Do an nang cao vai tro cua chinh quyen cap tinh doi voi

Lời mở đầu i i iiiiiiiiiiii Tính cấp thiết đề tài ii i i i i i Công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ tiến lên CNXH nớc ta Tất ngành, địa phơng phải tập trung vào nghiệp Sự nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá tách rời vai trò lÃnh đạo Đảng vai trò tổ chức quản lý quyền Nhà nớc iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tỉnh Bắc Ninh có vị trí thuận lợi địa lý, nằm vùng tam giác kinh tế quan trọng nối trung tâm kinh tế, văn hoá, du lịch, thơng mại lớn Nà Nội Hải Phòng Quảng Ninh nhiều tỉnh phía Bắc i i i i i i i i i i i i Theo nghị Đại hội Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII đà xác định: i i i i i i i i i i i i i i i Khai thác phát huy tiềm năng, mạnh địa phơng, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, tăng cờng sức mạnh đoàn kết toàn dân, đẩy mạnh CNH, HĐH nhằm tăng trởng kinh tế với tốc độ cao bền vững Phấn đấu đến năm 2015 tỉnh phát triển nớc, v trở thành tỉnh công nghiệp theo hớng đại, tạo tiền đề đến năm 2020 tỉnh dẫn đầu vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Để đạt đợc mục tiêu đòi hỏi phải có phấn đấu toàn đảng, toàn dân, đặc biệt phải phát huy vai trò quyền địa phơng Trong thời gian qua dới lÃnh đạo Đảng bộ, quyền địa phơng đà có vai trò tích cực nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Tuy nhiên nhiều vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu giải nhằm nâng cao vai trò quyền địa phơng để thực mục tiêu Đại hội Đảng đề Với tinh thần đó, để góp phần nhỏ bé vào vấn đề chọn ®Ị tµi: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i “ Nâng cao vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp CNH, HĐH tỉnh Bắc Ninh" i i i i i i i i i i i i Tình hình nghiên cứu i i i i i i i i i i i i Xung quanh vấn đề CNH HĐH, vai trò quyền cấp tỉnh đà có công trình nghiên cứu có liên quan với hình thức, mức độ khác đà đợc công bố phơng tiện thông tin đại chúng, tạp chí chuyên ngành sách chuyên khảo khác nh: Luận văn ThS Triết học, Phạm Quốc Việt Vai trò quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng nớc ta nay; Luận văn ThS Triết học, Lơng Thị Thảo Nâng cao chất lợng nguồn nhân lực trẻ nghiệp CNH HĐH tỉnh Bình Dơng; Luận văn ThS Triết học,Trần Thị Chiều Nâng cao chất lợng nguồn lực lao động trình thực CNH HĐH tỉnh Thái Bình; Luận văn ThS kinh tế, Ngô Thị Thu Hà CNH HĐH Nông nghiệp, nông thôn Nghệ An; Nguyễn Việt Bách Vai trò phủ Nhật Bản trình CNH HĐH số kinh nghiệm Việt nam; Bùi Xuân Tùng Vai trò nhà nớc việc hỗ trợ, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam; Trần Anh Tài, Luận án PTS, Kinh tế trị XHCN Vai trò quản lý nhà nớc trình chuyển sang kinh tế thị trờng Việt nam; Bùi Văn Sỹ, Luận văn ThS Luật Quản lý nhà nớc hoạt động khoa học công nghệ thời kỳ CNH HĐH; Luận văn ThS khoa học triết học, Ngô Chí Nguyện Phát huy vai trò nhà nớc trình chuyển sang kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa ë níc ta hiƯn nay’’; Ngun Sü, ln ¸n tiÕn sĩ kinh tế Quá trình CNH,HĐH nông nghiệp, nông thôn tỉnh Bắc Ninh từ 1986 đến i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mặc dù công trình đà giải đợc nhiều mặt địa phơng khác nhiên cha có công trình nghiên cứu tỉnh Bắc Ninh Do vậy, vấn đề lựa chọn cha có công trình nghiên cứu Vì với hình thức luận văn thạc sỹ xin chọn đề tài để nghiên cứu nhằm đáp ứng đòi hỏi cấp thiết thực tiễn đặt góp phần thực thắng lợi nghị Đại hội Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVII i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mơc ®Ých, nhiƯm vơ cđa ln văn i i i i i i i Mục đích: i Đề tài sâu nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao vai trò quyền địa phơng nghiệp CNH HĐH tỉnh B¾c Ninh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Nhiệm vụ: i Để đạt đợc mục đích trên, luận văn thực nhiệm vụ sau: i i i i i i i i i i i i i i i - Lµm râ vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Ph©n tÝch thùc trạng vấn đề đặt vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Bắc Ninh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Đề giải pháp nhằm nâng cao vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh B¾c Ninh i i i i iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đối tợng phạm vi nghiên cứu: ii i i i i i i Đối tợng phạm vi nghiên cứu luận văn vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đìa bàn tỉnh Bắc Ninh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i C¬ së lý luËn phơng pháp nghiên cứu: ii i i i i i i i i Dựa quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin, T tởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp CNH, HĐH ®Êt níc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i LuËn văn sử dụng phơng pháp luận Chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phơng pháp lôgíc lịch sử, phơng pháp tiếp cận hệ thống, phơng pháp trừu tợng hoá, phơng pháp điều tra, khảo sát thực tiễn, phân tích xử lý số liệu.v.v i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đóng góp luận văn i i i i i - Luận văn làm rõ vai trò chÝnh qun cÊp tØnh ®èi víi sù nghiƯp CNH, i i i i i i i i i i i i i i i i i HĐH - Góp phần làm rõ thực trạng vai trò quyền cấp tỉnh công nghiệp hoá, đại hóa tỉnh Bắc Ninh - Bớc đầu đề số giải pháp nhằm nâng cao vai trò công nghiệp hoá, đại hoá tỉnh Bắc Ninh Kết cấu luận văn: Ngoài lời mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo luận văn gồm chơng: Chơng 1: Công nghiệp hoá, đại hoá vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Chơng 2: Thực trạng vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp CNH,HĐH tỉnh Bắc Ninh Chơng 3: Giải pháp nhằm nâng cao vai trò quyền cấp tỉnh nghiệp CNH, HĐH tỉnh B¾c Ninh i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i iii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chơng i Công nghiệp hoá, đại hoá Vai trò i i i i i i i i i chÝnh qun cÊp tØnh ®èi víi sù nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá i i i i i i i ii i i i i i iiiiiiii 1.1 Công nghiệp hoá, đại hoá nghiệp xây dựng CNXH nớc ta 1.1.1 Khái quát công nghiệp hoá, đại hoá iiiiiiii i i i i i ii iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Các quan niệm công nghiệp hóa CNH đà có chiều dài lịch sử 200 năm, đến vấn đề thời vấn đề xúc nớc ®ang ph¸t triĨn i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tất nớc từ sản xuất nhỏ tiến lên sản xuất lớn, từ nớc nông nghiệp lạc hậu trở thành nớc công nghiệp đại, phải trải qua công nghiệp hoá Đó đờng xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho sản xuất lớn, đại Đây quy luật chung, phổ biến tất nớc i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i HiÖn nhiều quan điểm khác CNH Trong bối cảnh ấy, điều quan trọng phải hiểu thực chất nghiệp CNH, sở vận dông i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i phù hợp với điều kiện thực tế nớc việc thực nhim v nµy i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH lµ trình trang bị trang bị lại công nghệ đại cho tất ngành kinh tế quốc dân, trớc hết ngành chiếm vị trí trọng yếu Điều tất yếu dẫn tới thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc d©n i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sự nghiệp CNH không liên quan đến phát triển công nghiệp mà trình bao trùm lên tất ngành, lĩnh vực hoạt động nớc, nớc ta từ nớc nông nghiệp dựa sức lao động thủ công độ lên CNXH i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Sự nghiệp CNH đồng thời trình më réng quan hÖ kinh tÕ quèc i tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i Nh vËy, sù nghiÖp CNH vừa trình kinh tế - kỹ thuật, vừa trình kinh tế - xà hội Việc thực thành công CNH xây dựng đợc kinh tế công nghiệp có trình độ phát triển cao, khoa học công nghệ tiên tiến, cấu kinh tế hợp lý Điều dẫn đến biến đổi cấu xà hội - dân c khác so với kinh tế nông nghiệp Đó xuất nhiều khu công nghiệp lớn, nhiều thành phố i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i lín, ngêi d©n sèng rÊt tËp trung, dân c công nghiệp lc lng lao động công nghiệp chiếm đa số; có cấu giai cấp khác so với trớc; trình độ ngời lao động nh dân trí chất lợng sống nhân dân nâng cao; làm thay đổi nếp nghĩ, cách làm ngời dân i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Qua hiểu khái quát CNH trình xây dựng công nghiệp tiên tiến, tạo sở vật chất kỹ thuật cho công xây dựng phát triển đất nớc, nhằm chuyển xà hội nông nghiệp với lao động thủ công chđ u sang mét x· héi c«ng nghiƯp víi lao động máy móc với công nghệ, phơng tiện phơng pháp đại tất lĩnh vực kinh tế, xà hội, tạo suất lao động nhịp độ phát triển kinh tế - xà hội cao CNH có vai trò quan trọng sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi: i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Đây trình phát triển lực lợng sản xuất, tăng suất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm, làm tăng tính cạnh tranh hàng hoá thị trờng, góp phần rút ngắn khoảng cách phát triển nớc phát triển với nớc phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Làm củng cố tăng cờng vai trò kinh tế Nhà nớc, nâng cao khả tích luỹ kinh tế, từ thúc đẩy nhanh tăng trởng phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm, khuyến khích phát triển tự toàn diện cá nhân i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Tạo điều kiện vật chất cho việc xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ, đủ sức tham gia có hiệu vào phân công hợp tác quốc tế i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i -T¹o điều kiện vật chất cho việc tăng cờng củng cố an ninh quèc phßng i i i i i i i i i i i i i i i i Trong thời đại ngày nay, với bùng nổ khoa học - công nghệ, nớc phát triển đà lợi dụng phát triển để phát triển kinh tế, tạo khoảng cách ngày lớn với nớc phát triển Do vậy, khoảng cách đó, suy cùng, khoảng cách phát triển khoa học - công nghệ nớc phát triển, dờng nh để đạt tới trình độ đại ngày trở nên thách thức khó vợt qua Điều buộc nớc ĐPT phải thực CNH gắn liền với HĐH để tiến lên, rút ngắn khoảng cách với nớc phát triển i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Điều đà khẳng định, nớc phát triển phải đẩy nhanh trình phát triển kinh tế rút ngắn đợc khoảng cách với nớc phát triển, việc CNH phải gắn liền với HĐH tất yếu lịch sử Xu kinh tế trị giới đà tạo điều kiện nớc phát triển thực mục tiêu ®ã i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i - Quan niÖm công nghiệp hoá, đại hoá Kinh nghiệm CNH nớc trớc qua thực tiễn kiểm nghiệm, kết hợp với phát triển mạnh khoa học công nghệ quan hệ kinh tế quốc tÕ i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngày đợc mở rộng, quan niệm CNH, HĐH đợc hiểu nh sau: CNH cách mạng lực lợng sản xuất, làm thay đổi kỹ thuật, công nghệ, sản xuất, tăng xuất lao động HĐH trình thờng xuyên cập nhật nâng cấp công nghệ đại nhất, trình CNH Trong thời đại ngày nay, CNH gắn liền víi H§H i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH, HĐH trình trang bị kỹ thuật công nghệ đại cho kinh tế quốc dân, trớc hết ngành giữ vị trí quan trọng, biến nớc có kinh tế phát triển thành nớc có kinh tế phát triển, thành nớc công nghiệp đại i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ë ViÖt Nam, ng cộng sản Việt Nam cho rằng: "CNH, HĐH trình i i i i i i i i i i i i i i chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ qun lý kinh tế, xà hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện, phơng pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ, tạo suất lao động xà hội cao" Quan niệm nói lên phạm vi vai trò đặc biệt quan trọng CNH, HĐH phát triển kinh tế xà hội, gắn liền đợc hai phạm trù, tách rời CNH HĐH Có thể thấy rằng, quan niệm CNH phù hợp với điều kiện cụ thể Việt Nam bối cảnh giới ngày Đó nhấn mạnh yếu tố khoa học - công nghệ việc gắn CNH với HĐH "để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp" i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.2 Tính tất yếu công nghiệp hoá, đại hoá sù nghiƯp x©y dùng CNXH ë níc ta Xt phát từ lý luận hình thái kinh tế xà hội cho thấy xà hội loài ngời đà phát triển trải qua nhiều hình thái kinh tế xà hội nối tiếp C.Mác đà đến khẳng định: Sự phát triển hình thái kinh tế - xà hội trình lịch sử tự nhiên i i i i i iiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i H×nh thái kinh tế xà hội hệ thống, mặt không ngừng tác động qua lại lẫn tạo thành quy luật vận động, phát triển khách quan xà hội Chính tác động quy luật khách quan mà hình thái kinh tế xà hội vận động phát triển tõ thÊp ®Õn cao i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tõ ®ã cho thÊy, tÊt nớc để tới hình thái kinh tế - xà hội phát triển cao xuất phát từ kinh tế lạc hậu, thấp lên, lần lợt trải qua hình thái kinh tế từ thấp đến cao Trong đó, Việt Nam nh tất nớc, từ kinh tế lạc hậu lên i i i iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Níc ta tiÕn lªn chđ nghÜa x· héi tõ mét nỊn kinh tÕ phỉ biÕn sản xuất nhỏ, lao động thủ công phổ biến Chính vậy, phải tiến hành CNH, HĐH Trong thời đại ngày nay, CNH phải gắn liền với HĐH CNH, HĐH nớc ta nhằm xây dựng c¬ së vËt chÊt kü tht cho chđ nghÜa x· hội Đó nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xà hội níc ta i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Tõ bớc vào thời kỳ đổi năm 1986 với việc bớc phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, giải phóng lực lợng sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, đổi chế quản lý chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng Nhà nớc đà xác định ngày rõ quan điểm CNH, HĐH i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Quan ®iĨm míi kết tổng kết thực tiễn, rút từ học thập kỷ trớc kết hợp với nghiên cứu, học hỏi kiến thức kinh nghiệm giới thời đại iiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đảng Nhà nớc đà vạch CNH, HĐH, hai trình có phần lồng vào nhng tách biệt nối tiếp nhau, mà trình thống nhất, tóm tắt công nghiệp hóa theo hớng đại iiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i NghÞ hội nghị trung ơng khóa VII Đảng ta (1994) rõ công nghiệp hóa, đại hóa trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tÕ, x· héi tõ sư dơng lao ®éng thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với cộng nghệ, phơng tiện phơng pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ, tạo suất lao động xà héi cao” iiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Coi sù nghiÖp công nghiệp hóa, đại hóa nớc ta thời kỳ đổi cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xà hội, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) thông qua đờng lối đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, Đảng ta nhấn mạnh: Mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa xây dựng nớc ta thành nớc công nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, câú kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng, an ninh vững chắc, dân giàu, nớc mạnh, xà hội công dân chủ văn minh Tại Đại hội này, Đảng ta xác định rõ mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 đa nớc ta trở thành nớc công nghiệp Điều hứa hẹn mở bớc đột ph¸ nhiỊu lÜnh vùc kinh tÕ - x· héi, góp phần thực dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh iiiiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH phải gắn liền với HĐH Sở dĩ nh giới diễn cách mạng khoa học công nghệ đại, số nớc phát triển đà bắt đầu chuyển từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, nên phải tranh thủ ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ, tiếp cận kinh tế tri thức để đại hóa ngành, khâu, lĩnh vực có điều kiƯn nh¶y vät iiiiiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH nhằm mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xà hội CNH tất yếu với tất nớc chậm phát triển nhng với nớc, mục tiêu tính chất công nghiệp hóa khác nớc ta, CNH nhằm xây dựng së vËt chÊt kü thuËt cho chñ nghÜa x· héi, tăng cờng sức mạnh để bảo vệ độc lập d©n téc iiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH điều kiện chế thị trờng có điều tiết nhà nớc Điều làm cho công nghiệp hóa giai đoạn khác với công nghiệp hóa thời kỳ trớc đổi Trong chế quản lý kinh tế kế hoạch hóa tập trung hành chính, bao cấp, CNH đợc thực theo kế hoạch, theo mệnh lệnh Nhà nớc Trong chế kinh tế nay, Nhà nớc giữ vai trò quan trọng trình CNH nhng CNH không xuất phát từ chủ quan Nhà nớc, đòi hỏi phải vận dụng quy luật khách quan mà trớc hết quy luËt thÞ trêng i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i CNH,HĐH kinh tế quốc dân bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, mở cửa kinh tÕ, ph¸t triĨn c¸c quan hƯ kinh tÕ qc tế tất yếu nớc ta iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mục tiêu tổng quát nghiệp CNH nớc ta đợc Đảng Cộng sản Việt Nam xác định Đại hội lần thứ VIII tiếp tục đợc khẳng định Đại hội lần thứ IX, Đại hội X là: Đa nớc ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nớc ta trở thành nớc công nghiệp theo hớng ®¹i” iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i đây, nớc công nghiệp cần đợc hiểu nớc có kinh tế mà lao động công nghiệp trở thành phổ biến ngành lĩnh vực cđa nỊn kinh tÕ Tû träng c«ng nghiƯp cđa nỊn kinh tế GDP lực lợng lao động vợt trội so với nông nghiệp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mỗi phơng thức sản xuất xà hội đợc xác lập vững sở vật chất - kü tht t¬ng øng C¬ sí vËt chÊt - kü tht cđa mét x· héi lµ toµn bé hƯ thống yếu tố vật chất lực lợng sản xuất xà hội phù hợp với trình độ kỹ thuật tơng ứng mà lực lợng lao động xà hội sử dụng để sản xuất cải vật chất thỏa m·n nhu cÇu cđa x· héi NhiƯm vơ quan träng nớc ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội không qua chế độ t chủ nghĩa, phải xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xà hội, có công nghiệp hóa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i nông nghiệp đại, có văn hóa khoa học tiên tiến Muốn thực thành công nhiệm vụ quan trọng nói trên, thiết phải tiến hành công nghiệp hóa, tức chuyển kinh tế nông nghiệp lạc hậu thành kinh tế công nghiệp i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Chñ nghÜa x· héi muèn tồn phát triển, cần phải có kinh tế tăng trởng phát triển cao dựa lực lợng sản xuất đại chế độ công hữu xà hội chủ nghĩa t liệu sản xt C¬ së vËt chÊt - kü tht cđa chđ nghĩa xà hội cần phải xây dựng sở thành tựu nhất, tiên tiến khoa học công nghệ Cơ sở vật chất kỹ thuật phải tạo đợc suất lao động xà hội cao Công nghiệp hóa trình tạo tảng sở vật chất cho kinh tÕ qc d©n x· héi chđ nghÜa iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ViÖt Nam lên chủ nghĩa xà hội từ nớc công nghiệp lạc hậu, sở vật chất - kỹ thuật thấp kém, trình độ lực lợng sản xuất cha phát triển, quan hệ sản xuất xà hội chủ nghĩa đợc thiết lập, cha đợc hoàn thiện Vì vậy, nghiệp CNH trình xây dựng c¬ së vËt chÊt - kü tht cho nỊn kinh tế quốc dân Mỗi bớc tiến trình CNH, HĐH bứơc tăng cờng sở vật chất - kü tht cho chđ nghÜa x· héi, ph¸t triĨn mạnh mẽ lực lợng sản xuất góp phần hoàn thiƯn quan hƯ s¶n xt x· héi chđ nghÜa i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Trong xu thÕ khu vùc hóa toàn cầu hóa kinh tế phát triển mạnh mẽ, điều kiện cách mạng khoa học - kỹ thuật công nghệ đại phát triển nhanh chóng; thuận lợi khó khăn khách quan chủ quan, có nhiều thời có nhiếu nguy cơ, vừa tạo vận hội mới, vừa cản trở, thách thức kinh tế chúng ta, đan xen với nhau, tác động lẫn Vì vậy, nớc ta phải chủ động sáng tạo nắm lấy thời cơ, phát huy thuận lợi để đẩy nhanh trình CNH tạo lực để đa kinh tế tăng trởng, phát triển bền v÷ng iiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i 1.1.3 Néi dung công nghiệp hoá, đại hoá nghiệp xây dùng CNXH ë níc ta i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Thứ nhất, phát triển lực lợng sản xuất – c¬ së vËt chÊt kü tht cđa CNXH – sở thực khí hoá sản xuất xà hội áp dụng thành tựu khoa học công nghệ đại Qúa trình công nghiệp hóa, đại hóa trớc hết trình cải biến lao động thủ công, lạc hậu thành lao động sử dụng máy móc, tức phải khí hóa kinh tế quốc dân Đó bớc chuyển đổi từ kinh tế nông nghiệp sang nỊn kinh tÕ c«ng nghiƯp iiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Đi liền với khí đại hóa tự động hóa sản xt tõng bíc vµ toµn bé nỊn kinh tÕ quốc dân, đòi hỏi phải xây dựng phát triển mạnh mẽ iiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i ngành công nghiệp, chủ yếu ngành chế tạo t liệu sản xuất Sự phát triển ngành chế tạo t liệu sản xuất sở để cải tạo, phát triển kinh tế quốc dân , phát triển khu vực nông - lâm - ng nghiệp Sự phân tích cho ta thấy đối tợng công nghiệp hóa, đại hóa tất ngành kinh tế quốc dân nhng trớc hết quan trọng ngành công nghiệp sản xt t liƯu s¶n xt i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Mục tiêu CNH, HĐH sử dụng kỹ thuật, công nghệ ngày tiên tiến đại nhằm đạt suất lao động xà hôi cao.Tất điều đợc thực sở khoa học - công nghệ phát triển đến trình độ ®Þnh iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i HiÖn khoa học giới có phát triển mạnh mẽ, khoa học trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp; mà công nghệ trở thành nhân tố định chát lợng sản phẩm, chi phí sản xuất tức đến khả cạnh tranh hàng hóa, hiệu sản xuất, kinh doanh, khoa học - công nghệ phải động lực CNH, HĐH Bởi vậy, phát triển khoa học - công nghệ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng sù nghiƯp CNH, H§H iiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Phát triển khoa học - công nghệ điều kiện Việt Nam cần ý tới vấn đề sau đây: iiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Phải xác định đợc phơng hớng đắn cho phát triển khoa học - công nghệ Khoa học - công nghệ lÜnh vùc hÕt søc réng lín; ®ã ®éi ngũ cán khoa học - công nghệ nớc ta nhỏ bé, chất lợng thấp; khả đất nớc ta vốn , phơng tiện nghiên cứu hạn hẹp Do đó, lúc đầu t để phát triển tất lĩnh vực khoa học - công nghệ, mà phải lựa chọn lĩnh vực định để đầu t Nếu việc lựa chọn tạo điều kiện cho khoa học - công nghệ phát triển ngợc lại, việc lựa chọn không ảnh hởng tíi xÊu tíi sù ph¸t triĨn cđa khoa häc - công nghệ mà ảnh hởng không tôt đến CNH, HĐH Phơng pháp chung cho phát triển khoa học - công nghệ nớc ta: Phát huy lợi đất nớc, tận dụng khả để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức cao phổ biến nhiều thành tựu khoa học công nghệ, bớc phát triển kinh tÕ tri thøc iiiiiiiiiiii i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Phải tạo dựng đợc điều kiện cần thiết cho phát triển khoa học công nghệ Việc xác định phơng hớng cho phát triển khoa học - công nghệ cần thiết nhng cha đủ, mà khoa học - công nghệ phát triển đợc đảm bảo điều kiện kinh tế - xà hội cần thiết Những điều kiện là: đội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i