Giáo trình kinh tế chính trị mác lê nin (dành cho bậc đại học hệ chuyên lý luận chính trị) phần 1

.Y `ớ®, Sez2 - THU VIEN| vˆ “ (tA V a © Đ or ' a | 3 £ a : PAN Ạ TS > ™, Y \ / GIAO = 2021 LỘ GIÁO DỤC VÀ DAO TAO 20146536 W j - , KG GIÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN (DANH CHO BAC DAI HOC HE CHUYEN LY LUAN CHINH TRI) EBOOKBKMT.COM } Giáo trình Kian || lll|l 20146536 HO TRO TAI LIEU HOC TAP Xj XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC BIA SỰ THẬT GIÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN (DANH CHO BAC DAI HOC HỆ CHUYÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ) Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Giáo trình Kinh tế trị Mác - Lênin : Dành cho bậc đại học hệ chuyên lý luận trị - H : Chính trị Quốc gia, 2021 440tr ; 21cm DTTS ghi: Bộ Giáo dục va Đào tạo ISBN 9786045765876 Kinh tế trị học Mác-Lênin Giáo trình 335.4120711 - dc23 CTK0313p-CIP BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO GLÁO TRÌNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN (DANH CHO BAC DAI HOC HỆ CHUYÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ) NHA XUAT BAN CHINH TRI QUOC GIA SU THAT Hà Nội - 2021 BẠN CHỈ ĐẠO BIÊN SOẠN Đồng chí Phạm Văn Linh, Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo; Đồng chí Bùi Văn Ga, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Đồng chí Nguyễn Văn Phúc, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; |Đơng chí Lê Hải An|, Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo; Đồng chí Mai Văn Chính, Ủy viên Trung ương Dang, Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương, Thành viên; Đồng chí Nguyễn Trọng Nghĩa, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ nhiệm Tổng cục Chính trị Qn đội nhân dân Việt Nam, Bộ Quốc phịng, Thành viên; Đơng chí Nguyễn Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Cơng an, Thành viên; Đồng chí Triệu Văn Cường, Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Thành viên; Đồng chí Huỳnh Quang Hải, Thứ trưởng Bộ Tài chính, Thành viên; 10 Đồng chí Nguyễn Tất Giáp, Phó Giám đốc Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Thành viên; 11 Đồng chí Phạm Văn Đức, Phó Chủ tịch Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Thành viên; 12 Đồng chí Nguyễn Hồng Minh, Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thành viên (Theo Quyết định số 165-QĐ/BTGTW ngày 06/6/2016, s6 1802-QD/BTGTW 05/4/2018, số 1861-QD/BTGTW ngày 04/01/2019 Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng) HỘI ĐỒNG BIÊN SOẠN - PGS.TS Ngô Tuấn Nghĩa, Chủ tịch Hội đồng - Chủ biên - PGS.TS Phạm Văn Dũng, Phó Chủ tịch Hội đồng - PGS.TS Đoàn Xuân Thủy, Thư ký chuyên môn - GS.TS Nguyễn Quang Thuấn - Thiếu tướng, PGS.TS Nguyên Minh Khải - PGS.TS Nguyễn Khắc Thanh - GS.TS Pham Quang Phan - PGS.TS Va Thanh Son - PGS.TS Tô Đức Hạnh - PGS.TS Nguyễn Minh Tuấn - TS Trần KimHải - TS Nguyễn Hồng Cử - Đào Mai Phương, Thư ký hành LỜI GIỚI THIỆU Thực nghị Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, ngày 28/3/2014 Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành Kết luận số 94-KL/TW “về việc tiếp tục đổi việc học tập lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân” Kết luận số 94-KIL/TW khang định, đổi việc học tập (bao gồm nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy, xây dựng đội ngũ giáo viên ) lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân có tầm quan trọng chiến lược; đồng thời yêu cầu đổi việc học tập lý luận trị hệ thống giáo dục quốc dân phải tạo bước tiến mới, có kết quả, chất lượng cao hơn, góp phần làm cho chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng giữ vai trò chủ đạo đời sống xã hội; bảo đảm hệ trẻ Việt Nam trung thành với mục tiêu, lý tưởng Đảng với chế độ xã hội chủ nghĩa Dưới chủ trì Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, Bộ Giáo dục Đào tạo, trực tiếp Ban Chỉ đạo biên soạn chương trình, giáo trình lý luận trị, năm qua, việc tổ chức biên soạn giáo trình mơn lý luận trị thực nghiêm túc, công phu, cẩn trọng VỚI nguyên tắc cần phân định rõ nội dung đối tượng học, cấp học, bậc học, tránh trùng lắp, đồng thời bảo đảm tính liên thơng Phương châm đổi việc học tập lý luận trị với đổi nội dung phải đông thời đổi phương pháp giảng dạy học tập theo hướng sinh động, mềm dẻo, phù hợp với thực tiễn đối tượng học tập; tạo hứng thú có trách nhiệm cho người dạy, người học Đối với sinh viên đại học hệ khơng chun lý luận trị, phải xây dựng giảng chung, tổng hợp vấn dé co ban chủ nghĩa Mác - Lênin, trọng tâm chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, gắn với tư tưởng Hồ Chí Minh chủ trương, đường lối Đảng Sinh viên hệ chuyên lý luận trị cần học tập kiến thức sâu rộng, đầy đủ hơn, phù hợp với yêu cầu đào tạo Trong trình biên soạn, tập thể tác giả kế thừa nội dung giáo trình Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia mơn khoa học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức biên soạn Đồng thời, Ban Chỉ đạo, tập thể tác giả tiếp thu ý kiến góp ý nhiều tập thể nhà khoa học, giảng viên trường đại học nước Cho đến nay, giáo trình hồn thành việc biên soạn theo tiêu chí đề Nhằm cung cấp tài liệu giảng dạy, học tập cho giảng viên, sinh viên bậc đại học trường đại học, cao đẳng theo chương trình mới, Bộ Giáo dục Đào tạo phối hợp với Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật xuất giáo trình lý luận trị dành cho bậc đại học hệ chuyên khơng chun lý luận trị, gồm ð mơn: - Giáo trình Triết học Mác - Lênin - Giáo trình Kinh tế trị Mác - Lénin - Giáo trình Chủ nghĩa xã hội khoa học - Giáo trình Tư tưởng Hồ Chí Minh - Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mặc dù có nhiều cố gắng trình tổ chức biên soạn, tiếp thu ý kiến góp ý để hồn thiện thảo xuất bản, song nhiều lý chủ quan khách quan, giáo trình chắn khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót, cần tiếp tục bổ sung, chỉnh sửa cập nhật Rất mong nhận ý kiến góp ý bạn đọc để giáo trình hồn thiện lần xuất sau Thư góp ý xin gửi về: Vụ Giáo dục đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo, số 35 Đại Cô Việt, Hà Nội; Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật, số 6/86 Duy Tân, Câu Giấy, Hà Nội, Email: suthat@nxbctqg.vn Trân trọng giới thiệu giáo trình với đơng dao bạn đọc Tháng năm 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT Chương ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ CHỨC NĂNG CỦA KINH TE CHINH TRI MÁC - LÊNIN Nội dung Chương cung cấp trì thức đời phát triển môn học kinh tế trị Mác - Lênin; đối tượng nghiên cứu, phương phấp nghiên cứu chức khoa học kinh tế trị Mác - Lênin nhận thức thực tiễn Trên triển Mác thân sở đó, sinh viên hiểu hình thành, phát nội dung khoa học môn học kinh tế trị - Lênin, biết ý nghĩa mơn học tham gia hoạt động kinh tế - xã hội 1- KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN TRONG DÒNG CHẢY TƯ TƯỞNG KINH TẾ CỦA NHÂN LOẠI Trong dòng chảy tư tưởng kinh tế nhân loại kể từ thời kỳ cổ đại ngày nay, đặc thù trình độ phát triển ứng với giai đoạn lịch sử, sản xuất xã hội hình thành nhiều tư tưởng, trường phái lý luận kinh tế khác 11 công nghệ đại, phương pháp sản xuất tiên tiến, hợp lý hóa sản xuất, tăng suất lao động để hạ giá trị cá biệt hàng hóa Do đó, chủ nghĩa tư phát triển, trình độ xã hội hóa lực lượng sản xuất ngày cao Trong quan hệ sản xuất lại dựa chế độ chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất Mặc dù trình phát triển chủ nghĩa tư bản, quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa chừng mực định không ngừng điều chỉnh, mở rộng để mang tính xã hội hình thức quan hệ sở hữu, quan hệ quản lý quan hệ phân phối Đặc biệt quan hệ sở hữu tư chủ nghĩa có vận động mặt hình thức từ sở hữu tư nhân nhà tư (trong giai đoạn chủ nghĩa tư tự cạnh tranh) đến sở hữu tập thể nhà tư (tư độc quyền) hình thức sở hữu nhà nước tư sản với tư cách đại điện xã hội (tư độc quyền nhà nước) Những điều chỉnh quan hệ sở hữu có phù hợp định với trình độ xã hội hóa ngày cao lực lượng sản xuất Điều cho thấy, sản xuất nước tư chủ nghĩa có thích ứng phát triển định Mặc dù vậy, xã hội tư đại mâu thuẫn chủ nghĩa tư tôn Trong thời đại ngày nay, chủ nghĩa tư không tự giải mâu thuẫn Vì vậy, 227 chủ nghĩa tư phát triển, mâu thuẫn chủ nghĩa tư ngày gay gắt chủ nghĩa tư phát triển đến trình độ định quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa bị thay quan hệ sản xuất khác dựa sở hữu xã hội tư liệu sản xuất để phù hợp với trình độ xã hội hóa ngày cao lực lượng sản xuất Đó yêu cầu quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy định Do đó, chủ nghĩa tư không tổn vĩnh viễn, đến trình độ định chủ nghĩa tư bị thay hình thái kinh tế - xã hội tiến IV- VAI TRO NHA NUGC TRONG NEN KINH TẾ THI TRUONG Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế hàng hóa cách có hiệu quả, chế thị trường có khơng khuyết tật vốn có Do đó, q trình phát triển kinh tế thị trường cần phải có vai trị kinh tế nhà nước nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế khuyết tật chế thị trường Trong kinh tế thị trường, theo cách tiếp cận kinh tế trị Mác - Lênin, nhà nước có chức sau: 228 Thiết lập khung khổ pháp luật, tạo lập môi trường thể chế cho chủ thể kinh tế hoạt động phù hợp với quy luật khách quan Trong kinh tế thị trường, nhà nước đảm bảo ổn định trị, kinh tế, xã hội để tạo điều kiện cần thiết cho hoạt động kinh tế, ổn định trị, xã hội điểu kiện cần thiết để phát triển kinh tế Nhà nước tạo hệ thống luật pháp đồng bộ, ổn định, thuận lợi, phù hợp với luật pháp thông lệ quốc tế, tạo sở cho hoạt động chủ thể kinh tế tham gia thị trường, như: ban hành điều luật quyền sở hữu tài sản hoạt động thị trường; đặt quy định cụ thể cho hoạt động chủ thể kinh tế; tạo môi trường, điều kiện thuận lợi cho chủ thể kinh tế tham gia hoạt động kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng thị trường khung khổ pháp luật; trừng phạt chủ thể phá hoại cạnh tranh tự do; ban hành hệ thống văn hướng dẫn thực pháp luật định chế kinh tế khác Nhà nước định hướng cho phát triển kinh tế thực điều tiết hoạt động kinh tế để đảm bảo cho kinh tế thị trường tăng trưởng, phát triển ổn định Nhà nước xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển, trực tiếp đầu tư vào số lĩnh vực để dẫn dắt kinh tế đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước đảm nhận việc xây dựng, phát triển hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế hạ tầng xã hội cho 229 kinh tế vận động phát triển thuận lợi, bao gồm: hệ thống giao thông, thông tin, điện, nước, y tế, giáo dục, văn hóa, xã hội Bảo đảm mơi trường an nĩnh, trật tự, kỷ luật, ký cương, pháp luật thực thi nghiêm minh, tao lập đầy đủ đồng môi trường thể chế cho hoạt động chủ thể kinh tế Khung khổ pháp luật nhà nước thiết lập có tác động sâu sắc tới hành vi chủ thể kinh tế điều chỉnh hành vi kinh tế chủ thể kinh tế kinh tế thị trường Kiến tạo để thúc đẩy phát triển kinh tế theo định hướng gắn với chất mục tiêu chế độ xã hội Cách tiếp cận nhà nước kiến tạo phục vụ để thúc đẩy phát triển kinh tế đề cập Việt Nam thời gian gần Trên gidi, nhà kinh tế thường sử dụng thuật ngữ “nhà nước phát triển” với hàmý nhà nước chủ thể phục vụ phát triển khơng phải chủ thể đứng hay đứng ngồi trình phát triển Việc sử dụng thuật ngữ nhà nước kiến tạo phục vụ Việt Nam hàm ý nhà nước phát triển kinh tế thị trường gIỚI Kién tao phat trién la viéc nha nước coi trọng thị trường, tôn trọng quy luật kinh tế khách quan thị trường khơng tuyệt đối hóa vai trị thị trường, mà nhà nước can thiệp tích cực để điều tiết quan hệ thị trường dựa quy luật, phù hợp với quy luật 230 kinh tế để định hướng phát triển theo mục tiêu kinh tế thời kỳ định Điều thực thông qua việc nhà nước xây dựng quy hoạch, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ngắn hạn, trung hạn dài hạn Việc đề cập đến nhà nước kiến tạo phát triển hàm ý chủ thể, khách thể kiến tạo mục tiêu kiến tạo phát triển Chủ thể kiến tạo nhà nước với hệ thống quan chức máy nhà nước Khách thể kiến tạo nhiệm vụ kinh tế - xã hội theo mục tiêu hoạch định dựa sở khách quan nhằm thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế; đó, phủ có vai trồ quan trọng thực thi tổ chức thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội Chính phủ kiến tạo phải xây dựng khn khổ tảng thiết chế dân chủ Ở đó, hướng tới việc tạo điều kiện để người, thành viên, tổ chức xã hội tự kinh doanh theo pháp luật, tự sáng tạo thúc đẩy sáng tạo khuôn không cấm khổ mà pháp luật cho phép pháp luật Quyền tự sở hữu công dân tổ chức phải bảo hộ cách phù hợp với pháp luật Chính phủ kiến tạo tạo dựng mơi trường hoạt động kinh doanh tốt cho chủ thể kinh tế, chủ thể kinh tế phát huy cao tiểm năng, ưu mơi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh, nhằm thỏa mãn tốt việc thực lợi ích cá nhân xã hội 231 Trong phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phủ kiến tạo phải phủ mạnh, phủ phải gồm người có trí tuệ, có kiến thức, có tư tốt, chuyên nghiệp, có khả nhìn xa trơng rộng, có tầm nhìn chiến lược, có khả đề định hướng phát triển kinh tế, có kỹ hành động, kỹ thiết kế, đề chế, sách tốt cho phát triển kinh tế quốc dân Chính phủ phải lấy lợi ích quốc gia, dân tộc làm phương châm hành động với phương thức hoạt động minh bạch, công khai, thân thiện với người dân, thị trường doanh nghiệp, lấy ấm no người dân, thành công doanh nghiệp hạnh phúc nhân dân làm phương châm hành động Chính phủ hoạt động với tỉnh thần tạo mơi trường thuận lợi cho doanh nghiệp người dân làm ăn, kinh doanh thuận lợi; có tư ln đổi mới, nhạy bén linh hoạt, biết tạo phát triển chia sẻ phát triển mặt xã hội; phải thiết kế có máy hành gọn nhẹ, hiệu quả, Trong điều kiện nay, phủ phải hoạt động tảng cơng nghệ cao theo hướng phủ điện tứ, phủ số, phủ Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư; tập trung hồn thiện thể chế; rà sốt tồn chế, sách, hành lang pháp lý theo hướng xóa bỏ rào cản, tháo gỡ khó khăn cho người dân, doanh nghiệp, cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh; 232 phủ phải chuyển mạnh từ quản lý sang phục vụ người dân, doanh nghiệp phải gương mẫu lời nói hành động, nói phải đơi với việc làm Phát huy vai trò kinh tế để với chủ thể xã hội khắc phục thất bại chế thị trường Cơ chế thị trường chế tốt điều tiết kinh tế hàng hóa cách có hiệu quả, chế thị trường “đem lại điều kỳ diệu xung quanh ta” chế thị trường “đôi phản lại có thất bại”,” tức chế thị trường tổn khơng khuyết tật vốn có nó, như: xuất độc quyền, làm cho cạnh tranh khơng hồn hảo; chế thị trường làm tăng ô nhiễm môi trường, khai thác cạn kiệt tài ngun; khơng tránh khỏi khủng hồng, thất nghiệp, lạm phát thu nhập bất bình đẳng, tạo bất công xã hội Để kinh tế thị trường tăng trưởng, phát triển ổn định, bền vững, nhà nước phải có biện pháp để khắc phục thất bại thị trường, bao gồm: * Nhà nước khắc phục hiệu thị trường xuất độc quyền Trong chế thị trường, cạnh tranh tự tất yếu dẫn đến độc quyền Độc quyền phá vỡ ưu cạnh tranh tự do, làm cho cạnh tranh khơng hồn hảo, 233 gây thiệt hại cho người tiêu dùng xã hội Độc quyền gây thiệt hại cho lợi ích người tiêu dùng xã hội, làm cho hoạt động thị trường hiệu Để khắc phục hạn chế, hiệu độc gây ra, nhà nước ban hành thực luật chống độc luật kinh tế nhằm làm tăng hiệu hệ thống thị trường cạnh tranh khơng hồn hảo * Nhà nước khắc phục ô nhiễm môi trường, khai thác cạn kiệt tài nguyên, cân sinh thái thị trường gây Trong chế thị trường, mục đích lợi nhuận, chất thải trình sản xuất gây không doanh nghiệp xử lý, gây ô nhiễm môi trường doanh nghiệp lại trả tiền cho sựơ nhiễm Mặt khác, dụng, lợi nhuận, doanh nghiệp thường khai thác cạn kiệt nguồn tài nguyên lạm thiên nhiên; họ biết khai thác tài nguyên tối đa, không quan tâm, bảo vệ phục hồi tài nguyên; quan tâm đến lợi ích trước mắt, khơng nghĩ đến lợi ích lâu dài, lợi ích cá nhân, khơng lợi ích xã hội, tạo cân sinh thái, dần nguồn lực cho phát triển kinh tế, làm kinh tế hoạt động hiệu Dé kinh tế hoạt động hiệu quả, nhà nước đưa thực luật chống ô nhiễm môi trường, chống khai thác kiệt qué tai nguyên, bảo vệ môi trường sinh thái Vấn đề khắc phục ô nhiễm 234 mơi trường khơng thể dựa vào vai trị nhà nước, mà cần có tham gia giám sát cộng đồng xã hội thân thành viên sản xuất kinh doanh có ý nghĩa quan trọng * Nhà nước khắc phục khủng hoảng, thất nghiệp, lạm phát để kinh tế phát triển ổn định Nền kinh tế thị trường vận hành theo chế thị trường khó tránh khỏi chấn động khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp lạm phát Vì chạy theo mục đích lợi nhuận, chủ thể kinh tế tập trung vốn đầu tư vào sản xuất, hàng hóa có giá cao (tức cung nhỏ cầu) Vì có nhiều người sản xuất, nên làm cung hàng hóa tăng lên, đến lúc cung hàng hóa lại lớn cầu, phải thông qua thị trường giá giảm xuống, chí giá cịn nhỏ chi phí sản xuất, người sản xuất biết được, họ đầu tư thiết bị máy móc, nhà xưởng khối lượng sản phẩm lớn sản xuất ra, không bán sinh khủng hoảng kinh tế, nhiều xí nghiệp bị đóng cửa chuyển sang đầu tư vào ngành khác, sinh thất nghiệp, lạm phát Để khắc phục thất bại thị trường, nhà nước phải sử dụng hai “vũ kh” chủ yếu sách tài sách tiền tệ để điều hịa cung - cầu tiền tệ thị trường, ổn định giá cả, kích thích đầu tư, ổn định mơi trường kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển ổn định 235 * Nhà nước hạn chế, khắc phục chênh lệch giàu nghèo mức, thực công xã hội Trong điều kiện hoạt động hoàn hảo lý tưởng chế thị trường, khơng thể tránh khỏi bất bình đẳng, phân hóa giàu - nghèo xã hội Một hệ thống thị trường có hiệu gây bất bình đẳng lón, đo q trình sản xuất kinh doanh, mơi trường kinh tế vĩ mô nhau, người sản xuất, doanh nghiệp khác lại có điều kiện khác vốn, trình độ quản lý, trình độ tay nghề người lao động, mức trang bị kỹ thuật cho sản xuất, nên hiệu quả, theo thu nhập họ khác Ngoài ra, người sản xuất, doanh nghiệp sử dụng công cụ cạnh tranh không lành mạnh làm cho thu nhập họ cách xa nhau, có người giàu lên nhanh chóng, ngược lại có người thua lỗ bị phá sản, tạo chênh lệch giàu nghèo mức, gây bất công xã hội Để khắc phục tượng này, nhà nước cần phải thơng qua sách kinh tế - xã hội để tác động đến trình phân phối thu nhập, nâng cao mức sống tầng lớp dân cư có thu nhập thấp, người gặp khó khăn sống rủi ro gây Công cụ quan trọng nhà nước để thực công xã hội thuế lũy tiến, đánh thuế người giàu theo tỷ lệ thu nhập lớn người nghèo Bên cạnh thuế, phải có hệ thống hỗ trợ thu nhập để giúp cho người già, người tàn tật, 236 người phải nuôi bảo hiểm thất nghiệp cho người khơng có việc làm Hệ thống sách tạo mạng lưới an tồn bảo vệ cho người không may mắn sống, tránh hủy hoại kinh tế Tuy nhiên, nhà nước thực cơng mang tính tương đối Thực vai trò kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm chủ thể tham gia thị trường Nhà nước sử dụng cơng cụ chiến lược, kế hoạch, luật pháp sách làm cho hoạt động kiểm tra, kiểm soát, đánh giá kinh tế để điều tiết hành vi ứng xử chủ thể kinh tế thị trường Nhà nước thực hoạt động kiểm tra, kiểm soát hoạt động chủ thể tham nhằm gia thị trường phát hiện, ngăn ngừa xử lý nghiêm tượng vi phạm pháp luật, vi phạm sách kinh tế nhà nước, bảo vệ tài sản lợi ích quốc gia, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thực cơng bằng, bình đẳng hoạt động kinh doanh chủ thể kinh tế kinh tế thị trường, góp phần thực cơng xã hội Trong kinh tế thị trường, mục đích lợi nhuận nhiều chủ thể kinh tế ln tìm cách để thực mục đích mình, kể thủ đoạn cạnh tranh không lành mạnh, như: triệt hạ đối thủ cạnh tranh, tận dụng 237 sơ hở pháp luật, chế, sách nhà nước; chí họ cố tình vi phạm pháp luật, chế, sách nhà nước Vì vậy, phải thiết lập trật tự, kỷ cương, pháp luật nhà nước thông qua việc thực kiểm tra, kiểm soát nhà nước việc tuân thủ chế, sách kinh tế pháp luật kinh tế chủ thể kinh tế tham gia thị trường Kiểm tra, kiểm soát nhà nước trước hết chủ yếu nhằm phát ngăn ngừa sai phạm chủ thể kinh tế tham gia thị trường Vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế thị trường phát triển, sơ khai, luật pháp, chế, sách kinh tế thiếu đồng bộ, dễ nảy sinh tượng tiêu cực, rối loạn tự phát nhiều lĩnh vực kinh tế Chỉ có kiểm tra, kiểm sốt đắm bảo nghiêm minh luật pháp, bảo vệ tài sản, tài nguyên lợi ích quốc gia, dân tộc, trì niềm tin nhà đầu tư ngồi nước vào cơng kinh tế góp phần thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, bước thực công xã hội Nhà nước phải kiểm tra, kiểm sốt việc thực pháp luật, chế, sách chủ thể tham gia thị trường cách toàn điện, bao gồm: vi phạm doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh; việc sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế quốc gia; việc Aa ^^ x phân phối sản phẩm 238 mà ` ~ As ny tA a xã hội sản xuất ra; việc bảo vệ, giữ gìn mơi trường tự nhiên - sinh thái; hành vi vi phạm hoạt động quan cấn quản lý kinh tế nhà nước; Tuy nhiên, kiểm tra, kiểm sốt nhà nước khơng phải để kiểm tra, kiểm sốt, khơng phải dừng lại mục đích phát hiện, ngăn ngừa tượng vi phạm pháp luật, chế, sách kinh tế nhà nước, mà kiểm tra, kiểm soát nhà nước cịn gắn liền với việc khuyến khích lợi ích vật chất tỉnh thân tổ chức, cá nhân thực nghiêm túc pháp luật, chế, sách nhà nước hoạt động kinh doanh có hiệu quả, có nhiều đóng góp cho xã hội Đồng thời xử lý, xử phạt cách công khai, nghiêm minh, chặt chẽ công minh theo quy định pháp luật đối tượng vi phạm pháp luật, chế, sách nhà nước, tùy theo mức độ vi phạm nhiều hay ít, nặng hay nhẹ, tạo động lực kích thích thúc đẩy tăng trưởng, phát triển kinh tế, góp phần thực bình đẳng, cơng xã hội TĨM TẮT CHƯƠNG Trong kinh tế thị trường, cạnh tranh tất yếu dẫn đến độc quyền Khi xuất tổ chức độc quyền đánh dấu chủ nghĩa tư chuyển sang giai đoạn cao - giai đoạn độc quyền Theo V.I Lênin, độc quyền 239 chủ nghĩa tư có năm đặc điểm kinh tế Các đặc điểm điều kiện có biểu Trong kinh tế thị trường tư chủ nghĩa, độc quyền phát triển đến trình độ định xuất chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Độc quyền nhà nước chủ nghĩa tư thứ chủ nghĩa tư mới, mà nấc thang phát triển cao nấc thang phát triển độc quyền chủ nghĩa tư Chủ nghĩa tư có vai trị lớn q trình phát triển xã hội, chủ nghĩa tư có hạn chế lịch sử định Chủ nghĩa tư phát triển đến trình độ định tất yếu bị thay hình thái kinh tế - xã hội tiến Đó yêu cầu quy luật quan hệ sản xuất phải phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất quy định Nhà nước kinh tế thị trường có vai trị quan trọng Nhà nước thực vai trị để thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển CAC THUAT NGU CAN GHI NHG Cạnh tranh, độc quyền, độc quyền nhà nước, vai trò lịch sử chủ nghĩa tư VẤN ĐỀ THẢO LUẬN Những hệ lụy kinh tế xảy xuất cạnh tranh tổ chức độc 240 kinh tế thị trường? Hãy thảo luận để làm rõ tính quy luật hình thành tổ chức độc kinh tế thị trường? Độc quyền có tác động tích cực kinh tế, : cần kiểm sốt độc quyền? Có thể kiểm sốt độc quyền thực lợi ích tổ chức quan hệ lợi ích với xã hội phương thức nào? CÂU HỎI ÔN TẬP Trình bày nguyên nhân hình thành đặc điểm kinh tế độc quyền chủ nghĩa tư bản? Những biểu kinh tế độc quyền chủ nghĩa tư bản? Phân tích nguyên nhân đời chất độc quyền nhà nước kinh tế thị trường tư chủ nghĩa? Vai trò hạn chế phát triển chủ nghĩa tư ngày nay? Phan tích vai trị kinh tế nhà nước kinh tế thị trường? Nhà nước kiến tạo kinh tế thị trường hiểu nào? 241