1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he

69 0 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Tác Động Của Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội Tới Hệ Thống Thoát Nước Ở Hà Nội
Tác giả Ngô Thị Thu Trang
Người hướng dẫn Thầy Lê Trọng Hoa
Trường học Viện Nghiên Cứu Phát Triển Kinh Tế - Xã Hội Hà Nội
Thể loại Luận Văn Tốt Nghiệp
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 69
Dung lượng 294,26 KB

Cấu trúc

  • I. i Tổng i quan i về i nớc i thải (3)
    • 1. i Khái i niệm i về i ô i nhiễm i nớc (3)
    • 2. i Phân i loại i nớc i thải (3)
  • II. i Một i số i đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i và i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội (6)
    • 1. i Đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i thành i phố i Hà i Nội (6)
    • 2. i Đặc i điểm i về i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội i trong i giai i đoạn i 10 i năm i phát i triển i (1991 i - i 2000) (0)
  • I. i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i Hà i Nội (15)
    • 1. i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội (15)
    • 2. i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i thải i thành i phố (17)
      • 2.1. i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i ở i các i sông i thoát i nớc i nội i thành i (17)
        • 2.1.1. i Sông i Tô i Lịch (17)
        • 2.1.2. i Sông i Kim i Ngu (0)
        • 2.1.3. i Sông i Sét (20)
        • 2.1.4. i Sông i Lừ (20)
      • 2.3. i Hệ i thống i mơng i hở i kết i hợp i với i cống i ngầm (21)
    • 3. i Thực i trạng i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i thành i phố i Hà i Nội (22)
      • 3.1. i Cơ i sở i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i Hà i Nội (22)
        • 3.1.1. i Bằng i pháp i luật (22)
        • 3.1.2. i Bằng i các i công i cụ i kinh i tế (23)
      • 3.2. i Thực i trạng i của i việc i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i ở i thàn i phố i Hà i Nội (23)
  • II. i Tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i đến i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Nội (0)
  • A. i Tác i động i của i phát i triển i công i nghiệp i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội (25)
    • 1. i Thực i trạng i phát i triển i công i nghiệp i trong i thập i kỷ i qua i ở i Hà i Nội (0)
    • 2. i Tác i động i của i phát i triển i công i nghiệp i tới i hệ i thống i thoát i nớc i thành i phố i Hà i Nội (32)
  • B. i Tác i động i của i gia i tăng i dân i số i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội (0)
    • 1. i Một i số i đặc i điểm i về i phát i triển i dân i số i và i phân i bố i dân i c i trên i địa i bàn i Hà i nội i trong i thËp i kû i qua (44)
      • 1.1 i Gia i t¨ng i d©n i sè i (44)
        • 1.1.1 i i Gia i tăng i dân i số i tự i nhiên (0)
        • 1.1.2 i i Gia i tăng i dân i số i cơ i học (0)
      • 1.2 i Cơ i cấu i dân i số (47)
      • 1.3 i Đánh i giá i chung (47)
    • 2. i Tác i động i của i gia i tăng i dân i số i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i nội (48)
    • I. i Giải i pháp i về i qui i hoạch i hệ i thống i thoát i nớc i (0)
    • II. i Giải i pháp i về i xử i lý i nớc i thải (60)
    • III. i Giải i pháp i trong i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i thành i phố i Hà i nội (62)
    • IV. i Giải i pháp i về i sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i việc i quản i lý i nớc i thải (63)
    • V. i Giải i pháp i trong i giáo i dục i đào i tạo i về i môi i trờng (64)

Nội dung

i Tổng i quan i về i nớc i thải

i Khái i niệm i về i ô i nhiễm i nớc

Ô i nhiễm i nớc i là i sự i thay i đổi i bất i lợi i môi i trờng i nớc, i hoàn i toàn i hay i đại i bộ i phận i do i các i hoạt i động i khác i nhau i của i con i ngời i tạo i nên.

Hiến i chơng i Châu i Âu i về i nớc i đã i định i nghĩa i “Sự i ô i nhiễm i là i một i biến i đổi i nói i chung i do i con i ngời i đối i với i chất i lợng i nớc, i làm i ô i nhiễm i nớc i và i gây i nguy i hiểm i cho i con i ngời, i cho i công i ngiệp, i nông i ngiệp, i nuôi i cá, i nghỉ i ngơi i giải i trí, i đối i với i động i thực i vật i nuôi i và i các i loài i hoang i dại”.

Nớc i thải i là i chất i lỏng i đợc i thải i ra i sau i quá i trình i sử i dụng i của i con i ngời i và i đã i bị i thay i đổi i tính i chất i ban i đầu i của i chúng.

Nguồn i gốc i gây i ô i nhiễm i có i thể i là i tự i nhiên i hoặc i nhân i tạo.

- i Sự i ô i nhiễm i có i nguồn i gốc i tự i nhiên i là i do i ma, i tuyết i tan i Nớc i ma i rơi i xuống i đất, i đờng i phố, i khu i công i nghiệp… i kéo i theo i các i chất i bẩn i xuống i sông, i hồ i Các i chất i gây i bẩn i còn i có i thể i là i do i xác i chết i hoặc i các i sản i phẩm i hoạt i động i phát i triển i sinh i vật, i vi i sinh i vật i gây i nên.

- i Sự i ô i nhiễm i nhân i tạo i chủ i yếu i do i xả i nớc i thải i sinh i hoạt, i công i nghiệp, i giao i thông i vận i tải, i thuốc i trừ i sâu, i diệt i cỏ i và i phân i bón i trong i nông i nghiệp…

i Phân i loại i nớc i thải

Có i một i số i cách i chính i phân i loại i nớc i thải:

- i Phân i loại i theo i xác i định i nguồn i thải.

- i Phân i loại i theo i tác i nhân i ô i nhiễm.

- i Phân i loại i theo i nguồn i gốc i phát i sinh i ra i chúng i i i i

Tuy i nhiên, i thờng i thì i ngời i ta i phân i loại i nớc i thải i theo i nguồn i gốc i phát i sinh i ra i chúng i Đây i cũng i là i cơ i sở i trong i việc i lựa i chọn i các i biện i pháp i giải i quyết i và i công i nghệ i xử i lý i Theo i đó, i ngời i ta i chia i nớc i thải i thành i các i loại i nh i sau:

Nớc i thải i từ i các i hộ i gia i đình, i bệnh i viện, i khách i sạn, i trờng i học, i cơ i quan i chứa i đựng i các i chất i thải i trong i quá i trình i sống i của i con i ngời i đợc i gọi i chung i là i nớc i thải i sinh i hoạt i hoặc i nớc i thải i dân i c.

Nguồn i gây i ô i nhiễm i nớc i thải i sinh i hoạt:

1- i Sự i rò i rỉ i hệ i thống i cống i dẫn:

Các i hệ i thống i cống i vệ i sinh i trong i thực i tế i sử i dụng i thờng i bị i rò i rỉ, i thấm i do i các i nguyên i nhân i khác i nhau i làm i cho i nớc i thải i ngấm i vào i đất, i từ i đó i làm i tăng i hàm i lợng i BOD, i COD, i Nitrat, i vi i sinh i vËt… i trong i níc i ngÇm.

2- i Xử i lý i nớc i thải i bằng i biện i pháp i tới:

Hoạt i động i tới i cây i rất i dễ i gây i ra i hiện i tợng i thấm i tới i nớc i ô i nhiễm i qua i các i tầng i đất i gây i nên i hiện i tợng i ô i nhiễm i nớc i ngầm.

Chất i thải i rắn i (rác i thải) i trên i mặt i đất i là i nguồn i gây i ô i nhiễm i cho i đất i và i nớc i ngầm i Nớc i ma, i nớc i mặt i từ i các i vùng i lân i cận i thấm i vào i lớp i chất i thải i rắn i có i thể i mang i theo i chất i ô i nhiễm i hoà i tan i để i thấm i sâu i xuống i đất i tới i mực i nớc i ngầm i Các i chất i ngấm i theo i nớc i thờng i là i các i chất i hữu i cơ, i các i muối i hoà i tan i của i kim i loại i (Fe, i Mn…).

Nớc i thải i công i nghiệp i là i nớc i thải i từ i các i cơ i sở i sản i xuất i công i nghiệp, i tiểu i thủ i công i nghiệp, i giao i thông i vận i tải.

Các i nguồn i ô i nhiễm i chính i do i công i nghiệp i gây i ra:

Khi i nớc i thải i công i nghiệp i xả i ra i ao i hồ, i cống i rãnh i thì i các i chất i ô i nhiễm i có i thể i thấm i sâu i qua i đất i tới i nớc i ngầm i Mức i độ i gây i ô i nhiễm i phụ i thuộc i vào i độ i sâu i của i nớc i ngầm, i thành i phần i và i tính i chất i của i các i chất i ô i nhiễm i có i trong i nớc i thải, i thành i phần i và i cấu i trúc i của i các i lớp i đất i phía i trên i mực i nớc i ngầm.

2- i Thẩm i lậu i qua i các i bể i chứa i và i ống i dẫn:

Việc i tồn i trữ i i và i truyền i ngầm i một i lợng i lớn i các i nhiên i liệu i và i hoá i chất i lỏng i khác i nhau i thờng i gặp i ở i nhiều i cơ i sở i sản i xuất i Những i bể i chứa i và i ống i dẫn i này i có i thể i bị i hỏng i trong i quá i trình i sử i dụng i gây i ra i sự i rò i rỉ i nhiên i liệu i và i các i loại i hoá i chất i công i nghiệp i sẽ i trở i thành i nguồn i gây i ô i nhiễm i nớc i ngầm i Bên i cạnh i đó, i vì i tính i chất i các i loại i xăng i dầu i pha i trộn i kém, i khi i bị i rò i rỉ i vào i đất i sẽ i di i chuyển i xuống i dới i dễ i gây i nên i ô i nhiÔm i níc i ngÇm.

Hoạt i động i khai i thác i ở i các i vùng i mỏ i có i thể i gây i ô i nhiễm i nớc i ngầm i Sự i ô i nhiễm i này i phụ i thuộc i vào i loại i quặng i khai i thác i và i hình i thức i của i các i quá i trình i xử i lí i quặng i nh i nghiền, i tuyển i chọn… i Các i vùng i mỏ i than, i phôtphat, i sắt, i đồng, i chì, i kẽm… dù i là i khai i thác i ngầm i hay i lộ i thiên i đều i thờng i trải i rộng i ở i dới i mực i nớc i ngầm i nên i th- ờng i xuyên i phải i bơm i tiêu i nớc i Những i loại i nớc i tiêu i này i thờng i có i pH i thấp, i nồng i độ i các i ion i kim i loại i và i các i sunphat i cao i (Ví i dụ: i Trong i than i đá i có i chứa i các i hợp i chất i lu i huỳnh i trong i đó i pyrit i là i một i thành i phần i Khi i tiếp i xúc i với i nớc, i pyrit i bị i ô i xy i hoá i do i vi i khuẩn i và i tạo i thành i FeSO4, i H2SO4) i Do i vậy, i nếu i không i có i hệ i thống i tới i tiêu i và i xử i lý i thích i hợp i thì i nớc i chảy i từ i các i vùng i mỏ i sẽ i lại i thấm i xuống i làm i ô i nhiễm i nớc i ngầm. 4- i Công i nghiệp i khai i thác i dầu i mỏ:

Nớc i thải i từ i công i nghiệp i chế i biến i hoá i dầu, i khí i thờng i có i chứa i các i muối i amôn, i sunphat, i clorua, i các i ion i kim i loại i Na, i Ca i và i các i kim i loại i khác i Nếu i không i đợc i xử i lý i thích i hợp i trớc i khi i xả i ra i môi i trờng i ngoàI i thì i đây i cũng i lầ i nguồn i gây i ô i nhiễm i nớc i ngÇm.

2.3 i Nguồn i ô i nhiễm i do i nông i nghiệp

Lợng i nớc i tới i cho i cây i trồng i khoảng i đến i 2/3 i bị i tiêu i hao i do i bốc i hơi i trên i mặt i lá, i phần i còn i lại i tiêu i ra i các i kênh i dẫn i hoặc i thấm i xuống i nớc i ngầm i nằm i ở i phía i dới i Do i hiện i tợng i hoà i tan i các i muối i có i trong i phân i bón i và i sự i cô i đặc i bởi i hiện i tợng i bay i hơi, i phần i nớc i còn i lại i này i thờng i có i độ i mặn i tăng i lên i từ i 3 i đến i 10 i lần i so i với i độ i mặn i trớc i đó i Những i ion i chủ i yếu i trong i nớc i sau i khi i tới i gồm i Ca 2+ , i Mg 2+ , i Na + , i HCO3 -, i SO4 2-,Cl - i và i NO3 -.

Phân i và i nớc i tiểu i của i động i vật i là i nguồn i gây i ô i nhiễm i khá i lớn i đối i với i các i nguồn i nớc i Đặc i tính i ô i nhiễm i của i chất i thải i động i vật i là i chứa i hàm i lợng i chất i hữu i cơ i dễ i phân i huỷ i cao i và i mang i nhiều i loại i vi i sinh i gây i bệnh i i

2.4 i Nớc i chảy i tràn i trên i mặt i đất

Nớc i ma i đợc i xem i nh i nớc i thải i tự i nhiên i Nớc i chảy i tràn i trên i mặt i đất i do i nớc i ma i hoặc i do i thoát i nớc i từ i đồng i ruộng i có i thể i cuốn i theo i các i chất i thuốc i trừ i sâu, i phân i bón… i làm i ô i nhiễm i các i nguồn i nớc i tiếp i nhận.

2.5 i Nớc i sông i bị i ô i nhiễm i do i các i yếu i tố i tự i nhiên

Nớc i sông i bị i nhiễm i măn, i phèn i ở i vùng i biển i có i thể i chuyển i nớc i mặn i vào i các i vùng i nội i địa i gây i suy i giảm i chất i lợng i nớc i ở i các i vùng i tiếp i nhận.

Nớc i thải i đô i thị i là i thuật i ngữ i chung i chỉ i chất i lỏng i trong i hệ i thống i cống i thoát i của i một i thành i phố i Đó i là i hỗn i hợp i của i các i loại i nớc i thải i sinh i hoạt, i công i nghiệp, i nớc i thải i tự i nhiên i (nớc i chảy i tràn).

Nớc i thải i đô i thị i thờng i chứa i khoảng i 50% i nớc i thải i sinh i hoạt, i 14% i là i các i loại i n- ớc i thấm i và i 36% i là i nớc i thải i sản i xuất i

i Một i số i đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i và i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội

i Đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i thành i phố i Hà i Nội

Hà i Nội i nằm i ở i trung i tâm i vùng i đồng i bằng i sông i Hồng, i trong i phạm i vi i 20 0 53’ i đến i 2123’ i vĩ i độ i bắc i và i từ i 10544’ i đến i 10622’ i kinh i độ i đông i Hà i Nội i tiếp i giáp i với i 5 i tỉnh: i Thái i Nguyên i ở i phía i bắc; i Bắc i Ninh, i Hng i Yên i ở i phía i đông; i Vĩnh i Phúc i ở i phía i tây; i Hà i Tây i và i Hà i Nam i ở i phía i nam i Hà i Nội i có i diện i tích i tự i nhiên i là i 927,39 i km 2 i và i dân i số i năm i 1999 i là i 2.672.122 i ngời, i chiếm i 0,228% i về i diện i tích i và i đứng i thứ i t i về i dân i số i trong i tổng i số i 62 i tỉnh, i thành i phố i của i cả i nớc.i i i i i i

Hà i Nội i có i vị i trí i địa i lý, i chính i trị i quan i trọng, i có i u i thế i đặc i biệt i so i với i các i địa i phơng i khác i trong i cả i nớc i Từ i Hà i Nội i đi i các i thành i phố, i thị i xã i của i Bắc i bộ i cũng i nh i của i cả i nớc i rất i dễ i dàng i bằng i cả i đờng i ô i tô, i sắt, i thuỷ i và i hàng i không i Từ i nay i đến i năm i

2010, i tất i cả i các i tuyến i giao i thông i quan i trọng i nối i liền i Hà i Nội i với i các i nơi i đều i sẽ i đợc i cải i tạo i và i nâng i cấp i Hiện i đã i có i đòng i cao i tốc i nối i Hà i Nội i với i khu i vực i cảng i của i Quảng i Ninh i Đó i là i những i yếu i tố i gắn i bó i chặt i chẽ i Hà i Nội i với i các i trung i tâm i trong i cả i nớc i và i tạo i điều i kiện i thuận i lợi i để i Hà i Nội i tiếp i nhận i kịp i thời i các i thông i tin, i thành i tựu i khoa i học i và i kỹ i thuật i của i thế i giới; i tham i gia i vào i quá i trình i phân i công i lao i động i quốc i tế, i khu i vực i và i cùng i hoà i nhập i vào i quá i trình i phát i triển i năng i động i của i vùng i chảo i Đông i á-Thái i Bình i Dơng.

Hà i Nội i nằm i trong i vùng i châu i thổ i sông i Hồng, i có i diện i tích i tự i nhiên i là i 927,39 i i km 2 , i trong i đó i diện i tích i nội i thành i là i 67,25 i km 2

Cấu i trúc i địa i chất i không i phức i tạp i đã i tạo i cho i địa i hình i Hà i Nội i đơn i giản i hơn i so i với i nhiều i khu i vực i khác i ở i miền i Bắc i nớc i ta i Phần i lớn i diện i tích i của i Hà i Nội i và i vùng i phụ i cận i là i vùng i đồng i bằng, i thấp i dần i từ i Tây i Bắc i xuống i Đông i Nam i theo i hớng i chung i của i địa i hình i và i cũng i là i theo i hớng i của i dòng i chảy i sông i Hồng.

Vùng i đồng i bằng, i địa i hình i đặc i trng i của i Hà i Nội, i đã i đợc i khai i thác i sử i dụng i từ i lâu i đời, i địa i hình i rất i bằng i phẳng, i đợc i bồi i tích i phù i sa i dày i Nơi i đây i dân i c i sống i đông i đúc, i với i nền i văn i minh i lúa i nớc, i trồng i hoa i màu, i chăn i nuôi i gia i súc

Phía i Bắc i là i vùng i đồi i núi i thấp i và i trung i bình, i dãy i Sóc i Sơn i với i đỉnh i cao i nhất i là i Chân i Chim i có i độ i cao i 462 i m i Phía i Tây i Hà i Nội i và i vùng i phụ i cận i là i dãy i núi i Ba i Vì i với i đỉnh i cao i nhất i là i đỉnh i Vua i có i độ i cao i 1270 i m; i ngoài i ra i còn i có i các i đỉnh i Tản i Viên i

(1227 i m) i và i Ngọc i Hoa i (1131 i m) i Vùng i đồi i núi i của i Hà i Nội i và i phụ i cận i có i thể i tổ i chức i nhiều i loại i hình i du i lịch i và i phát i triển i chăn i nuôi

Nhìn i chung, i địa i hình i của i Hà i Nội i so i với i các i khu i vực i khác i ở i miền i Bắc i và i miền i Trung i là i tơng i đối i đơn i giản, i nhng i cũng i khá i đa i dạng, i làm i nền i tảng i cho i cảnh i quan i tự i nhiên, i tạo i những i nét i độc i đáo i cho i phong i cảnh i cũng i nh i cho i việc i phát i triển i các i loại i hình i kinh i tế, i đặc i biệt i là i cho i du i lịch i

Hà i Nội i nằm i trong i vùng i khí i hậu i nhiệt i đới i ẩm, i độ i ẩm i trung i bình i trong i năm i là i 81-82%, i tháng i cao i nhất i vào i khoảng i 85-86% i Nhiệt i độ i trung i bình i có i chiều i hớng i tăng, i năm i 1985 i là i 23,5C, i từ i năm i 1990-1995 i nhiệt i độ i trung i bình i là i 24C i (có i năm i tới i 24,1C-1991, i 1997 i là i 24,3C i và i 1998 i là i 25,1C) i Hàng i năm i bình i quân i có i từ i 8-10 i cơn i bão i và i áp i thấp i nhiệt i đới i đi i qua.

Tổng i lợng i ma i trong i năm, i theo i thống i kê i những i năm i gần i đây i có i những i biến i động i lớn, i cụ i thể i là:

Năm Lợng i ma i (đơn i vị: i mm)

1998 1.338,1 i i i i Nguồn: i Báo i cáo i đề i tài i KHCN i 07.11

Số i ngày i ma i từ i 140-160 i ngày/năm, i lợng i ma i lớn i nhất i trong i 24h i là i 200-400 i mm, i lợng i ma i lớn i nhất i trong i 1h i là i 93,9 i mm, i lợng i nớc i bốc i hơi i trung i bình i trong i năm i từ i 800-1000 i mm i Rõ i ràng i là i xu i thế i biến i đổi i thời i tiết i từ i năm i 1995 i đến i nay i là i lợng i ma i tăng, i giảm i khá i nhiều i và i nhiệt i độ i trung i bình i hàng i năm i có i xu i thế i gia i tăng i Đặc i biệt i năm i 1998, i nhiệt i độ i trung i bình i các i tháng i vào i mùa i hè i tăng i nhiều i do i ảnh i hởng i của i hiện i tợng i ELNINO i (tháng i 7: i 30,7C) i

Hà i Nội i nằm i trong i vùng i khí i hậu i gió i mùa: i hàng i năm i có i gió i Đông i Nam i vào i mùa i hè i và i gió i mùa i Đông i Bắc i vào i mùa i đông.

Thành i phố i Hà i Nội i chịu i ảnh i hởng i của i vùng i khí i hậu i đồng i bằng, i một i năm i có i 2 i mùa i rõ i rệt: i mùa i hè i nóng i ẩm i và i ma i nhiều, i mùa i đông i rét i hanh i kéo i dài i Các i yếu i tố i đặc i trng i nh i sau:

+ i Nhiệt i độ i không i khí i trung i bình i năm: i 23,5C

+ i Nhiệt i độ i cao i nhất i trung i bình: i 27,0C

+ i Nhiệt i độ i không i khí i thấp i nhất i trung i bình: i 20,9C

+ i Nhiệt i độ i không i khí i cao i nhất i tuyệt i đối: i 42,0C

+ i Nhiệt i độ i không i khí i thấp i nhất i tuyệt i đối: i 3,8

+ i Độ i ẩm i tơng i đối i trung i bình: i 84%

+ i Độ i ẩm i tơng i đối i trung i bình i tháng i thấp i nhất: i 81% i (tháng i 11 i và i tháng12).i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i

+ i Độ i ẩm i tơng i đối i trung i bình i tháng i cao i nhất: i 87% i (tháng i 3).

+ i Hớng i gió i chủ i đạo i mùa i hè: i Đông i Nam

+ i Hớng i gió i chủ i đạo i mùa i đông: i Đông i Bắc

+ i Tốc i độ i trung i bình i mùa i hè: i 2,2 i m/s

+ i Tốc i độ i trung i bình i mùa i đông: i 2,8 i m/s

+ i Số i cơn i bão i i đổ i bộ i vào i khu i vực i trung i bình: i 2-3 i cơn/năm i

+ i Cấp i bão i thờng i gặp: i cấp i 7-8.

+ i Lợng i ma i trung i bình i năm: i 1,676 i mm.

+ i Lợng i ma i trung i bình i ngày i lớn i nhất: i 168 i mm, i lợng i ma i ngày i lớn i nhất i đã i đo i đ- ợc i là i 588,6 i mm i (ngày i 11/7/1902) i và i 394,4 i mm i (ngày10/9/1984).

+ i Lợng i ma i từ i tháng i 5 i đến i tháng i 10: i 1.430 i mm i (90,5% i cả i năm).

+ i Số i ngày i có i ma i trung i bình: i 144,5 i ngày/năm.

+ i Số i ngày i có i ma i phùn: i 38,7 i ngày/ i năm.

+ i Số i giờ i chiếu i nắng i trung i bình i năm: i 1.464,6 i giờ/năm i

Khu i vực i thành i phố i có i 2 i con i sông i chính i chảy i qua i là i sông i Hồng i và i sông i Nhuệ; i ngoài i ra i còn i có i 4 i con i sông i nhỏ i nằm i trong i thành i phố i là i sông i Lừ, i sông i Sét, i sông i Kim i Ngu i và i sông i Tô i Lịch.

Sông i Hồng: i bắt i nguồn i từ i cao i nguyên i Vân i Nam i (Trung i Quốc) i chảy i vào i địa i phận i Việt i Nam i ở i tỉnh i Lào i Cai, i đổ i ra i biển i ở i cửa i Ba i Lạt i Chiều i dài i dòng i sông: i 1.126 i km i Phần i nằm i trong i địa i phận i Việt i Nam i là i 556 i km, i tổng i diện i tích i lu i vực: i 155.080 i km 2

- i Lu i lợng i nớc i dao i động i rất i lớn: i 350 i m 3 /s i về i mùa i khô, i 22.200 i m 3 /s i về i mùa i lũ.

- i Mực i nớc i về i mùa i lũ i thờng i là i 10-12 i m.

Sông i Nhuệ: i bắt i nguồn i từ i sông i Hồng i tại i đập i Liên i Mạc i thuộc i xã i Thụy i Phơng, i huyện i Từ i Liêm i chảy i qua i khu i vực i phía i Tây i thành i phố i đổ i vào i sông i Đáy i tại i Phủ i Lý, i

Hà i Nam, i chiều i dài i dòng i sông: i 74 i km i

- i Lu i lợng i nớc i đầu i nguồn i dao i động i lớn: i 43 i m 3 /s i về i mùa i cạn, i 150 i m 3 /s i về i mùa i lò.

Các i sông i nhỏ: i Hà i Nội i có i 4 i con i sông i nhỏ i nằm i trong i thành i phố i là i sông i Lừ, i sông i Sét, i sông i Kim i Ngu i và i sông i Tô i Lịch i Các i con i sông i này i chủ i yếu i hình i thành i do i các i vệt i trũng i tự i nhiên i trớc i đây, i ngày i nay i nó i là i các i trục i tiêu i nớc i tự i nhiên i của i thành i phè.

Các i ao i hồ: i Hà i Nội i có i rất i nhiều i ao i hồ i với i tổng i diện i tích i các i hồ i lớn i là: i 1.446 i ha i Hiện i nay i các i ao i hồ i lớn i có i diện i tích i trên i 1 i ha i đang i đợc i sử i dụng i làm i hồ i điều i hoà i Các i ao i hồ i nhỏ i đang i bị i san i lấp i tự i phát i để i xây i dựng.

i Đặc i điểm i về i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội i trong i giai i đoạn i 10 i năm i phát i triển i (1991 i - i 2000)

chơng i ii tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội

i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i Hà i Nội

i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội

Trong i những i năm i qua, i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i đã i đợc i cải i thiện i đáng i kể i cả i về i số i lợng i lẫn i chất i lợng i Việc i triển i khai i dự i án i thoát i nớc i Hà i Nội i đã i góp i phần i không i nhỏ i cho i sự i phát i triển i của i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Nội i Cụ i thể i là i đã i đặt i thêm i một i số i tuyến i cống i giải i quyết i úng i ngập i cục i bộ i cho i một i số i lu i vực i quan i trọng i nh: i Trần i Bình i Trọng, i Nguyễn i Trờng i Tộ , i đang i hoàn i thiện i các i công i trình i đầu i mối i nh: i đào i hồ i điều i hoà i Yên i Sở, i xây i dựng i trạm i bơm i Yên i Sở i với i công i suất i giai i đoạn i đầu i là i 45 i m 3 /s i (đã i hoàn i thành i trớc i mùa i ma i năm i 2000), i nạo i vét i và i xây i kè i hai i bên i bờ i của i 4 i con i sông i thoát i nớc i và i một i số i hồ i trong i Thành i phố i i Tuy i nhiên, i khả i năng i của i các i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Nội i thực i sự i đã i quá i tải i Hà i Nội i phát i triển i nhanh i làm i cho i nhu i cầu i thoát i nớc i thải i cũng i tăng i lên i nhanh i chóng, i mà i đặc i trng i của i nớc i thải i Hà i Nội i là i từ i nhiều i nguồn i khác i nhau i nh i từ: i nớc i thải i công i nghiệp, i nớc i thải i sinh i hoạt, i nớc i thải i từ i các i bệnh i viện i Theo i ớc i tính i lợng i nớc i thải i vào i khoảng i 350-400m 3 /ngày i đêm i Lợng i nớc i này i đợc i thu i gom i trong i 127 i km i đờng i ống i trong i nội i thành i Cống i thoát i nớc i đợc i nối i với i hệ i thống i mơng i máng i dài i 38 i km i và i chảy i vào i 4 i sông i thoát i chính i của i thành i phố i là i sông i Tô i Lịch, i sông i Sét, i sông i Lừ i và i sông i Kim i Ngu i Bốn i sông i này i có i chiều i dài i 36,8 i km i và i chiều i rộng i của i chúng i từ i 20-45 i m i Trong i đó i dòng i thoát i chủ i yếu i là i sông i Tô i Lịch i và i sông i Kim i Ngu i có i chiều i dài i và i bề i rộng i lớn i hơn i cả i Trong i nhiều i năm i qua, i các i con i sông i thoát i nớc i này i bị i bồi i lắng i dần i Mặc i dù i Công i ty i thoát i nớc i Hà i Nội i đã i có i một i đội i quân i khá i đông i đảo i chuyên i môn i làm i nhiệm i vụ i nạo i vét i bùn i và i khai i thông i những i đoạn i sông i bị i tắc i nghẽn i nhng i cũng i không i thể i giải i quyết i hết i những i gì i gây i chớng i ngại i cho i dòng i chảy i của i sông i Chính i vì i vậy i đã i làm i cản i trở i cho i việc i thoát i nớc i vào i mùa i ma, i nhất i là i với i những i trận i ma i trên i 200 i mm, i gây i ra i những i vùng i úng i ngập i cục i bộ i và i kéo i dài i nhiều i ngày i tại i một i số i khu i vực i của i thành i phố i Hà i Nội i Theo i kế i hoạch i của i dự i án i Thoát i nớc i giai i đoạn i I, i đến i năm i 2000, i 4 i con i sông i thoát i nớc i sẽ i đợc i cải i tạo i xong i nhng i cho i đến i nay i mới i cải i tạo i xong i sông i Kim i Ngu i và i đang i tiến i hành i nạo i vét i sông i Tô i Lịch.

Bảng i 1: i Khả i năng i thoát i nớc i của i các i sông i ở i nội i thành i Hà i Nội.

Diện i tích i lu i vùc (ha)

Kích i thớc Tổng i lợng i nớc i thải

Nguồn: i Báo i cáo i chuyên i đề:"Luận i chứng i BVMT i và i phát i triển i tiềm i lực i khoa i học i và i công i nghệ i i i i i i của i Hà i Nội i đến i năm i 2010" i - i UBND i Thành i phố i Hà i Nội

Một i thành i phần i nữa i không i thể i không i nói i tới i khi i xem i xét i hệ i thống i thoát i nớc i

Hà i Nội, i đó i là i hệ i thống i hồ i nội i thành i Với i khoảng i trên i 20 i hồ i chiếm i diện i tích i gần i

600 i ha, i hồ i Hà i Nội i vừa i làm i chức i năng i điều i hoà i nớc i ma, i vừa i làm i chức i năng i sinh i hoạt, i văn i hoá, i vui i chơi i giải i trí i Dung i tích i điều i hoà i của i các i hồ i (không i kể i hồ i Tây) i khoảng i 1,2 i triệu i m 3 , i khả i năng i tự i làm i sạch i của i các i hồ i khá i lớn i Hầu i hết i các i hồ i nh: i hồ i Tây, i Thiền i Quang, i Trúc i Bạch, i Giảng i Võ, i Hoàn i Kiếm, i Thủ i Lệ…đều i đã i đợc i xây i kè i xung i quanh i bờ i hồ i và i đợc i chú i ý i làm i vệ i sinh i (nhặt i rác, i lá i cây… i trên i mặt i hồ) i nhng i vẫn i tồn i tại i một i số i hồ i đang i bị i ô i nhiễm i khá i nặng i do i nớc i thải i xả i vào i quá i nhiều i mà i không i đợc i xử i lý i Mặt i khác, i nhiều i hồ i đang i trong i tình i trạng i bị i thu i hẹp i do i nhu i cầu i xây i dựng i không i đợc i kiểm i soát i chặt i chẽ.

Ngoài i ra, i việc i triển i khai i dự i án i thoát i nớc i Hà i Nội i giai i đoạn i I i không i những i thực i hiện i nạo i vét i , i kè i hai i bên i bờ i cho i các i con i sông, i hồ i nội i thành i mà i còn i đặt i thêm i đ- ợc i một i số i tuyến i cống i cho i các i vùng i úng i ngập i trọng i điểm i nh: i Trần i Bình i Trọng, i NguyÔn i Trêng i Té, i NguyÔn i §×nh i ChiÓu i Tuy i vËy, i mét i sè i khu i vùc i óng i ngËp i côc i bé i vẫn i cha i đợc i giải i quyết i dứt i điểm i Đó i là i các i khu i vực: i Nguyễn i Công i Trứ, i Kim i Liên- Trung i Tự, i Văn i Chơng, i Nam i Đồng, i Thanh i Xuân i Bắc, i Thanh i Xuân i Nam, i Nghĩa i Đô, i Ngọc i Khánh, i Bạch i Mai, i Phùng i Hng-Đờng i Thành, i Nguyễn i Gia i Thiều

Nhìn i chung, i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i hoạt i động i thực i sự i cha i đáp i ứng i đợc i nhu i cầu i tối i thiểu i của i ngời i dân i nội i thành i

i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i thải i thành i phố

Nh i đã i nói i trên, i tất i cả i các i kênh i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội i đều i bị i ô i nhiễm i nặng i nề i Các i cống i ngầm i và i nhất i là i các i kênh i mơng i hở i bị i ô i nhiễm i nặng i Mùi i hôi i bốc i lên i và i nớc i đen i ngòm, i bùn i lấp i làm i dòng i chảy i kém i Ước i tính i có i khoảng i (120-

130) i 10 3 i m 3 i bùn i phải i nạo i vét i Các i con i sông i thoát i nớc i chính i của i Hà i Nội i đều i có i dòng i chảy i kém i do i bùn i quá i nhiều i Các i hồ i cũng i bị i ô i nhiễm i nặng i bởi i rác i thải i và i nớc i thải i sinh i hoạt i của i ngời i dân i sống i gần i đó i thải i ra i

2.1 i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i ở i các i sông i thoát i nớc i nội i thành

Nhắc i tới i các i con i sông i thoát i nớc i Sét, i Lừ, i Kim i Ngu, i Tô i Lịch i của i Hà i Nội, i ngời i ta i nghĩ i ngay i tới i màu i nớc i đen i và i mùi i hôi i thối i của i thứ i nớc i thải i tổng i hợp i Nghiên i cứu i của i Trung i tâm i kỹ i thuật i môi i trờng i đô i thị i và i khu i công i nghiệp i Trờng i Đại i học i Xây i dựng i cho i thấy i ô i nhiễm i ở i các i sông i trên i đã i đến i mức i báo i động i Chỉ i số i về i ô i nhiễm i các i chất i hữu i cơ i nh i i BOD, i COD i hay i Nitơ i Amôn i đều i vợt i tiêu i chuẩn i cho i phép i từ i 4-5 i đến i

Là i sông i thoát i nớc i dài i nhất i (13,5 i km), i rộng i 30-45 i m, i sâu i 2-3 i m i Dọc i sông i Tô i Lịch i có i 15 i cửa i xả i nớc i thải i Vào i mùa i ma i do i nớc i ma i làm i pha i loãng i các i chất i nên i mức i ô i nhiễm i giảm i nhiều.

Theo i các i tài i liệu i khảo i sát i những i năm i gần i đây i cho i thấy i nồng i độ i một i số i kim i loại i trong i nớc i sông i Tô i Lịch i tăng i lên i rõ i ràng: i Cu +2 i đạt i 0,03mg/l; i Mn: i 0,03 i mg/l; i Fe: i 2,2 i mg/l; i Cr: i 0,116 i mg/l.

Tuy i nhiên i nớc i sông i Tô i Lịch i chủ i yếu i nhiễm i bẩn i COD, i BOD, i chất i rắn i lơ i lửng, i NO2 i và i Colifrom i cả i mùa i ma i và i mùa i khô, i nớc i sông i đen i và i mùi i hôi i nồng i nặc i nhất i là i đoạn i Kim i Giang i - i Cầu i Bơu.

Về i mùa i khô: i Nớc i sông i phần i lớn i là i chứa i nớc i thải.

-Hàm i lợng i BOD, i COD i trên i toàn i bộ i sông i đều i vợt i quá i chỉ i tiêu i cho i phép i (tiêu i chuẩn i Việt i Nam: i TCVN i 5942-1995), i BOD i đo i đợc i khoảng i 115 i mg/l, i tại i cầu i Dậu i lên i tới i 80 i mg/l.

-Sông i thờng i ở i trong i tình i trạng i yếm i khí, i lợng i ôxy i hoà i tan i trung i bình i trên i toàn i sông i khoảng i 1 i mg/l.

-Hàm i lợng i các i chất i hữu i cơ i đều i vợt i quá i tiêu i chuẩn, i sông i ở i trong i tình i trạng i phì i dinh i dỡng, i NO2 -: i 0,1-0,4 i mg/l, i tại i cầu i Mới: i 0,75 i mg/l, i PO4 - i từ i 4-7,3 i mg/l, i tại i cầu i Bơu: i 10,5 i mg/l.

-Lợng i chất i lơ i lửng(SS):123-137 i mg/l.

-Độ i dẫn i điện i (COND): i 441-750 i S/cm,i tại i cống i Bởi i 810 i S/cm,i chứng i tỏ i trong i nớc i sông i có i chứa i nhiều i i ion i kim i loại i từ i nớc i thải i công i nghiệp.

-Hàm i lợng i các i kim i loại i nặng, i độc i hại i lên i rất i cao i Pb: i từ i 0,3-0,4 i mg/l; i Cr +6 : i 0,1- 0,15 i mg/l i Hợp i chất i có i chứa i CN - : i 0,25-0,35 i mg/l i Tại i cầu i Dậu: i 0,48 i mg/l.

-Các i kim i loại i khác i nh: i Fe, i Zn, i Mn, i Sn i đã i xuất i hiện i trong i nớc i sông.

-Lợng i chất i dầu i mỡ i ở i trong i sông i rất i cao i từ: i 3,9-6,2 i mg/l i Tại i cầu i Dậu i i lên i tới i 7,15 i mg/l, i váng i dầu i có i thể i tìm i thấy i dọc i sông.

-Lợng i Colifrom i Fc, i Fs i rất i cao: i i Fc i (MPN/100 i ml): i 10.000-17.000 i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Fs i (MPN/100ml): i 10.000-15.000.

-Nớc i sông i có i màu i đen, i mùi i hôi, i đặc i biệt i vào i những i ngày i nắng i nóng, i rau i bèo i hai i bên i ngăn i trở i dòng i chảy i

Về i mùa i ma: i Nớc i sông i chảy i mạnh i hơn, i tốc i độ i dòng i chảy i tăng, i do i ảnh i hởng i của i n- ớc i ma i đã i pha i loãng i nớc i thải i nên i chất i lợng i nớc i sông i Tô i Lịch i đợc i cải i thiện i nhiều i Tuy i nhiên i kết i quả i phân i tích i cho i thấy, i thậm i chí i đã i đợc i pha i loãng i nhng i nớc i sông i vẫn i ở i tình i trạng i xấp i xỉ i hoặc i cao i hơn i chút i ít i so i với i tiêu i chuẩn i cho i phép i và i một i số i chỉ i tiêu i vẫn i cao i hơn i nhiều:

- i Các i chất i dầu i mỡ: i 4,5-5 i mg/l.

- i Hàm i lợng i COD: i 30-45 i mg/l. i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i BOD5: i 20-25 i mg/l.

- i Chất i lơ i lửng i (SS): i 120-130 i mg/l i Tại i cầu i Mới: i 147 i mg/l.

Qua i kết i quả i của i 4 i điểm i khống i chế i trên i sông i Tô i Lịch i cho i thấy i sự i thay i đổi i chất i lợng i nớc i trên i từng i đoạn i sông i nh i sau:

- i Đoạn i từ i cống i Bởi i đến i cầu i Mới i ( i có i độ i dài i bằng i một i nửa i chiều i dài i sông, i 6 i km): i Chất i lợng i nớc i giảm i dần, i trên i đoạn i này i có i các i điểm i xả i của i các i mơng i thu i nớc i thải i công i nghiệp i (mơng i Thuỵ i Khuê, i Ngọc i Hà- i Đội i Cấn, i Hào i Nam-Yên i Lãng, i Trung i Kính) i Chất i lợng i nớc i tại i các i điểm i xả i của i mơng i vào i sông i là i tổng i hợp i của i nớc i thải i công i nghiệp i và i sinh i hoạt i Chế i độ i dòng i chảy i tơng i đối i ổn i định.

- i Đoạn i từ i cầu i Mới i đến i cầu i Dậu i (độ i dài i 4 i km): i Chất i lợng i nớc i tại i đoạn i này i có i sự i thay i đổi i đột i ngột i so i với i đoạn i trên i và i đoạn i dới i vì i tại i đây i có i khu i công i nghiệp i Th- ợng i Đình i với i tổng i số i 45 i nhà i máy, i xí i nghiệp i và i sông i Lừ, i sông i Sét i đổ i vào i Các i chỉ i tiêu i phân i tích i tại i cầu i Dậu i đều i cao i hơn i các i điểm i khống i chế i khác i trên i sông i Tô i Lịch.

- i Đoạn i từ i cầu i Dậu i đến i cầu i Bơu i (độ i dài i 2 i km): i Tại i điểm i này i chỉ i có i 1 i điểm i xả i lớn i là i sông i Kim i Ngu i đổ i vào i tại i cầu i Sơn i Chất i lợng i nớc i của i đoạn i sông i này i giảm i hơn i so i với i đoạn i trớc i nhng i vẫn i cao i hơn i tiêu i chuẩn i cho i phép.

Nh i vậy, i từ i những i đánh i giá i trên i có i thể i rút i ra i nhận i xét i rằng i sông i Tô i Lịch i i đang i ở i trong i tình i trạng i ô i nhiễm i nặng i đặc i biệt i là i về i mùa i khô i

Bắt i nguồn i từ i cống i Lò i Đúc, i dài i 12,2 i km, i rộng i trung i bình i 25-30 i m, i sâu i 2-4 i m i Sông i Kim i Ngu i đón i nhận i toàn i bộ i nớc i thải i khu i vực i Quỳnh i Lôi, i Mai i Hơng, i Vĩnh i Tuy i với i tổng i diện i tích i lu i vực i 1400 i ha i với i dân i số i 400.000 i ngời i và i khu i công i nghiệp i Văn i Điển i có i diện i tích i gần i 400 i ha i Lợng i nớc i xả i vào i sông i tại i khu i vực i nội i thành i gần i 100.000-120.000 i m 3 /ngày.

Dọc i sông i Kim i Ngu i có i 14 i cửa i xả i và i có i độ i ô i nhiễm i nặng i nề i hơn i Cũng i nh i sông i Tô i Lịch, i vào i mùa i ma i sông i Kim i Ngu i còn i nhận i cả i nớc i ma i nên i mức i độ i ô i nhiễm i giảm i hơn i Tuy i nhiên i ngày i trong i mùa i ma i các i chỉ i tiêu i BOD, i COD i và i Colifrom i cũng i vẫn i vợt i qua i giới i hạn i cho i phép. Đoạn i 4 i km i đầu, i hàm i lợng i BOD5 i gần i 130mg/l i ở i đây i diễn i ra i hiện i tợng i lên i men i kỵ i khí i tạo i ra i H2S, i CH4, i CO2 i Đoạn i cuối i sông i hàm i lợng i NH4 i khá i cao i Mặt i khác, i vào i mùa i khô i nồng i độ i kim i loại i nặng i tăng i lên.

Tuy i nhiên, i trong i nớc i sông i Kim i Ngu, i hàm i lợng i các i kim i loại i nặng i vẫn i nhỏ i hơn i giới i hạn i cho i phép i Nớc i sông i Kim i Ngu i có i mùi i thối i nặng, i nớc i đen, i vào i cả i mùa i khô, i mùa i ma i đều i bị i ô i nhiễm i COD, i BOD i và i Colifrom, i cặn i lơ i lửng i cao.

i Thực i trạng i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i thành i phố i Hà i Nội

3.1 i Cơ i sở i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i Hà i Nội:

Chúng i ta i cũng i đã i biết i rằng i hệ i thống i chính i sách i pháp i luật i về i quản i lý i bảo i vệ i môi i trờng i nói i chung i và i quản i lý i hệ i thống i nớc i thải i nói i riêng i vẫn i cha i hoàn i chỉnh i Không i nằm i ngoài i tình i trạng i chung i của i cả i nớc, i mặc i dù i Hà i Nội i trớc i đây i cũng i có i một i vài i biện i pháp i xử i lý i mang i tính i tạm i thời i và i bị i động i đối i với i các i vi i phạm i bảo i vệ i môi i trờng i nói i chung i cũng i nh i các i vi i phạm i về i vấn i đề i nớc i thải i nói i riêng i song i phải i đến i khi i có i Luật i bảo i vệ i môi i trờng i đợc i Quốc i hội i thông i qua i tháng i 12/1993 i và i trở i thành i văn i bản i pháp i lý i cơ i bản i và i quan i trọng i nhất i về i bảo i vệ i môi i trờng i của i nớc i ta i thì i vấn i đề i này i mới i đợc i các i cấp i chính i quyền i Thủ i đô i thực i sự i quan i tâm i Sau i đó i 1 i năm, i nghi i định i 175/CP i ra i đời i là i văn i bản i pháp i quy i dới i Luật i nhằm i cụ i thể i hoá i việc i thực i hiện i Luật i bảo i vệ i môi i trờng, i quy i định i việc i thành i lập i cơ i quan i môi i trờng i có i chức i năng i quản i lý i và i giám i sát i việc i thực i hiện i Luật i tại i địa i phơng i Gần i đây i nhất i là i nghị i định i 26/CP i (tháng i 4/1996) i của i Thủ i tớng i Chính i phủ i ban i hành, i quy i định i việc i xử i phạt i hành i chính i đối i với i các i hành i động i vi i phạm i Luật i bảo i vệ i môi i trờng i Các i văn i bản i pháp i quy i này i đã i bớc i đầu i phát i huy i tác i dụng i trong i thực i tế. ởi Hà i Nội, i Sở i khoa i học i công i nghệ i và i môi i trờng i (Cơ i quan i quản i lý i môi i trờng i đô i thị) i đã i có i những i nỗ i lực i và i phối i hợp i chặt i chẽ i hơn i nhằm i giải i quyết i những i vấn i đề i môi i trờng i còn i mới i mẻ i nhng i phức i tạp i đang i diễn i ra i hàng i ngày i Cho i tới i nay, i để i thực i hiện i Luật i môi i trờng i trên i địa i bàn i Thủ i đô, i UBND i thành i phố i đã i ban i hành i một i số i văn i bản i pháp i luật i quan i trọng i liên i quan i tới i quản i lý i và i bảo i vệ i môi i trờng i nh i sau:

- i Quy i định i bảo i vệ i môi i trờng i Thành i Phố i Hà i Nội i (9/1996).

- i Quy i định i về i quản i lý i và i bảo i vệ i hệ i thống i thoát i nớc i ở i thành i phố i Hà i Nội i và i 3 i bản i phụ i lục i kèm i theo i (11/1993).

- i Quy i định i về i vệ i sinh i môi i trờng i đô i thị i (11/1993).

- i Quy i định i về i xử i phạt i vi i phạm i hành i chính i trong i lĩnh i vực i giao i thông i công i chính i ở i TP i Hà i Nội i (11/1993).

- i Quy i định i quản i lý i rác i thải i của i TP i Hà i Nội i (9/1996).

- i Quy i định i tạm i thời i về i đảm i bảo i trật i tự, i an i toàn i và i vệ i sinh i môi i trờng i trong i quá i trình i xây i dựng i các i công i trình i tại i môi i trờng i TP i Hà i Nội i (4/1996).

- i Quy i định i tạm i thời i về i quản i lý i chất i thải i rắn i nguy i hại i ngành i y i tế i Hà i Nội i (4/1996).

- i Hớng i dẫn i tạm i thời i về i đánh i giá i tác i động i môi i trờng i của i các i kế i hoạch i và i dự i án i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i của i Thủ i đô i (1990)

Việc i quản i lý i nớc i thải i cũng i nh i thoát i nớc i của i nội i thành i Hà i Nội i do i Uỷ i Ban i

Nhân i Dân i thành i phố i Hà i Nội i quản i lý i chung i và i giao i cho i cơ i quan i chuyên i trách i là i Ban i quản i lý i dự i án i thoát i nớc i Hà i Nội, i Sở i Giao i thông i công i chính i thành i phố i Hà i Nội i và i Công i ty i thoát i nớc i thành i phố i Hà i Nội i quản i lý i và i thực i hiện.

3.1.2 i Bằng i các i công i cụ i kinh i tế:

Hiện i nay i trên i thế i giới i việc i sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i việc i quản i lý i và i bảo i vệ i môi i trờng i nói i chung i cũng i nh i trong i việc i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i nói i riêng i đã i đợc i nhiều i nớc i trên i áp i dụng i Tuy i vậy i ở i Việt i Nam i thì i lại i là i một i vấn i đề i mới i mẻ i và i chóng i ta i ®ang i tiÕp i cËn i dÇn i dÇn.

3.2 i Thực i trạng i của i việc i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i ở i thành i phố i Hà i Nội:

Trong i những i năm i qua, i công i tác i thoát i nớc i của i Thủ i đô i đã i đạt i đợc i một i số i kết i quả i khả i quan, i giảm i úng i ngập i tại i một i số i điểm i nhng i cũng i vẫn i còn i nhiều i việc i cần i phải i tiếp i tục i giải i quyết, i cụ i thể i là:

- i Năm i 1998, i Công i ty i đã i đợc i tiếp i nhận i dàn i thiết i bị i của i dự i án i khẩn i cấp i giai i đoạn i I i phục i vụ i cho i công i tác i nạo i vét, i duy i trì i cống i mơng i sông i và i bắt i đầu i từ i tháng i 4 i năm i 1999, i Công i ty i đa i vào i hoạt i động i phục i vụ i mùa i ma i năm i 1999 i bớc i đầu i có i hiệu i quả i khá i khả i quan.

- i Chất i lợng i nạo i vét i ngày i càng i cao i hơn.

- i Hệ i thống i nguồn i tiêu i đã i đợc i tăng i cờng i thêm:

+ i Đến i tháng i 6 i năm i 1999 i trạm i bơm i Yên i Sở i công i suất i 15 i m 3 /s i đã i đợc i đa i vào i hoạt i động i và i đến i trớc i mùa i ma i năm i 2000 i đã i xong i với i công i suất i 45 i m 3 /s.

+ i Một i số i trạm i bơm i lu i động i trong i dự i án i khẩn i cấp i cũng i đã i đợc i bàn i giao i cho i công i ty i và i đa i vào i sử i dụng i nh i trạm i bơm i làng i Tám.

+ i Tăng i cờng i thêm i một i số i trạm i bơm i cục i bộ i nh i Tân i Mai, i trạm i bơm i nớc i bẩn i hồ i Kim i Liên i với i công i suất i 100 i m 3 /h.

- i Dự i án i thoát i nớc i giai i đoạn i I i đã i đợc i triển i khai i và i thực i hiện i xong, i đến i nay i đã i đặt i thêm i một i số i tuyến i cống i cho i các i vùng i úng i ngập i trọng i điểm i nh: i Trần i Bình i Trọng, i Nguyễn i Trờng i Tộ, i Nguyễn i Đình i Chiểu

- i Công i tác i cải i tạo i 4 i con i sông i thoát i nớc i chính i của i thành i phố: i Tô i Lịch, i Sét, i

Lừ, i Kim i Ngu i bắt i đầu i đi i vào i thực i hiện i

Từ i khi i thực i hiện i các i dự i án i thoát i nớc i của i Hà i Nội, i sông i Kim i Ngu i đã i đợc i nạo i vét i và i xây i kè i hai i bên i bờ i sông i đã i làm i cho i dòng i chảy i thông i thoáng i hơn i Hiện i nay, i sông i Tô i Lịch i cũng i đang i đợc i triển i khai i việc i nạo i vét i và i xây i kè i hai i bên i bờ i Theo i Sở i Giao i thông i Công i chính i Hà i Nội i thì i sông i Lừ i và i sông i Sét i cũng i sẽ i đợc i cải i tạo i trong i một i vài i năm i sắp i tới i để i làm i cho i toàn i bộ i sông i thoát i nớc i Hà i Nội i đảm i bảo i chức i năng i sinh i thái i của i nó i Trong i những i năm i qua, i việc i phủ i xanh i hai i bên i bờ i những i dòng i sông i thoát i nớc i của i Hà i Nội i cũng i đã i đợc i thực i hiện i Việc i chống i lấn i chiếm i hai i bên i bờ i sông i đã i mang i lại i những i hiệu i quả i rõ i rệt i Để i giảm i bớt i vấn i đề i ô i nhiễm i cho i những i dòng i sông i này, i một i dự i án i xử i lý i nớc i thải i sinh i hoạt i đang i đợc i đặt i ra i trên i cơ i sở i quy i hoạch i xử i lý i từng i vùng i các i khu i dân i c, i u i tiên i làm i trớc i tại i các i trung i tâm.Thực i hiện i nghiêm i ngặt i việc i bắt i buộc i các i doanh i nghiệp i và i các i bệnh i viện, i cơ i sở i y i tế i phải i xử i lý i nớc i thải i trớc i khi i thẩi i ra i môi i trờng i Tuyên i truyền i giáo i dục i vận i động i nhân i dân i không i ném i rác i thải i xuống i các i sông i mơng i thoát i nớc, i từng i bớc i thanh i toán i các i bãi i rác i tồn i đọng i ở i i hai i bên i bờ i sông i Thực i hiện i nạo i vét i thờng i xuyên i để i khơi i thông i dòng i chảy, i nhất i là i trong i mùa i khô

- i Công i tác i nhặt i rác i vớt i bèo i trên i mơng i sông i đợc i làm i thờng i xuyên i hơn, i đảm i bảo i sự i thông i thoáng i cho i dòng i chảy.

3.2.2 i Những i hạn i chế i còn i tồn i tại:

- i Mặc i dù i hàng i năm i Thành i phố i tăng i trởng i kinh i tế i khá i cao i nhng i cha i chú i trọng i đến i việc i đầu i t i cho i hệ i thống i thoát i nớc i Đây i chính i là i nguyên i nhân i dẫn i đến i tình i trạng i về i mùa i ma, i sự i úng i ngập i là i không i tránh i khỏi i và i nguồn i nớc i mặt i của i Thành i phố i bị i ô i nhiễm i nghiêm i trọng i trong i thời i gian i qua.

- i Quá i trình i đô i thị i hoá i và i công i nghiệp i hoá i đã i khiến i cho i dân i số i nội i thành i tăng i nhanh i Mỗi i ngày i Hà i Nội i có i khoảng i 30 i vạn i khách i vãng i lai i từ i các i tỉnh i và i từ i ngoại i thành i vào i nội i thành i c i trú i và i làm i ăn i buôn i bán i Do i không i có i nơi i ở i cố i định, i họ i thờng i sống i trong i các i túp i lều, i lán i tạm i hay i tại i các i nhà i ổ i chuột, i không i có i nhà i vệ i sinh i và i xả i rác i bừa i bãi i góp i phần i không i nhỏ i trong i việc i gây i ô i nhiễm i môi i trờng.

Mặt i khác, i quá i trình i đô i thị i hoá i đã i biến i Hà i Nội i thành i các i công i trình i xây i dựng i khổng i lồ i Do i công i tác i quy i hoạch i tổng i thể i cha i tốt, i xây i dựng i trái i phép i và i đổ i vật i liệu i phế i thải i bừa i bãi i đã i làm i cho i diện i tích i mặt i nớc i Hà i Nội i có i xu i hớng i giảm i sút, i từ i đó i cũng i là i nguyên i nhân i gây i úng i lụt, i gây i ô i nhiễm i nguồn i nớc i mặt.

- i Theo i kế i hoạch i của i dự i án i Thoát i nớc i giai i đoạn i I i đến i năm i 2000, i 4 i con i sông i thoát i nớc i sẽ i đợc i cải i tạo i xong, i nhng i cho i dến i nay i mới i nạo i vét i bùn i và i xây i kè i hai i bên i bờ i của i sông i Kim i Ngu i xong i và i bắt i đầu i triển i khai i đợc i trên i sông i To i Lịch i Hai i con i sông i còn i lại i là i sông i Lừ i và i sông i Sét i vẫn i cha i đợc i tiến i hành i nạo i vét i theo i đúng i tiến i độ i của i dự i án.

- i Việc i triển i khai i đóng i mốc i chỉ i giới i Thoát i nớc i ở i trên i mơng i sông i thoát i nớc i ch- a i đợc i thực i hiện, i do i đó i hạn i chế i việc i quản i lý i bờ i mơng i Tình i trạng i lấn i chiếm i mơng i sông, i giăng i đó i trên i các i cửa i cống i sông, i hồ i thờng i xuyên i diễn i ra i làm i cản i trở i đến i dòng i chảy, i dẫn i đến i việc i giải i toả i chống i lấn i chiếm i mơng i sông i tăng i lên, i gặp i nhiều i khó i khăn i và i hiệu i quả i không i cao i Bên i cạnh i đó, i việc i giữ i nớc i nuôi i cá, i lấy i nớc i tới i cho i nông i nghiệp i trên i các i hồ, i tại i đập i Thanh i Liệt i làm i cho i nớc i đệm i tại i các i nơi i này i dâng i cao i và i hạn i chế i việc i tiêu i thoát i nớc i khi i có i ma i lớn i trong i nội i thành i i - i Chất i lợng i thi i công i các i tuyến i cống i trên i đờng i trục i chính i kém, i gây i nên i sụt i đ- ờng i ở i các i mối i nối i cống i nh i trên i đờng i Giải i Phóng i và i móng i cống i đặt i không i đợc i đều, i trong i quá i trình i thi i công i dùng i đất i đá i chặn i dòng i và i sau i khi i thi i công i xong i đã i không i đa i lên i khỏi i lòng i cống i làm i cho i công i tác i duy i tu, i duy i trì i gặp i khó i khăn i Một i số i tuyến i cống i sau i khi i thi i công i xong i đã i không i đợc i đấu i vào i họng i xả i ở i Trần i Khát i Trân i gây i nên i sự i úng i ngập i cục i bộ i cho i khu i vực i Dệt i Kim i Đông i Xuân, i ngõ i Yên i Bái i 2, i Chợ i trời (những i điểm i này i đã i đợc i khắc i phục i phần i nào i trớc i mùa i ma i năm i 2000) i Mặt i khác, i một i số i khu i vực i úng i ngập i cục i bộ i vẫn i cha i có i giải i pháp i nào i cụ i thể i giải i quyết i dứt i điểm i nh i các i khu i vực: i Nguyễn i Công i Trứ, i Kim i Liên i - i Trung i Tự, i Văn i Chơng, i Nam i Đồng, i Thanh i Xuân i Bắc, i Thanh i Xuân i Nam, i Nghiã i Đô, i Ngọc i Khánh, i Nguyễn i Gia i Thiều, i Bạch i Mai, i Phùng i Hng i - i Đờng i Thành

- i Về i việc i quản i lý i mực i nớc i hồ, i xử i lý i nớc i thải i cha i phân i cấp i cụ i thể, i nhiều i khi i chồng i chéo, i vụn i nát i dẫn i đến i tình i trạng i buông i lỏng i quản i lý, i không i có i hiệu i quả i nh i Hồ i Tây, i gây i khó i khăn i trong i việc i điều i hoà i và i tiêu i thoát i nớc i khi i có i ma.

II i Tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i tới i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i i Hà i Nội.

A i Tác i động i của i phát i triển i công i nghiệp i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i

1 i Thực i trạng i phát i triển i công i nghiệp i trong i thập i kỉ i qua i ở i Hà i Nội.

Quá i trình i phát i triển, i xây i dựng i Thủ i đô i Hà i Nội i hơn i 45 i năm i qua i chính i là i quá i trình i công i nghiệp i hoá, i trong i đó i công i nghiệp i đợc i xem i là i ngành i chủ i đạo, i nền i tảng i Hơn i 45 i năm i xây i dựng, i Thủ i đô i Hà i Nội i từ i chỗ i chỉ i là i thành i phố i tiêu i dùng i với i cơ i cấu i kinh i tế i chủ i yếu i là i thơng i mại-dịch i vụ i phục i vụ i cho i “yêu i cầu i nghỉ i ngơi-ăn i chơi” i đã i chuyển i thành i Thủ i đô i có i cơ i cấu i sản i xuất i công i nghiệp-nông i nghiệp i và i tiến i lên i cơ i cấu i kinh i tế i công i nghiệp-dịch i vụ-nông i nghiệp i Công i nghiệp i Thủ i đô i từ i ban i đầu i hầu i nh i không i có i gì, i chủ i yếu i là i thủ i công i ngiệp i phân i tán i dựa i trên i lao i động i thủ i công i truyền i thống i và i sản i phẩm i đơn i lẻ i đã i phát i triển i mạnh i mẽ, i trở i thành i ngành i sản i xuất i chủ i đạo, i ngành i kinh i tế i quan i trọng i nhất i Đến i nay i công i nghiệp i Thủ i đô i đã i phát i triển i với i 23 i ngành i (trong i số i 25 i phân i ngành i theo i tiêu i chuẩn i của i Tổng i cục i Thống i kê), i đóng i góp i gần i 40% i GDP, i trên i 30% i thu i ngân i sách i và i thu i hút i hàng i chục i vạn i lao i động i Xét i trên i phạm i vi i vùng i và i cả i nớc, i Hà i Nội i là i địa i bàn i tập i trung i công i nghiệp i vào i loại i nhất i ở i Bắc i Bộ i và i đứng i thứ i hai i trong i cả i nớc i (sau i thành i phố i Hồ i Chí i Minh) i Tỉ i trọng i công i nghiệp i (công i nghiệp i mở i rộng) i trong i GDP i Hà i Nội i đạt i gần i 38% i và i đang i có i xu i hớng i tăng i Nhịp i độ i tăng i trởng i từ i 5%/năm i thời i kỳ i 1986-1990 i đến i 1991-1995 i tăng i 19,1% i và i 1996-2000 i tăng i 14,25%; i tài i sản i cố i định i chiếm i trên i 30% i tài i sản i cố i định i của i cả i vùng i Bắc i Bộ i và i 50% i vùng i kinh i tế i trọng i điểm i Bắc i Bộ i GDP i công i nghiệp i Hà i Nội i chiếm i 8-9% i ngành i công i nghiệp i cả i nớc i và i 35% i so i với i công i nghiệp i cả i vùng i Bắc i Bộ i So i với i thành i phố i HCM, i GDP i công i nghiệp i Hà i Nội i chỉ i bằng i 1/3 i nh- ng i gấp i 2,9 i lần i thành i phố i Hải i Phòng. Đến i đầu i năm i 2000, i Hà i Nội i có i 271 i xí i nghiệp i quốc i doanh i trong i đó i có i 167 i doanh i nghiệp i quốc i doanh i TW; i 14.008 i doanh i nghiệp i công i nghiệp i ngoài i quốc i doanh, i trong i đó i 40 i doanh i nghiệp i t i doanh, i 171 i hợp i tác i xã i thủ i công i nghiệp i và i 13.558 i hộ i thủ i công i nghiệp i và i cá i thể i Hầu i hết i các i cơ i sở i trên i đều i phân i bố i ở i 7 i quận i nội i thành, i số i ít i ở i các i thị i trấn i nông i thôn i 5 i huyện i nội i thành, i nhiều i doanh i nghiệp i công i nghiệp i làm i ăn i có i hiệu i quả, i sản i phẩm i có i sức i cạnh i tranh i trên i thị i trờng i trong i n- ớc i và i xuất i khẩu.

i Tác i động i của i phát i triển i công i nghiệp i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội

i Tác i động i của i phát i triển i công i nghiệp i tới i hệ i thống i thoát i nớc i thành i phố i Hà i Nội

Theo i mục i tiêu i tổng i quát i phát i triển i công i nghiệp i 2001-2010 i thì i Việt i Nam i sẽ i trở i thành i một i nớc i công i nghiệp i vào i năm i 2020, i có i GDP i gấp i 8-10 i lần i năm i 1990, i giai i đoạn i 1996-2010 i tốc i độ i tăng i giá i trị i sản i xuất i công i nghiệp i bình i quân i 14-15% i chú i trọng i trớc i hết i là i công i nghiệp i chế i biến, i hàng i tiêu i dùng i và i hàng i xuất i khẩu, i xây i dựng i một i số i cơ i sở i công i nghiệp i nặng, i dầu i khí, i than, i xi i măng, i cơ i khí i điện i tử, i thép, i phân i bón, i hoá i chất i Cũng i theo i đó i thì i Hà i Nội i là i một i trong i những i trung i tâm i kinh i tế i của i cả i nớc, i là i trung i tâm i kinh i tế i mạnh, i trong i đó i cũng i là i trung i tâm i công i nghiệp i lớn, i yêu i cầu i công i nghiệp i (kể i cả i công i nghiệp i xây i dựng) i phải i có i tỷ i trọng i 46-47% i vào i năm i 2010; i 52-53% i vào i năm i 2020 i Bảng i 6 i cho i ta i thấy i rõ i hơn i về i tốc i độ i phát i triển i công i nghiệp i của i Thủ i đô i trong i những i năm i tới i đây.

Bảng i 6: i Dự i kiến i chỉ i tiêu i tốc i độ i phát i triển i công i nghiệp i Thủ i đô i Hà i Nội i giai i đoạn i 1996-2010-2020.

Tốc i độ i phát i triển i bình i quân i n¨m i (%)

Nguồn: i Báo i cáo i đề i tài i KHCN i 07.11: i Diễn i biến i môi i trờng i và i đề i xuất i giải i pháp i BVMT i Hà i Nội i đến i năm i 2020

Có i thể i nói, i từ i một i thành i phố i tiêu i dùng i khi i tiếp i quản i năm i 1954 i đến i nay, i Hà i Nội i đã i phát i triển i và i hình i thành i một i số i khu i công i nghiệp i tập i trung i nh: i Thợng i Đình, i i Động-Vĩnh i Tuy, i Đông i Anh i Từ i khi i thực i hiện i chính i sách i mở i cửa i phát i triển i kinh i tế, i mặc i dù i đã i có i sự i cân i nhắc i trong i phát i triển i nhng i do i thiếu i quy i hoạch i trong i xây i dựng i đô i thị, i nên i công i nghiệp i Thủ i đô i đã i và i đang i thay i đổi i cơ i cấu, i trải i qua i nhiều i biến i động, i phát i triển i mạnh i theo i hớng i kinh i tế i thị i trờng i đã i trở i thành i một i trong i những i nguyên i nhân i chính i của i tình i trạng i suy i thoái i môi i trờng i của i thành i phố i hiện i nay i Cụ i thể i là i việc i không i có i sự i quy i hoạch i riêng i biệt i khu i công i nghiệp i với i khu i dân i c i nên i tồn i tại i tình i trạng i các i nhà i máy, i xí i nghiệp i trớc i đây i nằm i ở i ngoại i thành i hay i ven i nội, i nay i do i đô i thị i phát i triển, i chúng i đã i nằm i gọn i trong i các i khu i dân i c i đông i đúc i Một i số i nhà i máy i phải i kể i đến i trong i trờng i hợp i này i là: i nhà i máy i cơ i khí i Mai i Động, i Cơ i khí i Trần i Hng i Đạo, i Nhà i máy i r- ợu i bia i Hà i Nội Những i cơ i sở i sản i xuất i này i hầu i nh i không i có i khoảng i cách i bảo i vệ i vệ i sinh i tối i thiểu i Nếu i có i vành i đai i an i toàn i đợc i xây i dựng i trớc i đây i thì i nay i đã i bị i lấn i chiếm i bởi i việc i xây i dựng i nhà i ở i của i ngời i dân i quanh i đó i

Mặt i khác, i hầu i hết i các i cơ i sở i công i nghiệp i Hà i Nội i đều i sử i dụng i công i nghệ i của i những i năm i 50-60 i đợc i xây i dựng i bằng i nhập i thiết i bị i ở i dạng i viện i trợ i không i hoàn i lại i hoặc i cho i vay i với i lãi i suất i u i đãi i nên i cha i có i sự i chủ i động i trong i chọn i lựa i Trong i vài i năm i i gần i đây, i với i chính i sách i “mở i cửa” i của i Nhà i nớc, i một i số i xí i nghiệp, i nhà i máy i đã i nhập i công i nghệ i và i thiết i bị i mới i ở i Tây i Âu, i úc i và i một i số i nớc i châu i ái nhằm i cải i thiện i chất i lợng i sản i phẩm i và i năng i suất i lao i động, i đặc i biệt i trong i năm i 1993 i Song i hầu i hết i là i các i thiết i bị i đợc i sản i xuất i vào i những i năm i 70 i và i 80 i Do i hạn i chế i về i nhận i thức, i kinh i nghiệm, i đặc i biệt i là i thiếu i vốn, i nên i khi i xây i dựng, i các i nhà i máy i này i đều i đã i bỏ i qua i khía i cạnh i môi i trờng i Các i xí i nghiệp, i khu i cụm i công i nghiệp i nằm i trong i nội i thành i gồm: i Minh i Khai-Vĩnh i Tuy, i Trơng i Định-Đuôi i Cá, i Thợng i Đình-Nguyễn i Trãi, i tuy i có i sự i nghiên i cứu, i định i hớng i đầu i t i thích i hợp i nhng i quy i mô i diện i tích i quá i lớn, i số i lợng i nhiều, i xây i dựng i nhà i xởng i trớc i khi i xây i dựng i hạ i tầng i kỹ i thuật, i do i đó i dẫn i tới i dang i dở, i không i đạt i dự i kiến i ban i đầu, i thiết i bị i lạc i hậu i và i hầu i hết i không i có i thiết i bị i khử i lọc i các i chất i độc i hại, i cơ i sở i hạ i tầng i xuống i cấp, i sử i dụng i nhiều i lao i động, i hiệu i quả i thấp i

Từ i đó i nảy i sinh i ra i tình i trạng i là i phần i lớn i các i cơ i sở i sản i xuất i có i lợng i rò i rỉ i lại i cao, i các i chất i thải i đổ i trực i tiếp i ra i môi i trờng i xung i quanh i hoặc i ra i sông i Mà i xét i về i mặt i tổng i thể i thì i hiện i nay, i thành i phố i cũng i không i có i hệ i thống i xử i lý i nớc i thải i tập i trung i trớc i khi i xả i vào i sông i Do i đó i mà i tình i trạng i ô i nhiễm i nguồn i nớc i mặt i ở i nội i thành i Hà i Nội i ngày i càng i trở i nên i trầm i trọng i hơn.

Do i những i đặc i điểm i về i phát i triển i công i nghiệp i trên i địa i bàn i nội i thành i đã i nêu i mà i vấn i đề i thoát i nớc i ở i Hà i Nội i thực i sự i cần i phải i lu i ý, i quan i tâm i hơn i Việc i phát i triển i công i nghiệp i theo i xu i hớng i phát i triển i chung i đã i làm i gia i tăng i lợng i nớc i thải i từ i nguồn i thải i công i nghiệp i ở i mức i ô i nhiễm i đáng i báo i động i Ngời i ta i ớc i tính i có i khoảng i 100.000 i m 3 /ngày i nớc i thải i công i nghiệp i đã i góp i phần i làm i ô i nhiễm i nguồn i nớc i Thêm i vào i đó, i do i nớc i thải i không i đợc i xử i lý, i các i nhà i máy, i xí i nghiệp i lại i sử i dụng i công i nghệ i cũ i kỹ, i lạc i hậu i không i những i đã i làm i tăng i chất i thải i mà i còn i tạo i ra i i các i chất i độc, i gây i ô i nhiễm i chứa i trong i nớc i thải i nh i kim i loại i nặng, i các i chất i hữu i cơ, i các i chất i vô i cơ i với i hàm i lợng i cao i Mà i các i chất i gây i ô i nhiễm i này i thờng i ở i mức i độ i ô i nhiễm i i cao i hơn i rất i nhiều i với i tiêu i chuẩn i cho i phép i Tiêu i chuẩn i quốc i gia i về i nớc i thải i công i nghiệp i mới i đ- ợc i đề i ra i trong i năm i 1995 i nên i vẫn i cha i áp i dụng i cho i mọi i xí i nghiệp i Đa i số i các i nhà i máy, i xí i nghiệp i cần i lắp i đặt i thiết i bị i xử i lý i nớc i thải i nhng i do i thiếu i vốn i và i thiếu i công i nghệ i phù i hợp i nên i cha i đạt i đợc i mục i tiêu i giảm i thiểu i ô i nhiễm i Một i số i nhà i máy i nh i dệt i khăn i mặt i Minh i Khai, i công i cụ i số i 1 i có i trạm i làm i sạch i nhng i hiện i đều i bị i hỏng, i không i sử i dụng i đợc i Nớc i thải i từ i 274 i nhà i máy i xí i nghiệp i và i hàng i ngàn i cơ i sở i sản i xuất i dịch i vụ i với i lợng i nớc i thải i 100.000 i m 3 /ngày i và i nồng i độ i các i chất i ô i nhiễm i cao, i nớc i thải i công i nghiệp i là i nguồn i ô i nhiễm i lớn i Khu i công i nghiệp i Thợng i Đình i với i Nhà i máy i bóng i đèn i phích i nớc, i Nhà i máy i cao i su i sao i vàng, i Nhà i máy i xà i phòng, i Nhà i máy i thuốc i lá i với i lợng i nớc i thải i khoảng i 9000 i m 3 /ngày i chảy i vào i sông i Tô i Lịch i làm i i ảnh i hởng i lớn i đến i chất i lợng i nớc i sông i Nớc i thải i ở i cống i của i 3 i nhà i máy i trớc i khi i thải i vào i sông i có i BOD i 30-155 i mg/l, i COD i 800-2080 i mg/l, i chất i rắn i lơ i lửng i 60-

450 i mg/l, i amoni i 206 i mg/l, i photphat i 1,7-8 i mg/l i Các i chất i hữu i cơ i nh i chất i tẩy i rửa i tổng i hợp, i sản i phẩm i lu i hoá i cao i su, i glixerin là i các i chất i hữu i cơ i bền i vững i thậm i chí i còn i có i thể i tiêu i diệt i những i vi i sinh i vật i phân i huỷ i tác i nhân i thực i hiện i quá i trình i tự i làm i sạch i nguồn i nớc i Lợng i ôxy i hoà i tan i trong i nớc i giảm i hẳn i khi i cống i của i 3 i nhà i máy i xả i vào i Độ i màu i của i nớc i sông i cũng i thay i đổi i rõ i rệt, i nớc i có i màu i vàng i nâu i hoặc i trắng i đục i ở i đoạn i sông i này i Bảng i 7 i biểu i thị i sự i thay i đổi i chất i lợng i nớc i sông i Tô i Lịch i trớc i và i sau i cống i thải i của i khu i công i nghiệp i Thợng i §×nh.

Bảng i 7: i Chất i lợng i nớc i sông i Tô i Lịch i khu i Thợng i Đình.

Các i chỉ i tiêu i chất i lợng i nớc Trớc i cổng i xả Sau i cổng i xả

PO 4 3− 0.15-2 0.4-5 i Nguồn: i Phạm i Ngọc i Đăng i và i các i cộng i sự, i Báo i cáo i đề i tài i KT-02-03

Tiếp i đó i phải i kể i tới i nớc i thải i các i nhà i máy i chế i biến i lơng i thực i thực i phẩm i nh i nhà i máy i bia, i rợu, i đờng, i bánh i kẹo, i đồ i hộp i Nớc i thải i từ i nguồn i này i chứa i hàm i lợng i các i chất i hữu i cơ i cao i và i BOD i cao i tới i hơn i 1000mg/l i Đối i với i các i nhà i máy i bia i Hà i Nội, i rợu i Hà i Nội, i đồ i hộp i xuất i khẩu , i nớc i thải i đều i chứa i hàm i lợng i các i chất i cặn i lơ i lửng i cao i và i nitơ i amoni i tơng i đối i cao i Tại i các i nhà i máy i xí i nghiệp i dệt i nhuộm i và i giấy, i bột i giấy i chứa i ligrin i là i chất i làm i cho i các i chất i xenlulô i không i thể i phân i huỷ i đợc i Nớc i thải i của i các i nhà i máy i dệt i 8/3, i dệt i Minh i Khai i đều i có i PH, i BOD i và i COD i cao i Nớc i thải i nhà i máy i da i Thụy i Khuê i chứa i Cr i với i hàm i lợng i 0,1 i mg/l i Nớc i thải i từ i các i trạm i xăng i dầu i có i chứa i phenol i là i chất i gây i ô i nhiễm i nghiêm i trọng i Cyanua i trong i nớc i thải i từ i nhà i máy i bóng i đèn i phích i nớc i cũng i là i chất i rất i độc i hại i với i các i sinh i vật i sống i trong i nớc i Nớc i thải i từ i các i nhà i máy, i xởng i sản i xuất i phân i bón i chứa i hàm i lợng i amoni, i phôtpho i cao i tạo i hiện i tợng i tảo i phát i triển i mạnh i (hiện i tợng i "nớc i nở i hoa") i Amoni i với i nồng i độ i cao i còn i gây i độc i hại i cho i cá i Nhà i máy i pin, i xí i nghiệp i ngành i điện i tử i còn i thải i ra i các i hợp i chất i chứa i thuỷ i ngân, i chì, i Crôm i là i những i chất i rất i độc i cho i hệ i sinh i thái i Các i chất i này i tồn i tại i lâu i dài i trong i tự i nhiên i hoặc i tích i tụ i ở i trong i các i động i vật i bậc i cao i và i gây i độc i đối i với i con i ngời i Chính i sách i về i bảo i vệ i môi i trờng i trong i đó i Luật i môi i tr- ờng i và i một i số i các i quy i định, i các i nghị i quyết, i thông i t i liên i quan i nh i chỉ i thị i về i xử i phạt i hành i chính, i nghị i định i về i đánh i giá i tác i động i môi i trờng i còn i mới i mẻ i và i cha i phát i huy i hết i hiệu i lực i Do i vậy i mà i nhiều i nhà i máy i xí i nghiệp i mới i dù i đợc i nhập i vào i các i công i nghệ i mới i từ i nớc i ngoài i nhng i vẫn i tiết i kiệm i bỏ i qua i hệ i thống i xử i lý i nớc i thải i trớc i khi i thải i ra i môi i trờng i Bảng i 8 i cho i ta i thấy i tình i trạng i nớc i thải i công i nghiệp i xả i vào i các i sông i Tô i Lịch, i Kim i Ngu i i

Bảng i 8: i Nớc i thải i công i nghiệp i và i tải i lợng i ô i nhiễm i của i 30 i nhà i máy i xả i vào i sông i

Tô i Lịch i và i Kim i Ngu.

Tải i trọng i kg/ngày Tô i Lịch Kim i Ngu Tổng i số

Chất i rắn i dễ i bay i hơi 1065 1177 2242

Nguồn: i Nghiên i cứu i nớc i thải i công i nghiệp i Hà i Nội- i Đinh i Văn i Sâm i và i các i cộng i tác i viên

Hiện i nay, i ngời i ta i vẫn i cha i có i số i liệu i về i loại i và i số i lợng i chất i thải i nguy i hiểm i ở i trong i vùng i Tất i cả i các i chất i thải i nguy i hiểm i đều i đang i đợc i chứa i tại i chỗ i hoặc i thải i ra i sông i trong i khu i vực i Cho i đến i nay i cha i có i bất i cứ i một i hình i thức i nào i quản i lý i chất i thải i nguy i hiểm i này i Do i vậy i đây i cũng i là i nhân i tố i làm i ô i nhiễm i hệ i thống i sông i hồ i trong i thành i phố i hiện i nay.

Dới i đây i là i một i số i bảng i phân i tích i chất i lợng i 4 i sông i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Néi. i i i i i Bảng i 9: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i sông i Sét i 1995 i - i 1996 i -1998.

STT Chỉ i tiêu Đơn i vị i i i Kết i quả i phân i tích TCVN i

Nguồn: i Dự i án i nghiên i cứu i cải i thiện i môi i trờng i Thành i phố i Hà i Nội i 1998 i i Bảng i 10: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i sông i Lừ i năm i 1997 i - i 1998 i

STT Chỉ i tiêu Đơn i vị i Kết i quả i phân i tích i i TCVN i

5942-1995 Cầu i Tàu i Bay i i 8/1997 i i CÇu i Lõ i i i i 9/1998

Bảng i 11: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i tại i một i số i vị i trí i trên i sông i Kim i Ngu i (1996-1998)

STT Chỉ i tiêu Đơn i vị

Kết i quả i phân i tích TCVN i 5942-1995 i

Lò i Đúc Mai i Động Văn i Điển Cầu i Sét

Nguồn i i i i i 1996: i Trung i tâm i kỹ i thuật i môi i trờng i đô i thị i và i khu i công i nghiệp i i i i i i 1998: i i i Dự i án i nghiên i cứu i cải i thiện i Môi i trờng i thành i phố i Hà i Nội i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i i Bảng i 12: i Tổng i hợp i chất i lợng i nớc i sông i Tô i Lịch i năm i 1996 i – i 1997 i – i 1998.

Kết i quả i phân i tích TCVN

Cống i Bởi Cầu i Mới Cầu i Dậu Cầu i Bơu

Nguồn: i i 1996-1997: i Trung i tâm i kỹ i thuật i môi i trờng i đô i thị i và i khu i công i nghiệp i Đại i học i Xây i Dựng i i i i i i i i i i i i i 1998:Dự i án i nghiên i cứu i cải i thiện i Môi i trờng i thành i phố i Hà i Nội

Bảng i 13: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i tại: i Hồ i Tây, i Hồ i Trúc i Bạch, i Hồ i Thanh i Nhàn.

TT Chỉ i tiêu Đơn i vị Hồ i Tây Hồ i Trúc i Bạch Hồ i Thanh i Nhàn TCVN i

Nguồn i i 1996: i Sở i khoa i học i công i nghệ i môi i trờng

1997: i Dự i án i thoát i nớc i cải i tạo i môi i trờng i Hà i nội i giai i đoạn i I i 1998: i Dự i án i cải i thiện i môi i trờng i Thành i phố i Hà i nội i

1998*:Dự i án i điều i tra i tình i hình i ô i nhiễm i nguồn i nớc i thuộc i đồng i bằng i Bắc i i Bộ

Bảng i 14: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i tại: i Hồ i Thiền i Quang, i Hồ i Giảng i Võ, i Hồ i Thành i Công

TT Chỉ i tiêu Đơn i vị Hồ i Thiền i Quang Hồ i Giảng i Võ Hồ i Thành i Công TCVN i 5942-1995 i

Nguồn i i i i 1996:Sở i khoa i học i công i nghệ i môi i trờng i i i i i 1997:Dự i án i thoát i nớc i cải i tạo i môi i trờng i Hà i nội i giai i đoạn i I i i i i i 1998:Dự i án i cải i thiện i môi i trờng i Thành i phố i Hà i nội i i i i i 1998 * : i Dự i án i điều i tra i tình i hình i ô i nhiễm i nguồn i nớc i thuộc i đồng i bằng i Bắc i Bộ

Bảng i 15: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i tại: i Hồ i Văn i Chơng, i Bảy i Mẫu, i Thủ i Lệ, i Hoàn i Kiếm

TT Chỉ i tiêu Đơn i vị

Hồ i Văn i Chơng Hồ i Giảng i Võ Thủ i Lệ Hồ i Hoàn i Kiếm TCVN i 5942-1995 i

Nguồn i i i i 1996:Sở i khoa i học i công i nghệ i môi i trờng i i i i i 1998:Dự i án i cải i thiện i môi i trờng i Thành i phố i Hà i nội

Qua i kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i hồ i ở i trên, i ta i thấy i đa i số i các i hồ i đều i bị i ô i nhiễm i nặng i do i nớc i thải i xả i vào i quá i nhiều i và i không i đợc i xử i lý i sơ i bộ i trớc i (Bảng i 13, i 14,15) i

Sự i phát i triển i công i nghiệp i trên i địa i bàn i Hà i Nội i trong i những i năm i qua i tác i động i rất i lớn i tới i hệ i thống i thoát i nớc, i không i những i trở i thành i nguồn i ô i nhiễm i chính i đối i với i chất i lợng i nớc i sông i mà i còn i làm i suy i giảm i chất i lợng i nớc i ở i các i hồ i Từ i đó i gián i tiếp i ảnh i hởng i tới i sức i khoẻ i của i ngời i dân i sống i hai i bên i sông, i hồ i nói i riêng i và i tới i ngời i dân i

Hà i Nội i nói i chung i Theo i nghiên i cứu i của i Phạm i Ngọc i Đăng- i Báo i cáo i đề i tài i KT-02-

03, i ảnh i hởng i của i ô i nhiễm i môi i trờng i đối i với i sức i khoẻ i cộng i đồng i đợc i xác i định i theo i số i lần i tỷ i lệ i số i ngời i mắc i bệnh i ở i nơi i bị i ô i nhiễm i môi i trờng i cao i hơn i tỷ i lệ i số i ngời i mắc i bệnh i ở i nơi i không i bị i ô i nhiễm i môi i trờng i trong i cùng i một i khu i vực i do i nớc i thải i có i chứa i nhiều i vi i khuẩn i gây i bệnh, i gây i nhiều i nguy i hại i đến i sức i khoẻ i con i ngời, i nhất i là i các i bệnh i về i mắt, i đờng i ruột, i da i liễu.

Bảng i 16: i Số i lần i tỉ i lệ i ngời i mắc i bệnh i ở i 1 i khu i vực i ô i nhiễm i cao i hơn i so i với i con i số i trung i b×nh.

TT Địa i điểm i điều i tra Số i lần i tỉ i lệ i ng- ời i mắc i bệnh i cao i hơn Các i triệu i chứng i bệnh i thống i kê

-Các i triệu i chứng i bệnh i đờng i hô i hấp i liên i quan i tới i ô i nhiễm i không i khí.

-Các i triệu i chứng i bệnh i đờng i tiêu i hoá i và i bệnh i ngoài i da i liên i quan i tới i ô i nhiễm i níc

Nguồn: i Phạm i Ngọc i Đăng, i Báo i cáo i đề i tài i KT-02-03

B i Tác i động i của i gia i tăng i dân i số i đến i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội.

Ta i cũng i biết i rằng i khi i tiến i hành i đô i thị i hoá i phải i dựa i vào i quy i hoạch i đô i thị i Quy i hoạch i đô i thị i ngày i nay i không i còn i giống i với i vài i ba i thập i kỉ i trớc i đây i khi i mà i vấn i đề i môi i trờng i đô i thị i còn i để i ngỏ i Cũng i vì i vậy i mà i thành i phố i Hà i Nội i đang i gặp i phải i muôn i vàn i khó i khăn i để i giải i quyết i hậu i quả i của i việc i làm i trớc i đây Đô i thị i là i nơi i tập i trung i một i bộ i phận i dân i c i lớn i trên i vùng i đất i hẹp, i từ i đó i dẫn i đến i tập i trung i về i sản i xuất, i sinh i hoạt, i dịch i vụ, i giao i thông, i các i công i trình i xây i dựng, i kiến i trúc i Đô i thị i có i vai i trò i đẩy i nhanh i tiến i trình i hiện i đại i hoá i xã i hội i loài i ngời i dựa i trên i cơ i sở i văn i hoá, i truyền i thống, i sự i sáng i tạo i của i mình i để i tạo i nên i sự i giàu i có i và i sức i mạnh i Nhng i đồng i thời i đô i thị i cũng i là i nơi i tạo i ra i nhiều i nguy i cơ i và i tai i hoạ i cho i con i ngời i trong i hàng i loạt i vấn i đề i phức i tạp i về i môi i trờng i và i xã i hội.

Sự i phát i triển i đô i thị i phải i dựa i vào i quy i hoạch i tổng i thể i mặt i bằng i hay i còn i gọi i là i sự i sắp i xếp i lãnh i thổ i Khi i xây i dựng i quy i hoạch i đô i thị, i yếu i tố i cân i bằng i xã i hội, i sự i đảm i bảo i chất i lợng i môi i trờng i phải i đợc i đặt i ra i cùng i với i mục i tiêu i tăng i trởng i kinh i tế i ngay i

i Tác i động i của i gia i tăng i dân i số i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội

i Một i số i đặc i điểm i về i phát i triển i dân i số i và i phân i bố i dân i c i trên i địa i bàn i Hà i nội i trong i thËp i kû i qua

Cùng i nhịp i với i công i cuộc i phát i triển i kinh i tế-xã i hội i những i năm i qua, i dân i số i Hà i Nội i cũng i tăng i mạnh i Mức i độ i tăng i dân i số i bình i quân i hàng i năm i giai i đoạn i 1989-1999 i là i 2,75%, i đạt i 2.672.122 i ngời i vào i 1/4/1999 i và i đứng i thứ i 4 i về i dân i số i trong i tổng i số i 62 i tỉnh, i thành i phố i của i cả i nớc i Riêng i với i dân i số i nội i thành i thì i có i sự i tăng i mạnh i Năm i

1945 i dân i số i nội i thành i khoảng i 25 i vạn i ngời, i khi i giải i phóng i Thủ i đô i là i 30 i vạn i ngời, i năm i 1983 i khoảng i 80 i vạn i ngời i và i đến i năm i 1995 i đã i trên i 1 i triệu i ngời i Qua i tổng i điều i tra i dân i số i năm i 1999, i dân i số i nội i thành i đã i là1.538.900 i ngời, i tức i là i chỉ i sau i 45 i năm i đã i tăng i gấp i hơn i 5 i lần i so i với i năm i 1954 i Theo i dự i báo i phát i triển i trớc i đây i thì i đến i năm i

2005, i dân i số i nội i thành i mới i chỉ i đạt i khoảng i 1,5 i triệu i ngời i nhng i nay i đã i vợt i quá i số i dự i báo i đó.

1.1.1 i Gia i tăng i dân i số i tự i nhiên.

Bảng i 17: i Tỷ i lệ i gia i tăng i tự i nhiên i dân i số. Đơn i vị i tính: i %

Toàn i thành 1,51 1,72 1,71 1,58 1,51 1,47 1,42 1,37 1,32 Nội i thành 1,26 1,54 1,58 1,35 1,27 1,34 1,30 1,27 1,22 Ngoại i thành 1,72 1,88 1,81 1,79 1,71 1,59 1,54 1,48 1,34

Nguồn: i Niên i giám i thống i kê i 1991-1995, i 1998 i i i i i i i i i i i i Báo i cáo i tổng i kết i các i năm i từ i 1993 i đến i 1998 i UB i DS-KHHGĐ i Hà i Nội

1.1.2 i Gia i tăng i dân i số i cơ i học.

Biến i động i cơ i học i của i dân i số i Hà i Nội i tơng i đối i phức i tạp, i xu i hớng i tăng i giảm i thất i thờng i phụ i thuộc i vào i đặc i điểm i phát i triển i KT-XH i từng i thời i kỳ i cũng i nh i quá i trình i đô i thị i hoá i và i mở i rộng i của i Thủ i đô i Hà i Nội.

Biến i động i cơ i học i của i Hà i Nội i hiện i nay i không i chỉ i dừng i lại i ở i sự i di i chuyển i của i dân i c i Hà i Nội i mà i còn i bao i gồm i cả i dòng i di i chuyển i dân i từ i các i tỉnh i khác i đến i làm i ăn i sinh i sống i lâu i dài i hoặc i tìm i việc i làm i tạm i thời, i thời i vụ i Tuy i nhiên i con i số i này i rất i khó i thống i kê i một i cách i đầy i đủ i do i việc i khai i báo i và i quản i lý i cha i thật i chặt i chẽ.

Bảng i 18: i Tỷ i lệ i tăng i dân i số i cơ i học i Hà i Nội i qua i các i năm Đơn i vị:%

Tỉ i lệ i tăng i dân i số i cơ i học i toàn i thành 0,85 0,91 0,58 1,46 0,05 1,28 1,17 Nội i thành 1,41 1,27 0,87 1,77 -0,3 0,73 1,66 Ngoại i thành 0,48 0,56 0,35 1,19 0,39 0,88 0,62

Tỉ i lệ i tăng i tự i nhiên 1,51 1,72 1,51 1,47 1,42 1,37 1,32

Nguồn: i Báo i cáo i chuyên i đề i "Chiến i lợc i phát i triển i dân i số i và i phân i bố i dân i c" i - i UBND i Thành i phố i

Bảng i 19: i Tình i hình i biến i động i dân i số i cơ i học i qua i các i năm Đơn i vị i tính: i ngời

Dân i số i đến i từ i các i tỉnh i khác Dân i số i đến i từ i các i tỉnh i khác Ghi i chú i Đã i nhập i khẩu i thêng i tró KT i 3 KT i 4

1989 45.963 21.206 Cha i quản i lý 17.504 Các i năm i

1991, i sè i biến i động i dân i số i cơ i học i tính i cả i

1997 23.771 10.698 tách i về i Hà i Tây i và i

KT3: i Là i số i dân i c i từ i các i địa i phơng i khác i đến i Hà i Nội i có i tính i lâu i dài i nhng i cha i đủ i điều i kiện i nhËp i khÈu

KT4: i Là i số i dân i c i từ i các i địa i phơng i khác i đến i Hà i Nội i có i tính i thời i vụ

Nguồn: i Sở i công i an i Hà i Nội i & i UBND i KHHGĐ i Hà i Nội, i Báo i cáo i tổng i kết i năm i 1993 i - i 1998

Hiện i nay i tỷ i lệ i đô i thị i hoá i ở i Hà i Nội i ở i mức i 52% i (toàn i quốc i 21%) i Với i vai i trò i là i trung i tâm i đầu i não i về i chính i trị, i văn i hoá, i khoa i học i kỹ i thuật; i đồng i thời i là i trung i tâm i lớn i về i kinh i tế, i một i trung i tâm i giao i lu i quốc i tế i của i cả i nớc, i cực i tăng i trởng i mạnh i trong i vùng i kinh i tế i trọng i điểm i Bắc i Bộ, i qua i trình i đô i thị i hoá i của i Hà i Nội i đã, i đang i và i sẽ i phát i triển i nhanh, i kéo i theo i đó i là i một i loạt i bức i xúc i về i bùng i nổ i dân i số i cơ i học, i về i lộn i xộn i trong i quản i lý i trật i tự i đô i thị, i sự i quá i tải i của i cơ i sở i hạ i tầng i kỹ i thuật, i gia i tăng i tình i trạng i thất i nghiệp i và i các i tệ i nạn i xã i hội i khác, i ảnh i hởng i lớn i tới i môi i trờng i đô i thị i đặc i biệt i là i sự i quá i tải i đối i với i hệ i thống i thoát i nớc i vốn i dĩ i đã i cũ i kỹ. i Về i chính i sách i di i dân: i i

Hà i Nội i là i nơi i hội i tụ i của i các i dòng i di i chuyển i dân i c i i có i quy i mô i lớn i và i hầu i hết i các i địa i phơng i trong i cả i nớc i Thời i kỳ i trớc i năm i 1991, i việc i di i dân i còn i i mang i tính i tổ i chức i Trong i các i năm i gần i đây, i chủ i yếu i là i di i dân i tự i do, i số i ngời i nhập i c i và i di i chuyển i lao i động i tự i do i vào i Hà i Nội i tìm i việc i làm i có i quy i mô i lớn i Ngời i tỉnh i ngoài i di i chuyển i vào i Hà i Nội i chủ i yếu i tứ i các i tỉnh i đồng i bằng i sông i Hồng, i miền i núi i trung i du i Bắc i Bộ i và i khu i bèn i cò.

Sự i khác i biệt i về i đặc i điểm i dân i số, i KT i - i XH i giữa i cộng i đồng i ngời i di i dân i và i không i di i dân i là i điểm i chú i ý i quan i trọng i để i xây i dựng i chính i sách i về i quản i lý i phát i triển i dân i số i trong i quá i trình i đô i thị i hoá i của i Thủ i đô.

Chính i sách i đổi i mới i kinh i tế i xã i hội i đã i tạo i cơ i hội i cho i ngời i dân i tự i do i tìm i việc i làm i và i di i chuyển i về i Hà i Nội i nhng i chính i sách i nhập i hộ i khẩu i và i định i c i lâu i dài i ở i Hà i Nội i vẫn i còn i bị i hạn i chế i bởi i các i quy i định i cụ i thể i về i tiêu i chuẩn i ngời i nhập i c i Những i năm i gần i đây, i việc i đăng i ký i và i quản i lý i hộ i khẩu i ở i Hà i Nội i đợc i thực i hiện i theo i các i quy i định i của i Chính i phủ i và i thành i phố, i ngời i nhập i hộ i khẩu i vào i Hà i Nội i theo i yêu i cầu i phát i triển i KTXH i và i tăng i cờng i củng i cố i quốc i phòng i Những i ngời i nhập i c i đợc i phân i bổ i theo i các i chỉ i tiêu i lao i động i và i tuyển i dụng i của i các i cơ i quan, i xí i nghiệp i trên i địa i bàn i Hà i Nội i Hiện i nay, i việc i điều i động, i tuyển i dụng i công i chức, i viên i chức i vào i lao i động i tại i

Hà i Nội i về i cơ i bản i vẫn i dựa i trên i các i cơ i sở i về i quy i định i từ i 1988 i và i đợc i bổ i sung i vào i năm i 1994 i trong i đó i các i tiêu i chuẩn i nhập i hộ i khẩu i vào i Hà i Nội i theo i chính i sách i xã i hội i đã i đáp i ứng i đợc i cơ i bản i nguyện i vọng i của i công i dân i Cụ i thể: i những i ngời i do i yêu i cầu i ổn i định i đời i sống i dân i c i nh: i gốc i Hà i Nội, i bố i mẹ i già i hết i tuổi i lao i động i về i với i con, i trẻ i em i dới i 18 i tuổi i về i với i bố i mẹ, i ngời i tỉnh i ngoài i kết i hôn i với i ngời i Hà i Nội; i những i ngời i hết i hạn i cải i tạo i lao i động i tập i trung, i những i ngời i di i c i bất i hợp i pháp i nay i đợc i Nhà i nớc i cho i phép i nhập i c i trở i lại i Đặc i biệt i diện i lao i động i tự i do i theo i mùa i vụ i vào i Hà i Nội i làm i ăn i thì i đợc i đăng i ký i tạm i trú i ở i một i địa i điểm i nhất i định i và i hết i thời i hạn i tạm i trú i có i thể i xin i gia i hạn i hoặc i trở i về i nơi i ở i cũ.

Các i chính i sách i tác i động i tới i di i dân i không i chỉ i tác i động i tới i sự i thay i đổi i phân i bố i dân i c i mà i còn i đến i cơ i cấu i dân i số i và i quy i mô i dân i số i UBND i TP i Hà i Nội i đã i râ i Chỉ i thị i số i 119/CT-UB i ngày i 10/10/1994 i về i việc i sắp i xếp i lại i trật i tự i số i lao i động i ngoại i tỉnh, i ngoại i thành i vào i Hà i Nội i tìm i việc i làm i Các i giải i pháp i đợc i thực i hiện i nhằm i quản i lý i tốt i những i đối i tợng i dân i c i di i chuyển i tự i do i vào i Hà i Nội i là i phù i hợp i và i đáp i ứng i cơ i bản i với i thực i tiễn i trong i thời i kỳ i chuyển i hoá i từ i nên i kinh i tế i tập i trung i sang i nền i kinh i tế i theo i cơ i chế i thị i trờng i

Khi i xem i xét i việc i phân i bố i dân i c i theo i địa i bàn i hành i chính, i ta i thấy:

Với i quá i trình i mở i rộng i diện i tích i đô i thị, i từ i 4 i quận i nội i thành i cũ i Hà i Nội i nay i đã i có i 7 i quận i Đây i là i một i yếu i tố i đã i làm i ảnh i hởng i mạnh i tới i cơ i cấu i phân i bố i dân i c i của i Thủ i đô.

Thời i kỳ i 1991-1995 , i tỷ i trọng i dân i số i sống i ở i các i quận i nội i thành i dao i động i trong i khoảng i 46-46,2% i tổng i số i dân i Hà i Nội i Giai i đoạn i từ i năm i 1995 i đến i nay, i cùng i với i việc i thành i lập i một i số i quận i mới, i diện i tích i đất i nội i thành i đợc i mở i rộng i (từ i 5,1% i lên i 8,9%) i dẫn i đến i tỷ i trọng i dân i số i nội i thành i trong i tổng i dân i số i chung i tăng i từ i 46,2% i năm i 1995 i lên i 53,1% i tại i thời i điểm i 1/4/1999.

Có i sự i giảm i mật i độ i trong i khu i vực i nội i thành i (từ i 23.026 i ngời/km 2 i năm i 1995 i xuống i 17.126 i ngời/km 2 i năm i 1999) i do i mở i rộng i diện i tích i các i quận i nội i thành i (tuy i mật i độ i còn i thấp i ở i các i quận i i mới) i Quận i Hoàn i Kiếm i vẫn i là i nơi i có i mật i độ i cao i nhất i (37.248 i ngời/ km 2 ), i tiếp i đến i là i quận i Đống i Đa i (với i 31.040 i ngời/km 2 ) i Mật i độ i c i trú i cao i ở i các i quận i nội i thành i đang i gây i quá i tải i nghiêm i trọng i về i vệ i sinh i môi i trờng, i nhà i ở, i giao i thông, i điện i n- ớc, i việc i làm i Theo i kết i quả i nghiên i cứu i điều i tra i của i Viện i Quy i hoạch i đô i thị i và i Nông i thôn i (Bộ i Xây i Dựng) i năm i 1995 i thì i i mật i độ i c i trú i thực i tế i so i với i mật i độ i c i trú i tối i đa i cho i phép i ở i các i quận i nội i thành, i điển i hình i ở i các i quận i Hoàn i Kiếm, i Đống i Đa, i Hai i Bà i Trng i đều i gấp i 1.3-2,5 i lÇn.

Sau i 10 i năm i 1989-1999, i dân i số i Hà i Nội i tăng i 675.547 i ngời, i tơng i đơng i dân i số i của i 2 i quận, i huyện i Khu i vực i nội i thành i đã i bớc i đầu i khống i chế i đợc i nguy i cơ i bùng i nổ i dân i số i Yếu i tố i di i dân i sẽ i là i nhân i tố i chính i gây i biến i động i dân i số i trong i tơng i lai i Do i đó i cần i đặc i biệt i quan i tâm i đến i công i tác i quản i lý i nhập i hộ i khẩu, i sử i dụng i tốt i và i có i định i h- ớng i các i luồng i di i c i vào i Hà i Nội i để i không i những i ổn i định i đợc i đời i sống i của i ngời i dân i

Thủ i đô, i phát i triển i kinh i tế i Thủ i đô i mà i còn i tránh i đợc i tác i động i xấu i của i sự i gia i tăng i dân i số i tới i môi i trờng i đô i thị i Hà i Nội.

i Tác i động i của i gia i tăng i dân i số i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i nội

Việc i dân i số i tăng i nhanh i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội i cả i bởi i nguyên i nhân i tăng i dân i số i tự i nhiên i hay i cơ i học i thì i cũng i tác i động i rất i lớn i đến i lợng i nớc i thải i Tăng i tr- ởng i dân i số i là i nhân i tố i chủ i yếu i làm i tăng i lợng i nớc i thải i (thực i tế i là i lợng i nớc i thải i theo i đầu i ngời i tăng i không i đáng i kể) i Trong i các i nguồn i thải i thì i nớc i thải i sinh i hoạt i chiếm i tỉ i lệ i cao i nhất i Với i dân i số i trên i 1 i triệu i ngời, i mật i độ i dân i số i cao, i đời i sống i của i đa i số i còn i nghèo, i nhà i cửa i chật i chội, i các i công i trình i phụ i không i hợp i vệ i sinh, i nớc i thải i thoát i ra i bằng i hệ i thống i cống i rãnh i không i đồng i bộ, i nội i thành i Hà i Nội i phải i chịu i cảnh i vệ i sinh i môi i trờng i xuống i cấp i và i ô i nhiễm i nặng:

- i Khu i nội i thành i cũ: i với i diện i tích i 1.008 i ha i và i thoát i nớc i chung, i trong i đó i có i khoảng i 9.000 i bể i tự i hoại, i 3.800 i hố i xí i 2 i ngăn i và i hố i xí i thùng i Nhiều i đờng i cống i bị i h i hỏng i (sụt, i lụt) i do i thời i gian i xây i dựng i khá i lâu, i từ i năm i 1939 i Nhiều i đờng i phố i không i có i cống, i gây i khó i khăn i cho i việc i cải i tạo i hố i xí i 2 i ngăn, i xí i thùng i thành i xí i tự i hoại.

- i Khu i nội i thành i mở i rộng i sau i năm i 1954: i hệ i thống i thoát i nớc i hỗn i hợp i nửa i riêng i không i hoàn i chỉnh i Nớc i ma, i nớc i thải i sinh i hoạt i xả i ra i các i hồ, i ao i trũng, i kênh, i m- ơng i Khu i vực i có i khoảng i 4.000 i bể i tự i hoại i và i 40 i km i đờng i cống- i duy i nhất i khu i Kim i Liên i đã i xây i dựng i hệ i thống i cống i riêng i bao i gồm i tuyến i cống i D200-D300, i trạm i bơm i nớc i thải i và i 1 i bể i lắng i 2 i vỏ i kép i D=8 i m i Hiện i nay i hệ i thống i này i không i hoạt i động, i nớc i thải i bơm i trực i tiếp i ra i sông i Lừ.

- i Hiện i nay, i nội i thành i cũ i và i nội i thành i mới i mở i rộng i có i 156 i km i đờng i cống i ngầm i trong i đó i có i 75 i km i thuộc i khu i vực i phố i cổ i (xây i dựng i từ i trớc i năm i 1954) i Cũng i phải i nói i thêm i rằng i khu i nội i thành i mở i rộng i trong i những i năm i vừa i qua i có i nơi i không i có i cống i ngầm i thoát i nớc i Các i cống i này i chảy i ra i 25 i tuyến i mơng i với i tổng i chiều i dài i 18,13 i km i Các i tuyến i mơng i bị i nhiễm i bẩn i nặng, i vùng i lắng i đọng i nhiều, i vận i tốc i dòng i chảy i về i mùa i khô i rất i nhỏ.

Hệ i thống i thoát i nớc i thì i nh i vậy, i trong i khi i đó i nớc i thải i sinh i hoạt i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội i ngày i càng i tăng i về i số i lợng i và i suy i giảm i về i chất i lợng:

- i Khi i phân i tích i nớc i thải i sinh i hoạt i thấy i lợng i chất i thải i trung i bình i với i một i ngời i là i khoảng i 6-10g i Nitơ, i 1-3g i phôtpho i và i khoảng i 400 i loài i vi i khuẩn, i vi i trùng, i virut, i trong i đó i hàng i trăm i loài i gây i bệnh i cho i con i ngời i Trong i nớc i thải i sinh i hoạt i hàm i lợng i Nitơ, i phôtpho i và i các i vi i khuẩn i gây i bệnh, i Colifrom i cao i Trong i 100 i ml i nớc i thải i sinh i hoạt i chứa i 10 9 i -10 10 i vi i khuẩn, i 10 6 -10 9 i thuộc i nhóm i Colifrom i trong i đó i 10 5 -10 6 i là i i E.Coli i Nớc i thải, i cống i rãnh i là i nơi i sinh i sôi i nảy i nở i của i ruồi i muỗi i và i các i mầm i mống i bệnh i tật i Đó i cũng i là i nguyên i nhân i gây i ra i các i bệnh i tật i lây i truyền i Trong i nớc i thải i sinh i hoạt i thờng i chứa i khoảng i 60-150 i mg/l i clorua, i 60-170 i mg/l i BOD, i 25-90 i mg/l i Amoni i và i 150-400 i mg/l i các i chất i rắn i lơ i lửng.

- i Lợng i nớc i thải i thành i phố i tăng i lên i nhiều i hơn i do i dân i số i đô i thị i tăng i nhanh i cộng i thêm i luồng i di i c i i từ i các i nơi i về i Hà i Nội i ngày i càng i nhiều, i không i thể i kiểm i soát i nổi i

Thật i vậy, i việc i dân i c i ở i các i nơi i khác i về i Hà i Nội i tìm i kiếm i việc i làm i phát i sinh i các i khu i nhà i “ổ i chuột”, i các i xóm i liều i trong i đô i thị; i việc i dân i c i ngày i càng i tăng i cũng i làm i cho i lợng i rác i thải i sinh i hoạt i gia i tăng, i nạn i vứt i rác i bừa i bãi i thiếu i sự i quản i lý i của i các i cơ i quan i chức i năng i làm i cho i môi i trờng i đô i thị i vốn i đã i nảy i sinh i nhiều i vấn i đề i phức i tạp, i nan i giải i lại i càng i trở i nên i khó i khăn i hơn i trong i việc i khắc i phục, i xử i lý i Dân i số i tăng i nhanh i đã i gây i ra i bao i nhiêu i khó i khăn i bất i cập i Tại i các i khu i đã i đợc i đô i thị i hoá i (từ i làng, i xóm i chuyển i thành i phờng), i cha i có i phờng i nào i có i hạ i tầng i kỹ i thuật i đạt i tiêu i chí i đô i thị, i kể i cả i các i phờng i đã i đợc i đô i thị i hoá i trên i dới i 40 i năm i nh i Vĩnh i Tuy, i Kim i Liên i ở i Kim i Liên i tuy i đã i xây i dựng i một i số i công i trình i hạ i tầng i kỹ i thuật i nhng i mùa i ma i vẫn i bị i ngập i úng i Do i sự i khác i biệt i hoàn i toàn i về i cơ i sở i hạ i tầng, i cũng i giống i nh i một i số i khu i vực i khác i trong i Thành i phố i còn i tồn i tại i thôn, i làng, i giao i thông i vẫn i còn i là i đờng i làng i ngõ i xóm i chật i hẹp, i xe i cứu i hoả, i xe i thu i gom i rác i không i vào i đợc, i rác i rởi i vẫn i bị i đổ i xuống i sông, i hồ, i ao i hàng i ngày.

Nhìn i chung, i dân i số i tăng i nhanh i dẫn i tới i một i số i hậu i quả i chủ i yếu i sau:

2.1 i Dân i số i tăng i nhanh i kéo i theo i nhu i cầu i sử i dụng i công i trình i công i cộng i tăng i liên i tục, i từ i đó i gián i tiếp i tác i động i tới i hệ i thống i thoát i nớc

Thật i vậy, i số i lợng i các i cơ i sở i y i tế i và i trờng i học i ngày i càng i tăng i để i đáp i ứng i đợc i nhu i cầu i về i y i tế i và i giáo i dục i của i nhân i dân i trên i địa i bàn i Hà i Nội i Hiện i nay, i cơ i sở i Y i tế i của i Hà i Nội i có i 34 i bệnh i viện i (1 i bệnh i viện i quốc i tế), i 228 i trạm i y i tế i với i số i giờng i là i khoảng i 11.984 i Ngành i giáo i dục i Hà i Nội i đang i đợc i củng i cố i và i phát i triển i tốt i trên i tất i cả i các i lĩnh i vực i từ i giáo i dục i mẫu i giáo, i nhà i trẻ, i phổ i thông i đến i giáo i dục i ở i trình i độ i đại i học i và i trên i đại i học i Năm i học i 1995-1996 i thu i hút i 7,8 i vạn i cháu i vào i nhà i trẻ i mẫu i giáo, i 23.5 i vạn i cháu i vào i cấp i 3, i gần i 1 i vạn i cháu i vào i trung i học i chuyên i nghiệp i và i học i nghề, i hơn i 3 i vạn i sinh i viên i đại i học i Trên i địa i bàn i thành i phố i có i 347 i nhà i trẻ, i i 265 i trờng i mẫu i giáo, i 452 i trờng i phổ i thông i cơ i sở, i 60 i trờng i PTTH, i 20 i trờng i trung i học i chuyên i nghiệp i và i dạy i nghề, i 32 i trờng i đại i học i i và i cao i đẳng i Rõ i ràng, i lợng i bệnh i viện i và i trờng i học i ở i

Hà i Nội i đã i tăng i lên i đáng i kể i trong i thời i gian i qua i Bảng i 20 i và i 21 i dới i đây i sẽ i minh i họa i rõ i hơn i cho i điều i này.

Bảng i 20: i Một i số i chỉ i tiêu i về i ngành i y i tế i trên i địa i bàn i Hà i Nội.

2.Trạm i y i tế i xã i phờng Trạm 129 140 140 140 140 224 3.Số i giờng i bệnh

-Giờng i bệnh i của i trạm i y i tÕ

5.Một i số i chỉ i tiêu i bình i qu©n

-Số i ngời i nằm i viện/ i vạn i d©n Ngêi 2.49

1 2.517 2.023 2.269 2.278 -Số i giờng i bệnh/vạn i dân Giờng 43 42 39 37 36 35

Nguồn: i Cục i thống i kê i Hà i Nội- i 1996

Bảng i 21: i Một i số i chỉ i tiêu i về i ngành i giáo i dục i đào i tạo i ở i Hà i Nội.

Nt Nt Nt Ngêi Nt nt

Trêng Nt Nt Nt Nt Nt

Nguồn: i Cục i thống i kê i Hà i Nội- i 1996

Sự i gia i tăng i về i số i lợng i các i cơ i sở i y i tế i và i trờng i học i ở i khu i vực i nội i thành i đã i tác i động i rất i lớn i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i trong i đó i hoạt i động i của i các i bệnh i viện i và i các i cơ i sở i y i tế i là i nguồn i thải i chiếm i tỷ i lệ i gây i ô i nhiễm i cao i Theo i kết i quả i điều i tra i của i

Nguyễn i Hữu i Sùng i và i Lu i Xuân i Hùng, i nguồn i nớc i thải i từ i các i bệnh i viện i rất i lớn, i chứa i nhiều i chất i bẩn i hữu i cơ, i các i hoá i chất i xét i nghiệm i và i vi i trùng i gây i bệnh i Đa i số i các i bệnh i viện i không i có i trạm i xử i lý i nớc i thải, i nguồn i ô i nhiễm i nguy i hiểm i này i không i đợc i xử i lý i cục i bộ i trớc i khi i xả i thải i vào i hệ i thống i thoát i nớc i thành i phố i hoặc i các i ao i hồ i chứa i nớc i xung i quanh i bệnh i viện i làm i ảnh i hởng i đến i môi i trờng i xung i quanh i và i sức i khoẻ i con i ngời i Một i số i bệnh i viện i có i hệ i thống i xử i lý i cục i bộ i nhng i do i kinh i phí i duy i trì i hoạt i động i và i sửa i chữa i cao, i hệ i thống i thoát i nớc i khu i vực i kém i nên i trạm i xử i lý i không i đợc i sử i dụng i hoặc i sử i dụng i với i hiệu i quả i thấp i Bảng i 22 i chỉ i rõ i tình i hình i quản i lý i chất i thải i ở i 14 i trong i số i 34 i bệnh i viện i ở i Hà i Nội.

Bảng i 22: i Tình i hình i quản i lý i nớc i thải i ở i 14 i trong i số i 34 i bệnh i viện i ở i Hà i Nội.

T Tên i bệnh i viện Diện i tÝch i i (ha)

Chất i thải i lỏng Chất i thải i rắn

Hệ i thống i xử i lý i cục i bé

2 Đa i Khoa i Sanh i Pôn 1.92 500 300 Không 60 32

3 Đa i Khoa i Đống i Đa 2 300 160 Không 22 7

13 ĐK i Hai i Bà i Trng 375 Có 50 21

Nguồn: i Nguyễn i Hữu i Sùng, i Lu i Xuân i Hùng, i i Thực i trạng i về i quản i lý i chất i thải i bệnh i viện i ở i Hà i Nội

Nhìn i vào i bảng i trên i (bảng i 22), i ta i có i thể i thấy i đợc i hầu i hết i các i bệnh i viện i đều i không i có i hệ i thống i xử i lý i cục i bộ i nớc i thải i thoát i ra i từ i bệnh i viện, i điều i đáng i lo i ngại i hơn i nữa i là i trong i số i các i bệnh i viện i trên i địa i bàn i Hà i Nội i có i khá i nhiều i bệnh i viện i ở i cấp i

Trung i Ương, i mỗi i ngày i có i i tới i hàng i ngàn i ngời i tới i khám i và i chữa i bệnh i Cơ i sở i vật i chất i tại i các i bệnh i viện i lại i không i đáp i ứng i hết i nhu i cầu i khám i chữa i bệnh i của i nhân i dân, i tình i trạng i thiếu i giờng i bệnh i diễn i ra i phổ i biến i ở i các i bệnh i viện i lớn i càng i chứng i tỏ i điều i này i Rõ i ràng i với i lợng i bệnh i nhân i gia i tăng i trông i thấy i nh i thế i thì i bệnh i viện i phải i hoạt i động i hết i công i suất, i kéo i theo i sẽ i là i lợng i nớc i thải i từ i các i bệnh i viện i ngày i càng i nhiều i hơn i Vậy i mà i khối i lợng i chất i thải i rắn i đợc i thu i gom i từ i các i bệnh i viện i hầu i nh i chỉ i chiếm i một i nửa i khối i lợng i chất i thải i rắn i thải i ra i trong i ngày, i điều i đó i cũng i dẫn i tới i tình i trạng i xả i thải i bừa i bãi, i không i kiểm i soát i đợc i Cùng i với i lợng i nớc i thải i từ i các i bệnh i viện, i chất i thải i rắn i không i đợc i thu i gom i hết i cũng i hoà i chung i vào i dòng i thải i của i bệnh i viện i xả i trực i tiếp i vào i hệ i thống i cống i và i kênh i mơng i của i Thành i phố i không i những i làm i gia i tăng i về i khối i lợng i nớc i thải i Thành i phố i nói i chung i mà i còn i ảnh i hởng i rất i lớn i đến i chất i lợng i nớc i thải i bởi i chính i i chất i bẩn, i hoá i chất i và i cả i những i vi i trùng i gây i bệnh i có i trong i đó i Nhìn i chung i thì i bởi i nớc i thải i Thành i phố i đều i xả i trực i tiếp i ra i các i kênh i thoát i nớc i của i Thành i phố i nên i ảnh i hởng i rất i lớn i đến i động i thực i vật i sống i trong i môi i trờng i nớc i cũng i nh i sức i khoẻ i của i cộng i đồng i đặc i biệt i là i những i ngời i sống i gần i những i khu i vực i kênh i mơng, i sông i hồ, i ao i bị i nhiễm i bẩn i Theo i nghiên i cứu i của i Phạm i Ngọc i Đăng- i Báo i cáo i đề i tài i KT-02-03, i ảnh i hởng i của i ô i nhiễm i môi i trờng i đối i với i sức i khoẻ i cộng i đồng i đợc i xác i định i theo i số i lần i tỷ i lệ i số i ngời i mắc i bệnh i ở i nơi i bị i ô i nhiễm i môi i trờng i cao i hơn i tỷ i lệ i số i ngời i mắc i bệnh i ở i nơi i không i bị i ô i nhiễm i môi i trờng i trong i cùng i một i khu i vực i do i nớc i thải i có i chứa i nhiều i vi i khuẩn i gây i bệnh, i gây i nhiều i nguy i hại i đến i sức i khoẻ i con i ngời, i nhất i là i các i bệnh i về i mắt, i đờng i ruột, i da i liễu.

Bảng i 23: i Số i lần i tỉ i lệ i ngời i mắc i bệnh i ở i 1 i khu i vực i ô i nhiễm i cao i hơn i so i với i con i số i trung i b×nh.

TT Địa i điểm i điều i tra Số i lần i tỉ i lệ i ng- ời i mắc i bệnh i cao i hơn Các i triệu i chứng i bệnh i thống i kê

-Các i triệu i chứng i bệnh i đờng i hô i hấp i liên i quan i tới i ô i nhiễm i không i khí.

-Các i triệu i chứng i bệnh i đờng i tiêu i hoá i và i bệnh i ngoài i da i liên i quan i tới i ô i nhiễm i níc

Nguồn: i Phạm i Ngọc i Đăng, i Báo i cáo i đề i tài i KT-02-03

2.2 i Dân i số i tăng i nhanh i còn i kéo i theo i việc i gia i tăng i nhu i cầu i về i nhà i ở

Do i dân i số i nội i thành i tăng i nhanh i trong i những i năm i gần i đây, i bao i gồm i cả i nguyên i nhân i tăng i tự i nhiên i và i tăng i cơ i học i nên i nhu i cầu i xây i dựng i nhà i ở i trên i địa i bàn i nội i thành i có i xu i hớng i gia i tăng i rõ i rệt i Điều i này i thể i hiện i rất i rõ i ở i bảng i sau:

Bảng i 24: i Diện i tích i nhà i ở i ở i Hà i Nội i trong i những i năm i qua.

Năm Diện i tích i nhà i ở i (10 3 i m 2 ) Dân i số i (nghìn i ngời)

Nguồn: i Tổng i cục i thống i kê i Hà i Nội

Có i thể i dễ i dàng i nhận i thấy i từ i năm i 1954 i đến i năm i 1994, i khối i lợng i nhà i ở i tăng i lên i 2 i lần, i dân i số i tăng i lên i 3 i lần i nên i diện i tích i bình i quân i đầu i ngời i về i nhà i ở i giảm i Cụ i thể i là i giảm i 30%, i từ i 6,6 i m 2 /ngời i vào i năm i 1954 i xuống i còn i 4,7 i m 2 /ngời i vào i năm i

i Giải i pháp i về i xử i lý i nớc i thải

Trong i quy i hoạch i tổng i thể i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i đến i năm i 2010 i cha i đề i ra i đợc i một i công i nghệ i hợp i lý i và i rõ i ràng i để i xử i lý i nớc i thải i Tuy i nhiên i khi i xây i dựng i các i phơng i án i xử i lý i nớc i thải i cho i các i phơng i án i xử i lý i nớc i thải i cho i các i vùng i đô i thị i nội i thành i Hà i Nội i cần i phải i chú i ý i một i số i vấn i đề i sau i đây:

- i Địa i hình i Hà i Nội i tơng i đối i bằng i phẳng, i mực i nớc i ngầm i cao, i bề i rộng i đờng i phố i hẹp, i bất i lợi i cho i việc i xây i dựng i các i tuyến i cống i thoát i nớc i thải i sâu i và i dài.

- i Hà i Nội i có i nhiều i sông, i mơng, i hồ, i khả i năng i tự i làm i sạch i cao i và i thờng i nối i với i nhau i thành i hệ i thống i chuỗi i hồ.

- i Điều i kiện i khí i hậu i nhiệt i đới i với i nhiệt i độ i cao, i cờng i độ i bức i xạ i mặt i trời i lớn i là i những i yếu i tố i thuận i lợi i cho i việc i chuyển i hoá i và i phân i huỷ i các i chất i bẩn i hữu i cơ i trong i các i công i trình i xử i lý i nớc i thải i và i trong i sông i hồ i cũng i nh i các i quá i trình i phì i dỡng, i nở i hoa i trong i đó.

- i Khả i năng i dành i những i khu i đất i có i diện i tích i lớn i trong i nội i thành i để i xây i dựng i các i trạm i xử i lý i nớc i thải i là i rất i hạn i chế.

Những i yếu i tố i này i đòi i hỏi i các i nhà i thiết i kế i xây i dựng, i các i nhà i công i nghệ i xử i lý i nớc i phải i nghiên i cứu i thiết i lập i đợc i các i dây i chuyền i công i nghệ i xử i lý i nớc i thải i phù i hợp i Các i trạm i xử i lý i nớc i thải i đợc i thiết i lập i và i hoạt i động i thống i nhất i trong i hệ i thống i thoát i nớc i chung i của i thành i phố i Vì i vậy i nguyên i tắc i i thiết i kế i các i trạm i xử i lý i nớc i thải i nh i sau:

- i Mức i độ i xử i lý i nớc i thải i của i từng i trạm i phải i đợc i xác i định i trên i cơ i sở i khả i năng i tự i làm i sạch i (pha i loãng i nớc i thải i với i nớc i sông i hồ, i chuyển i hoá i chất i bẩn i hữu i cơ), i mức i độ i gây i tái i nhiễm i bẩn i hệ i thống i sông i hồ i và i các i tiêu i chuẩn i nớc i cần i thiết i (ví i dụ i TCVN i 5942-1995- i Chất i lợng i nguồn i nớc i mặt, i TCVN i 5945-1995- i Tiêu i chuẩn i thải) i

- i Các i công i trình i xử i lý i nớc i thải i phải i có i hiệu i quả i làm i sạch i cao, i có i khả i năng i hợp i phối, i tiết i kiệm i diện i tích i xây i dựng, i dễ i quản i lý i vận i hành, i có i thể i thi i công i lắp i đặt i đợc i và i không i gây i ô i nhiễm i cho i môi i trờng i xung i quanh; i cần i thiết i phải i xây i dựng i báo i cáo i đánh i giá i tác i động i môi i trờng i các i dự i án i xây i dựng i các i trạm i xử i lý i nớc i thải.

- i Khi i thiết i kế i các i trạm i xử i lý i nớc i thải i cần i phải i tính i đến i khả i năng i sử i dụng i nớc i thải i cho i mục i đích i tới i ruộng, i nuôi i cá, i sử i dụng i bùn i cặn i để i làm i phân i bón i ở i khu i vực i ngoại i thành.

- i Đối i với i các i trạm i xử i lý i nớc i thải i tập i trung, i do i công i suất, i biện i pháp i xử i lý i nớc i i thải i bằng i bùn i hoạt i tính i sẽ i có i u i thế i Biện i pháp i này i cũng i có i thể i ứng i dụng i cho i các i trạm i bên i trong i nội i thành i vì i các i loại i bể i aêrôten i trộn i cho i phép i có i khả i năng i hợp i khối i công i trình, i tiết i kiệm i diện i tích i xây i dựng.

- i Có i thể i áp i dụng i kênh i ôxy i hoá i tuần i hoàn i để i xử i lý i nớc i thải i Các i kiến i nghị i cụ i thể i về i dây i chuyền i công i nghệ i xử i lý i nớc i thải i Hà i Nội i đợc i đề i cập i nhiều i trong i các i nghiên i cứu i của i bộ i môn i Cấp i thoát i nớc- i Môi i trờng i nớc i Trờng i Đại i học i xây i dựng, i nh i nghiên i cứu i xử i lý i nớc i thải i Hà i Nội i bằng i dây i chuyền i lắng-hồ i sinh i vật i (1978-1980) i xử i lý i nớc i thải i và i tạo i bùn i hoạt i tính i làm i thức i ăn i nuôi i cá i trong i aêrôten i (1981-1985), i xử i lý i nớc i thải i công i suất i nhỏ i trong i điều i kiện i Việt i Nam i (1994-1995-1998).

Một i trong i các i biện i pháp i dùng i để i cải i tạo i môi i trờng i của i hệ i thống i sông i Tô i Lịch i là i dùng i nớc i để i pha i loãng, i rửa i trôi i cặn i lắng i trong i sông i trong i khi i quy i hoạch i tổng i thể i xử i lý i nớc i thải i cha i đợc i thực i hiện. i Trong i khi i chờ i đợi i các i biện i pháp i thực i hiện i lâu i dài i đã i đợc i đề i xuất, i xin i kiến i nghị i thực i hiện i các i giải i pháp i sau: i

- i Tăng i cờng i công i tác i nạo i vét i thờng i xuyên i hệ i thống i cống i ngầm, i kênh, i mơng i thoát i nớc i (định i kỳ i hàng i năm i phải i có i ít i nhất i một i lần i nạo i vét), i nhất i là i tại:

+ i Các i vùng i sông i bị i ô i nhiễm i do i bèo i rác i trôi i nổi i trên i mặt i nớc i và i chất i thải i đổ i vào i làm i chất i lợng i nớc i kém, i cản i trở i dòng i chảy i và i bốc i mùi i hôi i thối.

+ i Các i mơng i bị i giảm i độ i sâu i do i cặn i bùn i lắng i đọng, i đặc i biệt i là i những i nơi i không i có i đờng i để i thực i hiện i công i tác i duy i tu.

- i Phải i đảm i bảo i hành i lang i quản i lý i theo i chỉ i thị i của i UBND i Thành i phố, i chống i lấn i chiếm i hai i bên i bờ i sông, i mơng, i hồ i

- i Phải i xây i dựng i các i trạm i xử i lý i nớc i thải i cục i bộ i của i các i nhà i máy, i xí i nghiệp, i bệnh i viện i nh: i các i phân i xởng i mạ i thuộc i ngành i cơ i khí i chế i tạo, i các i nhà i máy i dệt i nhuộm, i nhà i máy i bia i Hà i Nội, i Bia i Haliđa, i các i nhà i máy i hoá i chất i nh i Sơn i tổng i hợp ; i các i bệnh i viện i đã i có i trạm i xử i lý i nớc i thải i không i hoạt i động i phải i phục i hồi i cho i hoạt i động i trở i lại i nh i ở i bệnh i viện i Thanh i Nhàn, i bệnh i viện i 108 i đồng i thời i đào i tạo i đội i ngũ i cán i bộ i kỹ i thuật i và i công i nhân i vận i hành i nắm i vững i yêu i cầu i kỹ i thuật.

i Giải i pháp i trong i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i thành i phố i Hà i nội

Việc i nâng i cấp i và i phát i triển i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i Hà i Nội i trong i xu i hớng i phát i triển i hiện i nay i đang i là i vấn i đề i cấp i bách, i cần i phải i đợc i thực i hiện i Muốn i làm i đợc i điều i đó, i thì i yêu i cầu i trớc i hết i là i phải i có i một i cơ i chế i quản i lý i thống i nhất i Giải i pháp i đa i ra i là:

1 i Xây i dựng i quy i hoạch i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i gắn i liền i với i quy i hoạch i phát i triển i kinh i tế- i xã i hội i của i Hà i Nội.

Quy i hoạch i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i cần i phải i tính i tới i các i quy i hoạch i về i đô i thị, i quy i hoạch i sử i dụng i đất, i nhằm i giải i quyết i hài i hoà i các i vấn i đề i đan i xen i giữa i kinh i tế- i xã i hội- i văn i hoá i và i môi i trờng i trong i một i tổng i thể i thống i nhất i Quy i hoạch i chuyên i ngành i thoát i nớc i phải i tính i đến i nguồn i tiêu i ra i sông i Hồng, i sông i Nhuệ; i xác i định i nhu i cầu i cải i tạo i xây i dựng i hoàn i chỉnh i hệ i thống i cống, i hệ i thống i mơng i sông, i hồ i điều i hoà, i trạm i bơm i và i công i trình i đầu i mối- i chia i vùng i xử i lý i nớc i thải, i khoanh i định i lu i vực i thoát i nớc i chính i và i các i lu i vực i thoát i nớc i nhỏ.

2 i Xác i định i rõ i chức i năng i của i sông i hồ i đô i thị, i từ i đó i xoá i bỏ i sự i chồng i chéo i trong i quản i lý i và i sử i dụng i hiện i nay.

3 i Phải i bảo i đảm i đợc i mặt i thoáng i và i dung i tích i cần i thiết i của i sông i hồ i (thông i thờng i diện i tích i mặt i nớc i cần i chiếm i từ i 10-15% i diện i tích i đô i thị i ) i Hệ i thống i này i cần i đợc i th- ờng i xuyên i duy i tu, i nạo i vét i Mực i nớc i và i chất i lợng i nớc i phải i đợc i kiểm i soát i thông i qua i các i chơng i trình i quan i trắc i Các i hành i lang i đờng i hai i bên i và i xung i quanh i cần i đợc i xây i dựng i để i thuận i lợi i cho i việc i quản i lý, i bảo i đảm i cảnh i quan i đẹp i Nớc i thải i đô i thị, i đặc i biệt i là i nớc i thải i công i nghiệp i và i nớc i thải i bệnh i viện, i trớc i khi i xả i vào i sông i hồ i phải i đợc i xử i lý i đến i mức i cần i thiết i bằng i các i công i nghệ i tiên i tiến.

Riêng i đối i với i quản i lý i nớc i thải i công i nghiệp, i cần i phải i có i những i biện i pháp i kiểm i soát i và i phòng i ngừa i ô i nhiễm i nớc i do i nguồn i thải i công i nghiệp i Cụ i thể i là:

- i Đối i với i các i khu i công i nghiệp i cũ, i vì i đã i nằm i xen i kẽ i trong i các i khu i vực i dân i c i nên i về i nguyên i tắc i không i đầu i t i mở i rộng i diện i tích i xây i dựng i công i nghiệp, i chủ i yếu i là i đầu i t i i chiều i sâu, i nâng i cấp i hạ i tầng i kỹ i thuật, i cụ i thể i là i hệ i thống i thoát i nớc, i xử i lý i nớc i thải i Khuyến i khích i các i nhà i máy i đổi i mới i công i nghệ i sản i xuất i hoặc i chuyển i sang i các i ngành i khác i ít i lợng i nớc i thải i hơn i hoặc i nớc i thải i đã i đợc i xử i lý i trớc i khi i thải i ra i hệ i thống i thoát i nớc i chung i của i thành i phố… i Trong i trờng i hợp i cần i thiết i thì i di i chuyển i một i số i cơ i sở i sản i xuất i gây i ô i nhiễm i lớn, i không i thể i khắc i phục i đợc i trong i nội i thành i ra i các i khu i công i nghiệp i ở i ngoại i thành.

- i Đối i với i các i nhà i máy i nằm i riêng i rẽ, i xen i kẽ i trong i các i khu i dân i c i thì i tiến i hành i kiểm i kê i môi i trờng, i đánh i giá i môi i trờng, i trong i trờng i hợp i không i có i khả i năng i giảm i thiểu i ô i nhiễm, i bảo i đảm i tiêu i chuẩn i môi i trờng i thì i tiến i hành i di i chuyển i ra i các i khu i công i nghiệp i ở i ngoại i thành.

- i Đối i với i các i cơ i sở i sản i xuất i nhỏ, i gây i ô i nhiễm i môi i trờng i nằm i rải i rác i trong i nội i thành i thì i khuyến i khích i hiện i đại i hoá i công i nghệ i sản i xuất, i đầu i t i xử i lý i ô i nhiễm i và i khi i cần i thiết i thì i tập i trung i chúng i vào i các i khu i công i nghiệp i Không i cấp i giấy i phép i cho i các i cơ i sở i nhỏ, i gây i ô i nhiễm i môi i trờng i mà i không i có i khả i năng i xử i lý i ô i nhiễm.

- i Ngoài i ra i cũng i cần i sớm i có i chính i sách i khuyến i khích i kinh i tế i trợ i cấp i trong i việc i phòng i ngừa i ô i nhiễm i công i nghiệp, i khuyến i khích i thởng i cho i những i cơ i sở i có i xử i lý i ô i nhiễm, i thu i phí i gây i ô i nhiễm i hoặc i đóng i thuế i đối i với i nớc i thải i công i nghiệp.

i Giải i pháp i về i sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i việc i quản i lý i nớc i thải

Việc i sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i quản i lý i môi i trờng i ở i Việt i nam i nói i chung i và i quản i lý i nớc i thải i nói i riêng i đã i đợc i triển i khai i nghiên i cứu i và i từng i bớc i áp i dụng i trong i thực i tế i ởi Hà i Nội, i việc i sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i vấn i đề i quản i lý i nớc i thải i đã i đợc i triển i khai i nghiên i cứu i và i thử i nghiệm i để i có i thể i đa i ra i các i chính i sách, i quyết i định i đảm i bảo i đợc i sự i hài i hoà i các i lợi i ích i về i kinh i tế, i về i môi i trờng i cũng i nh i văn i hoá, i xã i hội i Tuy i nhiên, i từ i việc i nghiên i cứu i cơ i sở i lý i luận i và i thực i tiễn i áp i dụng i công i cụ i kinh i tế i vào i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc, i đặc i biệt i là i quản i lý i nớc i thải i từ i nay i đến i năm i 2010 i và i 2020 i sao i cho i phù i hợp i là i vấn i đề i hoàn i toàn i không i đơn i giản i Do i đó, i để i đảm i bảo i tăng i trởng i kinh i tế, i nâng i cao i đời i sống i xã i hội i và i phát i triển i hệ i thống i thoát i n- ớc, i bảo i vệ i môi i trờng i từ i nay i đến i năm i 2010, i chúng i ta i có i thể i áp i dụng i hình i thức i thu i phí/ lệ i phí i vào i việc i quản i lý i nớc i thải i Cụ i thể i là: i thu i phí i và i lệ i phí i phát i thải i ra i nguồn i nớc i của i các i cơ i sở i sản i xuất i kinh i doanh, i trớc i mắt i là i nớc i thải i ở i một i số i doanh i nghiệp i công i nghiệp i thuộc i các i quận i nội i thành, i từ i đó i rút i kinh i nghiệm i và i triển i khai i trên i diện i rộng i áp i dụng i hình i thức i này i sẽ i tạo i ra i nguồn i vốn i cho i các i cơ i quan i bảo i vệ i môi i trờng i theo i dõi, i kiểm i tra i và i đa i ra i các i dự i báo i cần i thiết i về i độ i ô i nhiễm i nớc i thải i trên i địa i bàn i Thành i phè i

Ngoài i ra i còn i có i thể i nghiên i cứu i một i số i công i cụ i kinh i tế i khác i trong i việc i quản i lý i nớc i thải i nh: i nguyên i tắc i thoả i mãn i cả i hai, i giấy i phép i phát i thải i và i tín i phiếu i giảm i phát i thải, i hoặc i áp i dụng i hệ i thống i đặt i cọc i - i hoàn i trả…, i tiến i tới i làm i thí i điểm i tại i một i số i ngành i gây i tác i hại i lớn i tới i hệ i thống i thoát i nớc i nói i chung i và i tới i môi i trờng i nớc i mặt i nói i riêng i Nếu i có i tính i thực i thi i sẽ i rút i kinh i nghiệm i và i triển i khai i trên i diện i rộng.

i Giải i pháp i trong i giáo i dục i đào i tạo i về i môi i trờng

Bảo i vệ i môi i trờng i là i sự i nghiệp i quần i chúng i mang i tính i chất i xã i hội i rộng i lớn, i đòi i hỏi i không i ngừng i nâng i cao i trình i độ i dân i trí i Thông i qua i giáo i dục, i ý i thức i bảo i vệ i môi i trờng i của i cá i nhân i cộng i đồng i ngày i một i nâng i cao i Thực i tế i cho i thấy i rằng i ở i các i quốc i gia, i các i vùng, i các i địa i phơng i không i giống i nhau i có i những i nhận i thức i khác i nhau i về i môi i trờng i và i tầm i quan i trọng i của i nó, i Cho i nên, i ý i thức i và i trách i nhiệm i bảo i vệ i môi i trờng i cũng i không i giống i nhau i Do i vậy, i để i bảo i vệ i môi i trờng i tốt i hơn i nâng i cao i không i ngừng i chất i lợng i cuộc i sống i toàn i diện i con i ngời, i hớng i tới i một i xã i hội i bền i vững, i cần i phải i tiến i hành i giáo i dục i thờng i xuyên i ở i khắp i mọi i nơi, i mọi i lúc i về i môi i tr- ờng i và i bảo i vệ i môi i trờng.

Trong i giải i pháp i giáo i dục i môi i trờng i cho i mọi i tầng i lớp i dân i c i ở i Thủ i đô, i theo i tôi i cần i tập i trung i vào i những i hớng i sau:

- i Giáo i dục i môi i trờng i và i bảo i vệ i môi i trờng i là i môn i học i bắt i buộc i đa i vào i trong i cơ i cấu i chơng i trình i của i môn i học i bậc i phổ i thông i từ i mẫu i giáo i đến i hết i cấp i trung i học i ởi bậc i đại i học, i tuỳ i theo i đặc i trng i của i ngành i học, i mà i xây i dựng i nội i dung i môn i học i cho i phù i hợp, i nhng i về i cơ i bản i có i hai i dạng i chính i là: i giáo i dục i môi i trờng i đại i cơng i và i giáo i đục i môi i trờng i chuyên i ngành.

- i Giáo i dục i môi i trờng i cho i các i nhà i quản i lý i kinh i tế, i quản i trị i kinh i doanh i và i hoạch i định i chính i sách i các i cấp i Đối i với i các i đối i tợng i này, i những i nhận i thức i về i kinh i tế i môi i trờng i phải i là i bộ i phận i bắt i buộc i trong i cơ i cấu i kiến i thức i chuyên i môn i

- i Đối i với i quần i chúng i nhân i dân, i cần i có i những i chơng i trình i tuyên i truyền i sâu i rộng, i liên i tục, i thông i qua i các i chơng i trình, i hoạt i động i bổ i ích, i thiết i thực, i tránh i hình i thức i Đặc i biệt i là i sử i dụng i các i phơng i tiện i thông i tin i đại i chúng, i các i hoạt i động i của i tổ i chức i quần i chúng i để i tuyên i truyền i cho i cộng i đồng i thấy i rõ i trách i nhiệm i của i mình i trong i vấn i đề i bảo i vệ i môi i trờng, i đặc i biệt i là i bảo i vệ i cảnh i quan, i môi i trờng i nớc i sông i hồ i đô i thị, i vận i động i nhân i dân i không i ném i rác i thải i xuống i các i sông, i mơng, i ao, i hồ i thoát i nớc, i từng i bớc i thanh i toán i các i bãi i rác i ở i hai i bên i bờ i sông i để i có i thể i hạn i chế i đợc i những i tác i hại i cho i môi i trờng i sống i của i dân i c i đang i sinh i sống i cạnh i những i dòng i sông, i mơng, i ao, i hồ i này.

Trong i quá i trình i hội i nhập i với i các i nớc i trong i khu i vực i cũng i nh i trên i thế i giới, i Thủ i i đô i Hà i Nội i đã i thực i sự i trởng i thành i về i mọi i mặt i Tuy i nhiên, i quá i trình i đẩy i nhanh i đô i thị i hoá i và i công i nghiệp i hoá i một i mặt i đa i đến i sự i tăng i trởng i kinh i tế, i phát i triển i xã i hội i và i nâng i cao i mức i sống i của i nhân i dân, i mặt i khác i cũng i đã, i đang i và i sẽ i gây i áp i lực i mạnh i mẽ i đối i với i hệ i thống i thoát i nớc i vốn i đã i quá i tải i ở i nội i thành i Hà i Nội i Để i cải i tạo i và i nâng i cấp i đợc i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i đáp i ứng i đợc i xu i hớng i phát i triển i của i tác i động i i thì i chúng i ta i cần i phải i nhận i thức i rõ i mối i quan i hệ i t- ơng i tác i giữa i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i i với i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội, i từ i đó i có i các i giải i pháp i cần i thiết, i hữu i hiệu i nhằm i giảm i áp i lực i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Néi i trong i nh÷ng i n¨m i tíi i ®©y. Đề i tài: i "Tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i tới i hệ i thống i thoát i nớc i ở i Hà i Nội" i đã i tập i trung i làm i rõ i những i vấn i đề i cơ i bản i sau:

- i Xem i xét i một i số i đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i và i kinh i tế i - i xã i hội i của i Thủ i đô i Hà i Nội, i trên i cơ i sở i đó i đánh i giá i thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội i

- i Với i hệ i thống i số i liệu i phong i phú, i đề i tài i đã i tập i trung i phân i tích i và i làm i rõ i thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Nội i dới i ảnh i hởng i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội, i mà i cụ i thể i là i ảnh i hởng i của i phát i triển i công i nghiệp i và i gia i tăng i dân i số i trên i địa i bàn i nội i thành i tới i hệ i thống i thoát i nớc.

- i Qua i việc i phân i tích i tác i động i i của i phát i triển i công i nghiệp i và i gia i tăng i dân i số, i đề i tài i đã i chỉ i rõ i đợc i những i tác i động i tiêu i cực i cơ i bản, i từ i đó i đề i ra i những i giải i pháp i chủ i yếu i nhằm i giảm i thiểu i những i tác i động i tiêu i cực i này i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội, i hớng i tới i việc i phát i triển i và i nâng i cấp i một i hệ i thống i thoát i nớc i hoạt i động i thực i sự i có i hiệu i quả i hơn i Cụ i thể i là:

1 i Giải i pháp i về i quy i hoạch i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội.

2 i Giải i pháp i về i xử i lý i chất i lợng i nớc i thải.

3 i Giải i pháp i trong i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i trong i những i năm i tới.

4 i Giải i pháp i về i kinh i tế i (sử i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i trong i việc i quản i lý i nớc i thải).

5 i Giải i pháp i trong i lĩnh i vực i giáo i dục, i đào i tạo i về i môi i trờng. kiến i nghị

Có i thể i thấy i rằng, i nếu i vẫn i giữ i mức i độ i thoát i nớc i nh i hiện i nay i thì i trong i tơng i lai i gần, i nguồn i nớc i mặt i của i Thành i phố i sẽ i bị i ô i nhiễm i nghiêm i trọng i Mặt i khác, i trong i những i năm i tới i đây, i lợng i nớc i thải i sẽ i vẫn i tiếp i tục i tăng i đáng i kể i trong i đó i nguồn i nớc i thải i công i nghiệp i và i nớc i thải i sinh i hoạt i vẫn i chiếm i tỷ i lệ i cao i trong i tổng i lợng i nớc i thải i

Thành i phố i Do i vây, i để i đảm i bảo i cho i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i hoạt i động i thực i sự i có i hiệu i quả i hơn i dới i tác i động i của i sự i phát i triển i công i nghiệp i và i gia i tăng i dân i số i thì i tr- ớc i hết i cần i phải i thực i hiện i một i số i công i việc i sau:

1 i Cần i chú i trọng i hơn i nữa i đến i việc i đầu i t i cho i hệ i thống i thoát i nớc i sao i cho i tơng i xứng i với i sự i tăng i trởng i kinh i tế i của i Thủ i đô i và i sự i gia i tăng i dân i số i nội i thành i Cụ i thể i là i tăng i tỷ i trọng i đầu i t i cho i hệ i thống i thoát i nớc i trong i đầu i t i kết i cấu i hạ i tầng, i đẩy i nhanh i tiến i độ i nạo i vét i các i sông i và i xây i dựng i hệ i thống i cống i tiêu i nớc, i đầu i t i vào i hệ i thống i xử i lý i nớc i thải i đồng i thời i giảm i sức i ép i của i phát i triển i công i nghiệp i và i gia i tăng i dân i số i bằng i cách i đa i một i số i hoạt i động i phát i triển i ra i khỏi i trung i tâm i đô i thị i đến i các i vùng i ngoại i vi i hoặc i đến i các i vùng i khác i Muốn i vậy i cần i phải i có i sự i giúp i đỡ i về i tài i chính i và i kĩ i thuật i của i các i tổ i chức i quốc i tế, i các i cá i nhân i nớc i ngoài i cũng i nh i ngân i sách i của i nhà i nớc i và i của i Thành i phố.

2 i Cần i phải i có i một i cơ i chế i quản i lý i thống i nhất i hệ i thống i sông i hồ i đô i thị, i tránh i sự i chồng i chéo i trong i quản i lý i và i sử i dụng i nh i hiện i nay.

3 i Xử i lý i nghiêm i hiện i tợng i lấn i chiếm i sông, i hồ, i kênh, i mơng i thoát i nớc i để i xây i dựng i nhà i trái i phép.

4 i áp i dụng i hình i thức i thu i lệ i phí i phát i thải i ra i nguồn i nớc i đối i với i các i doanh i nghiệp i công i nghiệp i thuộc i các i quận i nội i thành, i từ i đó i rút i kinh i nghiệm i và i triển i khai i trên i toàn i thành i phố.

5 i Tuyên i truyền, i vận i động i nhân i dân i không i ném i rác i thải i xuống i các i sông, i m- ơng, i ao, i hồ i thoát i nớc, i từ i đó i góp i phần i bảo i vệ i sức i khoẻ i của i ngời i dân i cũng i nh i cảnh i quan i môi i trờng i nớc i sông i hồ i đô i thị.

1 i Báo i cáo i đề i tài i KHCN i 07.11: i Nghiên i cứu i dự i báo i diễn i biến i môi i trờng i do i tác i động i của i đô i thị i và i công i nghiệp i đến i năm i 2010,2020, i đề i xuất i các i giải i pháp i bảo i vệ i môi i trờng i đối i với i thành i phố i Hà i Nội i và i xây i dựng i dự i án i cải i tạo i môi i trờng i cho i một i khu i công i nghiệp.

2 i Dự i án” i Bổ i sung, i hoàn i thiện i quy i hoạch i tổng i thể i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội i đến i năm i 2010”:

- i Báo i cáo i chuyên i đề: i “Luận i chứng i bảo i vệ i môi i trờng i và i phát i triển i tiềm i lực i khoa i học i và i công i nghệ i của i Hà i Nội i đến i năm i 2010”

- i Báo i cáo i chuyên i đề:”Chiến i lợc i bảo i vệ i môi i trờng i đến i năm i 2010”

- i Báo i cáo i chuyên i đề: i “Nghiên i cứu i các i quan i điểm i và i luận i chứng i các i mục i tiêu i phát i triển i cơ i bản”

- i Báo i cáo i chuyên i đề: i “ i Chiến i lợc i phát i triển i dân i số i và i phân i bố i dân i c”

- i Báo i cáo i chuyên i đề: i “ i Luận i chứng i phát i triển i ngành i công i nghiệp i – i thủ i công i nghiệp”

3 i áp i dụng i các i công i cụ i kinh i tế i để i nâng i cao i năng i lực i quản i lý i môi i trờng i ở i Hà i Nội i - i PTS i Nguyễn i Thế i Chinh i - i NXB i Chính i Trị i Quốc i Gia i - i Hà i Nội i 1999.

4 i Báo i cáo i tổng i hợp: i Quy i hoạch i tổng i thể i kinh i tế- i xã i hội i đến i năm i 2010 i và i 2020 i của i thành i phố i Hà i Nội.

5 i Báo i cáo i hiện i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội i trớc i mùa i ma i năm i 2000- i Ban i quản i lý i dự i án i thoát i nớc i Hà i Nội.

6 i Báo i cáo i hiện i trạng i môi i trờng i thành i phố i Hà i Nội i năm i 1999- i Sở i KHCN&MT i Hà i Nội i 4/1999.

7 i Bài i giảng i công i nghệ i môi i trờng i xử i lý i nớc i thải i - i PTS i Trịnh i Thị i Thanh i - i Bộ i môn i mô i hình i và i công i nghệ i môi i trờng i - i khoa i môi i trờng i - i Đại i học i Quốc i Gia i Hà i Nội.

8 i Báo i cáo: i Tổng i kết i hoạt i động i KHCN&MT i 5 i năm i 1996 i – i 2000 i và i định i hớng i hoạt i động i KHCN&MT i 5 i năm i 2001-2005 i Thành i phố i Hà i Nội. môc i lôc

I i Tổng i quan i về i nớc i thải 4

1 i Khái i niệm i về i ô i nhiễm i nớc 4

II i Một i số i đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i và i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội 7

1 i Đặc i điểm i về i điều i kiện i tự i nhiên i thành i phố i Hà i Nội 7

2 i Đặc i điểm i về i kinh i tế i xã i hội i của i thủ i đô i Hà i Nội i trong i giai i đoạn i 10 i năm i phát i triển i (1991 i - i 2000) 12

Chơng i II: i Tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i xã i hội i tới i hệ i thống i thoát i nớc i Hà i Nội 19

I i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i Hà i Nội 19

1 i Thực i trạng i hệ i thống i thoát i nớc i trên i địa i bàn i nội i thành i Hà i Nội 19

2 i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i thải i thành i phố 21

2.1 i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i ở i các i sông i thoát i nớc i nội i thành i 21

2 2 i Thực i trạng i chất i lợng i nớc i ở i các i hồ i nội i thành 25

2.3 i Hệ i thống i mơng i hở i kết i hợp i với i cống i ngầm 26

3 i Thực i trạng i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i thành i phố i Hà i Nội 27

3.1 i Cơ i sở i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i của i Hà i Nội 27

3.1.2 i Bằng i các i công i cụ i kinh i tế 28

3.2 i Thực i trạng i của i việc i quản i lý i hệ i thống i thoát i nớc i ở i thàn i phố i Hà i Nội 28

II i Tác i động i của i phát i triển i kinh i tế i - i xã i hội i đến i hệ i thống i thoát i nớc i nội i thành i Hà i Nội 31

Ngày đăng: 31/07/2023, 19:04

HÌNH ẢNH LIÊN QUAN

Bảng i  1: i  Khả i  năng i  thoát i  nớc i  của i  các i  sông i  ở i  nội i  thành i  Hà i  Nội. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 1: i Khả i năng i thoát i nớc i của i các i sông i ở i nội i thành i Hà i Nội (Trang 16)
Bảng i  4: i  Cơ i  cấu i  GTSX i  của i  các i  khu i  vực i  sản i  xuất i  công i  nghiệp - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 4: i Cơ i cấu i GTSX i của i các i khu i vực i sản i xuất i công i nghiệp (Trang 28)
Bảng i  6: i  Dự i  kiến i  chỉ i  tiêu i  tốc i  độ i  phát i  triển i  công i  nghiệp i  Thủ i  đô i  Hà i  Nội i - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 6: i Dự i kiến i chỉ i tiêu i tốc i độ i phát i triển i công i nghiệp i Thủ i đô i Hà i Nội i (Trang 32)
Bảng i  7: i  Chất i  lợng i  nớc i  sông i  Tô i  Lịch i  khu i  Thợng i  Đình. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 7: i Chất i lợng i nớc i sông i Tô i Lịch i khu i Thợng i Đình (Trang 34)
Bảng i  8: i  Nớc i  thải i  công i  nghiệp i  và i  tải i  lợng i  ô i  nhiễm i  của i  30 i  nhà i  máy i  xả i  vào i  sông i - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 8: i Nớc i thải i công i nghiệp i và i tải i lợng i ô i nhiễm i của i 30 i nhà i máy i xả i vào i sông i (Trang 35)
Bảng i  11: i  Kết i  quả i  phân i  tích i  chất i  lợng i  nớc i  tại i  một i  số i  vị i  trí i  trên i  sông i  Kim i  Ngu i  (1996-1998) - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 11: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i tại i một i số i vị i trí i trên i sông i Kim i Ngu i (1996-1998) (Trang 37)
Bảng i  13: i  Kết i  quả i  phân i  tích i  chất i  lợng i  nớc i  tại: i  Hồ i  Tây, i  Hồ i  Trúc i  Bạch, i  Hồ i  Thanh i  Nhàn. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 13: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i nớc i tại: i Hồ i Tây, i Hồ i Trúc i Bạch, i Hồ i Thanh i Nhàn (Trang 40)
Bảng i  14: i  Kết i  quả i  phân i  tích i  chất i  lợng i  tại: i  Hồ i  Thiền i  Quang, i  Hồ i  Giảng i  Võ, i  Hồ i  Thành i  Công - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 14: i Kết i quả i phân i tích i chất i lợng i tại: i Hồ i Thiền i Quang, i Hồ i Giảng i Võ, i Hồ i Thành i Công (Trang 41)
Bảng i  19: i  Tình i  hình i  biến i  động i  dân i  số i  cơ i  học i  qua i  các i  năm - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 19: i Tình i hình i biến i động i dân i số i cơ i học i qua i các i năm (Trang 45)
Bảng i  18: i  Tỷ i  lệ i  tăng i  dân i  số i  cơ i  học i  Hà i  Nội i  qua i  các i  năm - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 18: i Tỷ i lệ i tăng i dân i số i cơ i học i Hà i Nội i qua i các i năm (Trang 45)
Bảng i  21: i  Một i  số i  chỉ i  tiêu i  về i  ngành i  giáo i  dục i  đào i  tạo i  ở i  Hà i  Nội. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 21: i Một i số i chỉ i tiêu i về i ngành i giáo i dục i đào i tạo i ở i Hà i Nội (Trang 50)
Bảng i  22: i  Tình i  hình i  quản i  lý i  nớc i  thải i  ở i  14 i  trong i  số i  34 i  bệnh i  viện i  ở i  Hà i  Nội. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 22: i Tình i hình i quản i lý i nớc i thải i ở i 14 i trong i số i 34 i bệnh i viện i ở i Hà i Nội (Trang 51)
Bảng i  24: i  Diện i  tích i  nhà i  ở i  ở i  Hà i  Nội i  trong i  những i  năm i  qua. - Do an tac dong cua phat trien kinh te xa hoi toi he
Bảng i 24: i Diện i tích i nhà i ở i ở i Hà i Nội i trong i những i năm i qua (Trang 53)

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w