Lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây dựng trụ sở giao dịch kết hợp văn phòng cho thuê kết cấu đồ án

Đồ án Tốt Nghiệp mở đầu Tổng quan nghành xây dựng điều kiện nay: Trong năm vừa qua, kinh tế nớc ta đà có bớc phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp xây dựng đóng vai trò quan trọng, ngành mũi nhọn kinh tế phát triển Xây dựng có tầm quan träng nỊn kinh tÕ qc d©n víi nhiƯm vơ trực tiếp tạo tài sản cố định cho kinh tế xà hội Đó công trình sử dụng lâu dài, hình thức nh xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa lớn khôi phục công trình h hỏng hoàn toàn Xây dựng hoạt động có nhiệm vụ tạo công trình tức xây dựng sở vật chất kỹ thuật để thông qua ngành sản xuất khác có điều kiện hoạt động bình thờng Xây dựng tạo công trình đa vào sử dụng điều kiện giải tèt nhÊt c¸c mèi quan hƯ ph¸t sinh x· hội nh: Quan hệ phát triển công nghiệp phát triển nông nghiệp, quan hệ phát triển kinh tế trung ơng địa phơng, quan hệ kinh tế văn hoá, quan hệ kinh tế quốc phòng Xây dựng trực tiếp sử dụng nguồn vốn, sử dụng lực lợng lao động máy móc thiết bị thi công lớn Do hoạt động có hiệu cao hay thấp ảnh hởng trực tiếp đến kinh tế quốc dân Xây dựng trình sản xuất mà sản phẩm có nét đặc thù riêng không giống ngành kinh tế khác Trong trình sản xuất sử dụng lợng lớn tiền vốn vật t Cùng với đà phát triển kinh tế đất nớc, tốc độ đầu t nói chung đầu t cho ngành xây dựng nói riêng ngày tăng nhanh lớn mạnh không ngừng Ngày nay, với đời công ty xây dựng, tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ xây dựng cạnh tranh xây dựng ngày gay gắt Các doanh nghiệp xây dựng muốn phát triển chế thị trờng bắt buộc phải tuân theo quy luật thị trờng, quy luật cạnh tranh từ nảy sinh phơng thức phù hợp với quy luật kinh tế đấu thầu Đấu thầu phơng thøc võa cã tÝnh khoa häc võa cã tÝnh ph¸p quy khách quan mang lại hiệu cao, tạo cạnh tranh lành mạnh hợp pháp thị trờng xây dựng Đó điều kiện thiết yếu để đảm bảo thành công cho chủ đầu t thông qua tính tích cực, hiệu mang lại hạ giá thành công trình, tiết kiệm kinh phí đầu t, sản phẩm xây dựng đợc đảm bảo chất lợng thời hạn xây dựng Đấu thầu đà thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật xây dựng, đổi công nghệ thi công từ góp phần tích cực thúc đẩy nghiệp công nghiệp hoá đại hoá kinh tế nhà nớc Đấu thầu năm gần đà tiết kiệm đợc số lợng lớn vốn đầu t cho công trình Nhà nớc làm chủ đầu t, nói chuyển biÕn cđa nỊn kinh tÕ dÉn ®Õn sù chun biÕn ngành xây dựng phơng thức đấu thầu bớc đầu đà chứng minh đợc tính đắn, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế Vì vậy, với vai trò mình, nhà nớc bớc hoàn thiện quy chế đấu thầu cho phù hợp với tình hình (luật đấu thầu 2005 nghị định 58/2008/NĐ-CP).Trong thời gian tới, nhà nớc cần phải tiếp tục xây dựng, hớng dẫn kiểm tra, tra đấu thầu cụ thể để tránh tợng tiêu cực nh thông thầu, bán thầu, quân xanh quân đỏ gây tác động xấu tới hoạt động xây dựng Hớng tới tơng lai gần, cánh cửa WTO đợc mở rộng với doanh nghiệp nớc doanh nghiệp nớc ngoài, cạnh tranh bình đẳng gay gắt hết Và chắn rằng, doanh nghiệp xây dựng- nhà thầu xây dựng không nằm xu tất yếu Nâng cao lực cạnh tranh, nâng cao chất lợng hồ sơ dự thầu chìa khoá cho tồn Do thấy đợc tầm quan trọng việc đấu thầu,và định hớng nghề nghiệp em sau em đà chọn Lập hồ sơ dự thầu để tổng hợp kiến thức trớc làm việc với thực tế.Trong làm kiến thức có hạn nên nhiều thiếu sót,em mong thầy cô giúp em hoàn thiện kiến thức Đồ án Tốt Nghiệp Đề tài: lập hồ sơ dự thầu gói thầu xây dựng trụ sở Giao dịch kết hợp văn phòng cho thuê Kết cấu đồ án: (gồm phần) Phần I: Mét sè c¬ së lý ln vỊ lËp hå s¬ dự thầu xây lắp Phần II: Lập hồ sơ dự thầu xây lắp gói thầu Chơng 1: Nghiên cứu hồ sơ mời thầu gói thầu Chơng 2: Lập hồ sơ hành chính, pháp lý Chơng 3: Lựa chọn biện pháp công nghệ tổ chức thi công Chơng : Lập giá dự thầu Phần III : Lập hồ sơ dự thầu xây lắp gói thầu mục đích ý nghĩa đấu thầu xây dựng: Trong quản lý đầu t xây dựng, đấu thầu phơng thức phổ biến có hiệu kinh tế cao tạo cạnh tranh lành mạnh, hợp pháp thị trờng xây dựng, góp phần thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Đấu thầu thể thức thực hợp đồng khoa học có tính ph¸p lý, nã mang tÝnh kh¸ch quan rÊt cao gióp cho chủ đầu t tránh đợc sơ hở sai lầm dẫn đến thiệt hại vật chất uy tín Đấu thầu nhằm thực tính cạnh tranh nhà thầu, đảm bảo tính công bằng, minh bạch để lựa chọn nhà thầu phù hợp với yêu cầu đặt Chủ đầu t, chủ yếu tiết kiệm chi phí lựa chọn đợc nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm, trình độ kỹ thuật thi công để thực gói thầu.Đấu thầu ngày đợc xem nh điều kiện tất yếu để đảm bảo cho chủ đầu t việc lựa chọn nhà thầu Ngoài đấu thầu bảo đảm công thông qua cạnh tranh kích thích nhà thầu nâng cao lực mặt, thúc đẩy hợp tác bên nhằm mục đích đáp ứng tốt yêu cầu chất lợng, tiến độ, kỹ thuật, tài chính, môi trờng, lợi ích kinh tế xà hội dự án, đảm bảo lợi ích đáng cho tất chủ đầu t lẫn nhà thầu, góp phần tiết kiệm nguồn lực xà hội Phần I sở lý luận đấu thầu Đồ án Tốt Nghiệp Kháí niệm ,yêu cầu đấu thầu xây dựng a Khái niệm:(trích dẫn Luật đấu thầu/2005) Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu để thực gói thầu sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Hoạt động đấu thầu bao gồm hoạt động bên liên quan trình đấu lựa chọn nhà thầu Trình tự đấu thầu bao gồm bớc: chuẩn bị đấu thầu,tổ choc đấu thầu,đánh giá hồ sơ dự thầu,thẩm định phê duyệt kết đấu thầu,thông báo kết đấu thầu,thơng thảo,hoàn thiện hợp đồng ký kết hợp đồng Đấu thầu nuớc trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu vớí tham gia chủa nhà thầu nớc Đấu thầu quốc tế trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời thầu vớí tham gia chủa nhà thầu nớc quốc tế b Điều kiện thực đấu thầu: Đấu thầu hoạt động xây dựng để lựa chọn đợc nhà thầu phù hợp nhằm bảo đảm tính cạnh tranh Đấu thầu đợc thực đà xác định đợc nguồn vốn để thực công việc Không đợc kéo dài thời gian thực đấu thầu để bảo đảm tiến độ, hiệu dự án đầu t xây dựng công trình Bên trúng thầu phải có phơng án kỹ thuật, công nghệ tối u, có giá dự thầu hợp lý Nhà thầu nớc tham gia đấu thầu quốc tế Việt Nam đợc hởng chế độ u đÃi theo quy định Chính phủ Không đợc sử dụng t cách pháp nhân tổ chức khác để tham gia dự thầu; dàn xếp, mua, bán thầu; dùng ảnh hởng làm sai lệch kết đấu thầu bỏ giá thầu dới giá thành xây dựng công trình ***) Điều kiện nhà thầu: **) T cách hợp lệ nhà thầu tổ chức:( điều luật đấu thầu/2005) Nhà thầu tổ chức có t cách hợp lệ có đủ điều kiện sau: Giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh,giấy chứng nhận đầu t đợc cấp theo qui định pháp luật có định thành lập tổ chức đăng kí kinh doanh trờng hợp nhà thầu nớc;có đăng kí hoạt động quan có thẩm quyền nớc mà nhà thầu mang quốc tịch cấp trờng hợp nhà thầu nớc Hạch toán kinh tế độc lập Đồ án Tốt Nghiệp Không bị quan có thẩm quyền kết luận tình hình tài không lành mạnh,đang lâm vào tình trạng phá sản nợ đọng khả chi trả;đang trình giải thể **) T cách hợp lệ nhà thầu cá nhân:( điều luật đấu thầu/2005) dân Nhà thầu cá nhân có t cách hợp lệ có đủ điều kiện sau đây: 1.Năng lực hành vi dân đầy đủ theo quy định pháp luật nớc mà cá nhân công 2.Đăng kí hoạt động hợp pháp chứng chuyên môn phù hợp quan có thẩm quyền cấp 3.Không bị truy cứu trách nhiệm hình ***).Điều kiện ®èi víi chđ ®Çu t :( ®iỊu lt ®Êu thầu/2005) Cá nhân tham gia bên mời thầu phải có đủ điều kiện sau đây: a Am hiểu pháp luật đấu thầu b Có kiến thức quản lý dự án c Có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu gói thầu theo lĩnh vực kỹ thuật tài chính,thơng mại,hành chính,pháp lý d Có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu gói thầu đợc tổ chức đấu thầu quốc tế,gói thầu thc dù ¸n sư dơng vèn ODA T theo tính chất độ phức tạp gói thầu,thành phần tổ chuyên gia đấu thầu bao gồm chuyên gia lĩnh vực kĩ thuật,tài chính,thơng mại.hành chính,pháp lý lĩnh vực có liên quan.Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu phảI có đủ điều kiện sau đây: a Có chứng tham gia khoá hoạ đấu thầu b Có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu c Am hiểu nội dung cụ thể tơng ứng gói thầu d Có tối thiểu năm công tác lĩnh vực liên quan đến nội dung kinh tế,kĩ thuật gói thầu Thành viên tổ chuyên gia đấu thầu không thiết phảI tham gia bên mời thầu ngợc lại 3.Trờng hợp chủ đầu t có đủ nhân đáp ứng điều kiện qui định khoản điều tự làm bên mời thầu.Trờng hợp chủ đầu t không đủ nhân nhân không đáp ứng đợc điều kiện qui định khoản điều tiến hành lựa chọn theo qui định luật tổ chức t vấn tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp có đủ lực ,kinh nghiệm thay làm bên mời thầu.Trong trờng hợp chủ đầu t phảI chịu trách nhiệm trình lựa chọn nhà thầu theo qui định luật ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu sau thơng thảo,hoàn thiện hợp đồng ***) Điều kiện tham gia ®Êu thÇu ®èi víi mét gãi thÇu:( ®iỊu 10 lt đấu thầu 2005) Nhà thầu tham gia đấu thầu gói thầu phảI có đủ điều kiện sau: 1.Có t cách hợp lệ qui định điều 7,8 luật đấu thầu 2.Chỉ đợc tham gia hồ sơ dự thầu gói thầu với t cách nhà thầu độc lập nhà thầu liên danh.Trờng hợp liên danh phảI có văn thoả thuận thành viên,trong có qui định rõ ngời đứng đầu liên danh,trách nhiệm chung trách nhiệm riêng tong thành viên công việc thuộc gói thầu 3.Đáp ứng yêu cầu nêu thông báo mời thầu th mời thầu bên mời thầu 4.Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu qui định điều 11(Luật đấu thầu) Các lọai đấu thầu: Đồ án Tốt Nghiệp 2.1 Đấu thầu t vấn: - Là hoạt động nhằm tìm kiếm nhà thầu để thực số hay toàn công việc t vấn hoạt động xây dựng nh: lập quy hoạch xaay dựng,lập dự án đầu t xây dựng công trình;khảo sát xây dựng;thiết kế xây dựng công trình;lựa chọnh nhà thầu;giám sát thi công xây dựng công trình;quản lý dự án đầu t ctxd;thẩm tra thiết kế,tổng dự toán,dự toán hoạt động t vấn khác có liên quan đến công trình xây dựng - Đấu thầu t vấn thực toàn công việc thiết kế công trình xây dựng dự án đấu thầu tổng thầu thiết kế 2.2 Đấu thầu xây lắp: - Là hoạt động đấu thầu để thực việc thi công ctxd,hạng mục công trình phần việc xây dựng theo thiết kế công trình xây dựng - Hoạt động đấu thầu mà thực toàn công việc thi công công trình xây dựng dự án đấu thầu tổng thầu thi công ctxd - Hoạt động đấu thầu thực toàn công việc thiết kế thi công công trình xây dựng dự án la đấu thầu tổng thầu thiết kế thi công công trình xây dựng 2.3 Đấu thầu mua sắm: -Là hoạt động đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu để thực việc cung ứng vật t,thiết bị nằm dây chuyền công nghệ đợc lắp đặt vào công trình xây dựng theo thiết kế công nghệ cho dự án đầu t công trình xây dựng 2.4 Đấu thầu thiết kế cung ứng vật t,thiết bị thi công xây dựng(EPC): -Là hoạt động đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu để thực toàn công việc từ thiết kế,cung ứng vật t,thiết bị thi xây dựng công trình ,hạng mục công trình 2.6 Đấu thầu chìa khoá trao tay: -Là hoạt động đấu thầu nhằm lựa chọn nhà thầu để thực trọn gói toàn công việc lập dự án,thiết kế,cung ứng vật t,thiết bị thi công xây dựng công trình ***) Ghi chú: việc lựa chọn nhà thầu đợc hớng dẫn cụ thể nghị định số 16/2005/NĐ-CP (điều 26,27,28,29) Luật đấu thầu 2005 Trình tự tổ chức công tác đấu thầu xây dựng: 3.1 Giai đoạn chuẩn bị đấu thầu 3.1.1 Lập kế hoạch đấu thầu *) Căn lập kế hoạch đấu thầu (Điều 9/NĐ 58/2008/NĐ-CP) 1.Quyết định đầu t tài liệu để định đầu t;Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh,giấy chứng nhận đầu t.Đối với công việc chuẩn bị dự án theo định ngời đứng đầu quan chuẩn bị dự án 2.Điều ớc quốc tế văn thoả thuận quốc tế dự án sử dụng vốn ODA 3.Thiết kế dự toán đợc duyệt 4.Nguồn vốn cho dự án 5.Các văn pháp lý khác liên quan(nếu có) *) Nội dung gói thầu kế hoạch đấu thầu (Điều 10/NĐ 58/2008/NĐ-CP) Việc phân chia dự án thành gói thầu đợc thực theo quy định khoản điều Luật đấu thầu(2005),bảo đảm quy mô gói thầu không nhỏ lớn làm hạn chế tham gia nhà thầu.Nội dung gói thầu bao gồm: Nội dung gói thầu bao gồm : 1.Tên gói thầu: tên gói thầu thể tính chất, nội dung nêu dự án Đồ án Tốt Nghiệp 2.Giá gói thầu: đợc xác định sở tổng mức đầu t tổng dự toán, dự toán đợc duyệt qui định có liên quan 3.Nguồn vốn: gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn phơng thức thu xếp vốn để toán cho nhà thầu, trờng hợp sử dụng vốn ODA phải nêu rõ tên nhà tài trợ vốn cấu vốn (ngoài nớc, nớc) 4.Hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu: Nêu hình thức lựa chọn nhà thầu (trong nớc, quốc tế sơ tuyển có) theo qui định từ điều 18 đến điều 24 luật đấu thầu điều 97 luật xây dựng, phơng thức đấu thầu theo qui định điều 26 luật đấu thầu.Trờng hợp cần áp dụng sơ tuyển với gói thầu không thuộc quy định tạo khoản điều 32 Luật đấu thầu,cần áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu để mời tham gia đấu thầu t vấn cần lựa chọnh t vấn cá nhân ngời định đầu t quy định kế hoạch đấu thầu 5.Thời gian lựa chọn nhà thầu: nêu thời gian tổ chức thực việc lựa chọn nhà thầu thực gói thầu để đảm bảo tiến độ gói thầu 6.Hình thức thực hợp đồng: Tùy theo tính chất gói thầu, xác định hình thức hợp đồng áp dụng hợp đồng theo qui định 7.Thời gian thực hợp đồng: phải đảm bảo việc thực gói thầu phù hợp với tiến độ thực dự án 3.1.2 Trình duyệt, thẩm định phê duyệt kế hoạch đấu thầu *) Trình duyệt kế hoạch đấu thầu (Điều 11/NĐ 58/2008/NĐ-CP) 1.Trách nhiệm trình duyệt Chủ đầu t có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên ngời định đầu t xem xét, tổ chức thẩm định, trờng hợp trình kế hoạch đấu thầu lên Thủ tớng Chính phủ, chủ đầu t phải gửi cho quản lý ngành để có ý kiến văn trình Thủ tớng Chính phủ xem xét, phê duyệt Đối với gói thầu dịnh vụ t vấn đợc thực hiên trớc có định đầu t chủ đầu t,đơn vị đợc giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án có trách nhiệm trình kế hoạch đấu thầu lên ngời đứng đầu quan (ngời giao nhiệm vụ) để xem xét,phê duyệt.Trong trờng hợp ,ngời đứng đầu quan quan liên quan chịu trách nhiệm định đơn vị trực thuộc tổ chức thẩm định kế hoạc đấu thầu trớc phê duyệt 2.Hồ sơ trình duyệt +) Văn trình duyệt kế hoạch đấu thầu bao gồm nội dung sau: Phần công việc đà thực bao gồm công việc liên quan tới chuẩn bị dự án với giá trị tơng ứng pháp lý để thực Phần công việc không áp dụng đợc hình thức lựa chọn nhà thầu qui định từ Điều 18 đến Điều 24 luật đấu thầu Điều 97 Luật xây dựng kể công việc nh rà phá bom mìn, xây dựng khu tái định c, bảo hiểm công trình, đào tạo Nêu sở việc chia dự án thành gói thầu Trờng hợp không áp dụng đấu thầu rộng rÃi phải nêu rõ lí Tổng giá trị phần công việc đà thực hiện, phần công việc không áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu phần công việc thuộc kế hoạch đấu thầu không đợc vợt tổng mức đầu t dự án +) Tài liệu kèm theo văn trình duyệt Khi trình duyệt kế hoạch đấu thầu, chủ đầu t phải gửi kèm theo chụp tài liệu làm lập kế hoạch đấu thầu *) Thẩm định phê duyệt kế hoạch đầu t (Điều 12/NĐ 58/2008/NĐ-CP) - Thẩm định kế hoạch đấu thầu Đồ án Tốt Nghiệp +) Thẩm định kế hoạch đấu thầu việc tiến hành kiểm tra, đánh giá nội dung theo qui định nội dung về: lập kế hoạch đấu thầu, nội dung gói thầu, trình duyệt kế hoạch đấu thầu +) Cơ quan, tổ chức thẩm định kế hoạch đấu thầu phải lập báo cáo kết thẩm định trình ngời định đầu t phê duyệt - Phê duyệt kế hoạch đấu thầu Ngời định đầu t có trách nhiệm phê duyệt kế hoạch đấu thầu thời hạn không 10 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo chủ đầu t, báo cáo thẩm định quan, tổ chức thẩm định ý kiến quan liên quan (nếu có) 3.2 Giai đoạn tổ chức đấu thầu 3.2.1 Sơ tuyển nhà thầu (điểm a khoản1 Điều 32 Luật đấu thầu 2005) Việc sơ tuyển nhà thầu đợc thực trớc tổ chức đấu thầu nhằm chọn đợc nhà thầu có đủ lực kinh nghiệm theo yêu cầu gói thầu để mời tham gia đấu thầu; gói thầu mua sắm hàng hoá, gói thầu EPC có giá gói thầu từ ba trăm tỷ đồng trở lên, gói thầu xây lắp có giá gói thầu từ hai trăm tỷ đồng trở lên phải đợc tiến hành sở tuyển Trình tự thực sơ tuyển bao gồm lập hồ sơ mời sơ tuyển; thông báo mờii sơ tuyển; tiếp nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển; trình phê duyệt kết sơ tuyển; thông báo kết sơ tuyển 3.2.2 Chuẩn bị hồ sơ mời thầu *) Lập hồ sơ mời thầu Căn lập hồ sơ mời thầu (Điều 12/NĐ 58/2008/NĐ-CP) - Quyết định đầu t tài liệu sở để định đầu t, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy chứng nhận đầu t - Kế hoạch đấu thầu đợc duyệt - Các qui định pháp luật đấu thầu qui định pháp luật có liên quan, điều ớc Quốc tế văn thoả thuận quốc tế (nếu có) dự án sử dụng vốn ODA - Các sách Nhà nớc thuế, tiền lơng, u đÃi nhà thầu nớc qui định khác có liên quan *) Yêu cầu nội dung hồ sơ mời thầu (khoản Điều 32 Luật đấu thầu/2005) - Yêu cầu mặt kỹ thuật: Đối với gói thầu dịch vụ t vấn, bao gồm yêu cầu kiến thức kinh nghiệm chuyên môn chuyên gia (điều khoản tham chiếu) Đối với gói thầu mua sắm hàng hoá, bao gồm yêu cầu phạm vi cung cấp, số lợng, chất lợng hàng hoá đợc xác định thông qua đặc tính, thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn công nghệ, tiêu chuẩn sản xuất, thời gian bảo hành, yêu cầu môi trờng yêu cầu cần thiết khác Đối với gói thầu xây lắp, bao gồm yêu cầu theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bảng tiên lợng, dẫn kỹ thuật yêu cầu cần thiết khác - Yêu cầu mặt tài thơng mại, bao gồm chi phí để thực gói thầu, gía chào biểu gía chi tiết, điều kiện giao hàng, phơng thức điều kiện toán, nguồn tài chính,đồng tiền dự thầu điều khoản khác nêu điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng - Tiêu chuẩn đánh giá, yêu cầu quan trọng, điều kiện u đÃi (nếu có), thuế, bảo hiểm yêu cầu khác Phải bao gồm yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) để loại bỏ hồ sơ dự thầu, cụ thể nh sau: + Nhà thầu tên danh sách mua hồ sơ mời thầu, không đăng ký tham gia đấu thầu, trừ trờng hợp quy định khoản Điều 28 Nghị định 58/2008/NĐ-CP Đồ án Tốt Nghiệp + Nhà thầu không đảm bảo t cách hợp lệ + Nhà thầu không đảm bảo điều kiện lực theo qui định Luật xây dựng + Không có gốc hồ sơ dự thầu + Đơn dự thầu không hợp lệ + Hiệu lực hồ sơ dự thầu không đảm bảo yêu cầu theo qui định hồ sơ mời thầu + Nhà thầu có tên hai nhiều hồ sơ dự thầu với t cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh) + Các yêu cầu quan trọng khác có tính đặc thù gói thầu Nhà thầu vi phạm điều kiện tiên qui định hồ sơ mời thầu bị loại hồ sơ dự thầu không đợc xem xét tiếp 3.2.3 Th thông báo mời thầu *) Thông báo mời thầu ( Khoản 4/Điều 15/NĐ 58/2008/NĐ-CP) Đối với đấu thầu rộng rÃi sơ tuyển, phải thực đăng tải thông báo mời thầu tờ báo đấu thầu(theo mẫu hớng dẫn Bộ kế hoạc đầu t) kỳ liên tiếp trang thông tin điện tử đấu thầu ; đấu thầu quốc tế phải đăng tải thông tin đồng thời tờ báo tiếng Anh đợc phát hành rộng rÃi nớc Sau đăng tải theo quy định đăng tải phơng tiện thông tin đại chúng khác *) Gửi th mời thầu Bên mời thầu gửi th mời thầu tới nhà thầu danh sách mời tham gia đấu thầu theo quy định khoản điều này.Nội dung th mời thầu lập theo mẫu nêu Phụ lục I kèm theo nghị định này.Thời gian từ gửi th mời thầu đến phát hành hồ sơ mời thầu tối thiểu ngày gói thầu nớc ngày gói thầu quốc tế 3.2.4 Tiếp nhận quản lý hồ sơ :(khoản điều 17/NĐ 58/2008/NĐ) Bên mời thầu tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu đà nộp theo chế độ quản lý hồ sơ mật.Hồ sơ dự thầu đợc gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu đợc coi la không hợp lệ đợc gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng.Bất kỳ tài liệu đợc nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi,bổ sung hồ sơ dự thầu đà nộp đợc coi không hợp lệ 3.2.5 Mở thầu Việc mở thầu đợc tiến hành công khai sau thời điểm đóng thầu hồ sơ dự thầu đợc nộp theo yêu cầu hố sơ mời thầu Thông tin nêu hồ sơ dự thầu nhà thầu phai đợc công bố buổi mở thầu,đợc ghi lại biên mở thầu có chữ ký xác nhận đại diện bên mời thầu,đại diện nhà thầu đại diện quan liên quan tham dự 3.3 Đánh giá xếp hạng hồ sơ dự thầu 3.3.1 Đánh giá hồ sơ dự thầu : *) Trình tự đánh giá :( điều 35 luật đấu thầu 2005) *) Nội dung đánh giá :( điều 18/NĐ 58/2008/NĐ-CP) 3.4 Trình duyệt, thẩm định, phê duyệt công bố kết đấu thầu 3.4.1 Trình duyệt thẩm định kết đấu thầu (Theo điều 39 luật đấu thầu/2005) - Bên mời thầu phải lập báo cáo kết đấu thầu để chủ đầu t trình ngời có thẩm quyền xem xét, định gửi đến quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định - Cơ quan, tổ chức đợc giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định kết đấu thầu sở báo cáo chủ đầu t để trình ngời có thẩm quyền xem xét, định Đồ án Tốt Nghiệp 3.4.2 Phê duyệt kết đấu thầu (Theo điều 40 luật đấu thầu/2005) - Ngời có thẩm quyền chịu trách nhiệm xem xét, phê duyệt kết qủa đấu thầu sở báo cáo kết đấu thầu báo cáo thẩm định kết đấu thầu - Trờng hợp có nhà thầu trúng thầu văn phê duyệt kết đấu thầu phải có nội dung sau: + Tên nhà trúng thầu + Giá trúng thầu + Hình thức hợp đồng + Thời gian thực hợp đồng + Các nội dung cần lu ý (nếu có) - Trờng hợp nhà thầu trúng thầu, văn phê duyệt kết đấu thầu phải nêu rõ nhà thầu trúng thầu huỷ đấu thầu để thực lạ chọn nhà thầu theo qui định Luật xây dựng 2006 3.4.3 Công bố kết đấu thầu (Theo điều 41 luật đấu thầu/2005) - Việc thông báo kết đấu thầu đợc thực sau có định phê duyệt kết đấu thầu ngời có thẩm quyền - Trong thông báo kết trúng thầu không cần giải thích nhà thầu không trúng thầu 3.5 Thơng thảo hoàn thiện kí kết hợp đồng (Theo điều 42 luật đấu thầu/2005) - Việc thơng thảo hoàn thiện hợp đồng để ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu phải dựa sở sau đây: + Kết đấu thầu đợc duyệt + Mẫu hợp đồng đà đợc điền đầy đủ thông tin cụ thể gói thầu + Các yêu cầu nêu hồ sơ mời thầu + Các nội dung nêu hồ sơ dự thầu giải thích làm rõ hồ sơ dự thầu nhà thầu trúng thầu( có) + Các nội dung cần đợc thơng thảo, hoàn thiện hợp đồng bên mời thầu nhà thầu trúng thầu Kết thơng thảo, hoàn thiện hợp đồng sở để chủ đầu t nhà thầu tiến hành ký kết hợp đồng - Trờng hợp việc thơng thảo, hoàn thiện hợp đồng không thành chủ đầu t phải báo cáo ngời có thẩm quyền xem xét việc lựa chọn nhà thầu xếp hạng Trờng hợp nhà thầu xếp hạng không đáp ứng yêu cầu báo cáo ngời có thẩm quyền xem xét, định Nội dung hồ sơ dự thầu xây lắp Nội dung hồ sơ dự thầu xây dựng đợc quy định nh sau: 4.1 Các nội dung hành chính, pháp lý - Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký ngời có thẩm quyền) - Bản đăng ký kinh doanh - Tài liệu giới thiệu lực kinh nghiệm nhà thầu kể nhà thầu phụ (nếu có) Đồ án Tốt Nghiệp - Văn thoả thuận liên doanh (trờng hợp liên doanh dự thầu) - Bảo lÃnh dự thầu 4.2 Các nội dung kỹ thuật - Biện pháp tổ chức thi công gói thầu - Bản vẽ tiến độ thực hợp đồng, mặt tổ chức công tác thi công - Đặc tÝnh kü thuËt, nguån cung cÊp vËt t, vËt liÖu xây dựng - Thuyết minh biện pháp thi công, tổng tiến độ, biện pháp bảo đảm chất lợng 4.3 Các nội dung thơng mại, tài - Bảng thuyết minh, kèm theo bảng tính giá dự thầu nhà thầu - Điều kiện tài (nếu có) - Điều kiện toán Nội dung hồ sơ dự thầu xây lắp Nội dung hồ sơ dự thầu nội dung hành chính, pháp lý nội dung kỹ thuật, công nghệ nội dung tài chính, th ơng mại Đơn dự thầu hợp lệ; Biện pháp tổ chức thi công Giá dự thầu kèm theo thuyết Bản Giấy đăng ký kinh doanh; gói thầu; minh biểu giá chi tiết; Tài liệu giới thiệu lực Tiến độ thực hợp đồng; Điều kiện tài (nếu có); kinh nghiệm (kể thầu phụ) Đặc tính kỹ thuật, nguồn cung Điều kiện toán Văn thoả thuận liên danh cÊp vËt t , vËt liƯu x©y dùng; (Tr ờng hợp liên danh dự thầu) Các biện pháp đảm bảo chất Bảo lÃnh dự thầu l ợng Một số lý luận lập giá dự thầu 5.1 Khái niệm giá dự thầu xây lắp Giá dự thầu giá nhà thầu ghi hồ sơ dự thầu sau đà trừ phần giảm giá( có), giá nhà thầu tham gia tranh thầu tự lập để tranh thầu dựa hồ sơ thiết kế, yêu cầu bên mời thầu, quy định chung định mức đơn giá nhà nớc, kinh nghiệm thực tế dựa vào ý đồ chiến lợc tranh thầu 5.2 Những chiến lợc giá tranh thầu Khi tranh thầu tuỳ theo điều kiện nhà thầu mà dùng chiến lợc giá cao chiến lợc giá thấp, chiến lợc giá hớng vào thị trờng, hay chiến lợc phân hoá giá