Trong lãnh đạo cách mạng, xây dựng và phát triển đất nước, Đảng ta luôn đánh giá cao vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn và xác định: “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vị trí chiến lược trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước” Nghị quyết số 26NQTW ngày 0582008 Hội Nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và Bộ Tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới ban hành theo Quyết định số 491QĐTTg ngày 1642009 của Thủ tướng Chính phủ, vấn đề xây dựng nông thôn mới được đề cập một cách cơ bản, toàn diện và sâu sắc, đáp ứng mong muốn của nhân dân và yêu cầu chiến lược xây dựng đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa , hiện đại hóa.Trong xu thế phát triển hiện nay, không thể có một nước công nghiệp nếu nông nghiệp, nông thôn còn lạc hậu và đời sống người dân còn thấp. Vì vậy, xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của sự nghiệp công nghiệp hóa , hiện đại hóa đất nước.Xây dựng nông thôn mới (NTM) là quá trình lâu dài, phải giải quyết đồng bộ, toàn diện nhiều nội dung liên quan đến vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn. Vấn đề đặt ra phải hình thành và phát huy sức mạnh tổng hợp của các tổ chức cộng động dân cư nông thôn mà cốt lõi là người dân. Bởi người dân là lực lượng nòng cốt, giữ vai trò chủ thể trực tiếp thực hiện những nhiệm vụ của quá trình này. Đây là sự khẳng định đúng đắn, cần thiết, nhằm phát huy nhân tố con người, khơi dậy và phát huy mọi tiềm năng của người dân vào công cuộc xây dựng nông thôn cả về kinh tế, văn hóa và xã hội đồng thời bảo đảm những quyền lợi chính đáng của họ. Đại hội XI của Đảng đã chỉ rõ: Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới phù hợp với đặc điểm từng vùng theo các bước đi cụ thể, vững chắc trong từng giai đoạn; giữ gìn và phát huy những truyền thống văn hoá tốt đẹp của nông thôn Việt Nam.
HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ĐỀ TÀI “PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA NGƯỜI DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI KIỂU MẪU Ở XÃ ĐỊNH LONG HUYỆN YÊN ĐỊNH TỈNH THANH HOÁ” Giáo Viên Hướng Dẫn : TS Nguyễn Thanh Phong Sinh Viên Chuyên Ngành Đào Tạo Lớp Mã Sinh Viên : : : : Nguyễn Minh Đức Quản Lí Kinh Tế K63QLKTB 634629 NỘI DUNG PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ NỘI DUNG PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính Cấp Thiết Của Đề Tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu NỘI DUNG PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU PHẦN 2.1 Cơ Sở Lý Luận Về Xây Dựng Nông Thôn Mới Kiểu Mẫu 2.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng nông thôn kiểu mẫu địa bàn xã Định Long PHẦN PHẦN PHẦN NỘI DUNG PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 3.1.3 Đánh giá chung 3.2 Phương pháp nghiên cứu 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 3.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 3.2.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu NỘI DUNG PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN 4.1 Thực trạng người dân tham gia xây dựng NTMKM xã Định Long, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa 4.2 Kết xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã Định Long 4.3 Đánh giá kết tiêu chí xã Định Long công nhận đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã Định Long 4.5 Giải pháp nhằm phát huy vai trò người dân xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã đạt chuẩn NTMKM huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 – 2025 NỘI DUNG PHẦN PHẦN PHẦN PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 5.1 Kết luận 5.2 Kiến nghị 5.2.1 Đối với tỉnh Thanh Hóa 5.2.2 Đối với huyện Yên Định 5.2.3 Đối với xã Định Long PHẦN PHẦN : MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có hệ thống hữu khơng thể tách rời, có vai trị to lớn q trình phát triển kinh tế-xã hội Khơng thể có nước cơng nghiệp nơng nghiệp, nơng thơn cịn lạc hậu đời sống người dân cịn thấp Người dân lực lượng nòng cốt, giữ vai trò chủ thể trực tiếp thực nhiệm vụ trình Đây khẳng định đắn, cần thiết, nhằm phát huy nhân tố người, khơi dậy phát huy tiềm người dân vào công xây dựng nông thôn kinh tế, văn hóa xã hội đồng Là xã công nhận đạt chuẩn xã Nông thôn (NTM) vào năm 2014, năm 2020 đạt chuẩn Nông thôn nâng cao Nhưng thực tế xã tồn bất cập nhiều lĩnh vực ❖ Từ thực tế đó, nghiên cứu đề tài: “Phát huy vai trị người dân xây dựng Nơng thơn kiểu mẫu xã Định Long, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Trên sở nghiên cứu tình hình xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã Định Long huyện Yên Định tỉnh Thanh Hoá, đề tài đánh giá phát huy vai trò người dân xây dựng nông thôn kiểu mẫu xã Định Long huyện Yên Định tỉnh Thanh Hoá 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Làm rõ vị trí, vai trị người nơng dân xây dựng NTMKM Đánh giá thực trạng vai trò người dân xã Định Long huyện n Định tỉnh Thanh Hố xây dựng nơng thơn Đề tài đưa số giải pháp nhằm phát huy vai trò người dân xây dựng nông thôn kiểu mẫu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu phát huy vai trò người dân Định Long, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá việc xây NTMKM giai đoạn 2020 2022 định hướng đến 2025 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn xã Định Long, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá Phạm vi thời gian: Chuyên đề nghiên cứu phạm vi thời gian từ 2020 – 2022 định hướng đến 2025 Phạm vi nội dung: Chuyên đề nghiên cứu vai trò người dân xã Định Long, huyện Yên Định, Nhân tỉnh Thanh Hoá việc xây dựng NTMKM Bảng Tiêu chí giáo dục đào tạo Mức đánh giá Chỉ Tiêu Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở Trên 70% học sinh tốt nghiệp trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) Lao động có việc làm qua đào tạo BQ chung Người dân ĐVT: Điểm Cán (n = 60) (n = 10) 3.98 4.10 4.07 4.20 4.05 4.40 4.03 4.23 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.7 Tiêu chí y tế Mức đánh giá Người dân ĐVT: Điểm Cán (n = 60) (n = 10) Người dân tham gia bảo hiểm y tế 4.35 4.50 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế 4.03 4.10 4.50 4.30 4.29 4.3 Chỉ Tiêu % tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) BQ chung Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Xây dựng chuẩn quốc gia y tế xã điều kiện để tuyến y tế sở phát triển toàn diện, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân tiêu chí quan trọng xây dựng NTM Ðến nay, sau năm đạt chuẩn NTM đường xây dựng NTMKM tiêu chí y tế xã bước củng cố, bổ sung, đáp ứng nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe nhân dân tuyến sở Tuy nhiên tiêu chí người dân cán đánh giá mức 4,29 4,3 điểm mức Bảng 4.8 Tiêu chí y tế Mức đánh giá Chỉ Tiêu Chất lượng nhà văn hóa xã sân thể thao Người dân ĐVT: Điểm Cán (n = 60) (n = 10) 4.10 4.10 4.52 4.50 4.31 4.3 Chất lượng điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em người cao tuổi BQ chung Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Kết điều tra khảo sát hộ dân cán xã Định Long cho thấy tiêu chí văn hóa trì xây dựng mức Cụ thể, kết đánh giá người dân đạt 4,31 điểm cán xã đạt 4,3 điểm Bảng 4.9 Tiêu chí y tế Mức đánh giá Chỉ Tiêu Số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh 50% số hộ sử dụng nước theo quy định Cơ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh - - đẹp, an toàn Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định Hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo Hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường Hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm BQ chung Người dân ĐVT: Điểm Cán (n = 60) (n = 10) 4.35 4.10 4.55 4.6 4.53 4.57 4.7 4.40 4.6 4.2 4.47 4.2 4.3 4.2 4.45 4.37 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.10 Tiêu chí y tế ĐVT: Điểm Mức đánh giá Chỉ Tiêu Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phòng Người dân Cán (n = 60) (n = 10) 3.98 4.6 4.7 4.7 4.34 4.65 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế BQ Chung Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Xã Định Long xem điểm sáng quốc phòng an ninh khu vực với người dân hiền lành, chất phác, không ngại khó khăn vất vả Tiêu chí người dân cán đánh giá trì mức tốt với điểm số cao 4,34 4,65 Bảng 4.11 Đánh giá người dân cán xã mức độ xây dựng tiêu chí hệ thống trị tiếp cận pháp luật ĐVT: Điểm Mức đánh giá Chỉ Tiêu Người dân Cán (n = 60) (n = 10) • Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn 4.47 4.7 • Đủ tổ chức hệ thống trị sở 4.51 4.9 • Đảng bộ, quyền xã đạt chuẩn "trong sạch, vững mạnh" 4.46 4.4 • Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên 4.50 4.4 • Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định 4.48 4.4 • Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình 4.53 4.8 4,49 4.6 BQ chung Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.12 Kết huy động đóng góp cơng lao động người dân xây dựng MTNKM thôn điều tra TT Đơn vị Thôn Là Thôn Tổng số Thôn Phúc Thôn Tổng số Tân Ngữ Tổng số Tân Ngữ Tổng số Tên cơng trình Đường giao thơng nơng thơn Nhà văn hóa Hệ thống nước Đường giao thông nông thôn Tu sửa trường học Bãi chôn rác tập chung Đường giao thông nông thôn Xây dựng khu bếp trường mầm non Hệ thống nước Đường giao thông nông thôn Xây dựng khu bếp trường mầm non Hệ thống nước Ngày công lao động Tổng số (ngày công) 35 62 79 185 50 28 168 86 Dân góp (ngày cơng) 12 15 20 47 16 23 27 Tỷ lệ (%) 34.29 24.19 25.32 25.41 32.00 17.86 50.00 13.69 31.40 52 22 42.31 103 241 60 35 84 40 33.98 34.85 66.67 65 25 38.46 70 195 40 105 57.14 53.85 Bảng 4.13 Đánh giá lực ban đạo, ban quản lý xây dựng nông thôn cấp xã ban phát triển thôn Chỉ tiêu ĐVT Người dân Cán (n = 60) (n = 10) Năng lực Ban đạo, Ban quản lý xây dung NTM cấp xã - Tốt, đáp ứng yêu cầu % 93,33 100,00 - Khá, số hạn chế % 6,67 0,00 Năng lực Ban phát triển thôn - Tốt, đáp ứng yêu cầu % 86,67 90,00 - Khá, số hạn chế % 13,33 10,00 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.14 Đánh giá cán người dân tổ chức trì tiêu chí nơng thơn Chỉ tiêu Đơn vị Người dân Cán Tính (n = 60) (n = 10) Khi nẩy sinh vấn đề sau xã đạt chuẩn NTMKM, người dân - Mời họp, bàn cách giải % - Mời họp, không quyết% 100,0 100,00 0,00 0,00 định Việc theo dõi giám sát sửa chửa cơng trình bị hư hỏng sau đạt chuẩn - Dân cử người theo dõi % 100,0 100,0 - Cán cử, không hỏi dân % 0,00 0,00 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.15 Đánh giá công tác truyền thơng trì tiêu chí xây dựng nơng thôn địa phương Chỉ tiêu ĐVT Người dân Cán (n = 60) (n = 10) Người dân thông tin đầy đủ, biết kết trì tiêu chí NTM - Có % 100,00 100,00 - Không % 0,00 0,00 Người dân nhận thông tin thông qua - Loa truyền xã % 100,00 100,00 - Các họp thơn/xóm % 100,00 100,00 Đánh giá nội dung phương thức tuyên truyền - Rõ ràng, cụ thể % 90,00 - Chưa thật rõ ràng % 10,00 90,00 10,00 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) Bảng 4.16 Đánh giá công tác truyền thông trì tiêu chí xây dựng nơng thơn địa phương Chỉ tiêu ĐV tính Người dân (n = 60) Cán (n = 10) Chương trình NTMKM là: - Do dân làm % 100,00 100,00 - Do nhà nước làm % 0,00 0,00 Mức độ hài lịng người dân với kết trì tiêu chí NTMKM - Hài lịng % 100,00 90,00 - Chưa hài lòng % 0,00 10,00 Nguồn: Tác giả khảo sát số liệu điều tra (2023) PHẦN : KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Năm 2022, thu nhập bình quân đầu người xã Định Long đạt 69,82 triệu đồng/người/năm, gấp 2,2 lần so với thời điểm đạt chuẩn NTM vào năm 2016; xã khơng cịn hộ nghèo Từ nỗ lực cấp ủy, quyền, đồng thuận vào tầng lớp Nhân dân, đến xã Định Long hoàn thành 13 tiêu nhóm tiêu chí xã NTM kiểu mẫu 5.2.2 Đối với huyện Yên Định - Ưu tiên đầu tư sở hạ tầng cho vùng sản xuất nông lâm nghiệp tập trung (làm đường giao thông, đường điện,…) - Hỗ trợ xã tham dự hôi chợ triễn lãm nông sản nước để giới thiệu quảng bá sản phẩm địa phương đến khách hàng - Nghiên cứu bổ sung chế độ cho cán làm công việc kiêm nhiệm đài truyền xã, để đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến, cập nhật thông tin cho người dân 5.2.3 Đối với xã Định Long - Cần nhanh chóng khắc phục nhược điểm mà người dân cán phản ánh - Chủ động, sáng tạo việc trì nơng thơn kiểu mẫu, để xã Định Long nhanh chóng đích NTM thông minh - Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số nhằm tăng cường hiệu thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, góp phần thúc đẩy kinh, nâng cao đời sống, thu hẹp khoảng cách nông thôn - thành thị phù hợp với chuyển đổi số tỉnh, chuyển đổi số ngành nông nghiệp để bước hướng tới nông thôn thông minh HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN QUÝ THẦY CÔ !