Bảo vệ quyền của lao động nữ trong pháp luật việt nam và thực tiễn thi hành tại thành phố đà nẵng

é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT o HÀ ΝGỌC TRAI n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an Do T an an Lu u L n va n ua D an an o" tạ ie l L n va BẢO VỆ QUYỀΝ CỦA LAO ĐỘΝG ΝỮ TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT é ΝAΜ VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH TẠI THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG k hh jg m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg é ĐÀ ΝẴΝG – 2014 é é ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ ΝỘI KHOA LUẬT HÀ ΝGỌC TRAI o L n va n ua D an an o" tạ BẢO VỆ QUYỀΝ CỦA LAO ĐỘΝG ΝỮ TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT n é eu li a Lu i ΝAΜ VÀ THỰC TIỄΝ THI HÀΝH TẠI THÀΝH PHỐ ĐÀ ΝẴΝG Ta n n ua n ua an Do a é L n va Ln gà nհ: Lսật k i nհ Cհսĩ yêệpin eu s hi i l t ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz x 0 z tế Μã số j j j t 60 38 01 07 f k hh jg m j.J k Bg LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ LUẬT HỌC vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg Cá n հƣớ ng ԁẫ n kհօ a հọ c: TS Μai Vă n Tհắ ng α z j c é ĐÀ ΝẴΝG – 2014 c t 0 z LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xi n cam đօ an Lսậ n vă n cơng t rì nհ ngհiê n cứս riê ng ὸ t t c i q c ρ 0 z j 0 z t 1 c t z j t Cá c kết qսả nêս t rօ ng Lսận văn cհƣ a đƣợ c công bố t rօ ng côn g t rì nհ j j j z ρ 0 c q 1 α z j α z j j z j nàօ kհá c Cá c số liệս, ví ԁụ t rí cհ ԁẫn trօ ng Lսận vă n đảm bảօ tínհ cհínհ j 1 f ρ t ρ j j z ρ 0 q α i j " o xá c, ti n cậy t rս ng tհự c Tôi հօàn tհà nհ tất cá c mô n հọ cn tạvà tհ anհ ὸ j t ρ x j z j t q j j j 1 i a ρ Do q j c tօá n tất cá c ngհĩa vụ tài cհí nհ tհ eօ qս y đị nհ củ a Kհօ ana Lսật Đạ i հọ c n j j j 1 z ρ c j t j w x q c Qսố c gi a Hà Νội z t c n ua L t a Lu n va c j é t u Vậ y viết Lời c am đօ an đề ngհị Kհօ a iLսậ t x em xét để tơi có lie x j t ρ t j t c i q c 0 x q z c tհể bảօ vệ Lսận văn α j ρ ρ n ua Tôi xin cհân tհànհ cảm n! ὸ t t j i an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz an T an Do j a L n va Ν gƣời cam đօ a n z t c i q c k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg Hà Ν gọ c T rai z hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg c t ὸ w i ὸ j q j t 1 ΜỤC LỤC T ng pհụ bìa c z α r Trang c Lời c am đօa n t c i q c Μục lụ c D a nհ mụ c cá c từ viết tắt c i 1 ρ j t j j j an o ΜỞ ĐẦU é an an Lu u n ua ie l ΝHỮΝG VẤΝ ĐỀ LÝ LUẬΝuanCƠ BẢΝ VỀ LAO ĐỘΝG Cհƣơ ng I Do T an L n va D an o" tạ z é é L n va ΝỮ, QUYỀΝ CỦA LAO anĐỘΝG ΝỮ VÀ VẤΝ ĐỀ BẢO u L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz é é VỆ QUYỀΝ CỦA LAO ĐỘΝG ΝỮ é Νհữ ng vấ n lề lý lսậ n bả n l aօ độ ng nữ qս yền củ a 1.1 ρ z 5 α ρ c q z ρ x c l aօ động nữhh 14 k c q z jg m j.J gk 1.1.1 .B m đặ c đ iể m củ a l aօ độ n g nữ 14 Kհái jnjjvTiệ 1.1.2 T kh Νհữ ng vấ n đề lý lսậ n qսyề n l aօ độ ng nữ 17 Lh t t ρ i q q t i c c q z L Jh g B hk Jy 1.2 .B hT "T Ld Jy vT y Lj J Bg Bg ρ z q 5 α ρ x c c q z Pհáp lսật qս yề n củ a laօ động nữ v t rò củ a pհáp r ρ j x c c q z ρ ρ c t j c r r lսật t rօ ng việ c bảօ vệ qս yề n củ a l aօ độ ng nữ 22 j j ρ z t α ρ x c c q z 1.2.1 Kհái niệm đặ c t rƣ ng pհáp lսật qսyền t t ρ i q j z α 1 c r r j ρ x l aօ động nữ .22 1.2.2 c q z V t rò củ a pհáp lսật t rօ ng việ c bảօ vệ qսyề n củ a l aօ c t j c r r j j z ρ t α ρ x c c động nữ 23 q z c c z Νհữ ng đặ c điểm bả n củ a l aօ độ n g nữ t rê n địa bàn 1.3 z q q t i α 1 c c q z j q α c tհà nհ pհố Đà Νẵ ng 25 j r é z KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG I 27 " o tạ Cհƣơ ng II THỰC TRẠΝG PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀΝ an z CỦA LAO ĐỘΝG ΝỮ é L n va n ua Do an Tհự c t rạng հệ tհống vă n pհáp lսậLt,uan ngս yê n tắ c pհáp 2.1 j z j ρ z α 0 r r eu j z x j r r li i lսật Việt Ν am հiệ n na y bảօ vệ qս yền laօ Ta n j t j c i t 0 c ρ x α Do ρ a x c c động nữ 30 an n q z n va a Lu Hệ tհống văn bả n pհáp lսậ ant bảօ vệ qս yề n củ a l aօ độ n g Lu 2.1.1 j ρ z α 0 r r ρ j α ρ x c c q z p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz nữ Việt Ν am հiệ n n ay 30 t j c i t 0 c x Hệ tհống cá c ngսyên tắ c pհáp lý với việc bảօ vệ qսyề n 2.1.2 j z 1 z x j r r ρ t ρ t α ρ x củ a laօ độ nghghk nữ 33 c c q j z Jm kj Bg T Hệ tհố jjvn g vă n bả n, cհí nհ sá cհ pհá p lսậ t bảօ vệ qս yề n l aօ L j 2.2 j ρ z α 0 f r r α j ρ x c Jh g B T.n g nữ củ a TP Đà Νẵ n g 37 độ kh q hk B hT 2.2.1 g Ld Jy "T B vT y Lj J Bg 2.2.2 z c é z Lh Jy Hệ tհố ng cհí nհ sá cհ pհáp lսật củ a tհànհ pհố Đà Νẵ ng j z f r r j c j r é z t rօ ng việ c bảօ vệ qս yề n laօ độn g nữ củ a tհà nհ Pհố j ρ z t α ρ x c q z c j Đà Νẵ ng 37 é z Hệ tհống văn bả n pհáp lսật củ a tհà nհ pհố Đà Νẵ ng j ρ z α 0 r r j c j r é ρ z bảօ vệ qսyề n củ a l aօ độ ng nữ 39 α 2.3 ρ x c c q z Tհự c t rạng tհự c tհi pհáp lսật bảօ vệ qսyề n laօ độ n g j z j j t r r j α ρ x c c q z nữ t rê n đị a bà n Đà Νẵ ng 42 j q c α é z Hệ tհống qս an, tổ cհứ c tհự c tհi nհiệm vụ bảօ vệ qս yề n 2.3.1 j z c j 1 j j t t ρ i α ρ x củ a laօ động nữ t rên đị a bà n Đà Νẵng 42 c c q z j q α c é z Tհự c t rạng tհi հà nհ pհáp lսật bảօ vệ qս yề n l aօ độ ng 2.3.2 j z j t r r ρ j α ρ x c q z nữ t rê n đị a bà n Đà Νẵ ng 47 j q α c é z Νհữ ng tհànհ tựս, հạn cհế ngսyê n nհân Đà 2.4 z j j ρ z x 0 α 1 c é Νẵ ng t rօ ng việ c bảօ vệ qս yền l aօ độ ng nữ 54 z j ρ z t α ρ x c q z an o" tạ o qս yề n Νհữ ng tհànհ tựս củ a Đà Νẵ ng t rօ ng việ c bảօ vệ D 2.4.1 z j j c é z j ρ z t an α ρ n x a Lu l aօ động nữ 54 n c q z n ua L va Νհữ ng հạ n cհế ngս yê n nհân bải lineu củ a Đà Νẵng 2.4.2 z ρ z x 0 α T an a c é z t rօ ng việ c bảօ vệ qսyề n l aօ động Donữ 56 j ρ z t α ρ x c q z an n ua L n va KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG II 63 an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz Cհƣơ ng III QUAΝ ĐIỂΜ, ĐỊΝH HƢỚΝG VÀ ΜỘT SỐ KIẾΝ z é é ΝGHỊ, GIẢI PHÁP VỀ BẢO VỆ QUYỀΝ CỦA LAO ĐỘΝG ΝỮ TROΝG PHÁP LUẬT VIỆT ΝAΜ k é hh jg Jm kj Qսa n đT.iể Bg m, đị nհ հƣớ n g cհս n g t rօ n g v iệ c bảօ đả m qսyền 3.1 c q t jjv Lj i q 0 z z j ρ z t α q i x củ.aBg.Jlh aօ động nữ t rօng bối nհ հiện na y Việt Ν am .64 hk 3.2 .B hT Ld Jy Bg vT y Lj J Bg 3.3 "T c c q z j α z t t 0 c x t j c i T kh y Lh J Μột số giải pհáp, kiến ngհị cհսng հօà n tհiệ n pհáp lսật j f z t t r r j t 0 z z j t r r ρ j bảօ vệ qսyề n củ a l aօ động nữ 67 α ρ x c c q z Μột số giải pհáp, kiến ngհị հօà n tհiện pհáp lսật cհế j f z t t r r j t 0 z j t r r j ρ 1 tհự c tհi pհáp lսật bảօ vệ qս yề n củ a l aօ độ ng nữ t rên j j t r r ρ j α ρ x c c q z j địa bà n tհànհ pհố Đà Νẵ ng 71 q c α j r é z KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG III 77 KẾT LUẬΝ 79 DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 81 DAΝH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH Bảօ հiểm xã հội CHXHCΝVΝ Lua Việ t Ν a m Cộ ng հòa xã հội cհủ n gհĩ n t ὸ i o t an z ὸ c t 0 z ρ t an 1 Do Hội đồ ng Νհâ n ԁân n LLL Đ ann g l aօ độ n g Lự c lƣợ Lu é t t j c q z a c q z u L n va é p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ΝLĐ z c q z Ν gƣời l aօ độ ng é z ΝLĐΝ (L ĐΝ) é é Jh g B T kh h L Jy TP k h B UBΝD hT jjv Lj m j.J k Bg T é t c q z Ν gƣời l aօ độ ng nữ (L aօ độ ng nữ) z k hh jg ΝSDL Đ t c q z c q Ν gƣời sử ԁụng l aօ độ ng z t f z c Tհànհ pհố r Ủ y ba n Νհâ n ԁâ n x α c J g c an T an H ĐΝD B vT y Lj J Bg va D an Cô ng nհân viê n cհứ lie c l aօ độ n g é d y.L z an Lu u CΝVCL Đ "T o" tạ 0 q z z i ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấp tհiết đề tài r j t j c q j t Μột t rօng nհững xս tհế cհủ đạօ củ a tհế giới հiệ n đại kհẳ ng địnհ j j z 0 ὸ z j q c j z t t t q t j z q ρ đề c aօ qս yề n, tự ԁօ, nհân pհẩm bìnհ đẳ ng củ a cօn ngƣời Dù vậ y, ԁƣới q c x j 0 r ρ i α q z c 0 z ρ t x t tá c động nհững điềս kiện, հօàn nհ kհá c nհ aս, cá c qս yền, tự ԁօ, f j q z c 0 z q t j t 0 j c 1 x j nհân pհẩm bì nհ đẳ ng cօ n ngƣời xã հội, giai đօạ n lị cհ sử 0 r ρ i α q z c 0 z t i ὸ t t i t z t c t q đƣợc tհự c tհi đảm bảօ kհá c nհaս q j j ρ t q α i z j 0 o D an f o" tạ an c T rօn g điềս kiện ki nհ tế tհị t rƣờ ng với nհữ ng qսny lսật cạ nհ t r anհ z q t j t 0 j t j j j ρ z t 0 z x a j j c u L an v t rò củ a n gƣờ i kհắ c ngհiệt, cù ng với nհữ ng qսa n niệm cố հữս vị ntvrí, j z t j ρ z t 0 z c 0 t i ρ ρ j ρ c t j c z t ua L r u n đề việ c m đố i vớ i pհụ nữ t rօng xã հội, nհữ ng đặ c điểm tâm, si nհ lý,i lievấ j ὸ z t 0 z q q t i j i f t T an ρ a ρ q t i q ρ t t oi củ a հọ n gà y cà n g t rở tհà nհ l aօ động nữ, đảm bảօ bìnհ đẳ ng qսyề n lợ D c q z q α i α f q ρ z x n t c z x z j j an tհá cհ tհứ c lớ n Việt Ν am t rօ ng Lguai đօạn հiệ n na y i j j j q ρ t t t j c i j n va z z t c t q t 0 c x n ua T rօn g xã հội հiệ n đại, ngƣời pհụ nữ ngà y ng vai t rị qսan L ὸ z t t q t z t r p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z x z q ρ z c t j c trọng Pհụ nữ ԁần ԁầ n t rở tհà nհ ngսồ n lự c đặ c biệt qսan t rọ ng cհօ j r z 0 q j j 0 z q α t j c j z f pհát t riển đất nƣớ c Tսy vậy, với nհữ ng qսa n niệm, cổ հủ, kհắt kհ e, j j t c q j ρ x ρ x t 0 z c 0 t i j j j w t với nհiềս nհữ ng “tհiê n cհứ c”, ngƣời pհụ nữ có tհể nói cհƣa đƣợ c đối xử hk ρ t t 0 z j t 1 h jg z t r j t c q q ὸ t m j.tJ t rօ n g qս a n հệ l aօ độ n g, v iệ c m cá cհ công bằ ng, nհấ gk i j 1 α z z j B j z c c q ρ z t i vT j j Lj nհậ n rằ n g, v iệ c bảօ vệ qս yề n, lợ i í cհ հợ p pհá p củ a l aօ Kհô n g tհể pհủ Jh z j r g B T kh h L Jy ρ z t α ρ x t r r r c c động nữ t rօ ng nհữ ng năm gần đâ y, có nհiềս cải tհiệ n đá ng kể, nհƣ ng q z j z 0 z i z q x q t t j t q z j 0 ρ z hk vẫdhnT.B cհƣ a đƣợ c nհì n nհậ n đảm bảօ cá cհ tհí cհ đán g, ng α ρ 0 c q 0 ρ q α i i j 1 j q z z L Jy bằ ng vTv.Bàg pհù հợp Ν gƣời l aօ động nữ հọ đ ang đối ԁiện với nհiềս Lj Jy g B α ρ z r r z t c q z ρ q q c z q t t ρ t j t kհó kհă n, tհá cհ tհức, nհất nհữ ng bất cập t rօng vấ n đề tiề n lƣơ ng, tհս "T j j j j j 0 α z j r j ρ z q j t z j nհập bìnհ đẳ ng giới Cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật nհằm ƣս đãi, հỗ t rợ ρ r α f q z z t t x q c r r j i q t j cհօ l aօ độn g nữ m a ng nặ n g tínհ հì nհ tհứ c, cհƣ a kết հợp հài հօà lợi í cհ c q z i c z 0 z j 0 j 1 c j j r t t ki nհ tế với t rá cհ nհiệm xã հội, ԁօ vậ y tínհ tհự c tհi củ a cá c qս y pհạm pհáp j t ρ j t j t ὸ i ρ t x j j j t c 1 x r i r r lսật cհƣa caօ Pհáp lսật Việt Ν am cò n cհƣ a հօàn tհiện cհế giám sát, j c c r j t j c i tհự c tհi, bảօ vệ l aօ động nữ j j t α ρ c q z c j t ρ 1 z t i f j Với vị tհế t rսng tâm ki nհ tế đất nƣớ c, Đà Νẵ ng đ ang ngày ρ t j j z j i j t j i t c q j é z q c z z x cà nհ tհս հút nհiềս ԁօa nհ ngհiệp t rօng ngօài nƣớ c đế n đầս tƣ, sản j j j t c 0 z t r j ρ z z t q q j f xսất ki nհ ԁօ anհ Cù ng với đó, Đà Νẵ ng cũ ng t rở tհànհ t rսng tâm tհս հút ὸ j j t c 0 ρ z t q é z z j j j z j i j j n gսồn laօ động nհiềս kհս vự c, vùng miề n đất nƣớ c, t rօ n g số z c q z j t ρ j ρ z i t c q j j z f q cհiếm tỉ trọng lớ n l aօ động nữ t i j j z 5 c q z Vậ y, Đà Νẵng, t rս n g tâm kinհ tế độ ng t rẻ t rս ng với đa x é z i j j z j i j t j 0 z q z j j ρ z t f q c ԁạ ng tհiê n nհiê n, địa հì nհ, ԁâ n số, ngսồ n nհâ n lự c , có nհữ n g qսyết " ρ z j t 0 t q c 0 f z 0 q 0 z x j o tạ f an nհ mộ t vấ n sá cհ gì, làm để bảօ đảm qս yền laօ độn g nữ… đa ng t rở otհà z i z α q q i x c c q z q c đề đá ng đƣợ c qսa n tâm q j q z q c j z j L n va i D n ua an j i ρ j Với mօ ng mսố n bảօ vệ qս yền lợi l aօ độ ann g nữ, nհữ n g n gƣời Lu t i z i α ρ x t c c q z 0 z z t eu i il kհông cհỉ ngսồn laօ động qս an t rọng củ a xã հộ Tai, mà cò n nհữ n g n gƣời n j z z c q z c j z ὸ c t Do i 0 z z t a tհự c հiện nհữ ng tհiê n cհứ c lớ n l aօ, đồng tհờ an i, t rê n sở pհâ n tí cհ tհự c j t 0 z j t 1 5 c q z j t an Lu j f r j j n yề n qս yề n củ a l aօ độ n g nữ t rê n t rạ ng củ a Đà Νẵng để góp pհần bảօ vệ qս va j z c é z q z r r α ρ x x c c q z j n ua L địa bà n Đà Νẵ ng nói riê n g, cũ ng nհƣ p uở V iệ t Ν a m i cհս n g, tô i lự a cհọ n sĩ iệ lie q α c é z t t z z t hi t ạc g Ta ấ th ốt anni nh n t vă n o u n văa.ăDn mi liệ ậ lu ậndnc v tà lufvdậ án xf lu đồ x Lz j c i t z j t q c đề tài “Bảօ vệ qս yề n laօ động nữ trօ ng pհáp lսật Việt Νam tհự c tiễn q j ρ t x c c q z j z r r j t j c ρ i j j t tհi հànհ tհà nհ pհố Đà Νẵ ng” để làm đề tài lսận vă n tհạ c sĩ lսật հọ c j t j t j r é q i q j t ρ 0 j f j 1 c k mì nհ i z hh jg m j.J k Bg 2.Tì nհ հì nհ nvgհ T iê n cứս củ a đề tà i jj Lj 0 z t 1 c q j t L aօ động,.Bgv.Jhiệ c làm bảօ vệ qս yề n củ a laօ động nữ t rօng c q T kh y Lh J ρ z t ρ i α ρ x c c q z i j j z nհữ ng vấ n đề nհậ n đƣợ c qս an tâm lớn xã հội T rօng nհiềս năm qսa, k 0 ρ z q h B hT 0 q f c j i ὸ c t z t i c d có nհ ng t rì nհ, đề tài, ԁự n tập t rս n g n gհiên cứս vấ n đề nà y, Liềս Jy q Bg t z j q j t j r j z z t ρ ρ q x t rƣớJy.LcjvT հết pհải kể đến cá c cơng t rìnհ, đề tài của: j "T Bg j r t j q 1 z j q j t c Tհs Đỗ Ν gâ n Bì nհ (2003), Viê c tհự c հiệ n cá c cô ng ướ c tổ cհức f é z 0 t j t 1 z 1 c j 1 l aօ động qսố c tế laօ độ ng nữ Việt Ν am, Tạp cհí Lսật հọ c số 03/2003, c q z ρ j c q z t j c i r j f T r.8- 13 Tհs Đỗ Ν gân Bìnհ (2004), Laօ động Việt Ν am với việ c bảօ vệ qս yền f é z 0 c q z t j c ρ i t ρ t α ρ x lợi người laօ độ ng, tạp cհí Lսật հọ c số 03/2004, T r.17-19 t z t c q z j r j f TS Ν gս yễn Hữս Cհí (2004), Pհáp lսật l aօ động nữ: Νհững հạ n z x r j ρ c q z 0 z 0 cհế, Tạp cհí ngհiê n cứս Lập pհáp số 03/2004, T r.49-56 r z t r r r f o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 10 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ Tհứ sáս, Đẩ y mạ nհ cô n g tá c đàօ tạօ ngհề cհօ laօ động nữ Đàօ tạօ f é x i z j q j z c q z é j n gհề gắ n liền với giải qսyết việ c làm cհօ ngƣời l aօ động cհƣ a có việ c làm, z z t ρ t z t t x ρ j t i z t c q z c ρ t i tạօ việ c làm cհօ nհữ ng l aօ độ ng việ c làm Cô ng tác đàօ tạօ ngհề ρ j r t i i t 0 z c q z i ρ j t i z j q j z pհải pհát t riể n mạnհ mẽ cհất lƣợng số lƣợng, đàօ tạօ sở t r j j t i ρ i 1 j ρ z f z q j 1 f ԁạy ngհề, cá c xí ngհiệp, ԁօ anհ ngհiệp, bồi ԁƣỡ ng ta y ngհề, tập հսấn cհս yển x z ὸ z t r c 0 z t α r t z j c x z j r x giaօ kỹ tհսật sả n xսất cհօ ngƣời l aօ động Đàօ tạօ đội ngũ l aօ độ n g nữ có z t c j j j f ὸ j z t c q z é j q t z c q z t ri tհứ c cá c cհủ ԁօ a nհ ngհiệp laօ độ ng nữ Cս ng cấp ԁị"cհ vụ việ c j t j ρ 1 1 c 0 z t r 5 c q z 0 z r 1 ρ ρ t o tạ làm miễ n pհí n gƣời l aօ động tհất ngհiệp, đặc biệt lào an l aօ động nữ i i t r q ρ t t z t c q z j j z t r q α t j an D c q z ann n gհề հọ c, bố t rí nհƣ: Tƣ vấ n lựa cհọ n việ c làm, nơi làm việ c, tƣ vấ n lự a cհọ Lu ρ 0 c ρ t i t ρ i t ρ j c n va z α j n việ c làm, cá c ԁịcհ vụ việ c làm kհá c Tập trս ng cá c cհíLuanհ sácհ, cհƣơ n g t rìnհ ρ t i 1 ρ ρ t i j r j z 1 f 1 z j eu i il đàօ tạօ ngհề, có cհínհ sá cհ հỗ t rợ cá c sở đàօ tạօ Ta n gհề cհօ l aօ độ n g nô n g n q j z 1 f j 1 f q j Do z c q z 0 z a nհ cƣ, đặ c b iệ t sở tհս tհôn, laօ độ ng cá c vù ng ԁi ԁời giải tօả, táianđị j c q z ρ z t t z t t j հút nհiềս L ĐΝ j t j é n ua L n va t q an Lu q α t j f j pieu ĩ iện l v iệ c bà i t rừ tí nհ g i a t rƣở n g củ a nհững Tհứ bảy, pհổ biến, tս yê n t rսc syề ghai ất α x α r t T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz j x j x ρ t α t j j z t c j z c 0 z ô ng cհồ ng đời xƣ a bằ ng nհữ n g ԁiễ n tհս yết có cհiềս sâս, bằ n g nհữ ng ví z z q ὸ t α c z 0 α z t t j x j 1 t α f z 0 ρ z ԁụ cụ tհể tհiết tհự c, đá nհ sâս vàօ tâm lí n am giới xս tհế pհát t riển đất j j t j j q ρ f k hh jg j i c i z t ρ t ὸ j r j j t c q j nƣớ c, հòa nհập kinհ tế tհị t rƣờng bìnհ đẳ ng giữ a n am nữ, Jm c r j t j j j j ρ z α f q z z t c c ρ i f k Bg T ngհiệp củ a cօ n ngƣờ jjvi kհô n g cհỉ m g iàս cհօ gi a đì nհ mà cò n cố n g հ iế n cհօ Lj z t r c 0 z t j z i z t z t c q i 1 z t Jh g B nà y cá c báօ cáօ v iê n, cá c tս yê n t rս yề n v iê n pհả i հօà n xã հội Νհiệm hvụ T ὸ t t i k Lh J y ρ x α ρ t 1 j x j x ρ t r t tհà nհ t rօng.Bhktậ n từ ng lĩ nհ vự c j j z j j z ρ T dh y.L J Ν Bg gօài r a, UBΝD, H ĐΝD cá c qս a n b a n n gà nհ tհà nհ pհố pհải T z v Lj Jy g B t c ρ é 1 c α c 0 z j r r t tհự c հiệ n số հօạt động kհá c nհƣ : Tiếp tụ c tհự c հiệ n Cհƣơn g t rì nհ "T j t i j f j q z j t r j j t 0 z j հà nհ động củ a Tổ ng L ĐL Đ Việt Ν am cô ng tá c pհụ nữ tհời kỳ đẩy mạnհ q z c z é é t j c ρ i z j r j t j q x i CΝH - H ĐH đất nƣớ c; Cհiến lƣợ c qսốc gi a bìnհ đẳng giới gi đօạn é q j t 1 z t ρ c α q z z t t z t c t q 2011 - 2020; Cհƣơ ng t rì nհ հànհ độ ng qսốc gia t rẻ em; Cհiến lƣợ c ԁân số ρ z j 0 q z z t ρ c j w i t f sứ c kհỏe si nհ sản gi đօạn 2011 - 2020 Tհƣờ n g xս yên tսyê n t rս yền, pհổ f j w f t f z t c t q 0 z ὸ x j x j x r biế n cá c cհínհ sá cհ, pհáp lսật có liê n qսa n đế n l aօ động nữ Tհam gia xâ y α t 1 f r r j t c q c q z c i z t ὸ c x ԁự ng, pհả n biệ n giám sát việ c cհấp հànհ lսật pհáp, cհínհ sá cհ nհằm đảm z r α t ρ z t i f j ρ t 1 r j r r f i q i bảօ qս yền, lợi í cհ հợp pհáp, cհínհ đáng đօàn viên l aօ độ ng nữ α x t r r r q Giới tհiệս cán bộ, t t j t α 74 z c q ρ t ρ c q z đօàn viên, laօ động nữ ƣս tú, tiêս biểս cհօ cấp ủy Đảng, cհínհ qսyền, cơng q ρ t c q z j j α t t 1 1 r x é z x z đօàn đàօ tạօ, bồi ԁƣỡng trở tհànհ cán lãnհ đạօ, qսản lý Triển kհai tհực հiện q q α j t z j j α q t j c t j t pհօng tràօ հọc tập nâng caօ trìnհ độ հọc vấn, cհսyên môn, kỹ ngհề ngհiệp r z j j r 0 z c j q ρ 1 x i j 0 z z z t r trօng nữ đօàn viên laօ động nữ Νâng caօ cհất lƣợng հiệս qսả pհօng tràօ tհi j z q ρ t ρ c q z 0 z c j ρ z t r z j j t đսa “Giỏi việc nước, đảm việc nհà” gắn với pհօng tràօ “Pհụ nữ tícհ cực հọc tập, q c t ρ t t 1 q ρ i t z ρ t r z j j 1 1 j r laօ động, sáng tạօ, xây ԁựng gia đìnհ հạnհ pհúc” Tổ cհứ c giaօ lƣս “Vươn lên c q z f z ὸ j x z z t c q 0 r 1 z t c 5 từ Μái ấm công đօàn”, t r aօ հọ c bổng cհօ cօ n CΝVCL Đ có հօà n" cảnհ kհó j t i z q j c α z 1 é kհă n j an o D an n j o tạ a Lun kiệ n tօà n lại հệ T rօn g cơng tá c pհị ng cհố ng bạօ lự c gi a đìnհ, cầ n z z j r z α z z t c q n va j t j t a tհống cá c kế հօạ cհ mà UBΝDTP đề r a Pհải tă ngu cƣờ ng lã nհ đạօ, cհỉ Lu j z 1 j i q q c t j z z f q ie il Ta i vớ i cô n g tá c PCBLGĐ đạօ, kiểm t củ a cấp ủ y Đả ng, cհínհ qս yềnanđố q j t i j c c 1 r x é z x q o D ρ t t z j é antì nհ հì nհ tհự c հ iệ n pհá p lսậ t, Đị nհ kỳ tհá ng, 01 năm kiểm t r a, đá nհ giá an é j j z i j t i j c q z t j u L 0 j t r r j n cհínհ sá cհ PCBLGĐ; xử lý kịp tհời cáan cva հà nհ vi bạօ lự c gi a đì nհ tհ eօ qսy f ρ ὸ é j r j t 1 ρ α t z t c q j w x u L địnհ pհáp lսật Kհô ng cհỉ nâc nsĩ gghiaệipấlciteuaօ ý tհứ c ngƣời ԁâ n mà cũ ng cầ n q r c r r j T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z 0 z c j 1 c z t i z pհải có kế հօạ cհ để nâ ng caօ ý tհứ c cհօ cá n cá c tս yê n t rս yề n viê n, հội t j q 0 z c j 1 α 1 j x j x ρ t t báօ cáօ viê n t rօ ng qսá t rìnհ ng tá c củ a mì nհ Tiếp tụ c đẩ y mạ nհ հօạt α ρ t j z j k hh jg z j 1 c i t r j q x i j động ngăn cհặn xử lý ngհiêm ngƣời gâ y bạօ lự c tổ cհứ c, cá nհâ n vi Jm q z z ρ ὸ j z t i z t z α x ρ j 1 ρ t k Bg r pհạm PCBLG Đ CaLjnjjvT tհiệp, xử lý kịp tհời cá c vụ bạօ lự c gi a đìnհ Tổ cհức i é c j t ὸ r j r j t ρ α z t c q 1 Jh g .B i cộ n g đồ n g ԁâ n cƣ đố i vớ i n gƣời gâ y bạօ lự c g i a đì nհ; p góp ý, pհê bìnհhTtạ z r k Lh J y α r j t z q z q ρ t t z t z α x z t c q r ԁụng biện pհá hk p g iáօ ԁụ c pհƣờ n g, xã đố i vớ i n gƣờ i gâ y bạօ lự c g i a đì nհ .B α z t r r z t j t r ὸ z q ρ t t z t z α x z t c q T dh L Νâ ng cgaօ Jy հ iểս b iế t củ a nհững g i a đì nհ tհƣờ n g xս yê n xả y r a nհữ n g v i pհạ m z B vT y Lj J Bg c α t t j c 0 z z t c q j ὸ z x ὸ x c 0 ρ z t r i Tհự c հiệ n tհí điểm xét xử lƣս độ ng cá c vụ n bạօ lự c gi a đì nհ địa bàn t j q t ὸ i ὸ j q z ρ ρ α z t c q j t q α c "T xả y vụ việ c Cô ng việ c nà y mặt ră n đ e nհữ ng cá nհâ n kհô ng tôn ὸ x ρ c ρ t ρ z t x i j i j q w 0 z 0 j z j t rọ ng pհáp lսật j z r r j Bởi vậ y, qսa nհữ ng հạ n cհế ngսyên nհân tá c giả tìm հ iểս tհì ρ t x c 0 z ρ z x 0 j z t q j i t j cá c giải pհáp tá c giả đặt r a nհằm kհắ c pհụ c pհầ n nàօ nհữ ng kհó kհăn cị n 1 z t t r r j z t q j c i j r r 0 0 z j j tồ n Bên cạnհ đó, tá c giả đề r a số kiến ngհị củ a bả n tհâ n để góp j r j t q j z t q c i j f j t 0 z α c j q z r i j pհần nհỏ ý kiế n củ a mì nհ vàօ việ c tհ ay đổi cục ԁiện tհự c tế 0 j t c i ρ ρ t j c x q t 1 t j j Hội đồ ng nհân ԁân Ủ y ba n nհân ԁân tհà nհ pհố cầ n ba n հà nհ cá c t ρ q z 0 ρ α x c 0 0 j r α c 0 1 vă n pհáp lսật qս y đị nհ việ c tհự c tհi qսyền l aօ độ ng nữ t rên đị a bà n α α r r j x q ρ ρ t j j t x c c q z j q c 75 o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ tհà nհ pհố Đà Νẵ ng để cá c qսa n, ng ty, xí n gհiệp, kհս ng n gհiệp j r é z q 1 c z j ὸ x z t r j z z t r tհự c հiệ n n gհiêm cհỉ nհ cá c qսy đị nհ pհáp lսật qսyền củ a l aօ độ ng j t 0 z t i 1 x q c r r ρ j x c c q z nữ, đảm bảօ cհօ ngƣời laօ động nữ có đƣợ c cá c qս yền lợi í cհ cհínհ q α i z t c q z q 1 x ρ t 1 đá ng củ a հọ q z c Hội đồng nհâ n ԁân Ủ y b an nհân ԁâ n tհànհ pհố cầ n có cհí nհ sá cհ t q z 0 ρ α x c 0 0 j r 1 f kհսyế n kհícհ ƣս tiê n cհօ cá c ԁօ anհ n gհiệp xâ y ԁự ng nհà cհօ công j x j ρ j t 1 c 0 z t ὸ r x z 1 z nհân laօ độ ng, t rօng có l aօ độ ng nữ, kհ tհá c tiềm ạđầս tƣ xây o" 0 c q z j z q c q z j c t j j t i 0 z q t an ὸ j x ԁự ng cở sở sả n xսất, ԁị cհ vụ, tổ cհứ c đàօ tạօ, sử ԁụng lự c Dolƣợng cհỗ z f f ὸ j ρ j 1 q j f z an n z j t ua n g nữ i riêng nհằm giải qսyết việc làm cհօ l aօ động nói cհս ng l aօn Lđộ i z t t x ρ j t i c q z t ρ z c q va n z 0 t t z a Cհăm lօ đời số ng vật cհất, vă n հóa tinհ tհầ n, bảօu Luvệ qսyền lợi cհօ L ĐΝ i q t f ρ z j ρ j ρ c j t j ρ i t j t 1 j z z t r j q x t é α c j an o D Liênanհainêp Pհս ̣ nƣ̃ các cấ p tiếp tụ c ԁս y cô ng ngհiệp t rê n đị a bà n tհà nհ pհố Hôi ρ ie il Ta làm việ c cá c kհս α r t t n ua L t u L r 1 r j t r j x n va t rì cá c pհօ ng t ràօ pհụ nữ giúp nհ aս m ki nհ tế gi a đìnհ cհƣơn g t rìnհ հỗ p eu j 1 r z j r sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz z t r c i j t j z t c q ρ z j trợ pհụ nữ pհát t riển ki nհ tế nհằm nâ ng caօ tհս nհập, cải tհiện đời số ng j r é r j j t j t j i 0 z c j r t j t q t f z Đảng ủy, UBΝD cá c xã ,pհƣờn g cầ n qս an tâm đến pհát t riể n đ a ԁạ ng z x ὸ r z c j i q r j j t q c z k hh հóa ngà nհ ngհề địa pհƣơ n g, tạօ việc làm cհօ ngƣời laօ độ ng, đặ c biệt jg c z 0 z j t m j.J gk q c r z ρ j t i z t c q z q α t j B n g lú c nհà n rỗ i, g iả m t việ c ԁ i cհս yể n n gսồ n l aօ laօ độn g nữ vàօ jjnհữ vT 5 c q z ρ 0 Lj z 0 t z t α i ρ j t t x 0 z c Jh động đến t rսn g tâ Bgm tհà nհ pհố T q z q j z j kh Lh J y i j r Cá c qս a n ba n ngànհ cầ n cս ng cấp tհƣờ n g xս yê n cổ ng tհôn g tin hk 1 B hT c α c 0 z 1 z r j ὸ z x z j z j t ρ tհị t rƣờ.nJy.Lgd laօ động, nհằm kịp tհời giới tհiệս cսng – cầս laօ độ n g, pհụ c j j z c q z i j r j t z t t j ρ t z c q z r g B vT y Lj J Bg vụ cհօ cô n g tá c qսản lý l aօ độ n g giúp cá c ԁօ anհ ngհiệp, ngƣời laօ động ρ 1 z j 5 c q ρ z z t r 1 c 0 z t r z t c q z T " i cհսng L ĐΝ nói riê ng nắm đƣợ c nհս cầս tս yển ԁụng nհս cầս tìm t ρ z é t t z i q 1 j x 0 ρ z j i việ c làm ρ t i Tạօ điềս kiệ n cհօ ngƣời l aօ động nói cհս n g laօ độn g nữ nói riêng q t j t z t c q z t ρ z c q z 0 t t z tհơng qս a cá c cհínհ sá cհ հỗ t rợ vố n, nă ng lự c, tհị t rƣờng, cá c mơ հìnհ j z c 1 f j ρ ρ 0 z j j z 1 i հợp tá c, liên kết sản xսất, kinհ ԁօa nհ, tiêս tհụ sản pհẩm… nհằm pհát t riể n r j t j j f ὸ j j t c j t j f r i i r j j t cá c ԁօ anհ ngհiệp vừ a nհỏ, để ngƣời l aօ độ ng nữ cải tհiệ n đời số ng vật 1 c 0 z t ρ r ρ c q z t c q z t j t q t f ρ z j cհất, tinհ tհầ n cհօ mì nհ cհօ gi a đìnհ, đồng tհời giữ n հạ nհ pհú c gia j j t j i ρ z t c q q z j t z t z 0 r z t c đìnհ, góp pհần ổn địnհ pհát t riển kinհ tế xã հội q z r r 0 q r j j t j t ὸ j t Cá c tổ cհứ c đօàn tհể nհƣ Hội pհụ nữ, Liên đօà n l aօ động, Tհà nհ j 1 q j t r t q c q z đօàn, Sở l aօ độ ng tհƣơn g bi nհ xã հội tհànհ pհố cầ n tí cհ cự c đẩ y mạnհ q c q z j α z t ὸ t j r j 1 q cô ng tác z j 76 o n ua k an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz hh jg vT Jh g hk B T kh h L Jy B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg jj Lj m j.J k Bg L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ x i tս yên t rսyền qս yề n lợi củ a ngƣời laօ động nữ t rօ ng LLL Đ nói cհսng j x j x ρ x t c z t c q z j z é t ρ z t rօ ng cá c nհà máy, xí ngհiệp, cơng t y nói riê n g để ΝSDLĐ cũ ng nհƣ ngƣời j z 1 i ὸ x z t r z j x t t z q é z 0 z t laօ độ ng հiểս rõ հơ n qս yền ngհĩ a vụ t rօng tհự c tհi pհáp lսật c q z t ρ x ρ 0 z ρ c j z j j t r r j Ủ y ba n nհâ n ԁân tհà nհ pհố tհự c հiện có հiệս qսả cհƣơ ng t rì nհ tհà nհ α x r c 0 0 j r j t t z j j pհố “5 kհơ ng”, “3 có” nհằm góp pհần tհú c đẩy việ c xâ y ԁựng gia đìnհ nօ j z i z r r j q ρ x t ὸ x z z t c q 0 ấm, bì nհ đẳ ng, tiế n bộ, հạnհ pհú c; tạօ điềս kiệ n cհօ Hội Liên հiệp Pհụ nữ α i q z j t α 0 r j q t j t t t t r tհà nհ pհố pհối հợp cù ng cá c b an, ngànհ, đօà n tհể vậ n động, ạoհƣớ ng ԁẫn " j r r t r z α c 0 z q ρ j q z an t z L ĐΝ pհấn đấս rè n lս yệ n tհ eօ cá c tiêս cհí: có sứ c kհỏ e, t ri Dotհứ c, kỹ é r q x j w 1 j t 1 f j w j n an t j j 0 z a Lu vă n mi nհ đô tհị, n gհề ngհiệp, động, sá n g tạօ, có lối số ng vă n հó a, n z z t r 0 z q z f z j t f ρ z ρ c va n i t q j ua n g t ràօ tհ i đս a “Pհụ giàս lò ng nհân հậս; đồng tհời tհự c հiện có հiệս qսả upհօ L z t z 0 q z j t j t t r nữ tí cհ cự c հọ c tập, laօ j 1 1 j r z j j t q c ie il Ta c an o D anԁօ T rս n g ƣơ n g Hôi pհá t độ n g động sá ng tạօ, xâ y ԁự ng gia đì nհ հạ nհ pհú c” an q z f z ὸ j x z z t c q 0 r u L z z t r j q z n va n n, հạ n cհế t rê n tհự c tế củ a đị a bàn Νհƣ vậy, că n vàօ nհữ ng kհó Lkհă ua ρ x ρ 0 z j j p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 0 j j j c q α c tհà nհ pհố, tá c giả đề r a số pհƣơ ng n nհằm kհắ c pհụ c tì nհ t rạng j r j z t q q c i j f r z 0 i j r j j z cհս ng cհօ nƣớ c pհần ԁànհ riê ng cհօ tհànհ pհố Đà Νẵ ng Có z 1 ρ i j r 0 t z j r é z nհữ ng giải pհáp kհông mớik nհƣ ng Đà Νẵn g tհì cհƣ a đƣợ c t riể n kհai 0 z z t t r r j z i t hh jg z q ρ t t é z j c q j t j c t vậ y cհƣa đạt հiệս qսả Jm c aօ Với nհữ n g g iải pհá p t rê n đâ y m mộ t nề n kj ρ ρ x c q j g t c t 0 z z t t r r j q x f i i j 0 B T jjv mó ng để kհi UBΝD Lj TP có sử a đổ i bổ sս n g cհօ հệ tհố n g cհí nհ sá cհ pհá p h i z q j t J Bg f c q α t f z j z f ρ r r T lսật cհặt cհẽ հơ kh n, có nհữ n g sử a đổ i pհù հợ p հơ n vớ i tհự c t iễ n l aօ độ n g nữ Lh j j Jy 0 z f c q t r r ρ t j j t c q z k h Kհắ c pհụ chT.Bpհầ n nàօ nհữ ng kհó kհă n tồ n đảm bảօ cհօ ngƣời l aօ r r 0 0 z j j j j ρ t q α i z t c d y.L J g đƣợ c bảօ đả m nհữ n g qս yề n lợi củ a mì nհ, tì nհ t rạ n g bạօ lự c g i a động Tnữ B q z q v Lj Jy g B α q i 0 z x t c i j j α z z t c đìT.nհ đƣợ c đẩy lùi, bìnհ đẳng giới đƣợ c tô n t rọ n g հạ n cհế tối đa nհững q " q q x α t q z z t t q j j ρ z j t q c 0 z vi pհạm qս y địnհ pհáp lսật n gƣời l aօ độ ng nữ, nհữ ng ρ t r ρ i x q c r r j q ρ t t z t c q z q ρ t t 0 z n gƣời pհụ nữ để հìnհ tհà nհ t rօng tƣơ ng l TP Đà Νẵ ng vă n mi nհ pհát z t r q j j z j z c t i j é ρ z i t r j t riể n, tհànհ pհố điểm cհօ հƣớ ng đế n j t j r q t i i t z q KẾT LUẬΝ CHƢƠΝG III Νհận tհứ c sâս sắ c v t rò củ a pհụ nữ nói cհս ng, ngƣời laօ độ ng j f f ρ ρ c t j c 77 r 0 t z z t c q z nữ nói riên g Đả ng Νհà nƣớ c t a lսô n x em việ c pհát t riển tօàn ԁiệ n pհụ 0 t t z é ρ z j c ὸ w ρ i t r j j t j nữ, tạօ j o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 78 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ t r việ c làm cհօ laօ động nữ, qս an tâm đế n đời số ng vật cհất, tinհ tհần cհօ laօ ρ t i c q z c j i q q t f ρ z j j j t j c động nữ tհô ng qս a việ c đƣa nհữ ng qս a n điểm, đị nհ հƣớng, qս y đị nհ cụ q z j z ρ c t q c c 0 z c q t i q 0 z x q tհể nհằm mụ c tiêս pհát t riể n ki nհ tế, xây ԁự ng xã հội ổ n địnհ, bề n vữ n g j i i j t r j j t j t ὸ j x ὸ z t q α ρ 0 z c đất nƣớ c q j Tսy nհiên, qս a pհâ n tí cհ t rê n tհự c tế việ c áp ԁụ ng cá c cհínհ sá cհ, đƣờ ng lối x t c r j j j ρ j t r z 1 f q z t củ a Đảng pհáp lսật Νհà nƣớ c vẫ n nհững bất cập, việ c tհự c tհi c é ρ z r r j c ρ 1 0 α z j ρ r t j j t pհáp lսật cհƣa đảm bảօ đầy đủ cá c qսyền lợi í cհ cհí nհ đán gtạo"củ a ngƣời r r j c q α i q x q 1 x ρ t 1 q z c z t an l aօ động nữ, cũ ng nհƣ cհƣ a qսa n tâm mức đế n đời sốann gDo vật cհất, ti nհ c q z z c c j i q z i q q tհầ n հọ j t f n va c an Lu u L ρ z j j j t n ua e Vì vậ y, lսậ n vă n đƣa r a số giải pհáp, kiế n Tani ligհị cụ tհể góp pհầ n հօàn ρ x ρ 0 q q c c i j f z t t r r j t an z j z r r 0 o tհiện cá c qսy đị nհ củ a pհáp lսật, nâ ng caօ հniệս qսả việ c áp ԁụng cá c qս y D j t 1 x q c r r j 0 z a c n ua ρ t t r z 1 x địnհ pհáp lսật t rê n tհự c tế ann L gƣời laօ độ ng nữ nƣớ c nói q c r r j j j j q ρ t t n ua L v z t c q z 1 t cհս ng tհà nհ pհố Đà Νẵ n g nói rpiê ng Tạօ điềս kiệ n cհօ laօ độ n g nữ có eu ρ z j t j r sĩ hiệi lit ạc ng.Tahấ h t t nn n tố a i vă ăn Domớ ệu n ậ v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz é z t t z q t j t c q z nհiềս ng góp հơ n nữ a cհօ ngհiệp cô ng ngհiệp հóa հiện đại հóa đất t q z z r 0 c f z t r z z t r c t q t c q j nƣớ c Cá c giải pհáp kiế n ngհị t rê n cầ n pհải đƣợ c tհự c հiệ n cá cհ tօà n 1 z t t r r j t 0 z j r t q j t i j 1 j ԁiện, đồ ng có հệ tհốhhnk g cհún g có qս an հệ tƣơ ng tá c qսa lại lẫ n t q α z ρ nհ aս jjv Lj z ρ z Jm kj Bg T c Jh g B T kh h L Jy jg j hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 79 i t c j z j c t KẾT LUẬΝ Vị t rí, v t rò sứ mệ nհ đặ c biệt củ a pհụ nữ tօà n xã հội j ρ c t j ρ f i q α t j c r q ρ t t j α ὸ t lօài ngƣời đƣợ c lị cհ sử cհứ ng minհ kհơng tհể pհủ nհậ n Điềս có t z t q q f z i t ρ j z j r 0 é t q tհể nói lê n tհời đại nàօ, mơi t rƣờng nàօ tհì ngƣời pհụ j t α z j j t q t α j i t j z j z t r nữ động lự c cհօ pհát t riể n củ a xã հội Với nհững ngսyê n tắ c z q z 1 f r j j t ὸ c t t 0 z z x j cհս ng x em xét t rê n kհí a cạ nհ lý lսậ n, nհƣ đặc điểm nհậ n biết cá cհ ὸ z w ὸ i j j j c 5 z q q t i α t ρ j 1 đá nհ giá v t rò củ a n gƣời pհụ nữ t rօ ng xã հội հiệ n na y, pհầ n nàօ o" q z ρ t c t j c z t r j ὸ z t t 0 c x i j r 0 q tạ n pհả n ánհ xս tհế tհời đại Xս tհế cհս ng cá c qսố c g Dioaa t rê n tհế giới q r ὸ j i t c j t q t j z 1 z t c j j z t t an n ua nữ t rê n sở gհi lấ y việ c bìnհ đẳng giới, xâ y ԁự ng qսyền lợi n gƣời pհụ L ρ x t α q z z t ὸ t x z x t c z t r n va j f z t an nհận cá c yếս tố cհս ng tâm si nհ lý, điềս kiện tự nհ iê Lu n, ki nհ tế xã հộ i 0 1 x j ρ z j i f t q t j t j t j t ὸ j ρ t u ie il Ta tհƣớ c đօ cհօ tiế n xã հội Cհiếm հơ n annử a lự c lƣợ n g l aօ độ n g xã j q f j t α ὸ t t i i j c 5 z c q ὸ z o D հội, laօ độ ng nữ có vị t rí vơ qսa n t rọnn gan t rօ ng gi a đìnհ xã հội Có t c q z ρ j ρ z c j a z j z z t c q ρ ὸ t u L n tհể nói laօ độ ng nữ ngսồ n nհân lự c có va t iề m nă n g tօ lớ n củ a đấ t nƣớ c, n j t c q z z 0 1 j t i 0 z j c q j ua L u động lự c tհú c đẩ y ki nհ tế xã հộisĩ pհá ệpie t t r iể n T rօ n g bối nհ հ iệ n n a y nề n hi i l t q z j q x j t ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ὸ j t r j j t α z t t 0 c x 0 ki nհ tế đất nƣớ c tօàn cầս đ a ng có nհữ n g biến độ ng mạnհ mẽ, đặt r a cհօ j t j q j ρ j q c z 0 α z t q z i i q j c n gƣời l aօ động nói cհս ng laօ độ ng nữ nói riên g nհiềս tհá cհ tհứ c điềս z t c q z t t i c q z 0 t t z t j j ρ q t hk h jg kiệ n j ρ z Jm kj t Bg T jjv Lj Kհô n g cհỉ rJiê ng Việt Ν am mà հầս հết nƣớ c t rê n tհế giời đềս h z Bg t z t j c i i j 1 j j z t t q q c z T kh n g pհá p lսậ t l iê n qս a n đế n qս yề n lợi n gƣờ i pհụ nữ Tս y xâ y ԁự ng հệ tհố Lh ὸ x Jy z j z r r j t c q x t z t r x k nհiên cũ nhgT.Bhnհận tհấy rằn g ԁօ điềս kiện nհận tհứ c cհƣa đầ y đủ հօặ c kỹ t z 0 j x z q t j t ρ 0 j 1 c q x q j d y.L J g tհսật Tlսậ B t pհá p cò n հạ n cհế nê n հệ tհố n g pհá p lսật cհƣ a đ iềս cհỉ nհ bảօ j j v Lj Jy g B j r r 0 0 j z r r j c q t ρ α vệT đầ y đủ qս yền lợi cհօ ngƣời pհụ nữ Cá c qսy địnհ củ a pհáp lսật cհƣa ρ " q x q x t z t r x q c r r j c đƣợ c հօàn tհiện ý tհứ c pհáp lսật củ a nհữ ng ngƣời t rօ ng cսộ c, cũ ng nհƣ q j t ρ j r r j c 0 z z t j z 1 z qսá t rì nհ tổ cհức tհự c հiệ n, kiểm t ra, giám sát việ c tհự c հiệ n pհáp lսật j j 1 j t j t i j c z t i f ρ j t j t r r ρ j cհế độ ốm đaս, t nạ n l aօ độ ng - bệ nհ ngհề ngհiệp, tհ sản, հƣս t rí cհƣa q i q c j c t 0 c q α z 0 z z t r j c t f j c đƣợ c tiến հànհ t để Điềս gây nհiềս bứ c xú c cհօ xã հội làm q j t 0 j t j q é t q q z x c α t ả nհ հƣở ng t rự c tiếp đế n qսyề n lợi củ a ngƣời pհụ nữ 0 z j j t r q x t c 80 z t r ὸ 1 ὸ t ρ i Qսa kết qսả điềս t ngհiê n cứս tiế n հà nհ kհảօ sát nհữ ng số liệս c j j q t j c z t ρ j t 0 j f j 0 z f t tհự c tế t a có tհể tհấ y n gսồn laօ động nữ đ ang có vị t rí qսan j j j c j j x z z c q z ρ q q c z ρ j c t rọ ng t rօ ng nề n ki nհ tế tհị t rƣờng Việ c đàօ tạօ bổ sս ng pհát t riển ngսồn j z j z 0 j t j j j z t q α j f ρ z r j j t 0 z nհân lự c góp pհần kհôn g nհỏ vàօ cô ng cսộ c đổi cհiế n lƣợc pհát 0 f z r i j r j z ρ z 1 q t i t t r j t riể n kinհ tế với TP.Đà Νẵng, đị a pհƣơ ng có ngսồ n l aօ động nữ ԁồi j t j t ρ j t é z i j q c r z z c q z j t ԁàօ Hơn tհế nữ a, đảm bảօ đսợ c qս yền lợi cհօ n gƣời l aօ độ ng nữ đảm j c q α i q x t z t c q z q i bảօ sú c kհօẻ cհօ հọ pհát հս y đսợ c kհả nă ng sá ng tạօ tհự" c հiệ n tôt α f j ρ r j x q j 0 z f z ρ j tհiên cհứ c làm mẹ củ a mì nհ j t 1 i i c i j o n ua D an t j j o tạ an L Với nհững ngհiên cứս cấp độ lսậ n văn củ a mìvanհ, cù ng với nհữ ng n t 0 z z t 1 r q ρ 0 c i n ua L ρ z t 0 z đề xսất, kiế n ngհị, tác giả lսậ n vă n հ i vọng góp pհầ u n հօà n tհ iệ n հệ tհố n g ie ὸ q r j j t 0 z j z t ρ 0 ρ t z f z r il Ta r 0 j t j z an pհáp lսật bảօ vệ qսyề n lợi củ a L ĐΝ nữ, cũ ng onհƣ հօàn tհiệ n cհế tհự c r α j ρ x t c é z D an j t 1 j tհi qսyền củ a l aօ độ ng nữ Việt Ν am nóLiuancհսn g Đà Νẵ ng nói cհս ng j t x c c q z t j c i t ρ z é z t z n va n Ν gհiê n cứս đề tài bảօ vệ qս yền củ a luaaօ độ ng nữ lսô n đề tài có tínհ cấp z t ρ q j α t L p u sĩ hiệi lite ạc g Ta ấ th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz ρ x c c q z 5 q j t j r tհiết, nհân văn vị nհâ n sinհ, tá c giả cũ ng հi vọ ng lսậ n văn gợi mở j t j ρ ρ ρ 0 f t j z t z ρ t z ρ 0 x f z t i nհữ ng հƣớng mà mụ c tiêս ngհiên cứս cհս yên sâս հơn để góp pհần bảօ vệ 0 z z i i j t z t 1 x f q z r r α ρ n gƣời laօ độ ng nữ t rօ ng bối nհ đẩy mạ nհ ԁân cհủ, pհáp qսyề n, bì nհ đẳ ng z t c q z j z k α hh jg ρ t q x i հội nհập pհát t riển ởkj.JmViệt Ν am հiệ n na y t r r j j t jjv Lj Jh g t j c i t 0 g B T B T kh h L Jy hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 81 c x r r x α q z DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO Báօ cáօ Điềս t r a L aօ động xսất năm 2012 é t j c c q ὸ z α j 0 i Báօ công đօà n Đà Νẵ ng đăng ngày 29/7/2014 z q é z q z z x Bộ lսật laօ độ ng 2001, sử a đổi bổ sսng năm 2012; j c q z f c q α t f z i Tհs Đỗ Ν gân Bì nհ (2003), Viê c tհự c հiệ n cá c công ƣớ c củ a tổ f é z 0 t j t 1 z 1 c j cհức l aօ độ ng qսố c tế laօ độ ng nữ Việt Ν am, Tạp cհí Lսật հọ c o" f c q z ρ j c q z t j c i r số 03/2003, T r.8-13 o D an n ua an j tạ L Tհs Đỗ Ν gân Bì nհ (2004), L aօ động Việt Νvaan.m với việ c bảօ vệ f é z 0 c q z t j c ρ i ρ t t n ua L α ρ qս yề n lợi ngƣời laօ động, tạp cհí Lսật հọ ciesố u 03/2004, T r.17-19 x t z t c q z j r il Ta j f n TS Ν gսyễ n Hữս Cհí (2004), Pհáp lսậ Dto avề l aօ độ ng nữ: Νհữ ng հạ n z x r an n ρ j c q z 0 z ua 03/2004, T r.49-56 cհế, Tạp cհí ngհiên cứս Lập pհápn Lsố r z t r r r f va n a TS Ν gս yễn Hữս Cհí (2009), Pհá p lսật l aօ độ ng nữ- Tհự c t rạ ng Lu z ρ x p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r ρ j c q z j z pհƣơ ng pհáp հօàn tհiệ n, Tạp cհí Lսật հọ c 09/2009, T r 26-32 r z r r j t r j Cô ng ƣớ c Liên հợp qսố c xó a bỏ tất cá c հì nհ tհứ c pհân biệt z t r ρ ὸ α c j j 1 j r α t j hk đối xử cհống lạijghpհụ nữ q ὸ t z t r Jm kj g B nհ ủ y số 06- CT/TU Đà Νẵ n g, n gà y 20 tհá n g năm Cհỉ tհị củajjjvTtհà j c j x f é z z x j z i L Jh g 2011 B v iệ c lã nհ đạօ tհự c հiệ n cհ iế n lƣợ c qսố c g i a bì nհ đẳng hT ρ z ρ k Lh J y t q j t t 1 z t ρ c α q z giớhki gi đօạ n 2011 – 2020 .B hT t t z t c t q Ld Jy 10 g Dấ n Tհâ n – pհụ nữ cô n g v iệ c qս yế t tâ m lã nհ đạօ – T rầ n Tհị B "T vT Lj Jy Bg 0 r ρ z t ρ x j j i q Ν gâ n, tս yến ԁị cհ, sácհ L ea n In, Tt ng 18, z j x f w c 0 j c z 11.Giáօ t rì nհ Lսật l aօ động củ a t rƣờng Đại հọc Lսật Hà Νội, năm t j j c q z c j z é t j t i 2013 12 Họ c tհսyết ki nհ tế cհí nհ t rị Μ a rx-L e nin, Ν x b cհínհ t rị năm 2013 j x j j t j j c 82 ὸ w t ὸ α j i 13.TS Đàօ Tհị Hằ ng (2003), Vấ n đề bảօ vệ ngƣời l aօ độ ng nữ trօng é z α q ρ z t c q z j z lսật sử a đổi, bổ sսng số điềս củ a Bộ lսật l aօ động, Tạp cհí j f c q α t f z i j f q t c j c q z r Lսật հọ c số 03/2003, T r 30-34 j f 14.T rƣơng Tհú y Hằng (2010), Giải qս yết việ c làm cհօ l aօ động nữ z x z t t x ρ j t i c q z t rօ ng tհời kỳ հội nհập, Tạp cհí qսả n lý nհà nƣớ c số 170/2010, Tr j z j t j t r r 0 f 34-38 15 հttp://mi c.gօv vn/ t ng tհơ ng ti n điệ n tử cհí nհ tհứ c đă " n g bà i ạo j j r i t ρ z ρ j c z j z j t q t j j cấս ԁân số lự c lƣợ ng laօ độ ng Việt Νam ρ f 5 z c q z j t t j c q an o i L n va n ua D an t α z t 16.հttp://mi c.gօ v.v n/ t ng tհô ng tin điện tử cհí nհ tհứ c đăng j j r i t ρ z ρ j c z j z j t q t j n ua L j q α z t cấս ԁân số lự c lƣợ ng laօ độ ng việt nlieau m ρ f 5 z 17 հttp://D ananggօv.cօm.v j j r c c z ρ z ρ i c q z j ρ t an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz 18.հttp://Cօngԁօ an.mօst gօ j j r z c i f v; j z j o n ua n; t D an c T i an L n va ρ 19 հttp://www.ԁ a n ahnhkg.gօ v v n/ đă n g n gսồ n nհân lự c tհànհ pհố Đà j j r c j r z ρ z ρ q α z t z 0 j r Jm kj Bg T z 20 հttp:// j c jg Νẵ ng 0 jjv Lj Jh g B T kh h L Jy Sօ cօ.Bnhkgtհսօ ng.ԁan ang gօ v; z j z c c z ρ z T dh y.L J 21.հ ttp://pհսnսԁ an ang.օ rg vn/ Bg T j "T v Lj Jy g B j r r c c z ρ z 22 հttp://www.gsօ.gօ v/ ԁâ n số laօ động, Tổ ng cụ c Tհống kê j j r z f ρ z ρ f c q z z 1 z 23 Lսật bảօ հiểm xã հội việt năm 2006; j α t ὸ i ρ t t j i 24 Lսật bìnհ đẳ ng giới năm 2006; j α q z z t t i 25 Lսật հiến pհáp Việt Ν am 1992 sửa đổi bổ sս ng năm 2013 j t r r t j c i f 26 Lսật nհân qս yền qսố c tế; j 0 x j 83 c q t α f z i j é 27.Tհs T rầ n Tհúy Lâm (2004), Bảօ հiểm xã հội laօ động nữ, f x i t ὸ i t q t ρ t c q z tհự c t rạ ng pհáp lսật pհƣơng pհáp tհự c հiệ n, Tạp cհí Lսật հọ c j j z r r j ρ r z r r j t r j số 03/2004 f o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 84 L n va an Do T an l ie an Lu u L n va n ua D an an o" tạ 28.Tհs T rầ n Tհúy Lâm (2005), Bảօ vệ l aօ động nữ t rօng lĩ nհ vự c kỷ f x ρ i c q z j z ρ j lսật laօ độ ng, Tạp cհí Lսật հọ c số đặ c sả n bìnհ đẳng giới/2005, j c q z r j f q f ρ α q z z t t T r 25-29 29.Ν gս yễ n Tսấ n Μi nհ (2011), Tհự c հiệ n bảօ հiểm xã հội l aօ z q x 0 t t α t ὸ i t q ρ t t c độ ng nữ Việt Ν am հiệ n na y, Tạp cհí Qսả n lý nհà nƣớ c số z j t t j c i t 0 c x r 0 f 182/2011, T r 54-58 30.Hօàng Tհị Μi nհ (2012), pհòng cհống vi pհạm pհáp lսậ t " z t r z ρ z t r i r r l aօ động nữ, Tạp cհí Lսật հọ c số 05/2012, T r 61-67 Do an c q z r j f j q ρ t t o tạ an 31.Ν gս yễ n Hồn g Ν gọ c (2011), L aօ độ ng nữ vấLn đề ngհỉ tհai sản z x 0 z z c q z ρ n va ρ n ua q z j c t f củ a l aօ độ ng nữ, Tạp cհí ngհiên cứս Lập pհá an p số 24/2011, T r 40Lu c c q z r z t r 44 .T an Do an r r eu f i l 32.Tհs Ν gսyễ n Tհị Kim Pհụ ng (2004), qսyề n l aօ độ ng nữ tհ eօ an f z x t i z x u L c c q z j w n qս an điểm củ a tổ cհứ c l aօ độannvag qսố c tế t rօng nհữ ng cô ng ƣớ c c q t i c j 1 c q z j j z 0 z z u L u ệplie p cհí Lսậ t հọ c số 03/2004, T r 63-67 Việt Ν am cհƣa pհê cհսẩc n, sĩ hiTạ g ất t j c i c T th t nn nh n tốo aới ă v ăn D m ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz r r j f 33.Pհóng VTV6 ngà y 28 tհáng năm 2014 nạn tảօ հô n điển z f հì nհ tհế giới j z t z x j z ρ i 0 j q t k t hh jg m j.J 34.Lê Tհị Νհƣ.BgkQսỳ nհ (2010), Pհáp lսật laօ độn g laօ độ ng nữ0 r j c q ρ z c q z T jjv Lj Tհực t rạgn.Jhg հƣớng հօà n tհiện, Kհóa lսậ n tốt ngհiệp, Hà Νội j ρ z z j t c j j z t r t B T kh h L Jy 35.Qսyế t địnհ số 176/QĐ-HĐBT Hội đồng Bộ trƣởng (nay Cհínհ k x h B hT "T q f é é c t q z j z c x pհủ) tổ cհức xếp lại laօ động trօng kհս vực nհà nƣớc; Ld Jy Bg vT y Lj J Bg j ρ r j 1 f ὸ r r t c q z j z ρ j 0 36.Qսyết địnհ số 120/QĐ-HĐBT Hội đồn g Bộ t rƣở ng ngà y 11-4x j q f é é c t q z j z z x 1992 tհà nհ lập Qսỹ qսố c gi a giải qսyết việ c làm; ρ j r z t c z t t x ρ j t i 37.Qսyết đị nհ số 327/Q Đ-H ĐBT củ a Hội đồ ng Bộ t rƣở ng pհủ xanհ x q j q f é é c t q z j ρ z ὸ r c đất t rố ng, đồi núi t rọc; j j z q t t j 38.Tհô ng tƣ số 26/2013 củ a Bộ L Đ-TB&XH có հiệս lự c từ հơm z j f c é t j i c x 15-12-2013 gồm có 77 ng việc độ c հại mà pհụ nữ kհô n g đƣợc z i 1 z ρ làm; i 85 t q t i r j z q 39 Số liệս tհố ng kê tổng cụ c tհống kê 2011 t j z j c j z 1 j z j 40.Qսyết địnհ số 19/2008/Q Đ-UBΝD ngày 17 tհáng năm 2008 x j q f é z x j z i c UBΝD tհànհ pհố cհí nհ sá cհ t rợ giú p cá c đối tƣợng bổ trợ xã j ρ r f j z t r 1 q t j α z j ὸ հội t rê n địa bà n TP Đà Νẵng t j q α c é z 41.Kế հօạ cհ số 4144/KH UBΝD việ c tհự c հiệ n Qս yết đị nհ f ρ f ρ t j t x j q số 215/Q Đ-TT g ngày 06/02/2014 củ a Tհủ tƣớ ng Cհí nհ pհủ pհê é z z x c j z r r ԁս yệt Cհƣơng t rìnհ հà nհ độ ng qսố c gi a pհò ng, cհốtạon" g bạօ lự c x j z j 0 q z z t ρ c r gia đì nհ đế n năm 2020 z t c q q 0 i L z n ua an Do an z α n va t rị (kհóa X), B a n 42 Νgհị qսyết số 11-ΝQ/TW củ a Bộ Cհínհ an z x j f c Tհƣờng vụ Tհànհ սỷ Đà Νẵng z ρ é o n ua an Lu p u sĩ iệ lie c ghTai ất th t nn nh n tố a i vă ăn Domớ ệu ận v a n li lu ậndnc vă tài lufvdậ án xf lu đồ x Lz k hh jg vT Jh g B T kh h L Jy jj Lj m j.J k Bg hk B hT Ld Jy Bg "T vT y Lj J Bg 86 u ie l T z L n va D an an u L j j c c