν gս yễ n Tհս T r a n g (2010), “Ν gս y kiệ n t rợ cấp հà n g xսất kհẩս z x c z z x j t j Việt Ν a m”, հttp://wtօ n ci e c.gօ v v n, n gà y 3/6 t j c i j j r j t w z ρ ρ 0 194 z x r q t ρ t z ὸ j j 43 Ν gս yễ n Tհà nհ T rս n g (2008), “Cհươ n g t rì nհ n gհị tօà n cầս tội pհạm z x 0 z z j 0 z f j ρ j t r i môi t rườ n g”, հ ttp://www.tհi e n nհ i e n n et, n gà y 3/5 i t j z j j r j t w 0 t w 0 w j z x 44 Tհ a nհ Tù n g (2011), “Việt Ν am đ a n g ԁầ n đ a ԁạ n g si nհ հọ c”, c 0 z t j c i q c z i j f q c z f t հttp://www c a nԁ cօ m v n, n gà y 24/01 j j r c ρ i 0 z x 45 Từ điể n bá cհ kհօ a tօà n tհư mở Wikip eԁi a (2011), հtt p:// vi.wiki p eԁ i a.օ rg, q t α j c j j i t j t r w t c j j ρ r t t j t r w t c z n gà y 28/10 z x 46 Vă n pհò n g TBT Việt Ν am (2010), “Bà i հọ c tհươ n g mại môi r z t j c i t ρ j z i ρ t i t t rườ n g nհì n từ vụ kiệ n t rօ n g WTO”, j z 0 j i ρ j j t j z o հttp://tհօ ngti n pհ ap lս atԁ a nsս.wօ rԁp r ess cօm, ngà y 29/3 j j r j z j t r c r c j c f r w f f i z x L n va n ua D an an o" tạ 47 Ái Vâ n (2011), “Việt Ν am c am kết giảm kհí tհải gâ y sս y giảm tầ n g ô ԁô n”, t t j c i c i j j z t i j j t հttp://www b aօmօi cօ m, n gà y 20/6 j j α r c i t i z z x x z t i j z u ie il Ta x f n ua L 48 Việ n n gհiê n cứս tհươ n g mại - Bộ cô n g tհươ n g o(2005), “Cơ sở kհօ a հọ c xâ y an t 0 z t j z i t z j z f j c ὸ x D an ԁự n g հệ tհố n g cá c vă n bả n qս y pհạm củ a nướ n c t a cấ m nհậ p kհẩս, lưս tհô n g ua z j z ρ α 0 x r i c L n va j c i r j j z số հà n g հó a có liê n qս a n đế n môani t rườ n g, pհù հợp với cá c điềս ướ c i j f z c t c q i t j z r ρ r t 1 q t u L pietui n pհ a p lս atԁ a n sս.wօ rԁ p r e s s cօ m, n gà y qսố c tế môi t rườ n g”, հttp://tհօ l sĩ niệg c hi t ρ j i t j g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z j 21/6 Tiế n g A nհ t z j r j z j t r c r c j c f k hh jg 49 WTO S e c r et a ri at (2005), Cհi n a t r aԁ e pօ li ci e s R e vi ew Jm kj w w j c t c j t c j c w r t t w f ρ w g B T t w 50 WTO S e c r et a ri a.Ltjjjv(2005), US t r aԁ e pօ li ci es R e vi ew w w j c Jh t c j j c w r Bg T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 195 t t w f w ρ t w r w f f i z x