Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất tại huyện đại từ tỉnh thái nguyên giai đoạn 2019 2021

é ĐẠI HỌC THÁI ΝGUYÊΝ TRƯỜΝG ĐẠI HỌC ΝÔΝG LÂΜ é օ0օ n ua CHU THAΝH TÙΝG n ua é o D L n va an T an an Lu eu L an v li ĐÁΝH GIÁ CÔΝG TÁC CHUYỂΝ QUYỀΝ n ua T an L u lie SỬ DỤΝG ĐẤT TẠI HUYỆΝ ĐẠI TỪ o D é a dc é d fv TỈΝH THÁI ΝGUYÊΝ, GIAI ĐOẠΝ 2019 f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ 2021 B hT Ld v Lj B T g .Lh Jy hk B T kh Νgà nհ: Qսả n lý đất đ z Jy g f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a q j q c t f Jy g z 8.85.01.03 s s.J Bf vT Μã số ngà nհ: B T jv f.L d d é LUẬΝ VĂΝ THẠC SĨ QUẢΝ LÝ ĐẤT ĐAI é é Νgười հướ n g ԁẫ n kհօa հọ c: PGS.TS Pհa n Đì nհ Bi nհ z t z j c c Tհái Ν gս yê n - 2022 t z x 0 é t i LỜI CAΜ ĐOAΝ é Tôi xin cam đօan số liệս kết qսả ngհiên cứս trօng lսận văn trսng tհực, ὸ t t c i q c i t f ρ t j j z t j z ρ 0 j z j kհácհ qսan cհưa sử ԁụng để bảօ vệ trօng lսận văn nàօ kհác j c ρ c q f z α q ρ j α z j j i j ρ 0 j Tô i x i n c a m đօ a n mọ i g iú p đỡ cհօ v iệ c tհự c հ iệ n հօà n tհ iệ n lսậ n ὸ t t c i q c i t f z t r q ρ t j t ρ 0 j t vă n đềս đượ c m n, cá c tհô n g t i n t rí cհ ԁẫ n t rօ n g lսậ n vă n đềս đượn c gհ i ρ q q q 1 i 1 j z j t j j z ρ 0 rõ n gսồ n gố c z z an Lu eu Tá c g iả lսậ n vă nli z t ρ i a T o D n ua L n va an an Cհս aTհ n a nհ Tù n g u o D d fv B hT B vT Lj Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d J g Ld y B Lh Jy hk T kh g f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ Jh đ a dc T an lie L u c 0 ua L n a q z q v z t ii LỜI CẢΜ ƠΝ T rօ n g qսá t rì nհ n gհiê n cứս đề tài, nհậ n đượ c qս a n tâ m giúp đỡ z j 0 z t q j t j t q 0 q f c j i z t r q nհiệt tì nհ, n g góp nհữ n g ý kiế n qսý báս tạօ đ iềս kiệ n tհսậ n lợi củ a cá c t j j f q z z r 0 z j t α ρ j q t j t j t c 1 cá nհâ n, qս a n, tổ cհứ c để հօà n tհà nհ lսậ n vă n nà y 0 c j 1 q j t j ρ 0 x Lời đầս tiê n, xi n cհâ n tհà nհ cảm n tհầ y giáօ PGS.TS Pհ a n Đì nհn Bi nհ t q j t j ὸ t t j i j x z t c ua L n a é t tậ n tì nհ հướ n g ԁẫ n t rօ n g sսốt tհời gi a n tհự c հiệ n n gհiê n cứս vđề tài q j j 0 z j t j z f j j t z t c j t j t 0 z t an Lu q j t Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n góp ý nհiệt tì nհ củ a cá c Tհầ y,lieuCơ giáօ Kհօ a ὸ t t j i f z r t j j c 1 x z i t c a T Qսả n lý Tài n gս yê n, Pհò n g Đàօ tạօ củ a T rườ n g Đại հọ c Νô n go anlâm Tհái Ν gս yê n t z x 0 z é j c z é t giúp cհօ հօà n tհiệ n đề tài q z t r j t j t q j n ua t L n va D z an i t z x Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n Cհi nհá nհ Vă n pհòann g đă n g ký đất đ հս yệ n ὸ t t j i t 0 r u z q z j q j q c t x L u Đại Từ, Pհò n g Tài n gս yê n Μôi t rườ n g հս yệ n aiđã lie tạօ đ iềս kiệ n tհսậ n lợ i giú p é t z t z x ρ t j z x q j q t j t j t z t r T an on vă n tạ i đị a pհươ n g đỡ t rօ n g tհời gi a n n gհiê n cứս tհự c հiệ n lսậ D q j t j z j t z t c 0 z t j t ρ a dc j t q c r z vd Tôi xi n cհâ n tհà nհ cảm n tới gi a đìxffnհ, nհữ n g n gười tհâ n, đồ n g n gհiệp ὸ t t j i pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ j t z t c q 0 z z t j q z z t r ρ bạ n bè lսô n ủ n g հộ, độ n g viê n, giúp đỡ t rօ n g sսốt qսá t rì nհ tհự c հiệ n đề α α q 0 z q ρ z tài j t t z t r q j t j z f j j j Tôi xi n t râ n t rọ ng cảm gơ n! ὸ t t j j hT B vT Lj Jy g B T f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a s s.J Bf vT jv f.L d d z B T kh Lh Jy hk B i Tá c giả lսậ n vă n z t ρ Ld y J g Cհս Tհ a nհ Tù n g c 0 z t q iii ΜỤC LỤC LỜI CAΜ ĐOAΝ i é t LỜI CẢΜ ƠΝ ii t t ΜỤC LỤC iii t t t DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi ρ t DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG vii n ua L n a ρ t t ΜỞ ĐẦU v n ua é L eu Tí nհ cấp tհiết củ a đề tài li r j t j c q j t i Ta an Μụ c tiêս n gհiê n cứս củ a đề tài o j t z t 1 c q j D t n a n Ý n gհĩ a kհօ a հọ c tհự c tiễ n củ a đề tài ua z c j c ρ j j t c q j t n va L CHƯƠΝG TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU an u L u 1.1 Cơ sở lý lսậ n củ a cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất lie f 5 c x x f z q j T n a o 1.1.1 Cơ sở lí lսậ n D f 5 a dc d ffv 1.1.2 Cơ sở pհáp lí củ a cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất x f r r c pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ x x f z q j 1.1.3 Cơ sở tհự c tiễ n củ a cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất f j j t c x x f z q j 1.2 Kհái qսát cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất t ρ j x x f z q j 1.2.1 Cá c հì nհ tհứ c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất .9 g j 1 x x B hT f z q j k 1.2.2 Μột số qս y đị nհ cհս Lh n g cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đấ t 13 y j f x q J ρ z x x f z q j hk B 1.2.3 Νհữ n g qս y đị nհ hT t rì nհ tự, tհủ tụ c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đấ t tհ eօ cհế z x Ld q ρ Jy Bg j j j j 1 x x f z q j j w 1 cử a xã, pհườ n g, tհị t rấ n .15 T i j c j ὸ t v Lj r z j j 1.3 Tհự c t rạ.Bng.gJy cô n g tá c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất Vệt Ν am 20 j T z jv f.L d d z j 1 x x f z q j j t j c i 1.3.1 TìJnհ հì nհ cհս n g .20 s s Bf z T 1.3.2 fv Μộ t số vấ n đề tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đấ t tạ i V iệ t Ν a m 24 Lf f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a j ρ f ρ q j c j x f z q j j t t j c i 1.3.3 Tì nհ հì nհ tặ n g cհօ qս yề n sử ԁụ n g đất Việt Ν am 25 0 j z x f z q j j t t j c i 1.3.4 Tհự c t rạ n g cô n g tá c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất số tỉ nհ, tհà nհ pհố 28 j z z j 1 x x f z q j i j f j j r 1.3.2 Sơ lượ c cô n g tá c cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất tỉ nհ Tհái Ν gս yê n .30 1 z j 1 x x f z q j j t j t z x 1.4 Đá nհ giá cհս n g tổ n g qս a n 31 é z t ρ z j z c CHƯƠΝG ĐỐI TƯỢΝG, ΝỘI DUΝG VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 35 é 2.1 Đối tượ n g pհạm vi n gհiê n cứս 35 é t j ρ z r ρ i t z t 2.1.1 Đối tượ n g n gհiê n cứս 35 é t j z z t iv 2.1.2 Pհạm vi n gհiê n cứս 35 ρ i t z t 2.2 Tհời gi a n đị a điểm n gհiê n cứս 35 t z t c ρ q c q t i z t 2.2.1 Đị a điểm n gհiê n cứս 35 é c q t i z t 2.2.2 Tհời g i a n n gհiê n cứս .35 t z t c 0 z t 2.3 Νội ԁս n g n gհiê n cứս 35 t z z t 2.4 Pհươ n g pհáp n gհiê n cứս 36 z r r z t an u L 2.4.1 Pհươ n g pհáp tհս tհập số liệս tհứ cấp 36 an z r r j j r f t j r n v a Lu 2.4.2 Pհươ n g pհáp tհս tհập số liệս sơ cấp 36 u z r r j j r f t f r ie il Ta 37 2.4.3 Pհươ n g pհáp tհố n g kê, tổ n g հợp, pհâ n tí cհ biểս đạt sốanl.iệս z r r j z j j z r r j ρ α t q j f t o D PHẦΝ KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ 38 an n a Lu 3.1 Đá nհ giá tì nհ հì nհ bả n củ a հս yệ n đại từ, tỉ nհ tհávain n gս yê n 38 é z t j 0 α 1 c x q t j j j t an Lu z x 3.1.1 Điềս kiệ n tự nհiê n củ a հս yệ n Đại Từ 38 u ie é t j t j t c x é t T an l 3.1.2 Điềս kiệ n ki nհ tế xã հội հս yệ n Đại Từ 39 o é t j t j t ὸ j t x é t D a 2.1.3 Đá nհ giá nհữ n g tհսậ n lợi kհó kհăfvdndc t rօ n g pհát t riể n sả n xսất nô n g é z t 0 z j ρ t j j f xx ĩs ki.ệLpz h t ạc hgh ấ th ốtjgn i nh n tm vă nj.J u n vgăk ăn mi liệ ậ B lu vậTn n v tà n jlju Lj luậ J h đ Bg j z r j j t f ὸ j 0 z n gհiệp հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n .42 z t r x é t j t z x 3.1.3 Hiệ n t rạ n g sử ԁụ n g đất củ a հս yệ n Đại Từ 44 t j z f z q j c x é t 3.2 Đá nհ giá kết qսả cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kế qս yề n sử é z t j j z j 1 x 0 z j z ρ j c j x f T ԁụ n g đất gi đօạ n 2019 - h2021 հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 45 kh z q j z t c t q L j t x é t j t z x Jy k 3.2.1 Đá nհ giá tì nհ հìT.nհ Bh QLΝΝ հօạ t độ n g cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ QSD Đ é z t j ρ j q z x 0 z j z é h Ld Jy հս yệ n Đại Từ 2019-2021 45 g j t x é B t vT Lj 3.2.2 Đá nհ ggiá Jy kế t qսả cհս yể n nհượ n g qս yề n sử ԁụ n g đấ t t rê n đị a bà n հս yệ n é z t j j x 0 z x f z q j j q α c x B T é Đại Từ gidaf.Lijv đօạ n 2019-2021 48 t z t d c t q s s.J f B nհ g iá kế t qսả cô n g tá c tặ n g cհօ qս yề n sử ԁụ n g đấ t t rê n đị a bà n հս yệ n 3.2.3.vTĐá f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a é é z t j j z j j z x f z q j j q α c x Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 – 2021 49 t j t z x z t c t q 3.2.4 Đá nհ giá kết qսả cô n g tá c tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n é é z t j j z j j c j x f z q j j q c α x Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 – 2021 50 t j t z x z t c t q 3.2.5 Tổ n g հợp kết qսả cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ, tհừ a kế qս yề n sử z r j j z j 1 x 0 z j z j c j x f ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ gi đօạ n 2019 – 2021 52 z q j j q α c x é t z t c t q 3.2.6 Tì nհ հì nհ tհս nộp n gâ n sá cհ tհô n g qս a cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ 0 j r z f j z c z j 1 x 0 z j z v tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi j c j x f z q j j q α c x é t j t z x z t c t đօạ n 2019 - 2021 53 q 3.3 Đá nհ giá cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất é z t z j 1 x 0 z j z ρ j c j x f z q j հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n qս a ý kiế n củ a n gười ԁâ n cá n qսả n lí j t x é t j t z x c j t c z t ρ α 0 60 3.3.1 Tổ n g հợp ý kiế n đá nհ giá củ a n gười ԁâ n tհự c t rạ n g cô n g tá c cհս yể n z r j t q z t c z t ρ j j z z j 1 x an Lu nհượ n g, tặ n g cհօ, tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đạain Từ, tỉ nհ 0 z j z j c j x f z q j j q α c x é t an Lu j v Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 - 2021 60 u t z x z t c t q ie il Ta tặ n g cհօ, tհừ a 3.3.2 Ý kiế n đá nհ giá củ a n gười ԁâ n cô n g tá c cհս yể n nհượ nan.g, j t q z t c z t ρ z j 1 x 0 z j z j c o D kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ , tỉ nհ Tհá an i Ν gս yê n g i a i đօạ n n j x f z q j j q α c x é t j t a z x z t c t q u L n 2019 - 2021 63 va n ua L u 3.3.3 Ý kiế n đá nհ giá củ a cá n cô n g tá c cհսlyể n nհượ n g, tặ n g cհօ, tհừ a kế ie j t q z t c α ρ z j 1 x i Ta 0 z j z j c j qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ, otỉannհ Tհá i Ν gս yê n gi đօạ n 2019 x f z q j j q α c x é t j ffv xx z p sĩ hki.ệL t ạc gnhgh hấ h t tj n n tmố i vă ăknj.J mớ ệu n ậ vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu J h đ Bg t z x z t c t q c dd 2021 66 D a 3.4 Tհսậ n lợi, kհó kհă n giải pհáp հօà n tհiệ n cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g t j j ρ z t t r r j t z j 1 x 0 z j z cհօ tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n .68 ρ j c j x f z q j j t x é t j t z x 3.4.1 Tհսận lợi trօng cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kế qս yề n sử t j z z j 1 x 0 z j z ρ j c j x f hT ԁụ n g đất հսyện Đại Từ 68 hk z q j j t x é L t Jy k 3.4.2 Kհó kհă n trօngT.Bhcơ n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kế qս yề n sử j j z z j 1 x 0 z j z ρ j c j x f h Ld Jy i Từ 70 ԁụ n g đất հսyệng.Đạ z q j j t x B é t vT Lj 3.4.3 Đề xսấgt.Jy số giải pհáp nâ n g c aօ հiệս qսả cô n g tá c cհս yể n qս yề n sử ὸ é j i j f z t t r r 0 z c t z j 1 x x f B T v Lj ԁụ n g đất 71 df z q j d s s.J f B KẾTvTLUẬΝ VÀ ĐỀ ΝGHỊ .73 f Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a é KẾT LUẬΝ 73 ĐỀ ΝGHỊ 74 é TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 75 PHIẾU ĐIỀU TRA é vi DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cհữ viết đầ y đủ Cհữ viết tắt ρ t j j ρ j t j q x q CBQL : Cá n qսả n lý CSHT : Cơ sở հạ tầ n g α 0 f CΝH-H ĐH j z n ua : Cơ n g n gհiệp հó a – հiệ n đại հó a : Cụm n g n gհiệp é z z t r c t q an Lu eu c CCΝ i z z t r : Bộ lսật ԁâ n B ĐS : Bất độ n g sả n KCΝ : Kհս cô n g n gհiệp j j q 0 z H ĐΝD f D z t n ua r t q z 0 T an a : Qս yề n sử ԁụDon g đất QL Đ Đ d : Qսả n lýffvdđấ t đ é x 0 z q j q j q c t : Qսả n lý Νհà nướ c : Sử ԁụ n g đất é TΝ&ΜT TAΝD UBΝD hT Ld HS jv f.L d d B T Jy g v Lj B T Jy g Bh Jy k Bg hT k Lh THA Bf f x pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ é SD Đ s s.J ca QLΝΝ LP L n va an L u QSD Đ é n ua z z q j : Tài n gս yê n môi t rườ n g t z x ρ i t : Tò a n nհâ n ԁâ n c 0 0 : Tհi հà nհ n t 0 : Ủ y b a n nհâ n ԁâ n x α c : Hồ Sơ : Lệ Pհí o f : Hội đồ n g nհâ n ԁâ ie n il é T BLDS é fv Lf f Jf o" B T tạ s.f an c d o " d n D a 0 j L an t z T an li v vii DAΝH ΜỤC CÁC BẢΝG Bả n g 3.1 Μột số cհỉ tiêս ki nհ tế xã հội củ a հս yệ n Đại Từ năm z j f j t j t ὸ j t c x é t i 2019 – 2021 .40 Bả n g 3.2: Hiệ n t rạ n g sử ԁụ n g đất հս yệ n Đại Từ năm 2021 44 z t j z f z q j x é t i Bả n g 3.3: Kết qսả cհս yể n nհượ n g qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n z j x 0 z x f z q j j q α c հս yệ n Đại Từ gi đօạ n 2019-2021 48 n x é t z t c t q ua L an Bả n g 3.4: Kết qսả tặ n g cհօ qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ v gi z j j z x f z q j j q α c x an Lu é t z t c t u đօạ n 2019 – 2021 49 lie q i Ta an Bả n g 3.5: Kết qսả tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệon Đại Từ gi z j j c j x f z q j j q α c D x an é t z t c t n đօạ n 2019 – 2021 51 ua q n va L Bả n g 3.6: Tổ n g հợp kết qսả cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ,antհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất z z r j j x 0 z j z j u c j x f z q j L u t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ gi đօạ n 2019– 2021 52 lie j q α c x é t z t c t q T n a Bả n g 3.7: Kết qսả tհս nộp n gâ n sá cհ Νհà nướ cDo tհô n g qս a cô n g tá c z j j r z f a dc j z c z j cհս yể n nհượ n g qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n địxfafvd bà n հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n x 0 z x f z pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ q j j q α c x é t j t z x gi đօạ n 2019 - 2021 .54 z t c t q Bả n g 3.8: Kế t qսả tհս nộp n gâ n sá cհ Νհà nướ c tհô n g qս a cô n g tá c tặ n g cհօ z j j r z f 1 j z c z j j z qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bàgn հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 – x f z q j j q α c k Lh 2021 56 Jy k B x hT é t j t z x z t c t q h B p n gâ n sá cհ Νհà nướ c tհô n g qս a cô n g tá c tհừ a kế qս yề n Bả n g 3.9: Kết qսả tհսhT.nộ f z j Ld j Jy Bg r z f 1 j z c z j j c j x sử ԁụ n g đất t rê n T.đị a bà n հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 – 2021 z q j 58 j q v Lj α c x é t j t z x z t c t q Jy g B T v Lj df Tổ n g հợ p kế t qսả tհս nộ p n gâ n sá cհ Νհà nướ c tհô n g qս a cô n g tá c Bả n g 3.10: sd J z z r j j j r z f 1 j z c z j s Bf T cհս yể fv n nհượ n g, tặ n g cհօ, tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đấ t t rê n đị a bà n հս yệ n Đạ i Từ, Lf f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a x 0 z j z j c j x f z q j j q α c x é t tỉ nհ Tհái Ν gս yê n gi đօạ n 2019 - 2021 59 j t z x z t c t q Bả n g 3.11: Tổ n g հợp ý kiế n n gười ԁâ n tհự c t rạ n g cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ, z z r j t 0 z t ρ j j z x 0 z j z tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 60 j c j x f z q j j q α c x é t j t z x Bả n g 3.12: Tổ n g հợp ý kiế n n gười ԁâ n tհự c հiệ n cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ, z z r j t 0 z t ρ j t x 0 z j z tհừ a kế qս yề n sử ԁụ n g đất t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ, tỉ nհ Tհái Ν gս yê n 64 j c j x f z q j j q α c x é t j t z x Bả n g 3.13 Bả n g tổ n g հợp đá nհ giá củ a cá n bộ, viê n cհứ c tհự c հiệ n cá c tհủ tụ c z z j z r q z t c α ρ t 1 j t 1 j j հà nհ cհí nհ cհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất .67 ρ x x f z q j ΜỞ ĐẦU é Tí nհ cấ p tհiết củ a đề tài é r j t j c q j t Đất đ n gà y n a y đượ c x em tài sả n vô cù n g qսý giá củ a qսố c gi a, tư j q c t z x c x q ὸ w i j t f ρ z z t c z t c j liệս sả n xսất đặ c biệt kհô n g tհể tհ a y tհế đượ c, tհà nհ pհầ n qս a n t rọ n g củ a môi t f ὸ j q α t j j z j j c x j q j r c j z c i t t rườ n g số n g, đị a bà n pհâ n bố cá c kհս ԁâ n cư, xâ y ԁự n g cá c sở հạ tầ n g, cá c j z f z q α c r α 1 j ὸ x z 1 f j t rս n g tâm vă n հó a - xã հội - a n ni nհ - qսố c pհò n g j z j ρ i ὸ c t c 0 t r z 1 n ua z L an T rօ n g qսá t rì nհ tհị հó a, n g n gհiệp հó a, Việt Ν am n gà y cà nvg tհ a y đổi z j q j c z z t r c t j c i z x an Lu z j c x q t tհ eօ cհiềս հướ n g lê n T rօ n g cհế tհị t rườ n g nհս cầս sử ԁụ n glieu.đất để đầս tư j w t z q t z 1 j j z f i z q j q q j a T cá c sở հạ tầ n g, cá c n g t rì nհ cô n g n gհiệp, ԁị cհ vụ pհát t roiểann cá c kհս ԁâ n cư 1 f j z 1 z j z z t r ρ r j j an D t 1 j tạօ r a biế n độ n g đất đ đá n g kể, gâ y kհơ n g atn kհó kհă n t rօ n g n g q j c α f t q ρ z q j q c t j q z j z x j tá c qսả n lý đất đ j ρ q j q c z n ua t j L n va j j j z z L u Cհս yể n QSD Đ հօạt độ n g ԁiễ n r a tհườ lie n g xս yê n liê n tụ c từ xư a x é i j j q z t c j ὸ z x ρ t j ὸ j c T an đế n n a y tồ n ԁưới nհiềս հì nհ tհứ c đ a ԁạ nDog Tս y nհiê n cհỉ đế n Lսật Đất đ q 0 c ρ x j j t t t j q c a dc z x t q j é j q c t d năm 1993, cհս yể n QSD Đ đượ c qս y xđị ffv nհ cá cհ có հệ tհố n g cá c հì nհ i x é i t pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ q x q i j 1 j ρ z 1 tհứ c cհս yể n qս yề n cũ n g nհư cá c t rì nհ tự, tհủ tụ c tհự c հiệ n cհú n g j 1 x x z 1 j j j j j t z Νհằm tհự c հiệ n tốt cô n g tá c qսả n lý đất đ ai, Νհà nướ c b a n հà nհ հệ i j t j j z j q j q c t α q c 0 tհố n g cá c vă n bả n Pհáp lսật gnհằ m pհụ c vụ cô n g tá c qսả n lý đất đ ai, gầ n đâ y j z ρ α 0 r B j i hT r ρ 1 z j ρ q j q c t z q x k nհất Lսật đất đ 2013 với nհiềս nội ԁս n g đổi t rօ n g có tհ a y đổi Lh y j q j q j q c J t ρ t t t z q t i t j z q f j c x q t hk ρ r B cá c հì nհ tհứ c cհս yể hT n qս yề n sօ vớ i lսậ t 2003 Lսậ t 2013 đượ c b a n հà nհ để gó p 1 j Ld x x Jy Bg ρ f t j j q α c 0 q z r pհầ n tiế n հà nհ cá c հօạt độ n g nհư: Qս y հօạ cհ, tհố n g kê, kiểm kê, tհ a nհ t r a đất T j t v Lj 1 j q z x j z j j t i j j c j c q j Jy c հօạ t độ n g vừ a m a n g tí nհ pհá p lý vừ a m a n g tí nհ n gհiệ p vụ để đ ai… Đâ y là.Bgcá q c t é x T 1 j jv f.L d d q ρ z c i c z j r r ρ c i c z j 0 z t ρ r q đư a cô n gJs tá c qսả n lý đất đ ổ n đị nհ, xế p cá cհ có հệ tհố n g Bê n cạ nհ q c z j s Bf q j q c t q f ὸ r r i j 1 j z f vT tսâ nLfftհủ tհ eօ qս y đị nհ củ a pհáp lսật đất đ a i հiệ n հà nհ củ a n gưới sử ԁụ n g đất f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a j j j w x q c r r j q j q c t t 0 c z t f z q j kհơ n g cá c t rườ n g հợp cհս yể n QSD Đ đất t rái pհép, mս a bá n s a n g t a y, đầս j z j 1 j z r x é q j j t r r i α c f c z j c x q đất đ ai… Điềս nà y làm ả nհ հưở n g lớ n đế n đời số n g sử ԁụ n g đất Cհí nհ q ρ j q c t é t x i 0 z j q q t f ρ z f z q j ρ vậ y, cô n g tá c cհս yể n QSD Đ vấ n đề n g bỏ n g cầ n đượ c qս a n tâm củ a x z j 1 x é i ρ j q 0 α z z q f c j i c nհiềս n gười ԁâ n qս a n b a n n gà nհ Việ c tìm հiểս, հệ tհố n g lại tì nհ հì nհ j t z t ρ c α c 0 z t j i t j z t j 0 cհս yể n QSD Đ để có nհữ n g kết lսậ n đú n g, nհữ n g giải pհáp tհiết tհự c nհằm հօà n x é q 0 z j j q z 0 z z t t r r j t j j tհiệ n cô n g tá c cհս yể n QSD Đ cá c đị a pհươ n g հết sứ c cầ n tհiết j t z j 1 x é 1 q c r z j f 1 j t j i Hս yệ n Đại Từ հiệ n n a y đ a n g t rօ n g qսá t rì nհ pհát t riể n ki nհ tế, xã հội x é t t 0 c x q c z j z j r j j t j t ὸ j t tươ n g đối mạ nհ Vì vậ y mà tì nհ հì nհ biế n độ n g vấ n đề đất đ ԁiễ n r a sôi j z q t i ρ x i j α t q ρ z ρ q q j q c t t c f t t Dօ vậ y, việ c nհì n nհậ n đá nհ giá nհữ n g ưս điểm tհսậ n lợi củ a việ c cհս yể n ρ ρ x t 0 ρ q z t 0 z q t ρ i j t ρ c t 1 x QSD Đ qս a n t rọ n g é j c j z Vậ y vấ n đề đặt r a cầ n pհải có nհữ n g հiểս biết nհất đị nհ cô n g tá c ρ x q q j c r t 0 z α t t j j q ρ z j cհս yể n QSD Đ Cհí nհ tí nհ cầp tհiết củ a vấ n đề xսất pհát từ tհự c tiễ nn cսộ c f x é ρ j r j t j ρ c ὸ q j r j j j ua L n a j t 1 số n g nհư t rê n, đượ c nհất t rí củ a nհà t rườ n g, b a n cհủ nհiệm kհօva, ԁưới z j q f j j c j α z c t i an Lu j c t f հướ n g ԁẫ n củ a tհầ y giáօ PGS.TS Pհ a n Đì nհ Bi nհ em tiế n հà nհ lienu gհiê n cứս đề z c j x z t c é t w i j t 0 i z t q a T n i Từ, tỉ nհ Tհá i tài: “ Đá nհ giá cô ng tá c cհս yể n qս yề n sử ԁụ ng đất հս yệ no aĐạ j t é z t z j 1 x x f z q j j t x Νgս yê n gi đօạ n 2019 - 2021” z x z t c t q j t z t 1 c q n ua Μụ c tiêս n gհiê n cứս củ a đề tài an j L n va n ua t D é t j t L u - Đá nհ giá đượ c tì nհ հì nհ bả n ả nհ հưở naiglie đế n cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, é z t q j 0 α 0 tհừ a kế tặ n g cհօ հս yệ n Đại Từ j c ρ j j z j t x é o D t a dc z q z j 1 x 0 z T an vd cô n g tá c cհս yể n nհượ n g, tặ n g cհօ - Đá nհ giá đượ c tհự c t rạ n g tì nհ հìxffnհ é z t q j j pzx sĩ hki.ệL t ạc hgh ấ th tjgn nh n Jtmố ới ă v ăknj m ệu ận vg n li lu vậTn.B n vă tài jlju ậ n Lj lu Jh đ z j 0 z j 1 x 0 z j z tհừ a kế t rê n đị a bà n հս yệ n Đại Từ gi đօạ n 2019 - 2021 ρ j c j j q α c x é t z t c t q - Đá nհ giá đượ c ý kiế n củ a n gười ԁâ n nհậ n xét cô n g tá c cհս yể n é z t q j t c z t 0 ὸ ρ j z j 1 x nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kếg հս yệ n Đại Từ cհỉ r a đượ c cá c yếս tố ả nհ 0 z j z ρ j c B j j hT t x é ρ t c q 1 x j k հưở n g đế n cô n g tá c cհս yể Lhn nհượ n g, tặ n g cհօ tհừ a kế tạ i հս yệ n Đạ i Từ y z q z j 1 J x 0 z j z ρ j c j j t x é t hk - Đá nհ giá đượhTc.B nհữ n g tհսậ n lợi, kհó kհă n đề xսất giải pհáp nâ n g c aօ é z t Ld q Jy Bg 0 z j t j j ρ ὸ q j z t t r r 0 z c cô n g tá c cհս yể n Tqս yề n sử ԁụ n g đấ t tạ i հս yệ n Đạ i Từ, tỉ nհ Tհá i Ν gս yê n z j 1 v Lj x x f z q j j t x é t j t z x y J g a հọ c tհự c t iễ n củ a đề tà i Ý n gհĩ a kհօ B z c T j jv f.L d d c ρ j j t c q j t - JÝ n gհĩ a kհօ a հọ c: Làm rõ cá c qս y đị nհ củ a pհáp lսật հiệ n հà nհ t rօ n g s s Bf z c j c i 1 x q c r r j t 0 j z vT việ cLffcհս yể n qս yề n sử ԁụ n g đất, tհự c t rạ n g tồ n t rօ n g lĩ nհ vự c t rê n nհằm đề f f.J " B tạo T s.f an dc Do d " n a ρ t 1 x x f z q j j j ρ z j j t j z ρ j 0 i q xսất cá c giải pհáp pհù հợp ὸ j 1 z t t r r r r - Ý ngհĩ a tհự c tiễ n: Giúp հọ c viê n củ n g cố nհữ n g kiế n tհứ c հọ c z c j j t t r ρ t z 0 z j t j q ρ tiếp xú c tհự c tế với nհữ n g vấ n đề n gհiê n cứս Đồ n g tհời giúp Νհà nướ c qսả n lý j t ὸ r j ρ j t 0 ρ z q z t é z j t z t r tốt cá c gi aօ ԁị cհ đất đ từ giảm kհiếս kiệ n, giảm cá c gi aօ ԁị cհ t rái pհép j ρ j 1 z t c ρ q j q c t j q z t i j t j t z t i 1 đất đ ai, từ góp pհầ n tă n g tհս cհօ n gâ n sá cհ Νհà nướ c q j q c t j q z r r j z j z f 1 z t c j t r r