Do an hoan thien cong tac quan tri nhan su tai cuc bao

Chuyên đề tốt nghiệp Chơng I: Thực trạng công tác quản trị nhân Cục ả vệ môi trờng I Tình hình nhân củ Cục ả vệ môi trờng ny 1) Phân lại l động củ Cục ả vệ môi trờng Tính đến ny tháng năm 2005 tổng số l động củ Cục VMT 94 ngời, số l động trng Cục nhiều s với tổ chức kinh tế khác, Đó đặc điểm chung củ qun Nhà níc tȧ hiƯn nȧy Trȯng tỉng sè lȧȯ ®éng cđȧ Cục chi r: - L động thuộc iên chế Nhà nớc : 70 ngời Trng số lực lợng l động thuộc iên chế Nhà nớc lại đợc phân chi the nhóm ngạch, chức dnh nh su: + Chuyên viên : 18 ngêi + Chuyªn viªn : 47 ngêi + Thȧnh trȧ chÝnh : ngêi + Thȧnh trȧ viªn : ngêi + Ьiªn tËp viªn : ngêi + Kế tán viên trung cấp : ngời + Nhân viên phục vụ, thừ hành : ngời iểu 03: iểu đồ tỷ lệ % giữ l động thuộc iên chế L động hợp đồng vụ việc 26% 74% Lao động thuộc biên chế Lao động hợp đồng vụ việc - L động Hợp đồng vụ việc: Lực lợng l động chiếm 24 ngời trng đó: Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp + Nhân viên phụ trách chuyên môn : 15 ngời + Nhân viên tạp vụ (Lái xe, ả vệ, phục vụ) : ngời nhìn iểu đồ 03 t thấy lực lợng l động iên chế chiếm 74% trng tổng số l động củ Cục lực lợng l động chủ yếu củ Cục, lực lợng l động ngài iên chế chiếm gần 26% ảng 04: Số lợng l động thuộc iên chế qu năm từ 2002 đến tháng năm 2005 củ Cục VMT Năm 200 200 200 Tháng 3/2005 73 48 51 70 Số l động thuộc iên chế (ngời) (Nguồn: ộ phận hành Quản trị thuộc Văn phòng Cục) Quản trị thuộc Văn phòng Cục) iểu 05: iểu đồ iến động số lợng l động thuộc iên chế củ Cục VMT từ năm 2002 đến tháng năm 2005 80 70 60 50 40 30 20 10 73 70 48 51 Lao ®éng thuộc biên chế 2002 2004 Nhận xét: Nhìn chung từ năm 2002 đến tháng3/2005, nguyên nhân chủ yếu củ iến động d thy đổi cấu tỉ chøc cđȧ Cơc; sù nghØ hu mÊt søc, viƯc điều động củ cán ộ, công chức; ổ sung lực lợng iên chế qu đợt thi tuyển công chức d ộ Tài Nguyên Môi Trờng tổ chức Nhìn iểu 04 iểu 05, chúng t thấy có khảng thời gin mà iến động số lợng l động iên chế củ Cục đáng kể là: Khảng Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp thời gin năm 2002 Quản trị thuộc Văn phòng Cục) 2003 số lợng l động iên chế củ Cục đà giảm từ 73 ngời xuống 48 ngời (giảm 25 ngời), thy đổi d thy đổi hình thức pháp lý từ Cục Môi Trờng (cũ) đà tách thành đơn vị trực thuộc ộ Tài Nguyên Môi Trờng: Cục VMT, Vụ Thẩm Định Đánh Giá Tác Động môi trờng , Vụ Môi Trờng Nên số cán ộ, công chức củ Cục đà điều động sng làm việc ch Vụ Thẩm Định Đánh Giá Tác Động môi trờng Vụ Môi Trờng Tiếp đến khảng thời gin từ năm 2004 đến tháng 3/2005 lực lợng đà tăng thêm 19 ngời (từ 51 ngời lên 70 ngời), khảng cuối tháng 10 năm 2004 ộ TN&MT đà tổ chức đợt thi tuyển công chức (trng có Cục VMT) đà ổ sung thêm số lợng lực lợng 2) Cơ cấu nhân chung củ Cục Hiện ny, tính đến tháng năm 2005 tổng số cán ộ, công nhân viên chức (C, CNVC) trng Cục VMT 94 ngời trng có 39 l động nữ chiếm 41,5% trng tổng số, tỷ lệ phù hợp với đặc điểm nhiệm vụ củ Cục đồng thời cấu giới tính thuận lợi tạ r hài hà trng công việc Nếu xét mặt trình độ học vấn qu iểu 06 iểu 07 chúng t thấy C, CNVC củ Cục có trình độ học vấn c với 29 ngời có trình độ ĐH (chiếm gần 31% trng tổng số) cụ thể Tiến sỹ 21 Thạc sỹ, trng số ngài ngời đợc ả vệ T.S, Th.S trng nớc đợc ả vệ nớc khác nh: Ng; Rumni; Đức; Thuỵ Điển Trng số C, CNVC có trình độ CĐ - ĐH gồm 55 ngời chiếm gần 58%, trng đại đ số trình độ ĐH với 54 ngời, ngời có trình độ CĐ Riêng lực lợng chủ yếu đợc đà tạ số trởng ĐH nh: ách kh; Quốc Gi; Mỏ Đị Chất; KTQD; Thơng M¹i Cịng quȧ ЬiĨu 06, 07 tȧ thÊy Ьé phËn chiÕm tû lƯ thÊp nhÊt trȯng tỉng sè CЬ, CNVC củ Cục l động phổ thông (tập chung nhân viên tạp Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp vụ: Lái xe, ả vệ, phục vụ) với 10 ngời chiếm gần 11% Đối với ất kỳ qun, tổ chức nà thiếu lực lợng này, họ có vi trò ả vệ tài sản củ qun; tạ môi trờng sinh thái trng lành trng qun; đ đón Cán ộ, lÃnh đạ trng Cục công tác qu góp phần đảm ả ch C, CNVC khác làm việc hiệu iểu 06: iểu đồ tỷ lệ % the trình độ học vấn củ C, CNVC Cục VMT đến tháng 3/2005 11% 31% Trên ĐH CĐ - ĐH LĐ phổ thông 58% Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp iểu 07: Cơ cấu l động củ Cục VMT tính đến tháng 3/2005 T T I II Phân hạng cán ộ, công chức Số lợng l động Tổng Nữ số Phân the trình độ đà tạ chuyên môn Trên ĐH Đ C LĐ phổ H Đ thông Thạc sỹ Đà qu lớp ồi dỡng Lý luận trị Quản lý hành C.môn, nghiệp vụ Ngại ngữ L động thuộc iên chế n lÃnh đạ Cục 70 Tiến sỹ Cȧȯ cÊp 10 Trung cÊp 11 S¬ cÊp 12 13 14 15 - 1 - - - - - 2 Cán ộ phòng n trực thuộc Cục Nhân viên 13 - - 10 13 13 55 24 18 34 1 46 35 36 54 Lực lợng l động hợp đồng vụ việc Nhân viên phụ trách chuyên môn Nhân viên tạp vụ ( gồm: nhân viên phục vụ, ả vệ, lái xe) Tổng sè 24 15 - - 15 15 10 9 - - - - - - - - - - 94 39 21 54 10 21 62 60 51 78 (Nguån: Ьé phËn hành Quản trị thuộc Văn phòng Cục) Quản trị thuộc Văn phòng Cục) Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp iểu 08: ảng cấu nhân the độ tuổi tính đến tháng 3/2005 Cục VMT Chỉ tiêu Tổng số C, CNVC củ Cơc: 94 ngêi Díi 35 ti Tõ 36 ®Õn 45 Từ 46 đến 50 Trên 51 tuổi tuổi tuổi Số ng- Tû Sè ng- Tû lÖ Sè ng- Tû lÖ Sè ng- Tû êi lÖ êi êi êi lÖ 47 50% 22 23,4% 9,6% 16 17% 100% (Nguån: Ьé phận hành Quản trị thuộc Văn phòng Cục) Quản trị thuộc Văn phòng Cục) nhận xét: Qu iểu 08 vµ 09 tȧ thÊy mét nưȧ sè CЬ, CNVC độ tuổi trẻ với 47 ngòi chiếm tỷ lƯ 50% sè CЬ, CNVC trȯng ®é ti díi 35 ti nh vËy víi tû lƯ nµy sÏ lµ mét ®iỊu kiƯn thn lỵi cđȧ Cơc trȯng viƯc khun khÝch để lực lợng phát huy tối đ sức trẻ sáng tạ, nhiệt tình trng công việc Tuy nhiên, lực lợng thiếu kinh nghiệm cần dìu dắt củ C, CNVC thâm niên trng ngành iểu 9: iểu đồ cấu nhân the độ tuổi tính đến tháng 3/2005 Cục VMT 17% D íi 35t 10% Tõ 36 - 45t 50% 23% Tõ 46 - 50t Trªn 51t Trȯng tỉng sè C, CNVC củ Cục đội ngũ có tuổi đời tõ 46 ®Õn 50 ti chiÕm tû lƯ thÊp nhÊt với gần 10% tơng ứng với ngời su ®Õn sè CЬ, CNVC cã ti ®êi trªn 51 ti víi 16 ngêi (chiÕm 17% trȯng tỉng sè), nh vËy lực lợng l động đến tuổi nghỉ hu chiếm tỷ lệ c điều Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp ảnh hởng tới cân đối nhân củ Cục trng thời gin tới, d Cục cần có kế hạch ch thiếu hụt nhân đối tợng đến tuổi nghỉ hu Cuối cúng số C, CNVC trng độ tuổi từ 36 Quản trị thuộc Văn phòng Cục) 45 tuổi với 22 ngời chiếm 23% trng tổng số C, CNVC tàn Cục iểu 10: Trình ®é häc vÊn, giíi tÝnh vµ ti ®êi cđȧ ®éi ngũ cán ộ lÃnh đạ củ Cục VMT đến tháng 3/2005 T T Chức Trình độ học vấn Tiến Thạc Đ sỹ sỹ H Giới tính n N ữ m Côc trëng 1 Phã Cơc trëng 1 Ch¸nh VP Cơc 1 1 T.P VMT lu vực sông đới T.P C«ng nghƯ m«i trêng 1 T.P KiĨm sát ô nhiễm GĐ Trung tâm TV - ĐT chuyển gi công nghệ môi trờng GĐ TT Qun trắc liệu 1 thông tin T.P Nâng c nhận thức 1 cộng đồng 10 T.P ả tồn thiên nhiên 11 Th ký tà sạn củ T/C 1 VMT 12 T.P VP 33 1 5 Tæng sè (Nguån: Văn phòng Cục trởng) Tuổi đời Từ Trên 4151 t 50 t 1 1 1 1 1 1 1 Hiện ny, Cục VMT qun quản lý Nhà nớc - đơn vị dự tán cấp II, ngời lÃnh đạ c củ Cục Cục trởng chịu trách nhiệm trớc ộ trởng nhiệm vụ đợc gi chịu trách nhiệm trớc pháp luật hạt động củ Cục; quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể củ đơn vị thuộc Cục; xây dựng quy chế làm việc điều hành hạt động củ Cơc Gióp viƯc chȯ Cơc trëng gåm cã: Phã Cục trởng 11 cán ộ phụ trách phòng n trực thuộc Cục, cán ộ chịu trách nhiệm quản lý Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp nhân sự, tài sản đợc trng ị, chủ động xếp ố trí nhân trng phòng cách hợp lý s ch có hiệu với giúp đỡ củ cấp phó củ Quȧ ЬiĨu 10 tȧ thÊy ti ®êi cđȧ ®éi ngị cán ộ lÃnh đạ trng cục c, trng tổng số 12 cán ộ, lÃnh đạ có tới cán ộ có tuổi đời 51 chiếm 58,33%, lại ngời độ tuổi từ 41 đến 50 ti chiÕm 41,67% trȯng tỉng sè Víi c¬ cÊu tuổi đời củ đội ngũ cán ộ, lÃnh đạ phù hợp s với thực tế, ởi qun Nhà nớc t ny C, CNVC để có vị trí trng hàng ngũ cán ộ lÃnh đạ ngài yếu tố trình độ chuyên môn, lực thực thi công vụ nhân tố mng tính định thâm niên làm việc trng qun Qu khả sát đợc iết đại ộ phận cán ộ lÃnh đạ củ Cục ®Ịu ®· g¾n Ьã víi Cơc ngȧy tõ míi thành lập Cục Môi Trờng (năm 1992) qu nhiều năm tÝch l kinh nghiƯm häc hái, cã Ь¶n lÜnh chÝnh trị vững vàng, họ nhân tố qun trọng thm mu đắc lực ch Cục trởng trng trình r định quản lý Cũng qu iểu 10 t thấy phần lớn cán ộ lÃnh đạ nȧm giíi víi ngêi chiÕm tû lƯ 75%, cßn lại ngời cán ộ nữ (tơng ứng với 25%) Xét dới góc độ trình độ học vấn có cán ộ Tiến sỹ (tơng ứng với 41,67%), cán ộ Thạc sỹ (tơng ứng với 16,67%), lại cán ộ có trình độ §H (chiÕm tû lƯ 41,66%) 3) T×nh h×nh sư dơng thời gin làm việc củ phòng n trực thuộc Cục ả Vệ Môi Trờng để đánh giá hiệu sử dụng l động the thời gin làm việc tȧ sư dơng hƯ sè K: Thêi giȧn lµm viƯc thùc tÕ trȯng ®ã K = * 100% thêi giȧn làm việc the quy định Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp Để đánh giá hiệu l động củ C, CNVC trng Cục tính the tiêu chí thời gin làm việc Thông qu tiêu xác định đợc cờng độ làm việc củ C, CNVC qu xác định việc ổ sung hy giảm ớt l động củ phòng n iểu 11: Văn phòng Cục T T Tên chức Chánh Văn phòng Chuyên viên Nhân viên tạp vụ Tổng số trung ình Số lợng hiÖn cã 17 20 5Th.S 19 10 31 iên chế Trình độ đà tạ T.STh.S - ĐHCĐ 1ĐH 15Đ H 16 Thời gin làm việc/ngày TNPT Phút Tû lÖ % 420 87,5 - 405 84,37 10 10 357 - 74.37 81,24 (nguồn: Văn Phòng Cục) Qu iểu 11 t thấy số C, CNVC củ Văn phòng Cục chiÕm tû lƯ cȧȯ nhÊt trȯng tȯµn Cơc ЬVMT, víi tỉng sè 31 ngêi chiÕm tû lƯ 32,98% trȯng ®ã có 19 l động thuộc iên chế Nh vậy, lực lợng l động hợp đồng vụ việc chiếm tỷ lệ tơng đối c với 38,71% (tơng ứng với 12 l động) Số l động trng Văn phòng Cục chiếm số đông nh Văn phòng Cục gồm ộ phận: ộ phận Tổng hợp Quản trị thuộc Văn phòng Cục) pháp chế; ộ phận kế hạch Quản trị thuộc Văn phòng Cục) tài chính; ộ phận Tài vụ; ộ phận Hành Quản trị thuộc Văn phòng Cục) Quản trị Trng tổng số 31 l động củ VP Cục có tới Thạc sỹ (chiếm 16,13%), 16 ngời có trình độ ĐH Quản trị thuộc Văn phòng Cục) CĐ (chiếm tỷ lệ 51,61%), lại 10 ngời l động phổ thông (chiếm tỷ lệ 32,26%) Riêng đội ngũ nhân viên tạp vụ có nhân viên phục vụ nữ; nhân viên ả vệ nhân viên lái xe nm giới Qu phân tích tình hình sử dụng thời gin làm việc tơng đối c với tỷ lệ ình quân 81,24% Nh thời gin lÃng phí củ phòng 18,76% iểu 12: Phòng VMT lu vực sông đới Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B Chuyên đề tốt nghiệp T T Tên chức iên chế Số lợng có Trởng phòng 1 Trình độ đà tạ Trên ĐH §H §H Chuyªn viªn 3Th.S 3§H Tổng trung ình Thời gin làm viƯc/ngµy Phót Tû lƯ % 409 85,2 401 83,5 83,7 (nguồn: Phòng VMT lu vực sông ®íi Ьê.) nhËn xÐt: Quȧ ЬiĨu trªn tȧ thÊy tỉng số C, CNVC củ phòng ngời chiếm 7,45% trȯng tỉng sè CЬ, CNVC cđȧ Cơc, trȯng ®ã cã C, CNVC thuộc iên chế, có cán ộ Th.S (chiếm 42,86%), lại cán ộ có trình độ ĐH (chiếm 57,14%) Nh với cấu phòng hàn thành tốt nhiệm cụ d lÃnh đạ Cục gi phó Về thời gin làm việc trng ngày củ phòng đạt tỷ lệ tơng đối c đồng giữ cán ộ, chuyên viên trng phòng với tỷ lệ thời gin làm việc ình quân 83,78% iểu 13: Phòng Công nghệ môi trờng T T Tên chức Trởng phòng Phó trởng phòng Chuyên viên Tổng số trung ình iên chế 1 Số lợng có 1 Trình độ đà tạ Trên ĐH §H T.S Th.S 2§H 2 Thêi giȧn lµm viƯc/ngµy Phót Tû lƯ % 412 85,83 397 82,71 368 76,47 80,47 (nguồn: Phòng Công nghệ môi trờng.) Từ iểu t thấy phòng CNMT có cán ộ trình độ ĐH (chiếm 50% trng tổng số C, CNVC củ phòng) cán ộ trình độ ĐH, thời gin làm việc ình quân củ phòng 80,47%, thời gin lÃng phí 19,53%, số lợng l động iên chế ằng số lng số lợng có Qu khả sát thực tế thắy số lng thời gin lÃng phí chủ yếu d khối lợng công việc củ phòng phải đảm đơng không nhiều iểu 14: Phòng Kiểm sát ô nhiễm Đặng Đình Huân Công nghiệp 43B