Luận văn Thạc sĩ Kinh tế: Đa dạng hóa dịch vụ cho các doanh nghiệp trong KCN Hòa Khánh mở rộng thành phố Đà Nẵng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Nguyễn Tường Huy ĐA DẠNG HÓA DỊCH VỤ CHO CÁC DOANH NGHIỆP TRONG KCN HỒ KHÁNH MỞ RỘNG THÀNH PHĨ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ 2010 | PDF | 102 Pages buihuuhanh@gmail.com Đà Nẵng- Năm 2010 MO DAU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Khu cơng nghiệp Việt Nam hình thành vào năm đầu thập niên cuối kỷ XX, đời Khu chế xuất Tân Thuận vào năm 1991, đến lan tỏa nhanh chóng thành lực lượng kinh tế mạnh đất nước nhằm thu hút đầu tư nước, đa dạng hóa nguồn lực đặc biệt trọng thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần quan trọng việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đa dạng hóa ngành nghề, nâng cao trình độ cơng nghệ, khả cạnh tranh mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Qua 1§ năm xây dựng phát triển (1991 — 2009), đến hết năm 2009 nước có 249 khu cơng nghiệp thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên 63.173 ha, diện tích đất cơng nghiệp cho th đạt khoảng 38.858 ha, chiếm 61,5% tổng diện tích đất tự nhiên Trong đó, 162 khu công nghiệp vào hoạt động với tổng diện tích đất tự nhiên 38.804 74 khu công nghiệp giai đoạn đền bù giải phóng mặt xây dựng với tơng diện tích đất tự nhiên 14.792 Các khu cơng nghiệp thu hút 3.600 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 46,9 tỷ USD (chiếm 30% số dự án 25% vốn đầu tư so với nước) 3.200 dự án đầu tư nước với tổng vốn đầu tư đăng ký 254.000 tỷ đồng; giải việc làm cho 1,34 triệu lao động, doanh nghiệp khu công nghiệp tạo 12,2 tỷ USD 67,9 nghìn tỷ đồng doanh thu; xuất khâu đạt 12,3 tỷ USD 2,6 nghìn tỷ đồng; nộp ngân sách đạt 689 triệu USD nghìn tỷ đồng Tại số tỉnh/thành phó, KCN góp phan quan trọng việc phát triển kinh tế địa phương, giải việc làm Khu Công nghiệp Hoà Khánh mở rộng thành lập từ năm 2004, nhiên thực vào hoạt động từ tháng 11 năm 2005 Qua gần 05 năm hoạt động lấp đầy chưa đến 10% diện tích đất thương phẩm, thu hút 07 doanh nghiệp FDI ( 100% vốn đầu tư nước ngoài) với tổng vốn đầu tư 31,74 triệu USD 02 dự án nước với tổng vốn đầu tư 249,7 tỷ VNĐ Với kết thực chưa đáp ứng kỳ vọng Chủ đầu tư nhiệm vụ Uỷ Ban nhân dân thành phó Đà Nẵng giao phó Vi vay, việc nhanh tiến độ thu hút doanh nghiệp đầu tư vào KCN Hoà Khánh mở rộng thời gian đến ưu tiên hàng đầu Chủ đầu tư cần đưa nhiều giải pháp Việc đa dạng hoá dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp khu công nghiệp giải pháp đẩy nhanh việc thu hút doanh nghiệp đến với Khu Cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng mà cịn tạo lợi nhuận tăng thêm cho chủ đầu tư từ dịch vụ cung cấp Đây lý chọn đề tài: “ Da dang hod cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hồ Khánh Mở rộng- TP Đà Nẵng” làm luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu - Khái quát lý luận khu công nghiệp, dịch vụ khu cơng nghiệp đa dạng hố dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp khu công nghiệp ~ Đánh giá thực trạng đa dạng hóa dịch vụ cung cấp Khu cơng nghiệp Hồ Khánh Mở rộng ~ Đưa số giải pháp đa dạng hóa dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp Khu cơng nghiệp Hồ Khánh Mở rộng Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Nghiên cứu dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp Khu công nghiệp - Pham vỉ: Dịch vụ cung cấp cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu sử dụng luận án là: sử dụng phương pháp tổng hợp sau: Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử triết học mác Lê Nin Phương pháp Phân tích, thống kê 'Tổng hợp, so sánh đánh giá Bố cục luận văn Luận án gồm 101 trang, 24 bang, hình phụ lục Ngồi phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Khu cơng nghiệp đa dạng hóa dịch vụ khu công nghiệp Chương 2: Thực trạng hoạt động đa dạng hóa dịch vụ khu cơng nghiệp Hoà Khánh Mở rộng Chương 3: Một số giải pháp đa dạng hóa dịch vụ cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng CHUONG KHU CONG NGHIEP VA DA DANG HOA DỊCH VỤ TRONG KHU CƠNG NGHIỆP 1.1 Khu cơng nghiệp — khái niệm, đặc điểm, vai trò chế hoạt động 1.1.1 Khái niệm & đặc điểm khu công nghiệp 1.LL.1 Khái niệm Khu Công nghiệp Theo nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2008 quy định Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế: - Khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới dia lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Chính phủ - Khu chế xuất khu cơng nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục áp dụng khu cơng nghiệp quy định Chính phủ Khu công nghiệp, khu chế xuất gọi chung khu công nghiệp, trừ trường hợp quy định cụ thê 1.1.1.2 Đặc điểm Khu Công nghiệp a Tỉnh quy hoạch: Quy hoạch khu công nghiệp tập trung phải theo hệ thống tổng thẻ, thống phạm vi nước (quy hoạch ngành), tránh tình trạng hai tỉnh giáp có khu cơng nghiệp tập trung gần kể nhau, lại bố trí doanh nghiệp khơng tương thích nhau, gây ảnh hưởng xấu cho nhau, bên khu cơng nghiệp cao, cơng nghiệp bên lại doanh nghiệp gây nhiễm Quy khu công nghiệp tập trung phải đồng quy hoạch bên bên ngồi khu cơng nghiệp, phải gắn với việc thị hóa nơng thơn phù hợp với tiến trình chuyển dịch cấu kinh tế chung địa phương va nước Tiết kiệm tối đa đắt khu công nghiệp, đặc biệt dat trồng lúa b Tính tương thích doanh nghiệp: Việc bố trí doanh nghiệp vào khu cơng nghiệp phải tương thích với loại hình khu cơng nghiệp Trên thực tế có khu cơng nghiệp lý bố trí doanh nghiệp khơng tương thích vào khu cơng nghiệp, việc làm gây nhiều khó khăn cho việc xử lý mơi trường, khó khăn việc liên doanh, liên kết làm ảnh hưởng xấu lẫn nhau, tạo phát triển không bền vững dẫn đến hiệu mặt kinh tế- xã hội Quy mô khu công nghiệp quy mô doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp phải phù hợp với đặc điểm công nghệ phải phù hợp với kết cấu hạ tầng chung khu cơng nghiệp e Tính kết hợp hiệu quả: Tính kết hợp địi hỏi doanh nghiệp coi trọng u cầu chun mơn hóa, hợp tác hóa tránh lăng phí thiết bị, đất xây dựng, tạo điều kiện để doanh nghiệp tận dụng tối đa sở hạ tầng, khai thác triệt để nguồn lao động, cơng trình phúc lợi cơng cộng Trong q trình sản xuất số địa bàn định doanh nghiệp cơng nghiệp kế thừa, hỗ trợ lẫn nhau, tận dụng sản phẩm phụ Ví dụ: Ri đường nhà máy đường làm nguyên liệu cho nhà máy rượu, cồn, v.v bã làm nguyên liệu giấy Hiệu khu công nghiệp thể hiệu kinh tế, hiệu việc phát triển xã hội hiệu môi trường sinh thái Trong nhiều trường hợp, trước mắt khu công nghiệp tập trung chưa hẳn có quả, tương lai đem lại hiệu Ở cần nhắn mạnh có khía cạnh hiệu khơng thể lượng hóa mà đánh giá theo định tính, hạn phát triển số sở công nghiệp số vùng đồng bào người làm cho dân trí khu vực nâng cao d Bảo vệ môi trường trật tự xã hội: Sản xuất công nghiệp thường có nhiều ngành khác nhau, khơng ngành gây nhiễm mơi trường xung quanh Vì bố trí doanh nghiệp phải tính đến việc xử lý chất thải, vệ sinh công nghiệp để chúng không gây ô nhiễm đến môi trường xung quanh Đảm bảo an ninh quốc phòng trật tự xã hội nguyên tắc quan trọng yêu cầu cần thiết trình phát triển kinh tế xã hội, làm tốt điều hạn chế tệ nạn xã hội phát sinh trình phát triển kinh tế xã hội Đây vấn đề cần cân nhắc, tính tốn kỹ q trình quy hoạch, thu hút đầu tư xây dựng sở hạ tầng, thu hút đầu tư nước suốt trình quản lý khai thác khu cơng nghiệp 1.1.2 Vai trị khu cơng nghiệp phát triển kinh tế địa phương 1.1.2.1 Thu hút vốn đầu tư phát triển địa phương Hiện việc huy động vốn cho kinh tế qua hai nguồn nước nước ngồi có chiều hướng gia tăng Vốn nước huy động từ kênh: Ngân sách nhà nước- Vốn tín dụng- Vốn tự có doanh nghiệp vốn dân cư ngày giữ vai trị định, bên cạnh nguồn vốn nước ngồi khơng gia tăng số lượng mà cấu vốn có nhiều thay đổi, đặc biệt khơng đầu tư vùng lãnh thỏ có điều kiện thuận lợi mà phân bô khắp vừng nước Các khu công nghiệp tập trung xây dựng theo quy hoạch, phân định rõ ngành hàng sản xuất đầu tư vào khu công nghiệp cụ thê điều đặc biệt sở hạ tang ( Điện, nước, giao thơng, thơng tin,chất thải,v.v ) đầu tư hồn chỉnh Cơ chế cửa chỗ khu công nghiệp tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc giải vấn đề liên quan đến thủ tục xuất, nhập vật tư, hàng hóa cho sản xuất,thủ tục hải quan, thuế, tuyển dụng lao động Điều thực hấp dẫn hút nhà đầu tư nước ngoài, lo ngại sở hạ tầng không đầy đủ, đồng thủ tục hành nước chủ nhà Các doanh nghiệp nước thành lập đầu tư vào khu cơng nghiệp chủ trương nhà nước khơng khuyến khích đầu tư ngồi khu cơng nghiệp, đồng thời có tiến hành di dời hàng loạt doanh nghiệp nội thành gây ô nhiễm môi trường vào khu cơng nghiệp, nguồn đầu tư nước tăng nhanh khu cơng nghiệp Có thé nói sau thời gian ngắn khu cơng nghiệp tập trung đời kích thích mạnh nhà đầu bỏ vốn vào sản xuất- kinh doanh điều không hấp dẫn nhà đầu tư nước mà nhà đầu tư nước, thúc trình huy động vốn cho kinh tế ngày nhanh nhiều, đáp ứng nhu cầu vốn cho cơng cơng nghiệp hóa hiên đại hóa đất nước 1.1.2.2 Nâng cao hiệu sử dụng nguôn lực với nhà đầu tư, mục tiêu cao thu lợi nhuận tối đa, phí đầu tư thấp nhất, đầu tư khu cơng nghiệp với sở hạ tầng sẵn có với sách ưu đãi nhà nước nhà đầu tư quan tâm Nguồn lao động, điện, nước, giao thông, thông tin liên lạc nhân tố khơng thể thiếu q trình sản xuất kinh doanh Do điều kiện nước ta sở hạ tầng phát triển chưa đầy đủ đồng khu cơng nghiệp tập trung thỏa mãn cao nhu cầu cho nhà đầu tư ~ Với sở hạ tầng kỹ thuật có sẵn, nhà đầu tư xây dựng nhà máy, xí nghiệp, tiết kiệm thời gian tiền bạc, đáp ứng kịp thời hội đầu tư - Sự thuận lợi điện, nước, giao thơng, thơng tin liên lạc bố trí sở vật chất đồng hợp lý thúc trình hoạt động sản xuất nhanh chóng, nhịp nhàng, hạn chế thấp gián đoạn sản xuất điều kiện khách quan gây ra, đảm bảo liên tục trình sản xuất, cơng suất máy móc thiết bị sử dụng cao nhất, hàng hóa sản xuất nhanh chóng đưa vào lưu thơng, giảm thiểu phí vận chuyển bảo quản Điều đặc biệt dự án công nghệ cao, đảm bảo chất lượng điện, nước mức độ cao khu vực ngồi khu cơng nghiệp khơng đáp ứng - Bên cạnh việc nâng cao hiệu sử dụng tài sản cố định việc sử dụng hiệu tài nguyên Đặc biệt khu công nghiệp tập trung quy hoạch phát triển theo ngành, nghề, đề hoạch định chiến lược phát triển trước hết phải dựa vào điều kiện tự nhiên, khai thác tốt nguồn lực vùng địa phương, tránh lạm dụng, khai thác triệt để, tràn lan làm kiệt quệ nguồn tài nguyên thiên nhiên - Khi xây dựng khu công nghiệp, nước chủ nhà xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, điều giúp cho nhà đầu tư yên tâm hoạt động lâu dài, vừa thâm nhập thị trường, vừa xây dựng chiến lược phát triển lâu dài, sử dụng tối đa nguồn vốn đầu tư Như vậy, khu công nghiệp tập trung lâu đời giải pháp mang tính chiến lược hữu hiệu việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực giai đoạn nay, khắc phục tình trạng khó khăn mà nhà đầu tư độc lập thường mắc phải, tạo lợi cho nhà đầu tư vào khu công nghiệp tập trung với mục tiêu chung nhà đầu tư vừa thu lợi ích cao nhất, vừa góp phần thúc tền kinh tế phát triển 1.1.2.3 Giải việc làm đô thị hóa Các khu cơng nghiệp tập trung sử dụng lực lượng lao động lớn Với khả tiếp nhận lượng lao động lớn vậy, khu cơng nghiệp đóng góp phần lành mạnh hóa quan hệ xã hội, tạo nên thị trường sức lao động Các doanh nghiệp khu công nghiệp có cạnh tranh để thu hút lao động có trình cao cách cải thiện chế độ tiền lương, điều kiện làm việc sách thỏa đáng tuyển dụng, sử dụng đào tạo người lao động Người lao động có nhiều hội việc tiếp cận nghề nghiệp, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước giới Các khu công nghiệp đời làm phong phú thêm hoạt động dịch vụ, giao thông vận tải, thương mại, giáo dục tạo nhiều loại nhu cầu cho xã hội nhu cầu kích thích hoạt động ngành khác Đề giải chỗ ăn, ở, sinh hoạt vui chơi, nâng cao trình độ cho lực lượng lao động khu 88 tiên bổ sung kiện tồn phận kinh doanh, ý đến trình độ ngoại ngữ nhân viên phận này, ngồi ngoại ngữ lg Anh ưu tiên trình độ ngoại ngữ để phục vụ cho doanh nghiệp đến từ nước như: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc Song song Cơng ty cần nghiên cứu thành lập thêm phận nghiên cứu phát triển ( R&D) để bỗ sung nhân lực cho hoạt động đa dạng hố thời gian đến Có sách hấp dẫn tuyển dụng, đào tạo, sách khuyến khích động lực để giữ phát triển cán có chất lượng Ngồi mạnh đạn tuyển dụng chuyên gia kinh nghiệm lĩnh vực điều hành hoạt động khu công nghiệp vào vị trí then chót, đối tượng tuyển dung người có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao Chính sách nhân phải linh hoạt, xóa bỏ quan niệm lãnh đạo lên chức yên tâm với vị trí Phải thường xun lọc thay nhà quản lý yếu kém, thiếu động, khơng đáp ứng u cầu cơng việc khơng hồn thành kế hoạch đề nhân viên b Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ đội ngũ cán công Đây vấn đề cần thiết ảnh hưởng trực tiếp đến việc đầu tư kinh doanh dịch vụ khu công nghiệp Bởi khu cơng nghiệp có dịch vụ tốt đội ngũ lao động làm việc với chuyên môn cao, phẩm chất tốt điều hành cung cấp Do đó, ý thức trình độ chuyên nghiệp nhân viên công ty cần phải ý cách toàn diện Ưu điểm lao động công ty độ tuổi trung bình trẻ, việc đào tạo gặp nhiều thuận lợi Hàng năm, Công ty cần lên kế hoạch đào tạo cho cán công nhân viên cách tổ chức 89 khố học chuyên môn Công ty cử nhân viên tham gia khoá đào tạo ngắn hạn, đồng thời tô chức học tập kinh nghiệm Công ty thành viên Cơng ty mẹ Tập đồn đầu tư Sài Gịn Ngồi ra, cơng ty cịn có chế độ khen thưởng kịp thời gương “ người tốt, việc tốt ” tạo động lực lớn cho nhân viên tồn cơng ty làm việc với ý thức tỉnh thần trách nhiệm cao 3.3.1.5 Thành lập xí nghiệp dịch vụ hạ tầng nhằm tách bạch chun mơn hóa kinh doanh dịch vụ khu công nghiệp Hiện máy Công ty Cổ phần Đầu tư Sài Gòn - Da Ning bao gồm 04 phòng ban giúp việc cho ban giám đốc đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp, chưa có phận tách biệt kinh doanh dịch vụ khu công nghiệp Việc thành lập xí nghiệp dịch vụ hạ tầng tách bạch chun mơn hóa việc kinh doanh dịch vu ting khu công nghiệp nhằm nâng cao khả kinh doanh quản lý Công ty Xí nghiệp kinh doanh, quản lý vận hành hệ thống nhà xưởng văn phòng cho thuê, hệ thống thu gom xử lý nước thải ( bao gồm việc giám sát hoạt động nhà máy xử lý nước thải), hệ thống điện chiếu sáng, xanh khu công nghiệp 3.3.2 Giải pháp Các quan nhà nước cấp ( có ban quản lý khu cơng nghiệp chế xuất Đà Nẵng) 3.3.2.1 Xây dựng hạ tầng xã hội hạ tầng kỹ thuật bên ngồi khu cơng nghiệp - Hàng năm, Ủy ban nhân dân thành phó Đà Nẵng nên ưu tiên nguồn vốn ngân sách đề xây dựng phát triển hạ tầng xã hội kỹ thuật bên ngồi khu cơng nghiệp, đồng thời có sách xã hội hóa đầu tư kêu gọi 90 doanh nghiệp đầu tư xây dựng hạ tầng, xây dựng khu dân cư theo hình thức BOT, BT - Tao don bay kinh tế có chế độ ưu đãi vốn vay, sách thuế thực thủ tục hành nhanh gọn, hấp dẫn cho doanh nghiệp kinh doanh nhà cho công nhân Giao đất không thu tiền sử dụng đất cho doanh nghiệp đầu tư hạ tằng khu công nghiệp, doanh nghiệp khu công nghiệp để xây dựng nhà khu vui chơi giải trí cho cơng nhân - Tập trung hỗ trợ vướng mắc công tác đầu tư xây dựng công ty kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp như: công tác qui hoạch, công tác đền bù giải phóng mặt bằng, cấp phép đầu tư 3.3.2.2 Giải nhà cho công nhân khu công nghiệp Giải nhà cho người lao động nói chung cơng nhân khu cơng nghiệp nói riêng nhiệm vụ trọng yếu Đảng nhà nước, phản ánh chất ưu việt chế độ xã hội Hiện nay, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, để giải vấn đề nhà trước hết phải đứng quan điểm thị trường Nhưng, với nhà cho cơng nhân chế thị trường, phải hợp nhiều biện pháp khác Hiện nay, nhu cầu nhà cho công nhân ngoại tỉnh làm việc khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng lớn, nhiên chưa có doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực gây mắt cân đối nghiêm trọng, cung nhỏ so với cầu, thị trường thời gian qua bị bng lỏng, khơng có quản lý Cơng nhân phải thuê nhà tư nhân xây dựng cho thuê ( chiếm 96%) với điều kiện sống tạm bợ, điều kiện ánh sáng vệ sinh 91 mơi trường Tình hình ảnh hưởng đến an toàn sức khoẻ, chưa kể đến đời sống văn hố tỉnh thần người cơng nhân khơng đảm bảo Do giải pháp để khắc phục phải tăng cung, theo phương hướng chủ yếu sau đây: - Thứ nhất, hiệu đầu tư vào dự án xây dựng nhà cho công nhân thấp nên để sớm tạo quỹ nhà cho công nhân, trước mắt cần sử dụng ngân sách Nhà nước đặt hàng doanh nghiệp xây dựng khu nhà cho công nhân thuê theo tiêu chuẩn thành phó đề - Thứ hai, khuyến khích cơng ty tư nhân nhân dân gần khu công nghiệp xây dựng nhà cho công nhân thuê theo qui hoạch mẫu thiết kế Thành phố Những chủ thể cung ứng nhà cho cơng nhân có ưu có sẵn đất đai, không cần bỏ khoản đầu tư lớn ban đầu để thuê đất nên họ xây dựng nhà có chất lượng, giá thành rẻ cho thuê với giá hợp lý Nếu Thành phó sớm có quy hoạch đưa tiêu chuẩn nhà cho th việc khuyến khích đầu tư tư nhân xây nhà cho công nhân thuê khu công nghiệp phương hướng tốt nhanh chóng tạo quỹ nhà lớn, đủ tiêu chuẩn kích thích cạnh tranh lành mạnh thị trường Để thực phương hướng trên, quyền thành phố cần xây dựng quy hoạch nhà cho công nhân khu công nghiệp, hỗ trợ xây dựng kết cấu hạ tầng gần khu công nghiệp thi hành số chế, sách ưu đãi lĩnh vực này, cụ thể là: - Sớm xây dựng bổ sung quy hoạch nhà cho công nhân khu công nghiệp để doanh nghiệp tham gia đầu tư vào lĩnh vực phương hướng nêu 92 - Thành phố đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh khu vực qui hoạch xây dựng nhà cho công nhân khu công nghiệp trước doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà Không giao đất riêng lẻ khu đất chưa đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật ~ Ưu đãi sách đất đai chế tài chính: áp dụng Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ, theo chủ đầu tư xây dựng nhà cho công nhân miễn tiền sử dụng đất, thuê đất, miễn giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế suất thuế giá trị gia tăng khơng Chỉ phí xây dựng tính vào phí hợp lý tính thuế thu nhập doanh nghiệp nhiều ưu đãi khác; Các hộ gia đình đầu tr xây dựng nhà cho công nhân thuê theo tiêu chuẩn thành phố ưu tiên cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đắt 3.3.2.3 Hỗ trợ nguồn vốn Hiện nay, thành phố Đà Nẵng thành lập Quỹ đầu tư phát triển Đà Nẵng nhằm hỗ trợ vốn vay với phí ưu đãi cho dự án sản xuất, an sinh xã hội địa bàn thành phó Tuy nhiên để tiếp cận nguồn vốn doanh nghiệp gặp khơng khó khăn, vấn đề tài sản đảm bảo vay Ủy ban nhân dân thành phố nên có sách quy định riêng cho doanh nghiệp sản xuất, công ty đầu tư kinh doanh hạ tầng khu cơng nghiệp 3.3.2.4 Chính sách thu hút đầu tư Đây mạnh việc thu hút đầu tư nước thơng qua chế sách ưu đãi cho doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp Từ trước năm 2009, địa bàn khu công nghiệp theo nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư, theo doanh nghiệp đầu tư nhà máy khu công nghiệp miễn giảm thuế 93 thu nhập doanh nghiệp hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi Tuy nhiên ngày 11 tháng 12 năm 2009 Chính phủ có Nghị định số 124/2008/NĐ-CP quy định lại địa bàn hưởng ưu đãi đầu tư, khu cơng nghiệp khơng thuộc địa bàn ưu đãi đầu tư Vì vậy, sức hấp dẫn địa bàn khu công nghiệp thành phố Đà Nẵng khơng cịn trước Trong đó, địa phương khác tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Quảng Ngãi khu công nghiệp nằm địa bàn ưu đãi đầu tư Vì khu cơng nị Hịa khánh mở rộng khu công nghiệp địa bàn thành phố Da Nẵng gặp bắt lợi cạnh tranh so với khu cơng nghiệp đóng địa bàn tỉnh bạn Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng nên có kiến nghị v‹ hính Phủ điều chỉnh địa bàn ưu đãi khu công nghiệp nhằm tạo điều kiện thuân lợi cho việc thu hút đầu tư vào khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng nói riêng khu công nghiệp địa bàn thành phố nói chung 3.3.2.5 Hỗ trợ với doanh nghiệp phát triển hạ tằng khu công nghiệp mạnh xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp - Thông báo rộng rãi danh mục dự án kêu gọi đầu tư vào khu cơng nghiệp làm sở thực chương trình vận động đầu tư Chủ trì phối hợp với văn phòng đại diện thành phố nước tổ chức hội thảo xúc tiên đầu tư vào khu cơng nghiệp ~ Cần có phối hợp chặt chẽ Ban quản lý khu công nghiệp chế xuất Đà Nẵng Công ty phát triển hạ tằng khu công nghiệp ~ Không coi nhiệm vụ xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp riêng Công ty phát triển hạ tầng khu công nghiệp mà nhiệm vụ chung Sở ban ngành thành phố Có chế hỗ trợ riêng cho dự án lớn, công nghệ cao đầu tư vào khu công nghiệp cách hỗ trợ cho Công ty phát 94 triển hạ tầng khu công nghiệp để giảm giá cho thuê đất dịch vụ khu cơng nghiệp ăn vuấi sản xuất 3.3.2.6 Xây dựng sách hỗ trợ doanh nghiệp q trình - Chính sách cung ứng nguyên vật liệu: thực tốt công tác cung ứng nguyên vật liệu cho sản xuất có nhiều dự án sử dụng nguồn nguyên vật liệu chỗ lớn, không đảm bảo việc cung cấp nguyên vật liệu ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp, ví dụ đất đá dùng để xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Do cần tiếp tục hình thành vùng sản xuất nguyên liệu để cung cấp nguyên liệu đảm bảo chất lượng cho doanh nghiệp ~ Có sách ưu đãi việc tiêu thụ sản phẩm: sách ưu đãi chung nhà nước, cần xây dựng danh mục sản phẩm ưu đãi đầu tư riêng thành phố sản phẩm sử dụng nguồn nguyên liệu chỗ, sản phẩm truyền thống, sản phẩm sử dụng nhiều nhân công - Tăng sức cạnh tranh doanh nghiệp trình hội nhập, đổi với doanh nghiệp nước Cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp việc cải tiến công nghệ, nghiên cứu khoa học, ngành công nghiệp sản xuất phụ trợ, đào tạo lao động kỹ thuật có tay nghề cao doanh nghiệp góp phần làm cho khu công nghiệp phát triển 3.3.2.7 Đào tạo nguồn nhân lực Để hỗ trợ cho công tác thu hút đầu tư vào khu công nghiệp cách hiệu quả, đồng thời đáp ứng nhu cầu nhân lực đầy đủ số lượng chất lượng cho doanh nghiệp khu công nghiệp thời gian tới nhiệm vụ khơng riêng đơn vị phát triển kinh doanh hạ tằng khu công nghiệp mà cần có quan tâm cấp quyền, việc đầu tư cho 95 trường day nghề thành phó để đáp ứng nhu cầu lao động kỹ thuật cao công nhân lành nghề đóng vai trị quan trọng, góp phần giải khó khăn nguồn lao động khu cơng nghiệp Thành phố khuyến khích thành phần kinh tế bỏ vốn đầu tư mở trường dạy nghề chất lượng cao, có sách hỗ trợ vốn, sách thuế, ưu đãi cơng tác giao đất thuê đắt để xây trường 3.4 Kiến nghị 3.4.1 Đối với Chính Phủ - Đề nghị Chính phủ sớm điều chỉnh sửa đổi quy định lại địa bàn hưởng ưu đãi đầu tư, khu công nghiệp thuộc địa bàn đặc biệt ưu đãi đầu tư nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ, có khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào khu công nghiệp, tạo công khu công nghiệp toàn quốc - Các doanh nghiệp có xu hướng đầu tư vào khu cơng nghiệp Theo quy định hành, việc thâm định cấp giấy, điều chỉnh thu hồi giấy phép đầu tư dự án có tổng vốn đầu tư 40 triệu USD Chính phủ nên ủy quyền cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phó trực thuộc trung ương thấm định cấp phép dự án đầu tư vào khu công nghiệp tổng vốn đầu tư để tạo điều kiện rút ngắn thời gian cấp phép đầu tư - Chính phủ cần nghiên cứu ban hành tiêu chuẩn quy định hưởng ưu đãi cơng nghệ cao (điện, điện tử, phần mềm vi tính, vật liệu mới, ) sử dụng công nghệ mới, đồng thời có sách ưu đãi qn dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao đầu tư vào khu công nghiệp đầu tư vào khu công nghệ cao nhằm tạo thuận lợi cho khu công nghiệp tiếp thị, thu hút dự án thuộc lĩnh vực công nghệ cao 96 3.4.2 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ~ Quy hoạch tạo quỹ đất xây dựng khu nhà cho công nhân gần với khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng, bố trí nguồn vốn ngân sách để xây dựng nhà cho công nhân đồng thời giao đất không thu tiền sử dụng đất khuyến khích thành phân kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà cho công nhân ~ Chỉ đạo ngành, đơn vị đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng xã hội kỹ thuật bên ngồi khu cơng nghiệp nhanh chóng hồn thiện hạ tầng bên ngồi khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng như: hệ thống giao thơng, hệ thống nước chung nhằm kết nói với hệ thống hạ tầng khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng - Chỉ đạo Quỹ Đầu tư phát triển Đà Nẵng có chế cho vay riêng hỗ trợ lãi suất hoạt động đầu tư xây dung tang khu công nghiệp, máy xử lý nước thải, nhà cho công nhân nhà ~ Đề xuất với Chính phủ số nội dung sau: + Sửa đổi lại quy định địa bàn ưu đãi đầu tư, đưa khu công nghiệp vào địa bàn đặc biệt ưu đãi đầu tư trước đây, nhằm tạo cơng cho khu cơng nghiệp Hịa Khánh mở rộng nói riêng khu cơng nghiệp địa bàn thành phố Đà Nẵng với khu công nghiệp toàn quốc + Cho phép doanh nghiệp đầu tư thuộc lĩnh vực công nghệ cao đầu tư vào khu công nghiệp hưởng chế ưu đãi đầu tư vào khu công nghệ cao + Ủy quyền cho Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng việc thâm định cấp giấy, điều chỉnh thu hồi giấy phép đầu tư dự án có tổng vốn đầu tư 40 triệu USD đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn thành phố nhằm rút ngắn thời gian cắp phép tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư 97 KẾT LUẬN Đa dạng hoá loại hình dịch vụ khu cơng nghiệp đóng vai trò quan trọng việc thúc đưa khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng phát triển bền vững đòi hỏi khách quan, đáp ứng mục tiêu hồn thiện mức cao khu cơng nghiệp Hoà khánh mở rộng chủ đầu tư đề ra; góp phần thực tốt kế hoạch xây dựng đồng khu công nghiệp địa bàn Đà Nẵng Chính quyền Thành phố đặt Để thực mục tiêu đó, chủ đầu tư cần phải tiếp tục nghiên cứu chủ động xác lập, đưa vào hoạt động loại hình dịch vụ phù hợp, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng Muốn thực vấn đề đó, loại hình dịch vụ đưa vào khai thác phải thiết thực, có chiều sâu, đáp ứng nhu cầu sử dụng ồn định lâu dài doanh nghiệp; đồng thời đón đầu biến động tương lai để có biện pháp điều chỉnh hợp lý, nhằm mang lại hiệu kinh tế cao Để đảm bảo dịch vụ đưa vào hoàn chỉnh đáp ứng yêu cầu khắc khe nhất, đồng thời phải mang tính phổ biến nhằm khơi day thúc nhu cầu sử dụng loại hình dịch vụ doanh nghiệp, địi hỏi chủ đầu tư phải chủ động tạo nguồn lực tài đủ mạnh, đảm bảo đầu tư hoàn thiện đến mức tối đa sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng loại hình dịch vụ dự kiến đưa vào khai thác Đây sở để tạo môi trường đầu tư thân thiện, cạnh tranh, giúp nhà đầu tư yên tâm thực dự án sản xuất, kinh doanh địa bàn khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng 98 Đồng thời trình thực đa dạng hố loại hình dịch vụ, ngồi mà chủ đầu tư thực được, chủ động liên kết với tổ chức, đơn vị có khả kinh nghiệm để phối hợp triển khai, đồng thời có ý kiến với quyền sở phối hợp đầu tư cung ứng loại dịch vụ ôn định, chất lượng với nhiều giải pháp khác để góp phần đáp ứng tốt nhu cầu doanh nghiệp đến ký kết làm ăn Vì suy cho cùng, thành công chủ đầu tư thành cơng quyền Thành phố thực mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội địa phương Việc tìm giải pháp hữu hiệu, khả thi để đa dạng hố loại hình dịch vụ góp phần tạo điều kiện thuận lợi để thực mục tiêu chung chủ đầu tư thực đầu tr xây dựng Khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng Với mong muốn góp phần đẩy mạnh việc phát triển, mở rộng dịch vụ_ khu cơng nghiệp Hồ Khánh nở rộng, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề hoàn thành nhiệm vụ sau : ~ Tổng hợp lý luận liên quan khu công nghiệp, dịch vụ khu cơng nghiệp đa dạng hóa dịch vụ ~ Nghiên cứu thực trạng cung cấp dịch vụ đánh giá tình hình đa dạng hóa dịch vụ cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hồ Khánh Mở rộng, „ đồng thời nêu mặt hạn chế nguyên nhân ~ Xuất phát từ tiền đề từ đưa giải pháp vừa mang tính phương pháp luận vừa có tính thực tiễn nhằm đưa số giải pháp đa dạng hóa dịch vụ cho doanh nghiệp khu cơng nghiệp Hồ Khánh mở rộng 99 Qua luận văn này, tác giả hy vọng giải pháp đưa áp dụng khu công nghiệp Hồ Khánh mở rộng Cơng ty Cơ phần Đầu tư Sài Gòn - Đà Nẵng làm chủ đầu tư, đồng thời lấy làm tài liệu tham khảo cho khu công nghiệp khác việc đa dạng hố dịch vụ nhằm góp phân tăng cường thu hút đầu tư vào khu công nghiệp gia tăng lợi cạnh tranh khu công nghiệp lợi nhuận chủ đầu tư 100 DANH MUC TAI LIEU THAM KHAO Tiếng Việt [1]PGS TS Lê Thế giới - TS Nguyễn Thanh Liêm - Ths Trần Hữu Hải - Giáo trình quản trị chiến lược - Nhà xuất thống kê, 2007 [2] Phạm văn Thanh - Một số giải pháp phát triển khu công nghiệp tập trung tỉnh Đồng Nai đến năm 2010 - Luận án tiến sỹ kinh tế, 2005 [3] TS Nguyễn Thượng Thái - Giáo trình quản trị marketing dịch vụ Tài liệu lưu hành nội bộ, 2007 [4] Nguyễn Thị Mơ - Lựa chọn bước giải pháp để Việt Nam mở cửa dịch vụ thương mại, NXB Lý luận trị, 2005 [5] Hồ Văn Vĩnh - “Thương mại dịch vụ: Một số vấn đề lý luận thực tiễn', Tạp chí Cộng sản điện tử: www.tapchicongsan.org.vn, số 108, 2006 [6] Ths Nguyễn Thanh Bình - Giải nhà cho công nhân khu công nghiệp tập trung Hà Nội, tạp chí khu cơng nghiệp Việt Nam , 2008 [7] Trang web http://khucongnghiep.com.vn [8] Trang web http://vecinews vn/?page=detail &folder=79&1d=1020 [9] Nghị định số 36/CP ngày 24 tháng năm 1997 Chính phủ ban hành quy chế khu chế xuất, khu công nghiệp khu công nghệ cao [10] Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng nim 2008 Chính phủ quy định khu công nghiệp, Khu chế xuất khu kinh tế [11] Báo cáo kết đầu tư phát triển khu cơng nghiệp ( tính đến tháng năm 2010) BQL KCN CX Đà Nẵng 101 [12] Báo cáo tài năm 2008, 2009 số tài liệu báo cáo Công ty cô phần đầu tư Sài Gòn Da Ning [13] Báo cáo phương án đầu tư xây dựng hạ tầng cung cấp dịch vụ viễn thông cho KCN - Công ty CP Công nghệ Viễn Thơng Sài Gịn Tiếng Anh [14] Angela Hausman ( 2003), The Journal of Business & Industrial Marketing [15] Fitzsimmons J.A and Fitzsimmons M J (2004), Service Management, New York: McGraw-Hill [16] Randall DIVERSIFY Morck and Bernard Yeung ( 1999), WHY FIRMS