1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Do an nhung bat cap cua chuong trinh 1 trieu tan duong

64 1 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Do An Nhung Bat Cap Cua Chuong Trinh 1 Trieu Tan Duong
Thể loại luận văn
Định dạng
Số trang 64
Dung lượng 222,71 KB

Cấu trúc

  • I. i quan i niệm i về i cạnh i tranh i và i năng i lực i cạnh i tranh (6)
  • II. i quy i trình i sản i xuất i mía i đờng (10)
    • 1. i Về i nguyên i liệu (10)
    • 2. i Qui i trình i sản i xuất i đờng (12)
  • III. i thị i trờng i sản i xuất i và i tiêu i thụ i mía i đờng i trên i thế i giới (16)
    • 2. i Thị i trờng i tiêu i dùng i đờng i toàn i cầu (24)
  • I. i Thực i trạng i sản i xuất i và i chế i biến i đờng i của i việt i nam i những i n¨m i qua (26)
    • 1. i Tình i hình i sản i xuất i mía i đờng i giai i đoạn i 2001 i - i 2005: 20 2.T×nh i h×nh i sản i xuÊt i mÝa i đờng i giai i đoạn i tõ i n¨m i 2006 i đến i nay (27)
    • 1. i Năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i mía i đờng i Việt i Nam (36)
    • 2. i VÒ i xuÊt i khÈu (50)
    • 3. i Những i tồn i tại i chủ i yếu i và i nguyên i nhân (52)
  • IV. i những i nhân i tố i ảnh i hởng i đến i ngành i mía i đờng i việt i (54)
    • 2. i Khó i khăn i là (55)
  • I. i các i chỉ i tiêu i phát i triển i ngành i mía i đờng (56)
    • 1. i Đến i năm i 2010 (56)
    • 2. i Định i hướng i phát i triển i đến i năm i 2020 (57)
  • II. i một i số i biện i pháp i nâng i cao i năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i mÝa i đờng i việt i nam i trong i thêi i gian i tíi (58)
  • III. i một i số i kiến i nghị (62)

Nội dung

i quan i niệm i về i cạnh i tranh i và i năng i lực i cạnh i tranh

1 i Khái i niệm i về i cạnh i tranh i và i năng i lực i cạnh i tranh.

- i Cạnh i tranh i là i hiện i tượng i tự i nhiên, i là i mâu i thuẫn i quan i hệ i giữa i các i cá i thể i có i chung i một i môi i trường i sống i đối i với i điều i kiện i nào i đó i mà i các i cá i thể i cùng i quan i tâm i Trong i hoạt i động i kinh i tế, i đó i là i sự i ganh i đua i giữa i các i chủ i thể i kinh i tế i (nhà i sản i xuất, i người i tiêu i dùng) i nhằm i giành i lấy i những i vị i thế i tương i đối i trong i sản i xuất, i tiêu i thụ i hay i tiêu i dùng i hàng i hóa i để i thu i được i nhiều i lợi i ích i nhất i cho i mình i Cạnh i tranh i có i thể i xảy i ra i giữa i những i nhà i sản i xuất i với i nhau i hoặc i có i thể i xảy i ra i giữa i người i sản i xuất i với i người i tiêu i dùng i khi i người i sản i xuất i muốn i bán i hàng i hóa i với i giá i cao, i người i tiêu i dùng i lại i muốn i mua i được i với i giá i thấp.

Cạnh i tranh i trong i kinh i tế i luôn i liên i quan i đến i quyền i sở i hữu i Nói i cách i khác, i sở i hữu i là i điều i kiện i để i cạnh i tranh i kinh i tế i diễn i ra.

- i Năng i lực i cạnh i tranh i của i một i quốc i gia i là i năng i lực i của i nền i kinh i tế i nhằm i đạt i và i duy i trì i đợc i mức i tăng i trởng i cao i trên i cơ i sở i các i chính i sách i thể i chế i vững i bền i tơng i đối i và i các i đặc i trng i kinh i tế i khác.

2 i Các i nhân i tố i tạo i lập i năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành.

Theo i M.Porter i các i nhân i tố i tạo i nên i năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i bao i gồm:

- i Điều i kiện i các i yếu i tố i sản i xuất: i Các i yếu i tố i sản i xuất i đợc i chia i thành i hai i nhóm: i các i yếu i tố i cơ i bản i và i các i yếu i tố i tiên i tiến i Các i yếu i tố i cơ i bản i còn i đợc i gọi i là i các i yếu i tố i chung i bao i gồm i tài i nguyên i thiên i nhiên, i khí i hậu, i vị i trí i địa i lý, i nguồn i lao i động i cha i qua i đào i tạo i hoặc i đào i tạo i giản i đơn i và i nguồn i vốn i Đây i đợc i coi i là i nền i tảng i của i học i thuyết i thơng i mại i chuẩn i Nhóm i thứ i hai i là i các i yếu i tố i tiên i tiến i nh i cơ i sở i hạ i tầng, i thông i tin i liên i lạc i viễn i thông, i kĩ i thuật i số i hiện i đại, i nguồn i nhân i lực i chất i lợng i cao i gồm i các i kĩ i thuật i viên i đợc i đào i tạo i đầy i đủ, i các i nhà i nghiên i cứu, i các i nhà i quản i trị… Trong i hai i nhóm i nhân i tố i đó, i nhóm i thứ i hai i đợc i Porter i chú i trọng i hơn i và i coi i đây i là i nhóm i nhân i tố i mang i tínhd i quyết i định i tới i khả i năng i cạnh i tranh i của i một i quốc i gia.

Trong i hai i nhóm i nhân i tố i trên, i nhóm i nhân i tố i tiên i tiến i đợc i hình i thành i trên i cơ i sở i nhóm i nhân i tố i cơ i bản, i việc i hình i thành i nhóm i nhân i tố i tiên i tiến i chủ i yếu i thông i qua i hoạt i động i đào i tạo i và i chính i sách i phát i triển i nguồn i nhân i lực i của i từng i quốc i gia.

- i Điều i kiện i về i cầu: i Điều i kiện i về i cầu i đợc i thể i hiện i trực i tiếp i ở i tiềm i năng i của i thị i trờng i đối i với i sản i phẩm i của i ngành i Thị i tr- ờng i là i nơi i quyết i định i cao i nhất i tới i sự i cạnh i tranh i của i một i quốc i gia i Thị i trờng i trong i nớc i có i những i đòi i hỏi i rất i cao i về i sản i phẩm i sẽ i là i động i lực i để i các i công i ty i thờng i xuyên i cải i tiến i sản i phẩm i nếu i các i công i ty i đó i muốn i tồn i tại i và i phát i triển.Điều i kiện i về i cầu i theo i mô i hình i khối i kim i cơng i của i M.Porter i lại i chú i trọng i nhấn i mạnh i đến i cầu i trong i nứơc i là i cơ i sở i để i ngành i có i khả i năng i cạnh i tranh i trên i thị i trờng i Thực i tế i không i phải i cầu i trong i nớc i

8 quyết i định i đến i khả i năng i canh i tranh i của i một i ngành i hay i một i công i ty i trên i thị i trờng i trong i và i ngoài i nớc, i mà i yếu i tố i quyết i định i là i khả i năng i đổi i mới i và i đáp i ứng i của i đối i với i các i yếu i tố i thị i trờng i nứơc i ngoài i sẽ i giúp i cho i công i ty i đứng i vững i trên i thị i tr- êng i quèc i tÕ.

- i Các i ngành i công i nghiệp i hỗ i trợ i và i liên i quan: i Khả i năng i cạnh i tranh i của i một i công i ty, i một i ngành i hay i cả i một i nứơc i phụ i thuộc i vào i các i ngành i công i nghiệp i liên i quan i vì i các i công i ty i không i thể i tách i biệt i đối i với i các i công i ty i khác i trong i hoạt i động i sản i xuất i kinh i doanh i Các i công i nghiệp i hỗ i trợ i và i liên i quan i chủ i yếu i là i các i ngành i cung i cấp i các i yếu i tố i đầu i vào i cho i một i hoặc i các i ngành i khác i Khi i một i ngành i phát i triển i sẽ i dẫn i tới i sự i liên i kết i với i các i ngành i khác i theo i cả i chiều i dọc i và i chiều i ngang.

Các i mối i liên i hệ, i tác i động i qua i lại i giữa i các i công i ty i trong i ngành i với i các i ngành i khác i sẽ i phát i huy i thế i mạnh i và i tăng i cờng i khả i năng i cạnh i tranh i của i các i doanh i nghiệp i trong i ngành i Quá i trình i trao i đổi i thông i tin i sẽ i giúp i các i doanh i nghiệp i trong i và i ngoài i ngành i phối i hợp i hoạt i động i mạnh i hơn i các i hoạt i động i nghiên i cứu i triển i khai, i phối i hợp i giải i quyết i các i vấn i đề i mới i nảy i sinh i thúc i đẩy i các i công i ty i có i khả i năng i thích i ứng i với i điều i kiện i kinh i doanh i luôn i thay i đổi.

- i Chiến i lợc, i cơ i cấu i và i mức i độ i cạnh i tranh i nội i bộ i ngành: i

Khả i năng i cạnh i tranh i quốc i gia i là i kết i quả i của i sự i kết i hợp i hợp i lí i các i nguồn i lực i có i sức i cạnh i tranh i đối i với i mỗi i ngành i công i nghiệp i cụ i thể i Chiến i lợc i của i từng i doanh i nghiệp, i cơ i cấu i của i ngành i là i những i nhân i tố i tác i động i tới i khả i năng i của i bản i thân i ngành i đó i

Ví i dụ, i các i doanh i nghiệp i đều i có i chiến i lựơc i phát i triển i kinh i doanh i cụ i thể i trong i điều i kiện i môi i trờng i luôn i thay i đổi i thì i khả i năng i thành i công i trong i kinh i doanh i cao i hơn i do i đó i khả i năng i cạnh i tranh i của i doanh i nghiệp i lớn i hơn i Cơ i cấu i ngành i tức i là i nói i đến i số i lợng i công i ty i trong i ngành, i khả i năng i tham i gia i vào i ngành i cũng i nh i rút i khỏi i ngành i của i từng i doanh i nghiệp i Mức i độ i cạnh i tranh i của i ngành i trong i nớc i sẽ i quyết i định i đến i khả i năng i cạnh i tranh i của i các i công i ty i trên i thị i trờng i quốc i tế i Mức i độ i cạnh i tranh i trong i nớc i sẽ i giúp i các i doanh i nghiệp i tích i luỹ i kinh i nghiệm, i tiến i hành i đổi i mới i hoạt i động i kinh i doanh i và i do i đó i sẽ i có i những i chiến i lợc i cạnh i tranh i quốc i tế i hữu i hiệu.

Lý i thuyết i cạnh i tranh i quốc i gia i của i M.Porter i đứng i trên i quan i điểm i quản i trị i ngành, i tức i là i ông i coi i khả i năng i cạnh i tranh i của i một i quốc i gia i phụ i thuộc i vào i khả i năng i cạnh i tranh i của i ngành i và i cụ i thể i hơn i nữa i là i cạnh i tranh i của i các i doanh i nghiệp i trong i ngành i Không i có i một i nớc i nào i lại i có i khả i năng i hơn i một i nớc i khác i chỉ i có i doanh i nghiệp i nớc i này i có i khả i năng i cạnh i tranh i cao i hơn i doanh i nghiệp i nớc i khác i Đây i là i một i quan i điểm i chính i xác i Lý i thuyết i của i M.Porter i có i giá i trị i cao i đối i với i các i chính i phủ i trong i việc i xây i dựng i chiến i lợc i phát i triển i ngành, i phát i triển i cụm i công i nghiệp.

i quy i trình i sản i xuất i mía i đờng

i Về i nguyên i liệu

Trong i nhiều i năm i nay i nhà i nông i trồng i mía i và i nhà i máy i chế i biến i đường i đã i và i đang i có i nhiều i trăn i trở i - i sản i xuất, i chế i biến i thua i lỗ i Có i nơi i do i giá i mía i "rẻ i như i bèo" i nên i nông i dân i đốt, i chuyển i sang i trồng i cây i khác i (như i sắn, i ngô ), i có i nơi i bỏ i hoang i Nhà i máy i thiếu i nguyên i liệu i nghiêm i trọng i Có i cái i (như i ở i Quảng i Nam) i phải i chuyển i đi i nơi i khác, i hoặc i phá i sản i từ i 44 i nhà i máy i nay i thực i còn i hoạt i động i hơn i 30 i cái, i nhưng i vẫn i thiếu i nguyên i liệu, i dù i giá i mía i đã i từ i 170.000 i - i 180.000đ/tấn i đã i tăng i lên i 500.000 i - i 700.000đ/tấn i (vụ i 2005-2006) i Do i giá i đường i tăng i đột i biến i từ i 5.000đ/kg i lên i 10.000 i - i 12.000đ/kg; i Nhà i nước i đã i phải i cho i nhập i 200.000 i tấn i đường i Thùc i tÕ, i nguồn i nguyên i liệu i mía i ở i Việt i Nam i không i phải i là i không i đủ i tiềm i năng i để i sản i xuất i đủ i chế i biến i 1,2 i triệu i tấn i đường i trên i nền i của i 300.000 i ha i đất i trồng i mía i đã i được i quy i hoạch i đưa i vào i trồng, i mà i còn i có i nhiều i khả i năng i sản i xuất i mía i cây i đủ i cho i 44 i nhà i máy i đường i có i thể i hoạt i động i chế i biến i cả i cho i tiêu i dùng i và i cho i xuất i khẩu, i tạo i tiền i đề i cho i ngành i mía i - i đường i Việt i Nam i có i thể i cạnh i tranh i với i nền i kinh i tế i thị i trường i thế i giới i Đây i chính i là i một i mô i hình i thực i hiện i theo i hướng i CNH, i HĐH i và i thâm i canh i hoá i nông i nghiệp i và i phát i triển i nông i thôn i có i hiệu i quả:

- i Về i quy i mô i ruộng i đất, i cần i được i quy i hoạch i canh i tác i liền i vùng, i liền i khoảnh i Để i có i quy i mô i diện i tích i liền i vùng, i liền i khoảnh, i đề i nghị i Nhà i nước i rà i soát i lại i quỹ i đất i nông i nghiệp i ở i những i nơi i chưa i sử i dụng i hợp i lý i để i giao i cho i nông i dân i sử i dụng i - i lập i trang i trại, i hoặc i một i nhóm i nông i hộ i hợp i tác i lập i trang i trại; i đồng i thời i khuyến i khích i các i nông i hộ i dồn i điền i đổi i thửa i và i hợp i tác i lập i trang i trại i chuyên i trồng i mía i (ở i vùng i chuyên i canh i mía).

- i Về i đầu i tư i xây i dựng i cơ i sở i hạ i tầng i nông i thôn i cần i đặc i biệt i ưu i tiên i xây i dựng i hệ i thống i công i trình i thuỷ i lợi.

- i Về i giống i mới i và i thực i hiện i quy i trình i công i nghệ: i Cần i giao i cho i tổ i chức i khuyến i nông i có i giải i pháp i hữu i hiệu.

- i Về i vốn i thì i Ngân i hàng i chính i sách i xã i hội i và i Ngân i hàng i nông i nghiệp i thực i hiện i cho i vay i theo i yêu i cầu i của i nhà i nghèo, i của i nhà i nông i để i đầu i tư i kinh i doanh i - i trồng i mía.

- i Về i giá i cả i thu i mua: i Các i nhà i máy i đường i cùng i nông i dân i thực i hiện i nghiêm i hợp i đồng i sao i cho i nông i dân i cùng i có i lợi i (tránh i ép i cấp i ép i giá i như i đã i để i xảy i ra i ở i nhiều i nhà i máy i đường).

Thiết i nghĩ i thực i hiện i tốt i các i đề i nghị i trên i thực i chất i cũng i là i thực i hiện i tốt i Quyết i định i số i 80/2002/QĐ-TTg i của i Thủ i tướng i Chính i phủ; i đồng i thời i giải i quyết i tình i trạng i đang i khủng i hoảng i thiếu i về i nguồn i nguyên i liệu i mía i của i các i nhà i máy i đường i hiện i nay i Từ i đó, i chẳng i những i đủ i lượng i đường i 1,2 i triệu i tấn i cho i tiêu i dùng i trong i nước, i mà i còn i có i thể i xuất i khẩu i trên i dưới i 1 i triệu i tấn i đường i trên i quy i mô i diện i tích i 300.000ha i đã i quy i hoạch i trồng i mía i Và i từng i bước i phấn i đấu i không i những i giảm i giá i thành i mía i cây, i giảm i giá i thành i chế i biến i đường i mà i còn i tăng i lãi i ngày i càng i cao i cho i người i trồng i mía i và i cho i cả i nhà i máy i đường i trên i cơ i sở i liên i kết i để i không i ngừng i nâng i cao i sản i lượng i đường i (tăng i năng i suất i mía i cây i và i tăng i trữ i lượng i đường i trong i mía) i trên i đơn i vị i diện i tích i trồng i mía i lên i 8-12 i tấn i đường/ha i là i điều i hoàn i toàn i có i thể i thực i hiện i Bởi i từ i kết i quả i nghiên i cứu i sản i lượng i đường i trên i 1 i ha i trồng i mía i của i anh i Hồ i Văn i Tây, i với i điều i kiện i đất i xấu, i mưa i ít i mà i đã i đạt i trên i 80 i tấn, i có i trữ i lượng i đường i 11-12% i thì i đã i đạt i trên i 8 i tấn i đường/ha i Nếu i ở i những i nơi i có i điều i kiện i thuận i lợi i hơn i như i Thọ i Xuân i (Thanh i Hoá), i Azunpa i (Gia i Lai), i Trà i Cú i (Trà i Vinh) i khi i áp i dụng i quy i trình i công i nghệ i

1 2 mới i trồng i mía, i có i nơi i như i Trà i Cú i năng i suất i mía i cây i đã i đạt i 110-130 i tấn/ha i với i trữ i lượng i đường i trong i mía i là i 11-13% i Như i vậy i đã i đạt i sản i lượng i đường i trên i 1 i ha i là i 10-13 i tấn i đường/ha i Bước i đầu i ta i có i thể i tính i bình i quân i chung i cho i ngành i trồng i mía i đạt i 8 i tấn i đường/ha i Mà i diện i tích i ta i đã i quy i hoạch i trồng i mía i là i 300.000ha i Thế i thì i ngành i mía i - i đường i sẽ i đạt i 2,4 i triệu i tấn i đường/năm i Trừ i tiêu i dùng i trong i nước i 1,2 i triệu i tấn, i còn i xuất i khẩu i trên i 1 i triệu i tấn i đường i là i điều i có i thể i thực i hiện, i với i những i điều i kiện i cần i có i như i tôi i đã i kiến i nghị i ở i trên.

Nếu i giá i mía i cây i mua i tại i ruộng i là i 250.000đ/tấn i (chứ i không i phải i là i 500.000 i - i 700.000đ/tấn i như i hiện i nay) i các i vật i tư i khác i cũng i có i giá i cả i như i ở i niên i vụ i mía i 2004-2005 i thì i nhà i nông i cũng i đã i có i lãi i tương i đối i cao; i đồng i thời i các i nhà i máy i nếu i có i quy i trình i công i nghệ i mới i thì i giá i thành i cũng i sẽ i giảm i xuống i nhiều i (so i với i nhà i máy i cũ i - i công i nghệ i quá i lạc i hậu i như i nhiều i nhà i máy i hiện i nay) i Giá i thành i hạ, i giá i bán i sẽ i hạ, i mà i lãi i vẫn i được i nâng i cao i Thế i là i nhà i nông, i nhà i máy i và i người i tiêu i dùng i cũng i có i lợi i Khả i năng i cạnh i tranh i với i ngành i mía i - i đường i thế i giới i cũng i hoàn i toàn i khả i thi.

Như i vậy, i hiệu i quả i kinh i tế i là i sợi i dây i buộc i chặt i giữa i sản i xuất i với i chế i biến i thành i một i thể i thống i nhất i không i thể i tách i rời i nhau i được i Sự i gắn i bó i đó i có i quan i hệ i rất i mật i thiết i và i nhạy i cảm i Trình i độ i tiến i bộ i của i sản i xuất i mía i trên i đồng i ruộng i ảnh i hưởng i rất i cơ i bản i đến i việc i vận i hành i dây i chuyền i thiết i bị i nhà i máy i chế i biến i Mối i quan i hệ i giữa i vùng i nguyên i liệu i và i nhà i máy i chế i biến i là i mối i quan i hệ i giữa i những i khâu i sản i xuất i liên i tục i trong i một i chu i trình i sản i xuất i hoàn i chỉnh i và i cũng i là i mối i quan i hệ i liên i minh i về i lợi i ích i kinh i tế-xã i hội i của i công i nhân i và i nông i dân i trên i con i đường i đi i tới i CNH, i HĐHù i nông i nghiệp i và i nông i thôn i trong i tương i lai i gần.

i Qui i trình i sản i xuất i đờng

DÂY i CHUYỀN i SẢN i XUẤT i ĐƯỜNG i MÍA Đường i chúng i ta i sử i dụng i hàng i ngày i được i chế i biến i từ i mía i hay i củ i cải i đường i Cây i mía i thường i trồng i ở i khu i vực i nhiệt i đới, i chủ i yếu i là i các i nước i đang i phát i triển, i củ i cải i đường i trồng i ở i vùng i khí i hậu i ôn i đới i (phần i lớn i là i các i nước i phát i triển) i Sản i xuất i đường i chiếm i một i vị i trí i khá i quan i trọng i đối i với i ngành i công i nghiệp i thực i phẩm i trên i thế i giới, i với i tổng i sản i lượng i hàng i năm i khoảng i 95 i triệu i tấn i Nếu i tính i đến i trước i năm i 1915 i thì i đa i số i đường i được i sản i xuất i ra i từ i củ i cải i đường, i sau i năm i

1915, i chiếm i đa i số i là i đường i sản i xuất i từ i mía i (60%).

Mỗi i tấn i mía i tạo i ra i được i khoảng i 100 i kg i đường i tinh i luyện i Thu i hoạch i mía i trung i bình i khoảng i 60 i tấn/ha i Tuy i nhiên, i ở i các i nước i khá i phát i triển, i do i áp i dụng i tiến i bộ i kỹ i thuật i vào i nông i nghiệp, i lượng i mía i thu i được i lên i đến i 80 i tấn/ha. Để i đủ i sức i cạnh i tranh, i người i ta i sản i xuất i đường i từ i những i nhà i máy i lớn, i sản i xuất i theo i dây i chuyền, i chế i biến i khoảng i 0,5 i - i 2 i triệu i bao i 60 i kg/năm i hay i ít i nhất i 30.000 i tấn i đường i tinh i luyện/năm i (60 i kg i x i 500.000 i bao) i i Để i sản i xuất i được i sản i lượng i này, i phải i thu i hoạch i trên i 3.750 i ha i mía/năm

Sản i xuất i đường i là i một i qui i trình i tự i đáp i ứng i những i yêu i cầu i về i năng i lượng i cho i quá i trình i sản i xuất i Sau i khi i nước i mía i được i tách i ra i khỏi i cây i miá i bằng i các i qui i trình i nghiền i và i rửa, i miá i cây i trở i thành i bã, i một i loại i vật i liệu i có i chứa i cellulose i cho i phép i sử i dụng i làm i chất i đốt i sinh i nhiệt i nhiệt i này i được i sử i dụng i để i sinh i hơi i với i áp i suất i cao i trong i nồi i hơi i Hơi i nước i sinh i ra i được i sử i dụng i cho i các i nồi i hơi i nén i đặc i biệt i và i sử i dụng i trong i các i quá i trình i nén, i gia i nhiệt, i bay i hơi i và i sấy i cũng i như i để i sinh i điện Đường i chưa i kết i tinh i được i tách i ra i từ i đường i trong i các i giỏ i của i thiết i bị i ly i tâm i được i sử i dụng i để i sản i xuất i cồn i sau i khi i lên i men i và i chưng i cất i Mỗi i giỏ i 60 i kg i

1 4 đường i tinh i luyện i cho i 25 i - i 30 i kg i mật i rỉ, i sau i khi i lên i men i và i chưng i cất i cho i 1 i lít i cồn i có i nồng i độ i 95 i - i 96 i %

Sử i dụng i mật i rỉ i để i sản i xuất i cồn i như i đã i trình i bày i rất i thông i dụng i tại i Braxin i Mật i rỉ i có i thể i được i sử i dụng i để i sản i xuất i ra i nhiều i loại i sản i phẩm i khác, i ví i dụ i như i men i thức i ăn i gia i súc, i men i làm i bánh i mì i hay i dùng i trực i tiếp i làm i thức i ăn i gia i súc i hoặc i sử i dụng i như i một i nguồn i cacbon i hydrate i dùng i cho i nhiều i sản i phẩm i lên i men i khác i Chất i bã i thu i được i ngoài i việc i ử i dụng i làm i chất i đốt, i còn i có i thể i sử i dụng i làm i các i sản i phẩm i khác i như i bảng, i bột i giấy i và i giấy, i nuôi i gia i súc i và i sản i xuất i gas

1 Ép i : i ngay i khi i mía i được i đem i đi i ép, i người i ta i cắt i chúng i thành i từng i miếng i nhỏ i để i thuận i tiện i cho i vệc i thu i nhận i nước i mía i ở i chu i trình i ép i sau i đó i Thông i thường i có i 3 i hay i nhiều i bộ i nghiền i 3 i trục i được i sử i dụng i để i ép i nước i mía i ra i khỏi i cây i mía i Các i chất i bã i còn i lại i được i tận i dụng i làm i nhiên i liệu i cho i lò i hơi

2 Tinh i chế i nước i mía i : i mục i đích i là i nhằm i loại i bỏ i tối i đa i các i chất i bã i có i trong i nước i mía i theo i khả i năng i có i thể i Quá i trình i lọc i được i thực i hiện i nhờ i đưa i

SO2 i vào, i sau i đó i đưa i vôi i vào i và i tiến i hành i gia i nhiệt i Độ i pH i đạt i được i là i 8 i - i 8,5 i Nước i mía i ép i đã i xử i lý i hóa i chất i sẽ i để i lại i một i chất i kết i tủa i trong i bình, i chất i kết i tủa i này i sẽ i được i lọc i qua i bộ i lọc i chân i không i Nước i mía i sạch i thu i từ i bình i và i nước i mía i thu i từ i bộ i lọc i chân i không i được i trộn i chung i với i nhau.

3 Chưng i cất i : i nước i mía i được i cô i đặc i trong i thiết i bị i chưng i cất i chân i không i nhiều i tầng i để i đạt i được i lượng i đường i sucro i là i 55 i - i 65% i Hơi i nước i sử i dụng i được i cung i cấp i từ i lò i hơi i sử i dụng i bã i miá i làm i chất i đốt

4 Kết i tinh i đường i :nước i ép i cô i đặc i hay i xi i rô i được i đem i cho i tiếp i tục i chưng i cất i đến i khi i bão i hòa i thành i đường i Quá i trình i này i được i thực i hiện i trong i một i nồi i chân i không i Khi i nước i mật i trở i nên i bão i hòa i sẽ i hình i thành i các i tinh i thể i đường i Khi i nước i bay i hơi, i mật i đường i được i đưa i thêm i vào i nồi i để i đường i tiếp i tục i kết i tinh i Phần i mật i và i tinh i thể i đường i cuối i cùng i được i gọi i là i massecuite

5 Phân i tách i : i massecuite i được i phân i tách i trong i thiết i bị i quay i li i tâm i kiểu i giỏ i Các i tinh i thể i đường i tiếp i tục i ở i lại i trong i giỏ, i trong i khi i chấ i lỏng i (mật i rỉ) i đước i loại i qua i các i lỗ i hổng i trên i giỏ i bằng i lực i li i tâm i Đường i này i gọi i là i đường i thô, i được i tiếp i tục i xử i lý i để i trở i thành i đường i tinh i luyện

Mật i đường i chứa i đường i sucro i có i thể i kết i tinh i được i tiếp i tục i trộnvới i mật i rỉ i và i đưa i trở i về i nồi i chân i không i Hỗn i hợp i massecuit i mới i này i được i phân i tách i và i mật i được i đưa i trở i vể i nồi i chân i không i một i lần i nữa i để i xử i lý i Sau i khi i việc i xử i lý i tách i đường i thực i hiện i 3 i lần, i đường i chất i lượng i cao i loại i "A" i và i "B" i được i đem i đi i đóng i gói i sau i khi i sấy i khô i và i loại i "C" i (hàm i lượng i đường i thấp) i được i đem i trở i về i nối i chân i không i như i một i nguyên i lệu i để i sản i xuất i đường i "A" i và i "B".

Mật i rỉ i với i độ i đường i sucro i thấp, i vệc i tách i đường i sucro i không i kinh i tế, i được i sử i dụng i như i đường i thô i dùng i để i lên i men i rượu i cho i sản i xuất i cồn

6 Chưng i cất i : i cồn i được i sản i xuất i với i men i từ i trong i máy i chưng i cất i cho i nồng i độ i cồn i 95 i - i 96 i % i và i 12 i - i 13 i lít i vinasse i mỗi i lít i cồn i sản i xuất i được i Vinasse i rất i giàu i các i chất i hữu i cơ i và i do i nó i có i độ i BOD i (biochemical i oxygien i demand-nhu i cầu i ô i xy i sinh i hoá) i cao i nên i nó i không i được i thải i ra i sông i Vinasse i có i thể i được i sử i dụng i để i làm i phân i bón i cung i cấp i Nitơ, i Kali, i Phốt i pho i cho i đất

Ví i dụ i về i dây i chuyền i sản i xuất i mía i đường i (qui i mô i nhỏ i và i qui i mô i trung i bình)

Nội i dung Dây i chuyền i qui i mô i nhỏ

Dây i chuyền i qui i mô i trung i bình

Công i suất 4.000 i tấn/tháng 16.000 i tấn/tháng

Thời i gian i hoạt i động 8 i giờ/ngày

i thị i trờng i sản i xuất i và i tiêu i thụ i mía i đờng i trên i thế i giới

i Thị i trờng i tiêu i dùng i đờng i toàn i cầu

Về i tiêu i thụ, i FAO i dự i báo i tiêu i thụ i đường i thế i giới i vụ i 2006/07 i sẽ i đạt i 152,1 i triệu i tấn, i tăng i 1,5% i so i với i mức i 149,9 i triệu i tấn i vụ i 2005/06, i song i thấp i hơn i so i với i mức i tăng i trưởng i bình i quân i 2,4% i của i 10 i năm i qua i Tiêu i thụ i đường i của i các i nước i đang i phát i triển i vụ i 2006/07 i có i thể i đạt i 104,3 i triệu i tấn, i tăng i 1,8% i so i với i vụ i trước, i nhưng i vẫn i thấp i hơn i so i với i mức i bình i quân i của i các i năm i qua i Điều i này i đã i phản i ánh i sự i tác i động i tiêu i cực i của i việc i giá i đường i tăng i cao i trên i thị i trường i quốc i tế i (đặc i biệt i là i tại i châu i Phi i và i châu i Á) i và i nhu i cầu i tiêu i thụ i chất i ngọt i tinh i bột i thay i thế i tại i một i số i nước i tiêu i thụ i lớn i như i Trung i Quốc i và i Mêxicô i lại i tăng i lên i Tuy i nhiên, i sự i tăng i trưởng i của i nền i kinh i tế i sẽ i tiếp i tục i đóng i vai i trò i là i động i lực i thúc i đẩy i nhu i cầu i tiêu i thụ i đư i đường i tăng i lên i tại i các i nước i đang i phát i triển, i đặc i biệt i là i Ấn i Độ i và i vùng i Viễn i Đông i châu i Á i Tiêu i thụ i đường i vụ i 2006/07 i của i khu i vực i Mỹ i la i tinh i và i Caribê i dự i đoán i đạt i 27,8 i triệu i tấn, i tăng i trên i 1% i so i với i vụ i

2005/06, i trong i đó i riêng i tiêu i thụ i của i Braxin i và i Mêxicô i có i thể i đạt i lần i lượt i 11,3 i triệu i tấn i và i 5,6 i triệu i tấn. Nhu i cầu i tiêu i thụ i đường i tại i các i nước i đang i phát i triển i thuộc i khu i vực i Viễn i Đông i châu i Á i vụ i 2006/07 i dự i báo i đạt i 54,9 i triệu i tấn, i tăng i 2,1% i so i với i vụ i trước, i song i vẫn i thấp i hơn i mức i tăng i trưởng i bình i quân i 3,4% i của i 10 i năm i qua i Vụ i 2006/07, i tiêu i thụ i đường i của i Trung i Quốc i và i Ấn i Độ i dự i đoán i đều i tăng i lên i so i với i vụ i trước, i lần i lượt i đạt i 12,9 i triệu i tấn i và i 21 i triệu i tấn. Tiêu i thụ i đường i của i vùng i Cận i Đông i và i châu i Phi i vụ i 2006/07 i dự i đoán i cũng i đều i tăng i so i với i vụ i trước, i lần i lượt i đạt i 11,9 i triệu i tấn i (tăng i 240.000 i tấn) i và i 9,5 i triệu i tÊn.

Trong i khi i sản i lượng i tăng i mạnh, i nhập i khẩu i và i tiêu i thụ i của i nhiều i thị i trường i tăng i chậm i lại i Tiêu i thụ i ở i Nga, i nước i nhập i khẩu i đường i lớn i nhất i thế i giới, i sẽ i giảm i xuống i 5,55 i - i 5,65 i triệu i tấn i đường i trắng i trong i năm i 2007 i so i với i 5,65 i triệu i tấn i năm i 2006 i do i dân i số i giảm i Dự i kiến, i Nga i sẽ i sản i xuất i kỷ i lục i 3,3 i triệu i tấn i đường i củ i cải i niên i vụ i 2006/07, i tăng i 32% i so i với i niên i vụ i 2005/06 i Nhu i cầu i nhập i khẩu i đường i của i nhiều i nước i châu i Á i cũng i giảm i xuống.

Indonesia i - i nước i tiêu i thụ i đường i lớn i nhất i Đông i Nam i Á- i có i khả i năng i giảm i một i nửa i lượng i đường i nhập i khẩu i trong i năm i 2007 i nhờ i sản i lượng i đường i trong i nước i tăng i lên i 2,48 i triệu i tấn i so i với i 2,24 i triệu i tấn i năm i 2006, i trong i khi i tiêu i thụ i khoảng i 2,6 i triệu i tấn.

Pakistan i cũng i đang i có i kế i hoạch i cắt i giảm i một i nửa i lượng i đường i nhập i khẩu i trong i niên i vụ i 2006/07, i nhờ i sản i lượng i đường i của i nước i này i dự i đoán i đạt i 3,3-3,5 i triệu i tấn, i tăng i 35% i so i với i vụ i trước.

2 6 Đối i với i các i nước i phát i triển, i tiêu i thụ i đường i bình i quân i đầu i người i vụ i 2006/07 i được i dự i đoán i sẽ i tiếp i tục i suy i giảm i trước i những i lo i ngại i về i vấn i đều i sức i khoẻ i và i sự i phát i triển i của i thị i trường i viên i ngọt i thay i thế i Vụ i 2006/07, i tiêu i thụ i đường i của i các i nước i phát i triển i dự i đoán i tăng i 350.000 i tấn i (0,8%) i so i với i vụ i trước, i lên i đạt i 47,9 i triệu i tấn, i trong i đó i tiêu i thụ i đường i của i EU i có i thể i đạt i 17,8 i triệu i tấn i Vụ i 2006/07, i nhu i cầu i tiêu i thụ i đường i của i Bắc i Mỹ i và i Nga i dự i đoán i đều i tăng i nhẹ i so i với i vụ i trước, i lần i lượt i đạt i 10,7 i triệu i tấn i và i 6,6 i triệu i tấn.

Chơng i II: i Thực i trạng i sản i xuất i và i xuất i khẩu i mía i đờng i của i việt i nam i trong i thơì i gian i qua.

i Thực i trạng i sản i xuất i và i chế i biến i đờng i của i việt i nam i những i n¨m i qua

i Tình i hình i sản i xuất i mía i đờng i giai i đoạn i 2001 i - i 2005: 20 2.T×nh i h×nh i sản i xuÊt i mÝa i đờng i giai i đoạn i tõ i n¨m i 2006 i đến i nay

Cách i đây i chỉ i vài i ba i năm, i khi i nhắc i tới i mía, i đờng i Việt i Nam, i nhiều i ngời i liên i tởng i ngay i đến i một i ngành i đang i hụt i hơi, i đuối i sức i trong i cơ i chế i thị i trờng i Sẽ i không i ngoa i nếu i đa i ra i lời i ví i von: i Mía, i đờng i vốn i ngọt, i nhng i ngời i nông i dân i trồng i mía, i ng- ời i công i nhân i làm i ra i đờng i và i nhiều i doanh i nghiệp i sản i xuất i đã i thực i sự i ngấm i “ i vị i đắng i “ i trên i đồng i ruộng, i thơng i trờng

Quá i trình i đổi i mới, i sắp i xếp, i nâng i cao i hiệu i quả i của i doanh i nghiệp i giai i đoạn i 2001-2005, i có i khoảng i 20 i tổng i công i ty i sản i xuất i kinh i doanh i có i hiệu i quả i thấp, i có i lỗ i luỹ i kế i lớn, i khó i khăn i về i tài i chính.Trong i 6 i tổng i công i ty i mất i toàn i bộ i vốn i nhà i nớc i thì i ngành i nông i nghiệp i “ i đóng i góp i “ i tới i 4, i hai i trong i số i đó i là i Tổng i công i ty i Mía i đờng i I i và i Tổng i công i ty i Mía i đờng i II.

Có i thể i nói, i vào i thập i kỷ i 90 i của i thế i kỷ i trớc, i việc i đầu i t i cho i lĩnh i vực i mía, i đờng i bỗng i thành i phong i trào i tại i nhiều i địa i phơng, i hàng i chục i nhà i máy i đợc i xây i dựng i mới i hoặc i đầu i t i tăng i năng i lực i sản i xuất i Chính i sự i thiếu i quy i hoạch i tổng i thể i mà i có i ngời i coi i đó i nh i một i “ i hội i chứng i đầu i t i “ i , i góp i thêm i chất i liệu i làm i cho i bức i tranh i mía, i đờng i phủ i màu i mờ i nhạt.

Trên i thực i tế, i không i chỉ i có i hai i i “ i ông i lớn i “, i rơi i vào i cảnh i nợ i nần, i thua i lỗ, i mà i tình i trạng i chung i của i các i doanh i nghiệp i lúc i đó i là i làm i ăn i không i có i hiệu i quả i Chỉ i riêng i năm i 2001, i 33 i doanh i nghiệp i mía, i đờng i trong i nớc i đã i thua i lỗ i tới i hơn i 2.100 i tỷ i đồng i

Có i hai i nguyên i nhân i cơ i bản i dẫn i đến i thảm i trạng i trên:

1 Thứ i nhất: i do i “ i sức i ì i “ i của i mô i hình i quản i lý i đơn i sở i hữu.

2 Thứ i hai: i do i “ i đờng i ngoại i hại i đờng i nội i “ i Thời i điểm i ấy, i sản i phẩm i cùng i loại i từ i các i nớc i trong i khu i vực i chất i lợng i tốt, i hình i thức i đẹp, i giá i lại i rẻ i nh i bèo i tràn i ngập i thị i trờng i Vì i thế, i dù i đã i hạ i giá i thành i đến i mức i lỗ i vốn, i sản i phẩm i các i doanh i nghiệp i trong i nớc i vẫn i không i sao i chọi i nổi i với i đờng i ngoại i nhập

Do i đó, i vào i vụ i 2002-2003 i diện i tớch i mớa i cả i nước i đạt i 315.000 i ha, i sản i lượng i mía i ước i tính i đạt i 15,75 i triệu i tấn i Về i công i nghiệp i chế i biến, i cả i nước i có i 44 i nhà i máy i đường i hoạt i động i với i tổng i công i suất i thiết i kế i là i 82.950 i tấn i mía/ngày i (TMN) i Dự i kiến i niên i vụ i sản i xuất i này, i các i nhà i máy i ép i được i 10,5 i triệu i tấn i mía, i sản i lượng i đường i công i nghiệp i ước i đạt i 880.000 i tấn i Trong i khi i đó i các i cơ i sở i thủ i công i dự i kiến i sản i xuất i được i 250.000 i tấn i (quy i đường i trắng i loại i I) i Như i vậy, i tổng i sản i lượng i đường i cả i nước i đạt i trên i 1,1 i triệu i tấn.Trong i đó, i miền i Bắc i có i 13 i nhà i máy i hoạt i động i với i tổng i công i suất i thiết i kế i là i 27.350 i TMN i Dự i kiến, i các i nhà i máy i tại i miền i Bắc i sẽ i ép i khoảng i 3,62 i triệu i tấn i mía i với i sản i lượng i đường i đạt i

352 i nghìn i tấn i Miền i Trung i có i 16 i nhà i máy i hoạt i động i với i tổng i công i suất i thiết i kế i 24.450 i TMN, i dự i kiến i ép i khoảng i 2,5 i triệu i tấn i mía i và i sản i lượng i đường i đạt i

240 i ngàn i tấn i Miền i Nam i có i 15 i nhà i máy i hoạt i động i với i tổng i công i suất i thiết i kế i 31.150 i TMN, i dự i kiến i ép i khoảng i 4,35 i triệu i tấn i mía i với i sản i lượng i đường i ước i đạt i 377 i ngàn i tấn i Như i vậy, i ước i tính i trong i niên i vụ i 2002-2003, i sản i lượng i đường i công i nghiệp i của i Việt i Nam i sẽ i tăng i khoảng i 10%, i hay i 80 i ngàn i tấn i so i với i cùng i kỳ i năm i trước i Lượng i đường i tồn i kho i từ i vụ i 2001-2002 i là i 70.000 i tấn i Tính i chung i lại, i tổng i lượng i cung i cấp i đường i có i trong i niên i vụ i 2002-2003 i có i thể i đạt i xấp i xỉ i 1,2 i triệu i tấn i Nếu i theo i dự i báo i thì i mức i tiêu i thụ i đường i của i cả i nước i trong i năm i 2003 i sẽ i vào i khoảng i trên i 1 i triệu i tấn i Như i vậy, i niên i vụ i năm i nay i nhiều i khả i năng i cung i sẽ i vượt i cầu i khoảng i 100-200 i ngàn i tấn i Lượng i đường i dư i thừa i này i là i chưa i tính i đến i khả i năng i đường i nhập i khẩu i lậu i vào i nước i ta, i nhất i là i qua i biên i giới i Tây i Nam.

Bắt i đầu i từ i năm i 2004, i nhà i nớc i ta i thực i hiện i quyết i định i số i 28/2004/QĐ i - i TTg i ngày i 3/4/2004 i đến i nay i 7 i nhà i máy i đờng i đã i ngng i hoạt i động i gồm: i Việt i Trì, i Quảng i Nam, i Bình i Thuận, i Bình i Dơng, i Trị i An i và i Kiên i Giang i Một i số i nhà i máy i đã i chuyển i sang i vị i trí i khác i có i vùng i nguyên i lệu i dồi i dào i nh i nhà i máy i đờng i Bình i Dơng i chuyển i sang i xây i dựng i tại i Hậu i Giang: i nhà i máy i đ- ờng i Quảng i Bình i chuyển i cho i nhà i máy i đờng i Quảng i Ngãi i dự i kiến i sẽ i xây i dựng i và i mở i rộng i tại i An i Khê; i nhà i máy i đờng i Bình i Thuận i bán i cho i một i t i nhân i để i khôi i phục i sản i xuất 5 i nhà i máy i đờng i dang i trong i quá i trình i chuyển i đổi i Sơn i La, i Kon i Tum, i Trà i Vinh, i Sóc i Trăng, i Thới i Bình i Các i nhà i máy i đờng i có i vốn i trong i nớc i

3 0 còn i lại i đều i đã i đợc i cổ i phần i hoá i trong i đó i một i số i nhà i máy i đ- ờng i nhà i nớc i vẫn i còn i nắm i cổ i phần i với i tỷ i lệ i cao i Chính i nguyên i nhân i này, i đã i khiến i cho i sản i lợng i trong i nớc i năm i 2004 i giảm i xuống i đáng i kể i chỉ i còn i 0,601 i triệu i tấn.

2.Tình i hình i sản i xuất i mía i đờng i giai i đoạn i từ i năm i 2006 i đến i nay:

Niên i vụ i 2006 i – i 2007, i ngành i mía i đờng i đã i có i sự i khởi i sắc i đáng i khích i lệ, i lợi i nhuận i năm i sau i đều i cao i hơn i năm i trớc, i hiện i nay i 90% i các i doanh i nghiệp i làm i ăn i có i lãi i Ngành i mía i đờng i đã i giành i đợc i những i thắng i lợi i ngọt i ngào i Tình i hình i cung i cầu i t- ơng i đối i ổn i định i Các i nhà i máy i đã i có i sự i chuẩn i bị i tốt i trớc i khi i vào i vụ, i bảo i đảm i đợc i nguyên i liệu i để i phát i huy i tới i 94% i công i suất i So i với i vụ i 2004 i – i 2005, i diện i tích i mía i tăng i 45.000 i ha i ( i khoảng i 17% i ), i năng i suất i mía i tăng i 2,9 i tấn/ha i ( i khoảng i 7,6% i ) i sản i lợng i mía i tăng i 3,5 i triệu i tấn i ( i khoảng i gần i 26% i ) i Nhờ i phát i triển i tốt i vùng i nguyên i liệu, i tổng i lợng i đờng i sản i xuất i vụ i vừa i qua i đạt i 1.244.000 i tấn, i trong i đó i sản i xuất i đờng i công i nghiệp i đạt i 1.144.000 i tấn, i tăng i 51,7% i so i với i vụ i trớc i Các i nhà i máy i sản i xuất i đã i phối i hợp i tốt i với i nhau i trong i tiêu i thụ, i giữ i giá i cả i ổn i định, i không i để i đờng i lậu i tràn i vào, i giá i mía i đờng i tơng i đối i hợp i lý, i t- ơng i xứng i với i các i mặt i hàng i nông i sản i khác.

Cổ i phần i hoá: i Phơng i thuốc i đắc i dụng…Từ i năm i 2005, i hầu i hết i các i nhà i máy i đờng i đã i tiến i hành i cổ i phần i hoá i Nh i công i ty i Cổ i phần i mía i đờng i Cần i Thơ i vốn i là i doanh i nghiệp i nhà i nớc, i đợc i cổ i phần i hoá i năm i 2005 i Hiện i tỷ i lệ i vốn i góp i của i nhà i nớc i chỏ i còn i 29, i phần i còn i lại i là i của i 600 i cổ i đông i khác, i nhờ i thế i quyền i chủ i động i của i doanh i nghiệp, i của i ngời i lao i động i ( i cũng i là i các i cổ i đông i ) i đợc i phát i huy i một i cách i tốt i nhất.Công i ty i có i tới i 2 i nhà i máy i sản i xuất i đờng i là i nhà i máy i đờng i Vị i Thanh i ( i công i suất i 3.500 i tấn i /ngày i ) i và i nhà i máy i đờng i Phụng i Hiệp i ( i công i suất i 2.500 i tấn/ngày i ) i Niên i vụ i 2006 i – i 2007, i công i ty i đạt i doanh i thu i 600 i tỉ i đồng, i nộp i ngân i sách i đều i tăng, i cổ i tức i của i cổ i đông i đạt i 30%, i thu i nhập i ngời i lao i động i tăng i 20% i so i với i niên i vụ i 2005 i – i

2006 i Đáng i chú i ý, i 100% i sản i phẩm i đờng i do i công i ty i sản i xuất i đợc i tiêu i thụ i trong i nớc.

Theo i giải i thích i của i hiệp i hội i mía i đờng i Việt i Nam, i thì i sự i lột i xác i của i ngành i mía i đờng i có i nguyên i nhân i chủ i yếu i từ i việc i tổ i chức i lại i sản i xuất, i chuyển i đổi i quyền i sở i hữu i đối i với i doanh i nghiệp i nhà i nớc i Đến i nay, i trong i tổng i số i 36 i nhà i máy i sản i xuất i đờng, i thì i có i tới i 28 i nhà i máy i đã i đợc i cổ i phần i hoá.Khoảng i 33 i nhà i máy i 3 i năm i gần i đây i liên i tục i làm i ăn i có i lãi.

Tuy i đã i đạt i đợc i những i thành i công i nhất i định, i nhng i khả i năng i cạnh i tranh i của i ngành i mía i đờng i Việt i Nam i vẫn i còn i thua i kém i rất i nhiều i so i với i nhiều i nứơc i khác i đòi i hỏi i ngành i mía i đờng i i phải i có i sự i nỗ i lực i trong i thời i gian i tới.

II i thực i trạng i hoạt i động i xuất i khẩu i mía i đờng i của i việt i nam.

Với i điều i kiện i thuận i lợi i cho i trồng i mía, i đúng i là i một i nghịch i lý i khó i tin i khi i Việt i Nam i đang i trở i thành i một i nước i nhập i khẩu i rất i nhiều i đường!

Trong i hai i năm i 2003, i 2004, i Việt i Nam i phải i nhập i mỗi i năm i khoảng i 100.000 i tấn i đường, i riêng i năm i 2005 i nhập i khoảng i 150.000 i tấn i Niên i vụ i mía i đường i năm i nay, i ước i tính i sản i lượng i đường i công i nghiệp i chỉ i đạt i 820.000 i tấn i (giảm i 10% i so i với i niên i vụ i trước) i và i lượng i đường i thủ i công i chỉ i đạt i 150.000 i tấn i (giảm i 15%), i tổng i cộng i 970.000 i tấn, i thiếu i hụt i khoảng i 350.000 i tấn-380.000 i tấn i trong i cân i đối i cung-cầu.

Còn i theo i số i liệu i của i Tổ i chức i Đường i Thế i giới, i thì i niên i vụ i mía i đường i năm i nay, i sản i lượng i đường i thế i giới i chỉ i đạt i 147,7 i triệu i tấn, i hụt i i 2 i triệu i đến i 2,2 i triệu i tấn i trong i cân i đối i cung-cầu i Như i vậy, i tính i ra, i lượng i đường i thiếu i hụt i của i Việt i Nam i đã i chiếm i 16% i -18% i lượng i đường i thiếu i hụt i của i thế i giới i Và i cũng i theo i dự i tính, i nếu i nhu i cầu i tiêu i dùng i đường i hàng i năm i tăng i 15%, i thì i đến i năm i 2010, i Việt i Nam i sẽ i cần i 1,6 i triệu i tấn i đến i 1,7 i triệu i tấn i đường, i trong i khi i ngành i mía i đường i Việt i Nam i đang i phải i rất i chật i vật i để i giữ i sản i xuất i ổn i định i 1 i triệu i tấn i đường/năm. Hiện i đang i vào i mùa i nắng i nóng i Từ i đầu i tháng i 4 i đến i nay, i giá i đường i luôn i đứng i ở i mức i cao, i đường i bán i lẻ i từ i 12.500 i đồng i đến i 13.000 i đồng/ i kg i Mặc i dù i các i doanh i nghiệp i vẫn i tiếp i tục i nhập i khẩu i đường i (đã i nhập i 40.000 i tấn i trong i quý i I i i và i đang i tiếp i tục i nhập i 150.000 i tấn i đến i hết i tháng i 8 i ), i và i lượng i đường i nhập i lậu i cũng i tương i đương i với i nhập i chính i ngạch, i song i các i cơn i sốt i đường i vẫn i có i thể i xảy i ra i bất i cứ i lúc i nào.

i Năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i mía i đờng i Việt i Nam

Nghiên i cứu i về i ngành i mía i đờng i cho i thấy i bức i tranh i tổng i quan i của i ngành i là i tơng i đối i ảm i đảm i Các i số i liệu i đều i khẳng i định i ngành i mía i đờng i Việt i Nam i có i khả i năng i cạnh i tranh i kém i về i mọi i mặt i từ i chất i lợng i và i năng i suất i mía i đến i hiệu i quả i hoạt i động i và i giá i thành i sản i xuất i của i các i nhà i máy i chế i biến i Tuy i nhiên, i điều i đáng i tiếc i là i ở i chỗ i khả i năng i cạnh i tranh i của i toàn i ngành i mía i đờng i bị i hạn i chế i phần i nhiều i do i những i nguyên i nhân i chủ i quan i hơn i là i nguyên i nhân i khách i quan i Việt i Nam i vẫn i có i những i nhà i máy i đờng i làm i ăn i có i lãi, i những i vùng i mía i đạt i năng i suất i cao i với i chữ i đờng i khá i nên i hoàn i toàn i đủ i sức i cạnh i tranh i với i đờng i thế i giơí i Chính i những i nhà i máy i đầu i t i không i đúng i chỗ, i hoạt i động i kém i hiệu i quả i , i những i vùng i mía i phát i triển i tràn i lan i không i phù i hợp i đã i kéo i toàn i bộ i ngành i mía i đờng i của i Việt i Nam i tụt i hậu. a.Điều i kiện i các i yếu i tố i sản i xuất:

* i Các i yếu i tố i sản i xuất i cơ i bản:

Việt i Nam i là i nớc i có i khí i hậu i nhiệt i đới i gió i mùa i phù i hợp i với i cây i mía, i nếu i đợc i chăm i sóc i tốt i sẽ i cho i năng i suất, i chất i lợng i cao, i tuy i nhiên i nớc i ta i bị i hạn i chế i rất i nhiều i bởi i hạn i hán i và i bão i lũ i Ngoài i ra:

 Lực i lợng i lao i động i dồi i dào i nhng i chủ i yếu i là i lao i động i thủ i công.

 Nguồn i vốn i ít i chủ i yếu i là i vốn i vay i nớc i ngoài.

 Diện i tích i mía i biến i động i liên i tục.

* i Các i yếu i tố i sản i xuất i tiên i tiến:

Thiết i bị i công i nghệ i đa i số i là i lạc i hậu.Tỷ i lệ i thu i hồi i đờng i thấp i khoảng i 9/1, i trong i khi i đó i các i nớc i khác i là i 13/1.

Quy i mô i sản i xuất i nhỏ i lẻ.

Không i áp i dụng i cơ i giới i hoá.

Đầu i t i cho i hệ i thống i thuỷ i lợi i còn i chật i vật

3 8 b i i Nhu i cầu i tiêu i dùng i đờng: Đường i là i một i nhu i cầu i cần i thiết i trong i đời i sống i hàng i ngày i của i con i người i Theo i thống i kê, i nhu i cầu i tiêu i thụ i đường i trên i đầu i người i hiện i nay i là i 35 i kg/năm, i tại i Ấn i Độ i là i 20 i kg/năm i Tại i Việt i Nam, i khi i chưa i có i chương i trình i 1 i triệu i tấn i đường i

(1994), i mức i tiêu i thụ i mỗi i đầu i người i là i 8 i kg/năm, i hiện i là i 15 i kg/năm i và i dự i kiến i sẽ i còn i tăng i lên.

Ngoài i sử i dụng i trực i tiếp, i đường i còn i đóng i vai i trò i cung i cấp i năng i lượng i thông i qua i các i thực i phẩm i chế i biến, i lên i men

Giá i đường i gần i đây i tăng i chóng i mặt i Các i ngành i sản i xuất i dùng i đường i làm i nguyên i liệu i kêu i trời, i người i tiêu i dùng i kêu i bị i móc i túi i Ngành i đường i tuy i "thắng i đậm" i nhưng i mà i lo.

Giá i đờng i của i Việt i Nam i thời i gian i qua Đơn i vị: i VNĐ

Giá i tăng i cao i chưa i từng i có

Vào i đầu i vụ i ép i năm i 2004/2005, i Hiệp i hội i Mía i đường i đưa i ra i mức i giá i tối i thiểu: i đường i thô i 3.500-3.700 i đồng/kg; i đường i vàng i RS i 4.000-4.300 i đồng/kg, i đường i tinh i luyện i RE i 4.500-4.700 i đồng/kg i Đến i ngày i 10/5, i giá i đường i đạt i mức i tăng i cao i chưa i từng i thấy.

Cụ i thể i ,đường i thô i giá i 7.500 i đ/kg; i đường i RS i 7.200-7.500 i đồng/kg; i đường i RE i 8.000-8.500 i đồng/kg i So i với i đầu i vụ i giá i đường i tăng i gần i 2 i lần; i so i với i cùng i kỳ i năm i ngoái i giá i đường i đã i tăng i lên i 20-25%.

Tại i cuộc i họp i "nội i bộ" i khẩn i cấp i hôm i 12/5, i Chủ i tịch i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam i Lê i Văn i Tam i giải i thích i rằng i nguyên i nhân i giá i đường i tăng i mạnh i chủ i yếu i là i do i mặt i bằng i của i giá i chung i thế i giới i tăng, i chứ i không i phải i do i chúng i ta i thiếu i đường; i rằng i mức i tăng i giá i như i hiện i nay i là i hợp i lý i (?).

Còn i ông i Nguyễn i Thành i Long, i Giám i đốc i Công i ty i Mía i đường i Cần i Thơ i lý i giải: i giá i đường i tăng i mạnh i là i do i hạn i hán i nghiêm i trọng i đã i ảnh i hưởng i đến i phát i triển i vùng i nguyên i liệu i khiến i cho i lượng i đường i thiếu i hụt i trong i lúc i nhu i cầu i sử i dụng i gia i tăng i Mặt i khác, i vẫn i theo i lời i ông i Long, i giá i tăng i một i phần i cũng i là i do i nhiều i nhà i máy i ém i hàng i lại, i chờ i tăng i giá i rồi i mới i bán.

Không i đồng i tình i với i quan i điểm i của i ông i Long, i các i ông i giám i đốc i Nhà i máy i Đường i KCP i (Phú i Yên), i Nhà i máy i Đường i Hiệp i Hoà i (Long i An) i khẳng i định i không i hề i có i hiện i tượng i ém i hàng, i 2 i nhà i máy i còn i tồn i kho i 6.000-7.000 i tấn i đường i cần i bán.

Trong i khi i đó, i các i ngành i dùng i đường i làm i nguyên i liệu i như i bánh i kẹo, i nước i giải i khát, i sữa, i cà i phê i các i doanh i nghiệp i thương i mại i không i là i "nội i bộ" i của i ngành i mía i đường, i lại i rất i đồng i tình i với i ý i kiến i của i Giám i đốc i Công i ty i Mía i đường i Cần i Thơ i Họ i cho i biết i mọi i năm i các i nhà i máy i bán i hàng i ngay i từ i đầu i vụ, i còn i năm i nay i cho i đến i thời i kỳ i cuối i vụ i các i nhà i máy i vẫn i rao i bán i hàng i nhưng i "treo i giá", i cao i hơn i giá i thị i trường, i ai i mà i dám i mua i Nhưng i về i thực i chất, i biết i sản i lượng i đường i năm i này i thiếu i hụt i nên i một i số i nhà i máy i tìm i cách i giữ i đường i chờ i giá i cao i hơn.

Theo i thống i kê i của i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam, i sản i lượng i mía i vụ i này i giảm i 1,5 i triệu i tấn, i theo i đó i sản i lượng i đường i giảm i khoảng i 176.000 i tấn i so i với i vụ i trước i Sản i lượng i mía i giảm i vì i diện i tích i bị i thu i hẹp i trên i 15% i (nhiều i tỉnh i như i Tây i Ninh, i nông i dân i bỏ i mía i trồng i sắn); i vì i nắng i nóng, i khô i hạn i kéo i dài i làm i giảm i năng i suất i Ngay i từ i khi i mới i vào i vụ i ép i chưa i được i bao i lâu, i Nhà i máy i Đường i Bến i Tre i đã i phải i đối i mặt i với i nạn i thiếu i hụt i nguyên i liệu i nghiêm i trọng, i bình i quân i phải i mua i 500-600 i tấn i mía i cây/ngày, i nhưng i chỉ i đáp i ứng i được i 1/3 i công i suất i nhà i máy.

Cùng i với i việc i tăng i giá i mía, i nhiều i thương i lái i đã i tranh i thủ i "phỗng i tay i trên" i các i vùng i mía i nguyên i liệu i Chỉ i riêng i Công i ty i Mía i đường i Trà i Vinh i vụ i này i mất i khoảng i 30% i diện i tích i mía i trong i vùng i quy i hoạch i có i đầu i tư i Do i thiếu i hụt i nguyên i liệu, i nhưng i phải i đảm i bảo i kế i hoạch i sản i xuất i các i nhà i máy i phải i lao i vào i

"cuộc i chiến" i tranh i mua, i tranh i bán i nguyên i liệu i Họ i không i ngần i ngại i đẩy i giá i mía i leo i thang, i từ i 270-350 i đồng/kg, i rồi i 450 i đồng/kg i và i cuối i vụ i giá i tăng i cao i chưa i từng i có, i 500 i đồng/kg.

Như i vậy, i giá i mía i tăng i cao i do i khan i hiếm i nguyên i liệu i chứ i không i phải i vì i giá i đường i cao i mà i nhà i máy i mua i mía i với i giá i đắt i cho i nông i dân. Đường i lậu i ồ i ạt i vào i Việt i Nam Đường i nội i tăng i giá i đã i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i cho i đường i nhập i lậu i từ i Thái i Lan i tràn i vào i Ông i Nguyễn i Hùng i Dũng, i Phó i chủ i tịch i UBND i xã i Vĩnh i Ngươn, i thị i xã i Châu i Đốc i (An i Giang) i cho i biết: i từ i đầu i năm i có i một i đợt i đường i nhập i lậu i ào i ạt i rồi i sau i đó i lắng i xuống i Gần i đây, i mặt i hàng i đường i lại i bùng i phát i trở i lại, i địa i bàn i rộng, i lực i lượng i của i xã i mỏng i nên i chúng i tôi i không i tài i nào i ngăn i nổi i đường i nhập i lậu i (!).

Lực i lượng i chống i buôn i lậu i hải i quan i An i Giang i cũng i cho i biết: i riêng i tháng i 4 i vừa i qua, i Hải i quan i An i Giang i đã i bắt i được i trên i 5 i tấn i đường i nhập i lậu i Tất i nhiên i đây i chỉ i là i mặt i nổi i trên i tảng i băng i chìm i Hai i "vùng i trũng" i hàng i lậu i từ i bên i kia i biên i giới i (Campuchia) i đổ i vào i Việt i Nam i vẫn i là i Gò i Tà i Mâu i (xã i Chây i Chớt, i huyện i Kondek i tỉnh i Tà i Keo) i và i Om i Xà i No i (huyện i Lec i Dek, i tỉnh i Kal i Dal).

i VÒ i xuÊt i khÈu

Cuối i tuần i qua, i 3 i chiếc i tàu i đã i rời i cảng i Cửa i Lò i (Nghệ i An) i mang i theo i 20.950 i tấn i đường i cát i trắng i của i Công i ty i liên i doanh i Mía i đường i Tate&Lyle i Nghệ i An i xuất i sang i lndonesia i Việc i này i có i tác i động i tích i cực i đến i giá i đường i trong i nước i đang i ở i mức i rất i thấp. Ông i Phan i Hồng i Tiến, i Giám i đốc i xuất i nhập i khẩu i của i Tate&lyle i Nghệ i An, i cho i biết i đây i là i hợp i đồng i xuất i khẩu i đường i đầu i tiên i của i công i ty i kể i từ i khi i đi i vào i sản i xuất i năm i 1999 i Tuy i không i tiết i lộ i cụ i thể i giá i xuất i khẩu i bởi i hợp i đồng i đang i thực i hiện, i nhưng i ông i Tiến i cho i biết, i giá i xuất i khẩu i cao i hơn i giá i bán i buôn i trong i nước i vào i thời i điểm i này i (khoảng i 3.500-3.700 i đồng/kg i ở i các i tỉnh i phía i Bắc).

Còn i các i giám i đốc i nhà i máy i đường i phía i Nam i thì i cho i rằng, i lô i đường i xuất i khẩu i của i Tate&Lyle i Nghệ i An i tối i thiểu i cũng i bán i được i 4 i triệu i USD i và i có i thể i xem i đây i là i lượng i đường i xuất i khẩu i lớn i nhất i Việt i Nam i kể i từ i khi i đường i trong i nước i dư i thừa, i khoảng i từ i năm i 1997 i trở i lại i đây.

Ngoài i thị i trường i Indonesia, i ông i Tiến i cho i biết i Tate&Lyle i Nghệ i An i có i thể i xúc i tiến i xuất i khẩu i đường i sang i một i số i nước i khác i nhờ i Tate&Lyle i - i một i đối i tác i trong i liên i doanh i là i tập i đoàn i chuyên i kinh i doanh i đường i nổi i tiếng i thế i giới i của i Anh, i hỗ i trợ i trong i việc i tìm i kiếm i khách i hàng i Tate&Lyle i Nghệ i An i trở i thành i công i ty i thứ i hai i xuất i khẩu i đường i chính i ngạch i trong i năm i nay, i sau i Công i ty i cổ i phần i Đường i Biên i Hòa i (Đồng i Nai), i bán i lô i hàng i đường i 13.500 i tấn i cho i Malaysia i vào i tháng i 3/2003.

Theo i nhận i định i của i Bộ i Nông i nghiệp i và i phát i triển i nông i thôn, i năm i nay i lượng i đường i sản i xuất i ra i thừa i khoảng i 200.000 i tấn, i nên i Bộ i cũng i như i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam i đang i vận i động i các i nhà i máy i tìm i cách i xuất i khẩu i để i nâng i giá i trong i nước i vốn i đang i xuống i thấp, i dao i động i trên i dưới i 4.000 i đồng/kg.

Tuy i nhiên, i xuất i khẩu i không i phải i là i thế i mạnh i của i các i nhà i máy i đường i Việt i Nam i lâu i nay i chỉ i quen i tiêu i thụ i trong i nước, i lại i có i giá i bán i cao i hơn i so i với i giá i thế i giới i Bà i Phạm i Thị i Sum, i Tổng i giám i đốc i Công i ty i cổ i phần i Đường i Biên i Hòa, i Ủy i viên i thường i vụ i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam, i cho i biết i các i nhà i máy i đường i trong i nước i đã i đồng i thuận i thực i hiện i chương i trình i xuất i khẩu i 200.000 i tấn i đường i dôi i dư i so i với i nhu i cầu i trong i năm i nay, i để i nâng i giá i đường i nội i địa.

Trong i khi i đó, i ông i Lê i Văn i Tam, i Chủ i tịch i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam, i cho i rằng i xuất i khẩu i đường i là i chiến i lược i lâu i dài i của i hiệp i hội i chứ i không i riêng i năm i nay i "Các i nhà i máy i đường i chia i sẻ i trách i nhiệm i bù i lỗ i xuất i khẩu i trên i nguyên i tắc i tự i trang i trải, i lấy i lợi i nhuận i nhờ i giá i đường i trong i nước i để i bù i đắp i cho i xuất i khẩu i Còn i việc i hỗ i trợ i của i Chính i phủ, i nếu i có, i sẽ i được i hoàn i trả i cho i các i nhà i máy i Hiệp i hội i có i trách i nhiệm i giám i sát i chặt i chẽ i và i công i khai i việc i này", i ông i Tam i nói.

Ngoài i ra, i theo i ông i Tam, i hiệp i hội i khuyến i khích i các i hội i viên i trực i tiếp i xuất i khẩu i đường i nếu i kiếm i được i khách i hàng i Giám i đốc i các i nhà i máy i đường i cho i biết, i họ i hy i vọng i nhiều i vào i việc i xuất i khẩu i đường i sau i khi i có i tin i Indonesia i công i bố i nhập i khoảng i 700.000 i tấn i đường i trong i năm i nay.

i Những i tồn i tại i chủ i yếu i và i nguyên i nhân

Hiệp i i hội i Mía i đờng i cho i rằng i sức i cạnh i tranh i của i ngành i mía i đ- ờng i nuớc i ta i hiện i nay i còn i rất i thấp i so i vơí i nhiều i nớc i trong i khu i vực i và i thế i giới i Có i nhiều i nguyên i nhân i dẫn i đến i tình i trạng i này:

Thứ i nhất, i các i nhà i máy i đường i Việt i Nam i phần i lớn i vừa i mới i được i xây i dựng i với i quy i mô i vừa i và i nhỏ i Hiện i tại i còn i 37 i nhà i máy i đường i đang i hoạt i động, i gồm i 6 i nhà i máy i có i vốn i đầu i tư i nước i ngoài i với i tổgn i công i suất i 27.000 i tấn i mía/ngày, i bình i quân i một i nhà i máy i 4.500 i tấn i mía/ngày; i 31 i nhà i máy i là i vốn i đầu i tư i trong i nước i (trong i đó i có i 25 i nhà i máy i cổ i phần i hoá) i tổng i công i suất i 48.800 i tấn i mía/ngày, i bình i quân i 1.576 i tấn i mía/ngày/nhà i máy; i phần i lớn i các i nhà i máy i có i quy i mô i nhở i từ i 700-1.000 i tấn i mía/ngày, i thiết i bị i và i công i nghệ i lạc i hậu, i năng i suất i thiết i bị i và i lao i động, i hiệu i quả i và i chất i lượng i sản i phẩm i thấp, i giá i thành i cao.

Thứ i hai, i vùng i nguyên i liệu i quy i mô i nhỏ i bé, i phân i tán, i chưa i được i đầu i tư i tương i xứng i với i yêu i cầu i sản i xuất i công i nghiệp i Đặc i biệt i là i diện i tích i trồng i mía i bình i quân i cho i mỗi i hộ i nông i dân i quá i thấp i 90,3-0,5 i ha/hộ) i Một i nhà i máy i đường i phải i quan i hệ i hợp i đồng i với i 20.000-30.000 i hộ i nông i dân i bán i mía, i bình i quân i mỗi i hộ i chỉ i đảm i bảo i từ i 30-40 i tấn i mía/vụ; i năng i suất i và i chất i lượng i mía i thấp; i bình i quân i năng i suất i chỉ i đạt i khoảng i 50 i tấn/ha i và i dưới i 10 i chữ i lượng i đường i (độ i đường) i Xét i cả i về i năng i suất i nông i nghiệp i và i năng i suất i công i nghiệp i chế i biến, i ngành i mía i đường i Việt i Nam i còn i thấp, i thua i quá i nhiều i so i với i các i ngành i mía i đường i lớn i của i khu i vực i và i thế i giới i Bình i quân i ở i Việt i Nam i chỉ i mới i đạt i 4-5 i tấn i đường/ha, i trong i khi i đó i ở i Thái i Lan i là i 7-8 i tấn/ha, i ở i Australia i và i Brazil i là i 9-12 i tấn/ha.

Thứ i ba, i ngành i mía i đường i Việt i Nam i chịu i tác i động i rủi i ro i rất i lớn i bởi i t i hời i tiết i hạn i hán i và i bão i lũ, i các i vùng i nguyên i liệu i phần i lớn i nằm i ở i các i vùng i trung i du i và i miền i núi i - i vốn i la i những i vùng i khó i khăn, i chưa i được i đầu i tư i các i công i trình i thuỷ i lợi i giao i thông…

Thứ i tư, i ngành i mía i đường i Việt i Nam i cũng i đang i chịu i tác i động i lớn i bởi i quan i hệ i cung i cầu i và i giá i đường i của i thị i trường i thế i giới i Phần i lớn i trong i số i 60 i quốc i gia i sản i xuất i đường i lớn i trên i thế i giới i đều i có i chính i sách i hạn i ngạch i thuế i quan i Với i Việt i Nam, i những i bảo i hộ i này i không i có i nhiều i Chỉ i riêng i hạn i ngạch i và i thuế i nhập i khẩu, i theo i lộ i trình i hội i nhập i AFTA, i thuế i suất i đường i sẽ i giảm i dần i từ i 30% i năm i 2007 i xuống i còn i 5% i năm i 2010 i Với i việc i gia i nhập i WTO, i Việt i Nam i sẽ i phải i mở i cửa i nhập i khẩu i trong i hạn i ngạch i là i 25% i với i đường i thô, i ngoài i hạn i ngạch i là i 65%, i khối i lượng i nhập i khẩu i trong i hạn i ngạch i còn i tăng i 5% i mỗi i năm.

Thứ i năm, i giá i đường i thế i giới, i cho i đến i nay, i không i thực i sự i phản i ánh i quan i hệ i cân i bằng i cung i cầu, i mà i chịu i tác i động i bởi i chính i sách i trợ i cấp i sản i xuất i trực i tiếp i hay i gián i tiếp i của i nhiều i nước, i nhất i là i các i nước i EU, i trong i 40 i năm i qua i luôn i duy i

5 4 trì i giá i đường i cao i gấp i 4 i lần i so i với i giá i đường i trung i bình i trên i thế i giới i đã i bóp i méo i thị i trường i đường i của i các i nước i đang i phát i triển i Ngành i đường i Việt i Nam i cũng i không i nằm i ngoài i sự i tác i động i này.

i những i nhân i tố i ảnh i hởng i đến i ngành i mía i đờng i việt i

i Khó i khăn i là

- i Từ i năm i 2007 i bắt i đầu i thực i hiện i lộ i trình i mở i cửa i và i giảm i thuế i nhập i khẩu i đờng i Đối i với i AFTA i , i thuế i nhập i khẩu i đờng i từ i 30% i năm i 2007 i còn i 20% i năm i 2008 i , i 10% i năm i 2009 i và i 5% i năm i

2010 i Đối i với i WTO i , i phải i mở i cửa i cho i nhập i 55.000 i tấn i đờng i năm i

2007 i và i tăng i 5% i mỗi i năm i tiếp i theo i , i với i thuế i suất i nhập i khẩu i đờng i tinh i luyện i đờng i là i 40% i , i đờng i thô i là i 20%.

- i Trong i khi i đó i năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i mía i đờng i nớc i ta i còn i khá i thấp i , i đặc i biệt i là i đối i với i lĩnh i vực i nông i nghiệp i Nếu i không i tạo i ra i bứơc i chuyển i mới i có i tính i đột i phá i thì i có i thể i bị i đánh i bại i ngay i trên i sân i nhà.

- i Những i khó i khăn i về i cơ i sở i hạ i tầng i vùng i mía i , i thời i tiết i khắc i nghiệt i , i trình i độ i công i nghệ i sản i xuất i của i một i số i NMĐ i cha i cao i , i lại i thêm i nạn i đờng i lậu i qua i biên i giới i thâm i nhập i vào cha i thể i đợc i khắc i phục i một i sớm i một i chiều. Để i thực i hiện i thắng i lợi i Nghị i Quyết i của i Đại i hội i Hiệp i hội i MĐVN i nhiệm i kỳ i III i cần i tập i trung i tháo i gỡ i khó i khăn i trớc i mắt i , i năng i cao i hiệu i quả i sản i xuất i kinh i doanh i và i năng i lực i cạnh i tranh i của i từng i Cty/NMĐ i - i thành i viên i Hiệp i hội i Khẩu i hiệu i hành i động i là: i Đoàn i kết, i hợp i tác i vợt i qua i khó i khăn i , i tranh i thủ i thuận i lợi i , i chung i sức i chung i lòng i xây i dựng i Hiệp i hội i MĐVN i vững i mạnh

Chơng i iii: i phơng i hớng i và i giải i pháp i nhằm i thúc i đẩy i hoạt i động i xuất i khẩu i mía i đờng i của i việt i nam.

i các i chỉ i tiêu i phát i triển i ngành i mía i đờng

i Đến i năm i 2010

- i Sản i lượng i đường: i 1,5 i triệu i tấn, i trong i đó, i đường i công i nghiệp i là i 1,4 i triệu i tấn i (670.000 i tấn i đường i luyện i và i 730.000 i tấn i đường i trắng), i đường i thủ i công i là i 100.000 i tấn i (quy i đường i trắng).

- i Tổng i công i suất i thiết i kế i của i các i nhà i máy: i 105.000 i tấn i mía i ngày, i trong i đó: i bốn i vùng i trọng i điểm i phát i triển i mía i đường i cò i tổng i công i suất i các i nhà i máy i là i 86.000 i tấn i mía i ngày i (chiếm i trên i 82% i công i suất i cả i nước) i Cụ i thể:

+ i Vùng i Bắc i Trung i Bộ: i tổng i công i suất i nhà i máy i là i 35.000 i tấn i mía i ngày;

+ i Vùng i Duyên i hải i miền i Trung i và i Tây i Nguyên: i tổng i công i suất i nhà i máy i là i 16.300 i tấn i mía i ngày;

+ i Vùng i Đông i Nam i Bộ: i tổng i công i suất i nhà i máy i là i 14.900 i tấn i mía i ngày;

+ i Vùng i Đồng i bằng i sông i Cửu i Long: i tổng i công i suất i nhà i máy i là i 19.800 i tấn i mía i ngày. b) i Về i sản i xuất i mía i nguyên i liệu:

- i Tổng i diện i tích i trồng i mía: i 300.000 i ha, i trong i đó i vùng i nguyên i liệu i tập i trung i là: i 250.000 i ha.

- i Năng i suất i mía i bình i quân: i 65 i tấn/ha.

- i Chữ i đường i bình i quân: i 11 i CCS.

- i Sản i lượng i mía: i 19,5 i triệu i tấn.

- i Bốn i vùng i trọng i điểm i phát i triển i mía i đường i có i tổng i diện i tích i trồng i mía i là i 222.000 i ha i (chiếm i 74,0% i diện i tích i mía i cả i nước) i Cụ i thể:

+ i Vùng i Bắc i Trung i Bộ: i tổng i diện i tích i trồng i mía i là i 80.000 i ha;

+ i Vùng i duyên i hải i miền i Trung i và i Tây i Nguyên: i tổng i diện i tích i trồng i mía i là i 53.000 i ha;

+ i Vùng i Đông i Nam i Bộ: i tổng i diện i tích i trồng i mía i là i 37.000 i ha;

+ i Vùng i đồng i bằng i sông i Cửu i Long: i tổng i diện i tích i trồng i mía i là i 52.000 i ha.

i Định i hướng i phát i triển i đến i năm i 2020

Đến i năm i 2020 i sản i xuất i đường i đáp i ứng i đủ i cho i tiêu i dùng i trong i nước i và i xuất i khẩu, i mức i sản i xuất i khoảng i 2,1 i triệu i tấn, i trong i đó: i đường i luyện i là i 1,5 i triệu i tấn, i đường i trắng i 500.000 i tấn, i đường i thủ i công i 100.000 i tấn. Đầu i tư i thâm i canh i diện i tích i mía i hiện i có, i mở i rộng i diện i tích i ở i nơi i có i điều i kiện i theo i hướng: i trồng i giống i mía i mới, i áp i dụng i công i nghệ i canh i tác i tiên i tiến i và i đầu i tư i có i tưới i Đến i năm i 2020 i tổng i diện i tích i trồng i mía i khoảng i 300.000 i ha, i năng i suất i mía i bình i quân i đạt i 80 i tấn/ha, i chữ i đường i bình i quân i 12 i CCS, i sản i lượng i mía i

5 8 đạt i 24 i triệu i tấn; i tổng i công i suất i thiết i kế i của i các i nhà i máy i khoảng i 120.000 i tấn i mía i ngày.

i một i số i biện i pháp i nâng i cao i năng i lực i cạnh i tranh i của i ngành i mÝa i đờng i việt i nam i trong i thêi i gian i tíi

1 i Quy i hoạch: a) i Ủy i ban i nhân i dân i các i tỉnh i có i nhà i máy i đường i chủ i trì i phối i hợp i với i Bộ i Nông i nghiệp i và i Phát i triển i nông i thôn i chỉ i đạo i việc i rà i soát i điều i chỉnh, i phê i duyệt i quy i hoạch i phát i triển i nguyên i liệu i của i tỉnh; i điều i chỉnh, i bổ i sung, i quy i hoạch i vùng i nguyên i liệu i của i từng i nhà i máy i phù i hợp i với i quy i hoạch i phát i triển i cơ i sở i chế i biến; b) i Không i xây i dựng i mới i nhà i máy i đường i Các i nhà i máy i đường i từng i bước i đầu i tư i chiều i sâu, i hiện i đại i hóa, i mở i rộng i công i suất i hiện i có i một i cách i hợp i lý i phù i hợp i với i vùng i nguyên i liệu i và i thị i trường; i nâng i cao i hiệu i suất i tổng i thu i hồi, i chất i lượng i sản i phẩm, i giảm i ô i nhiễm i môi i trường, i góp i phần i hạ i giá i thành i sản i phẩm, i nâng i cao i hiệu i quả i sản i xuất i và i sức i cạnh i tranh; i đa i dạng i hóa i sản i phẩm i như i cồn, i điện, i phân i vi i sinh, i bánh, i kẹo, i để i nâng i cao i hiệu i quả i sản i xuất, i kinh i doanh.

2 i Xây i dựng i vùng i nguyên i liệu: a) i Thực i hiện i các i giải i pháp i đồng i bộ i về i giống, i kỹ i thuật i thâm i canh, i đầu i tư i cơ i sở i hạ i tầng, i áp i dụng i cơ i giới i hóa i để i tăng i nhanh i năng i suất, i chất i lượng i mía; b) i Ủy i ban i nhân i dân i các i tỉnh i có i nhà i máy i đường i chỉ i đạo i các i nhà i máy i và i các i cấp i phát i triển i vùng i nguyên i liệu i mía i theo i quy i hoạch i đã i được i phê i duyệt, i bảo i đảm i đủ i nguyên i liệu i theo i công i suất i ép i của i các i nhà i máy; i nhân i nhanh i diện i tích i mía i giống i mới i có i năng i suất, i chữ i đường i cao; i đẩy i mạnh i thâm i canh, i cải i tiến i kỹ i thuật i canh i tác, i triển i khai i phương i pháp i trồng i mía i có i tưới i ở i nơi i đủ i điều i kiện; i chỉ i đạo i hướng i dẫn i nhà i máy i lập i dự i án i đầu i tư i phát i triển i vùng i nguyên i liệu i phù i hợp i với i quy i hoạch; i có i chính i sách i hỗ i trợ i đầu i tư i cơ i sở i hạ i tầng i (thủy i lợi, i giao i thông) i vùng i nguyên i liệu; i hỗ i trợ i khuyến i khích i nông i dân i dồn i điền i đổi i thửa i để i hình i thành i vùng i sản i xuất i nguyên i liệu i tập i trung; c) i Các i nhà i máy, i cơ i sở i chế i biến i mía i đường i phải i có i kế i hoạch i phát i triển i vùng i nguyên i liệu i mía i của i đơn i vị i phù i hợp i với i quy i hoạch i đã i được i phê i duyệt; i có i giải i pháp i và i chính i sách i cụ i thể i hỗ i trợ i người i trồng i mía i phát i triển i vùng i nguyên i liệu i tập i trung, i áp i dụng i kỹ i thuật i thâm i canh i và i cơ i giới i hóa i vào i sản i xuất, i để i nâng i cao i năng i suất i chất i lượng i mía i và i ký i hợp i đồng i tiêu i thụ i mía i với i người i trồng i mía i hoặc i tổ i chức i của i người i trồng i mía.

3 i Về i khoa i học i và i công i nghệ: a) i Bộ i Nông i nghiệp i và i Phát i triển i nông i thôn i sớm i triển i khai i và i hoàn i thành i Đề i án i nhân i giống i mía i 3 i cấp i "Phát i triển i giống i mía i cho i vùng i nguyên i liệu i các i nhà i máy i đường i giai i đoạn i 2003 i - i 2008"; i xây i dựng i hệ i thống i viện i nghiên i cứu i và i các i trung i tâm i giống i mía i đủ i điều i kiện i trang i thiết i bị i và i năng i lực i cán i bộ i để i chủ i động i sản i xuất i giống i tốt, i có i năng i suất, i chữ i đường i cao i đáp i ứng i yêu i cầu i sản i xuất i Đồng i thời i với i việc i nghiên i cứu, i chọn i tạo i giống, i có i chương i trình, i kế i hoạch i nhập i khẩu i giống i mía i có i năng i suất, i chữ i đường i cao i để i khảo i nghiệm i và i nhân i nhanh i các i giống i mía i qua i khảo i nghiệm i được i đánh i giá i tốt i phù i hợp i với i Việt i Nam; b) i Tăng i cường i công i tác i khuyến i nông i (khuyến i nông i nhà i nước, i khuyến i nông i của i doanh i nghiệp), i đào i tạo, i hướng i dẫn, i xây i dựng i mô i hình i để i chuyển i giao i nhanh i giống i mới, i phương i pháp i canh i tác i tiên i tiến, i tiến i bộ i khoa i học i và i công i

6 0 nghệ i cho i nông i dân i Bộ i Nông i nghiệp i và i Phát i triển i nông i thôn, i các i địa i phương i dành i nguồn i kinh i phí i ngân i sách i từ i chương i trình i giống i cây i trồng, i giống i vật i nuôi i và i giống i thủy i sản i cho i việc i phát i triển i giống i mía i theo i dự i án i đã i được i phê i duyệt i và i khuyến i nông i cây i mía; c) i Xây i dựng i và i ban i hành i quy i trình i thâm i canh i phù i hợp i với i từng i vùng i sinh i thái, i tổ i chức i hướng i dẫn i chuyển i giao i nhanh i vào i sản i xuất, i tăng i cường i đầu i tư i thâm i canh, i nâng i cao i năng i suất, i chất i lượng i mía; d) i Các i nhà i máy i sớm i hoàn i thiện i hệ i thống i quản i lý i sản i xuất, i chất i lượng i ở i các i nhà i máy i đường i theo i hướng i hiện i đại, i đảm i bảo i an i toàn i vệ i sinh i thực i phẩm, i phù i hợp i với i hội i nhập i kinh i tế i thế i giới i Đến i năm i 2010, i tất i cả i các i nhà i máy i sản i xuất i đường i đều i đạt i tiêu i chuẩn i quản i lý i theo i ISO

4 i Về i đầu i tư: a) i Ngân i sách i nhà i nước i hỗ i trợ: i nhập i khẩu i và i nhân i giống i mía i mới; i đầu i tư i hồ i chứa i nước, i các i công i trình i thủy i lợi i đầu i mối i (kênh i cấp i 1, i 2) i và i giao i thông i trong i vùng i nguyên i liệu i tập i trung i Ủy i ban i nhân i dân i tỉnh i có i kế i hoạch i sử i dụng i nguồn i ngân i sách i địa i phương i để i đầu i tư i hạ i tầng i ngoài i nhà i máy i và i ngoài i vùng i nguyên i liệu; b) i Thực i hiện i chính i sách i huy i động i vốn i từ i các i nguồn i vốn i hợp i pháp i khác i cùng i với i nguồn i vốn i hỗ i trợ i của i Nhà i nước i để i đầu i tư i xây i dựng i đồng i bộ i cơ i sở i hạ i tầng i (giao i thông, i thủy i lợi, i cải i tạo i đồng i ruộng ) i cho i vùng i nguyên i liệu i tập i trung, i tăng i năng i suất, i chất i lượng i và i giảm i chi i phí i vận i chuyển i mía i Đầu i tư i tưới i diện i tích i mía i ở i nơi i có i đủ i điều i kiện i và i nguồn i nước, i phấn i đấu i đến i năm i 2010, i diện i tích i mía i được i tưới i đạt i trên i 40%; c) i Khuyến i khích i các i nhà i máy i đường i hỗ i trợ i nông i dân i đầu i tư i cơ i giới i hóa i các i khâu i từ i làm i đất i đến i thu i hoạch i mía, i để i nâng i cao i năng i suất i lao i động i và i giải i quyết i tình i trạng i thiếu i lao i động.

5 i Về i tiêu i thụ i và i xúc i tiến i thương i mại: a) i Hàng i năm i Bộ i Nông i nghiệp i và i Phát i triển i nông i thôn i báo i cáo i kế i hoạch i cân i đối i giữa i sản i xuất i và i tiêu i dùng i để i có i giải i pháp i điều i chỉnh i sản i xuất i phù i hợp; i Bộ i Thương i mại i chủ i trì, i phối i hợp i với i Bộ i Nông i nghiệp i và i Phát i triển i nông i thôn i và i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam i có i biện i pháp i điều i hành i việc i tiêu i thụ i đường i trong i nước i phù i hợp i không i để i biến i động i giá i cả; b) i Các i nhà i máy i đường i thực i hiện i tốt i việc i ký i hợp i đồng i với i người i trồng i mía i theo i Quyết i định i số i 80/2002/QĐ-TTg i của i Thủ i tướng i Chính i phủ i và i Quy i chế i phối i hợp i trong i sản i xuất, i tiêu i thụ i mía i và i đường i giữa i các i nhà i máy, i công i ty i đường. c) i Nhà i nước i khuyến i khích i và i tạo i điều i kiện i các i nhà i máy, i công i ty i mía i đường i xây i dựng i thương i hiệu, i nhãn i mác i hàng i hóa i và i tăng i cường i xúc i tiến i thương i mại i mía i đường

6 i Về i tổ i chức i sản i xuất: a) i Hoàn i thành i dứt i điểm i việc i chuyển i đổi i sở i hữu i và i xử i lý i tài i chính i đối i với i các i nhà i máy i đường i theo i Quyết i định i số i 28/2004/QĐ-TTg i của i Thủ i tướng i Chính i phủ; b) i Khuyến i khích i và i tạo i điều i kiện i thành i lập i hợp i tác i xã i sản i xuất, i dịch i vụ i và i tiêu i thụ i mía i của i nông i dân; i đổi i mới i và i nâng i cao i hiệu i quả i hợp i tác i xã i hiện i có i trong i ngành i mía i đường;

6 2 c) i Nâng i cao i vai i trò i và i hiệu i quả i hoạt i động i của i Hiệp i hội i Mía i đường i Việt i Nam i để i thực i hiện i tốt i việc i phối i hợp i các i nhà i máy i đường i trong i các i lĩnh i vực i tiêu i thụ, i thông i tin, i dự i báo i thị i trường, i xúc i tiến i thương i mại, i khoa i học, i công i nghệ i và i tiêu i thụ i mía, i đường, i tiến i tới i chủ i động i điều i tiết, i bình i ổn i thị i trường, i đảm i bảo i lợi i ích i cho i cả i doanh i nghiệp, i nông i dân i và i người i tiêu i dùng; i xây i dựng i quỹ i bảo i hiểm i sản i xuất i mía i đường.

i một i số i kiến i nghị

1 i Đa i giống i mới i có i năng i suất i cao i vào i trồng i để i tăng i năng i suất i và i giảm i chi i phí i sản i xuất.

2 i áp i dụng i cơ i giới i hoá i trong i nông i nghiệp i để i giảm i chi i phí i trong i sản i xuất, i tăng i năng i suất i khi i trồng i và i thu i hoạch.

3 i Nhanh i chóng i thực i hiện i việc i dồn i điền i đồi i thửa i để i tạo i vùng i mía i tập i trung, i chuyên i canh, i tạo i cơ i sở i để i thực i hiện i sản i xuất i lín.

4 i Bên i cạnh i đó i ngành i mía i đờng i cũng i phải i xác i định i nâng i cao i ngành i công i nghiệp i chế i biến i tại i các i nhà i máy, i phối i hợp i tốt i giữa i ngành i trồng i mía i và i các i nhà i máy i sản i xuất i đờng, i giải i quyết i tốt i khâu i tiêu i thụ i sản i phẩm.

5.Thực i hiện i cổ i phần i hoá i các i nhà i máy i đờng.

6 i Chính i phủ i và i các i địa i phơng i cần i có i các i biện i pháp i và i chính i sách i trợ i cấp i và i u i đãi i đối i với i ngời i nông i dân.

7 i Đồng i thời, i các i doanh i nghiệp i mía i đờng i cũng i cần i phải i theo i dõi i sát i diễn i biến i tình i hình i thị i trờng i thế i giới, i tăng i i cờng i công i tác i dự i báo, i cá i hoạt i động i xúc i tiến i thơng i mại, i tìm i thị i trờng i cho i mía i đờng i Việt i Nam.

Ngày đăng: 01/08/2023, 07:46

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w