Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CDCCKT) vùng ven biển Bắc Bộ (VBBB) theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH) (2).
1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Vùng ven biển Bắc Bộ (VBBB) gồm tỉnh có tiềm phát triển công nghiệp, du lịch, vận tải, thương mại kinh tế biển, có ảnh hưởng lớn phát triển kinh tế vùng ĐBSH nước Tuy nhiên, thực tế phát triển kinh tế VBBB chưa xứng với tiềm vùng Chuyển dịch cấu kinh tế (CDCCKT) vùng VBBB diễn chậm chưa hiệu quả, phát triển ngành chưa đảm bảo tính liên vùng, lực cạnh tranh cịn yếu, hiệu kinh tế khơng cao Vì vậy, việc nghiên cứu xây dựng CCKT hợp lý theo hướng CNH, HĐH cho vùng VBBB cần thiết Xuất phát từ quan điểm này, luận án tiến sĩ “Chuyển dịch cấu kinh tế vùng ven biển Bắc Bộ theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa” thực nhằm đóng góp vào sở khoa học thực tiễn vấn đề CDCCKT theo hướng CNH, HĐH vùng VBBB, tạo sở lý luận thực tiễn giúp nhà lãnh đạo tỉnh vùng VBBB đề xuất giải pháp nâng cao hiệu CDCCKT theo hướng CNH, HĐH kì vọng hướng nghiên cứu tiếp tục mở rộng nghiên cứu phạm vi không gian thời gian khác MỤC TIÊU VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Mục tiêu nghiên cứu luận án: Luận án thực nhằm góp phần làm rõ sở khoa học thực tiễn để xác định định hướng, giải pháp CDCCKT theo hướng CNH, HĐH vùng VBBB Nhiệm vụ nghiên cứu luận án: Để tiến đến mục tiêu đề ra, luận án tập trung vào nội dung sau: (1) Góp phần làm rõ nội dung CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH (2) Nghiên cứu đặc điểm vùng VBBB yếu tố ảnh hưởng đến trình CDCCKT, đánh giá trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH (trong tập trung phân tích, đánh giá theo CDCCKT theo ngành vùng VBBB) (3) Đề xuất định hướng, giải pháp CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH giai đoạn sau năm 2010 ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án tập trung vào trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian luận án vùng VBBB (bao gồm tỉnh/thành phố: thành phố Hải Phịng, tỉnh Quảng Ninh, tỉnh Thái Bình, tỉnh Nam Định tỉnh Ninh Bình) Về nội dung, luận án tập trung nghiên cứu CDCCKT theo ngành để đánh giá trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH Thời gian nghiên cứu: Luận án tập trung đánh giá trình CDCCKT vùng VBBB giai đoạn từ 2000 - 2010 (một số nội dung cập nhật số liệu đến 2012) đề xuất định hướng, giải pháp CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH cho giai đoạn sau năm 2010 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU (1) Luận án sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp, kế thừa kết nghiên cứu công bố Từ đưa số quan điểm phân tích tác giả vấn đề CDCCKT, CDCCKT vùng, CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH (2) Luận án sử dụng phương pháp tiếp cận hệ thống để lựa chọn tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH (cấp quốc gia vùng ven biển) Luận án sử dụng tiêu lượng hóa số tiêu định tính để đánh giá q trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH (3) Luận án sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp để đề xuất định hướng, giải pháp CDCCKT theo hướng CNH, HĐH vùng VBBB NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA LUẬN ÁN Luận án tập trung vào ba điểm mới: Thứ nhất, luận án góp phần làm phong phú nội dung CDCCKT vùng CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Đánh giá trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH phương pháp lựa chọn sử dụng tiêu định lượng kết hợp với số tiêu định tính Thứ hai, luận án tập trung phân tích, tổng kết đặc điểm vùng VBBB đánh giá thuận lợi, khó khăn CDCCKT vùng VBBB Sử dụng nhóm tiêu lựa chọn để phân tích, đánh giá q trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH vùng VBBB Phân tích thành công, hạn chế nguyên nhân dẫn đến thành cơng, hạn chế q trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH vùng VBBB Thứ ba, luận án đề xuất định hướng CDCCKT tập trung vào vấn đề nhằm tăng cường lực cạnh tranh nâng cao hiệu kinh tế vùng VBBB Trên sở nghiên cứu đặc điểm vùng VBBB, thuận lợi, khó khăn CDCCKT, thành công, hạn chế trình CDCCKT vùng VBBB, luận án đề xuất giải pháp CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Ở NGỒI NƯỚC Phần tổng quan tình hình nghiên cứu ngồi nước luận án tập trung vào nội dung sau: - Một số cơng trình nghiên cứu định hướng CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Tổng quan số cơng trình nghiên cứu định hướng CDCCKT lịch sử CDCCKT theo hướng đại năm gần - Một số cơng trình nghiên cứu yếu tố tác động đến CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Tập trung vào nghiên cứu ảnh hưởng/tác động đến CDCCKT như: KH-CN, phát triển hệ thống doanh nghiệp, vai trị vốn, cơng nghệ thơng tin, thể chế, sách kinh tế vĩ mơ, phát triển cơng nghiệp 4 - Tổng quan nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH: Tập trung nghiên cứu số kinh nghiệm quốc tế CDCCKT vùng ven biển theo hướng đại: (1) Một số đặc điểm CDCCKT theo hướng đại bang Pahang –Malaysia; (2) Một số kinh nghiệm CDCCKT theo hướng đại Pusan – Hàn Quốc; (3) Kinh nghiệm CDCCKT theo hướng đại vùng đồng Châu Giang - Trung Quốc; (4) Một số kinh nghiệm CDCCKT theo hướng đại Singapore Từ tổng kết, rút số học kinh nghiệm mà vùng ven biển Việt Nam nên tham khảo trình CDCCKT theo hướng đại 1.2 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TRONG NƯỚC Phần tổng quan tình hình nghiên cứu nước luận án tập trung vào nội dung sau: - Tổng quan nghiên cứu vấn đề CCKT CDCCKT Việt nam - Những nghiên cứu vấn đề CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Một số nghiên cứu CDCCKT cấp vùng CDCCKT vùng ven biển - Một số văn pháp quy CDCCKT định hướng phát triển vùng VBBB Chương 2: CƠ SỞ KHOA HỌC CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.1 KHÁI NIỆM CƠ CẤU KINH TẾ, CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÀ CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.1.1 Khái niệm, phân loại CCKT a Khái niệm CCKT: Tập trung phân tích khái niệm CCKT theo nghĩa rộng nghĩa hẹp b Phân loại CCKT: Tùy theo cách tiếp cận hay mục đích nghiên cứu, CCKT phân loại theo số cách khác nhau: CCKT theo ngành; CCKT theo lãnh thổ; CCKT theo thành phần kinh tế 2.1.2 Khái niệm CDCCKT a Khái niệm CDCCKT: Luận án tập trung phân tích khái niệm CDCCKT theo nghĩa rộng nghĩa hẹp 2.1.3 Khái niệm CNH, HĐH: CNH, HĐH Đảng ta xác định “Q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp tiến KHCN, tạo NSLĐ xã hội cao” 2.1.4 CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Tập trung vào nội dung về: Mơ hình tăng trưởng; Cơ cấu ngành nghề 2.2 ĐÁNH GIÁ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 2.2.1 u cầu phương pháp đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 2.2.2 Tổng hợp tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH a Các tiêu theo kinh nghiệm quốc tế - Nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào tác động đến CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH - Nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Các tiêu tham khảo b Một số quan điểm nước tiêu đánh giá trình CNH, HĐH 2.2.3 Lựa chọn tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Các để lựa chọn tiêu sau: (1) Mục tiêu CNH, HĐH: Mục tiêu phát triển khu vực công nghiệp dịch vụ đại, HĐH nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp; (2) Quan điểm nước nước vấn đề CNH, HĐH CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; (3) Phù hợp với xu phát triển chung giới; (4) Điều kiện số liệu Sau lựa chọn tiêu bản, tiêu nhóm lại theo mục đích đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Cụ thể kết tiêu đánh giá đề xuất sau: a Nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào tác động đến CDCCKT theo hướng CNH, HĐH b Nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH c Nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT so với mục tiêu cần đạt CDCCKT theo hướng CNH, HĐH d Nhóm tiêu bổ trợ đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 2.3 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.3.1 CDCCKT vùng a Quan niệm vùng kinh tế b CCKT theo vùng c CDCCKT vùng 2.3.2 CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH: CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH trình thay đổi phận cấu thành CCKT vùng hướng tới mục tiêu đề q trình CNH, HĐH có mục tiêu bản: (1) Phát triển ngành công nghiệp dịch vụ theo hướng đại nâng cao hiệu sản xuất khu vực nông nghiệp, chuyển dịch sang ngành phi nông nghiệp (2) Đảm bảo nâng cao vị thế, phát huy vai trò vùng đóng góp vào q trình phát triển chung đất nước (3) Phù hợp với xu phát triển chung kinh tế giới, đảm bảo tiêu xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, phù hợp với bối cảnh, tiềm năng, lợi đặc điểm đặc thù vùng Về định hướng bản: Quá trình CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH cần gắn với định hướng tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững 7 a Định hướng CDCCKT vùng ngành, lĩnh vực theo hướng CNH, HĐH - Định hướng phát triển công nghiệp vùng theo hướng CNH, HĐH - Định hướng phát triển dịch vụ vùng theo hướng CNH, HĐH - Định hướng phát triển nông nghiệp vùng theo hướng CNH, HĐH 2.3.3 Đặc trưng CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH - Đặc trưng chuyển đổi lượng chất - Sự tham gia nhà nước chủ thể kinh tế - CDCCKT vùng bối cảnh hội nhập kinh tế - Tốc độ tăng trưởng kinh tế phản ánh hiệu CDCCKT vùng - Tốc độ tăng trưởng phận cấu thành phản ánh xu hướng CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH 2.3.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH a Nhân tố quốc tế khu vực: Toàn cầu hóa, HNKTQT; Xu hướng CDCCKT tồn cầu; Tiến KH-CN giới b Nhân tố nội (trong nước) ảnh hưởng đến CDCCKT vùng: Mơ hình phát triển kinh tế; Thể chế kinh tế; Đầu tư cho phát triển; Chuyển dịch cấu lao động; Vị trí địa lý yếu tố tự nhiên; Cơ sở hạ tầng; Tiến KH-CN; Dân số, nguồn nhân lực yếu tố xã hội; Sự phát triển hệ thống doanh nghiệp; Lịch sử phát triển; Nhu cầu người thay đổi tăng lên không ngừng 2.4 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 2.4.1 CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Thứ nhất, vùng ven biển cần CDCCKT theo hướng phát triển ngành công nghiệp dịch vụ theo hướng đại Thứ hai, hướng tới việc nâng cao vị (kinh tế - xã hội – an ninh quốc phòng), phát huy vai trị vùng, đóng góp vào q trình phát triển chung đất nước CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH cần phải đảm bảo tiêu xã hội bảo vệ môi trường sinh thái 8 Thứ ba, tăng cường lực cạnh tranh phát triển ngành kinh tế trụ cột vùng, đảm bảo tính liên vùng phát triển Thứ tư, vùng ven biển trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH cần phải hướng tới mục tiêu phát triển kinh tế biển cách hiệu quả, đóng góp vào q trình ổn định, nâng cao đời sống người dân ven biển đóng góp vào phát triển chung đất nước 2.4.2 Đánh giá CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Nghiên cứu lựa chọn nhóm tiêu để đánh giá CDCCKT vùng ven biển sau: a Nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào trực tiếp ảnh hưởng đến CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH: Đối với nhóm tiêu cần xem xét tiêu quan trọng sau: (1) Đầu tư vào khu vực công nghiệp dịch vụ (2) Đầu tư cho phát triển KH-CN Giáo dục đào tạo (3) Chuyển dịch cấu lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ (4) Ngoài tiêu trên, số tiêu khác trực tiếp ảnh hưởng đến trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH như: tỷ lệ lao động qua đào tạo, mức độ tiếp cận thông tin, hiệu suất sử dụng vốn Ngoài cần nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố sau: mơ hình kinh tế, thể chế kinh tế, phát triển KH-CN, phát triển hệ thống doanh nghiệp, vị trí địa lý điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, ảnh hưởng mang tính quốc tế khu vực, b Nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Các tiêu đánh giá động thái trình độ phát triển khu vực công nghiệp dịch vụ theo hướng đại Chỉ tiêu thay đổi quy mô GDP vùng ven biển so với vùng lớn so với nước cần phân tích Đối với vùng ven biển, vấn đề phát triển kinh tế biển có vai trị quan trọng phát triển kinh tế vùng trình CDCCKT vùng Vì vậy, tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH cần đánh giá trình độ phát triển kinh tế biển c Nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH: Tập trung vào số tiêu bản: (1) Chuyển dịch cấu hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp (2) Chuyển dịch lao động từ khối ngành nông nghiệp sang phi nông nghiệp (3) Một số tiêu phản ánh kết trực tiếp trình CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HDH: GDP bình quân đầu người, Tốc độ tăng trưởng kinh tế NSLĐ d Nhóm tiêu bổ trợ Ngoài tiêu trên, số tiêu khác mang tính chất lan tỏa q trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH nên phân tích: (1) Tỷ lệ thất nghiệp; (2) Tỷ lệ nghèo; (3) Tuổi thọ bình quân; (4) Tỷ lệ tăng dân số Chương 3: ĐÁNH GIÁ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 3.1 TỔNG QUAN VỀ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ 3.1.1 Diện tích, dân số đất đai tỉnh vùng ven biển Bắc Bộ: Theo định số 865/QĐ-TTg vùng VBBB có diện tích tự nhiên 12.000 km2 gồm thành phố Hải Phòng tỉnh: Quảng Ninh, Thái Bình, Nam Định Ninh Bình Dự báo dân số toàn vùng đến năm 2015: 8,3 - 8,65 triệu người; dự kiến đến năm 2025: 8,7 - triệu người 3.1.2 Định hướng phát triển không gian vùng ven biển Bắc Bộ: Tập trung vào nội dung: Vùng đô thị hạt nhân; Vùng phát triển đối trọng; Hệ thống đô thị 3.1.3 Định hướng phát triển mạng lưới giao thông: Bao gồm định hướng phát triển giao thông: Đường bộ, đường sắt đường thủy, đường hàng không 10 3.2 LỰA CHỌN CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ 3.2.1 Nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào trực tiếp ảnh hưởng đến CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH (1) Đầu tư vào khu vực công nghiệp dịch vụ (2) Đầu tư cho phát triển KH-CN Giáo dục đào tạo (3) Chuyển dịch cấu lao động từ khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp dịch vụ (4) Một số yếu tố ảnh hưởng: tỷ lệ lao động qua đào tạo, mức độ tiếp cận thông tin, hiệu suất sử dụng vốn Bên cạnh tiêu cần xét đến yếu tố tác động (thuận lợi, khó khăn nội từ bên ngồi) đến CDCCKT sau: mơ hình kinh tế, thể chế kinh tế, phát triển KH-CN, phát triển hệ thống doanh nghiệp, vị trí địa lý điều kiện tự nhiên, sở hạ tầng, ảnh hưởng mang tính quốc tế khu vực, 3.2.2 Nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH (1) CDCCKT theo hướng phát triển công nghiệp đại (2) CDCCKT theo hướng phát triển dịch vụ đại (3) Sự thay đổi quy mô GDP vùng VBBB so với GDP vùng ĐBSH so với nước (4) Phát triển kinh tế biển 3.2.3 Nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT theo hướng CNH, HĐH (1) Chuyển dịch cấu hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp (2) Chuyển dịch cấu lao động hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp (3) Một số tiêu kinh tế bản: GDP bình quân đầu người, tốc độ tăng trưởng kinh tế NSLĐ 3.2.4 Nhóm tiêu bổ trợ đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Một số tiêu bản: (1) Tỷ lệ thất nghiệp; (2) Tỷ lệ nghèo; (3) Tuổi thọ bình quân; (4) Tỷ lệ tăng dân số 11 3.3 ĐÁNH GIÁ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 3.3.1 Điều kiện thuận lợi cho CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH a Nhóm yếu thuận lợi từ bên tác động đến CDCCKT vùng VBBB - HNKTQT ảnh hưởng từ nước khu vực - Về chế thể chế: Nnhà nước, pháp luật thể chế kinh tế - Thuận lợi quan hệ liên kết vùng - Tiến KH-CN b Nhóm yếu tố nội thuận lợi cho CDCCKT vùng VBBB - Thuận lợi vị trí, vai trị vùng - Thuận lợi điều kiện hạ tầng giao thông - Thuận lợi xây dựng, thu hút lực lượng lao động có trình độ - Thuận lợi điều kiện tự nhiên - Thuận lợi tiềm du lịch - Về truyền thống, lịch sử phát triển 3.3.2 Những hạn chế, khó khăn CDCCKT theo hướng CNH, HĐH a Những khó khăn từ bên tác động đến CDCCKT vùng VBBB - Sức ép cạnh tranh lớn hàng hóa nước khu vực - Biến đổi khí hậu thiên tai - Vấn đề chủ quyền biển Đông - Cạnh tranh thu hút đầu tư vào tỉnh vùng VBBB b Những khó khăn nội tác động đến CDCCKT vùng VBBB - Dân số đông, chất lượng lao động thấp, thiếu việc làm - Kết cấu hạ tầng hạn chế cho phát triển theo hướng CNH, HĐH - Khả cạnh tranh thấp - Tổ chức lãnh thổ bộc lộ nhiều bất hợp lý - Tâm lý phát triển chưa tốt - Bảo vệ môi trường gặp khó khăn 12 3.4 ĐÁNH GIÁ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ Luận án tập trung thu thập số liệu tỉnh, tính tốn tiêu phân tích theo nhóm tiêu sau: 3.4.1 Đánh giá theo nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào trực tiếp ảnh hưởng đến CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH a Đánh giá cấu đầu tư để CDCCKT theo hướng CNH, HĐH b Đánh giá chuyển dịch cấu lao động cho phát triển công nghiệp dịch vụ c Đánh giá theo tiêu ảnh hưởng đến CDCCKT vùng VBBB: Tỷ lệ lao động qua đào tạo; Mức độ tiếp cận thông tin Hiệu suất sử dụng vốn 3.4.2 Đánh giá theo nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH Luận án tập trung tính phân tích theo tiêu sau: a Đánh giá CDCCKT theo hướng phát triển công nghiệp đại b Đánh giá CDCCKT theo hướng phát triển dịch vụ đại c Sự thay đổi quy mô GDP vùng VBBB so với GDP vùng ĐBSH GDP nước 34.3 Đánh giá theo nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH a Chuyển dịch cấu hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp b Chuyển dịch cấu lao động hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp c Một số tiêu kinh tế phản ánh kết CDCCKT theo hướng CNH, HĐH d Đánh giá tiêu phát triển kinh tế biển vùng VBBB 3.4.4 Đánh giá theo nhóm tiêu bổ trợ phản ánh CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH 3.5 ĐÁNH GIÁ NHỮNG THÀNH CƠNG, HẠN CHẾ CỦA Q TRÌNH CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ 13 3.5.1 Đánh giá thành công CDCCKT theo hướng CNH, HĐH a Những thành công Thứ nhất, huy động nguồn lực đầu vào cho CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Các tỉnh/thành phố thuộc vùng VBBB xác định bước đầu đạt thành công trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Điều thể qua việc tập trung đầu tư cho phát triển khu vực công nghiệp, dịch vụ, phát triển KH-CN nâng cao trình độ nhân lực kết cấu hạ tầng Một số yếu tố thuận lợi, ảnh hưởng đến trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH tỉnh vùng VBBB tập trung khai thác phát huy hiệu quả: Điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, thuận lợi giao thương quốc tế, tiềm năng, lợi cho phát triển CDCCKT, Thứ hai, động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Vùng VBBB khẳng định vị kinh tế vùng so với nước, giai đoạn từ 2000-2005, số điểm phần trăm GDP vùng VBBB so với tổng GDP nước tăng lên khoảng 3%, giai đoạn 2005-2010 tăng lên khoảng 2,5% Mặc dù chưa đạt thành công phát triển khu vực dịch vụ, nhiên, CCKT vùng VBBB chuyển dịch nhanh theo hướng tập trung cho phát triển công nghiệp Giai đoạn 2001-2010, tỷ trọng khu vực công nghiệp vùng tăng lên 8,3% điểm phần trăm CCKT Tốc độ tăng GTSX khu vực công nghiệp tương đối cao (giai đoạn 2001-2010 đạt khoảng 19,95%, so với tiêu chuẩn CNH, HĐH tốc độ cần tăng từ 15-20%) Tốc độ tăng NSLĐ khu vực công nghiệp tương đối cao với khoảng 17,5% giai đoạn 2001-2010 Tỷ trọng ngành công nghiệp chế biến - chế tạo ngành có hàm lượng công nghệ hiệu kinh tế cao nâng lên Thứ ba, kết số tiêu bổ trợ đánh giá trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 14 Tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng tương đối cao, tính trung bình giai đoạn 2001-2010, tốc độ tăng trưởng trung bình khoảng 12,05%/năm Tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm 17,9 % giai đoạn 2001-2010 Tỷ trọng chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp từ năm 2001-2010 đạt 20,5%, song song chuyển dịch này, trình độ người lao động nâng lên Tỷ lệ thất nghiệp toàn vùng thấp, năm 2010 tỷ lệ thất nghiệp 2,5%, tỷ lệ thấp so với mức trung bình nước tỷ lệ thất nghiệp nước công nghiệp hóa thành cơng (tỷ lệ thất nghiệp 5%) Bên cạnh đó, tỷ lệ hộ nghèo vùng VBBB thấp mức trung bình nước vùng ĐBSH Tỷ lệ tăng dân số đạt yêu cầu so với mục tiêu đề Chiến lược phát triển KT-XH giai đoạn 20112020 b Nguyên nhân thành công: Một số nguyên nhân bản: Thứ nhất, khai thác tiềm lợi thế: Các tỉnh vùng VBBB có lợi tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho q trình tích lũy, đầu tư cho phát triển Bên cạnh tài nguyên, nguồn nhân lực vùng VBBB dồi với giá lao động thấp Với thuận lợi giao thơng vị trí địa kinh tế, tỉnh/thành phố vùng VBBB tập trung khai thác thị trường nước xuất Thứ hai, phát triển ngành nghề: Các tỉnh/thành phố vùng VBBB quan tâm đầu tư cho phát triển công nghiệp dịch vụ - du lịch, cố gắng bước phát huy lợi thuận lợi kết nối giao thơng ngồi nước để đẩy mạnh phát triển công nghiệp dịch vụ Những ngành truyền thống quan tâm đầu tư, bước nâng dần trình độ lao động cơng nghệ Thứ ba, thu hút đầu tư phát triển KCN, CCN: Trong vùng tập trung nhiều KKT, KCN quan trọng với tham gia nhiều nhà đầu tư nước tạo hiệu ứng lan tỏa cho phát triển, kể đến KCN Hải Phịng như: Nomura, Đình Vũ I II, Đồ Sơn, Tràng Duệ, 15 An Dương, KCN phi thuế quan, KKT Đình Vũ - Cát Hải KCN quan trọng tỉnh Quảng Ninh: Hải Hà-Móng Cái, Thứ tư, hạ tầng chế: Cơ sở hạ tầng giao thông hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế tỉnh thuộc vùng VBBB dần hoàn thiện tạo thuận lợi cho giao thương nội, ngoại vùng kết nối giao thương quốc tế, góp phần đem lại thành công phát triển kinh tế vùng Bên cạnh đó, q trình cải cách hành phần khuyến khích thành phần kinh tế tập trung đầu tư vào lĩnh vực sản xuất kinh doanh 3.5.2 Đánh giá hạn chế CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH a Những hạn chế Thứ nhất, cấu ngành vùng VBBB chưa hợp lý, chưa hình thành hệ thống ngành có sức cạnh tranh làm trụ cột cho phát triển kinh tế Nhìn chung, tỉnh chưa phát huy tốt lợi so sánh để phát triển ngành, sản phẩm tiêu biểu, có sức cạnh tranh cao Thứ hai, tổ chức mạng lưới sản xuất vùng (liên kết vùng) chưa tốt: Sự kết nối tỉnh vùng để tạo nên sức mạnh tổng hợp phát triển kinh tế chưa tốt, điều giảm sức cạnh tranh trình sản xuất tỉnh Thứ ba, kinh tế biển phát triển chưa hiệu quả: Kinh nghiệm thực lực phát triển kinh tế biển vùng VBBB yếu chưa xứng với tiềm vùng, nuôi trồng, đánh bắt chế biến thủy sản chưa khai thác hết lợi thế, tiềm vùng Phương thức nuôi chủ yếu quảng canh nên suất, chất lượng sản phẩm chưa cao, du lịch biển phát triển hạn chế, Thứ tư, hạn chế huy động nguồn lực đầu vào cho trình CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH: Tổng vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp dịch vụ chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất đại Trình độ người lao động cịn hạn chế, chưa thể đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp dịch vụ đại Đầu tư cho phát triển KHCN, phát triển Giáo dục đào tạo chưa đủ lớn 16 Thứ năm, hạn chế động thái trình độ trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: Trong giai đoạn 2001-2010, trình chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp diễn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Chất lượng chuyển dịch hạn chế, tổ chức sản xuất công nghiệp hiệu thấp, chưa có phối kết hợp tốt theo quy trình sản xuất sản phẩm để nâng cao hiệu kinh tế Quá trình đổi mới, áp dụng thành KH-CN vào sản xuất hạn chế Kinh tế dịch vụ chưa phát triển tương xứng với tiềm vùng Chuyển dịch cấu lao động khu vực dịch vụ diễn chậm, tốc độ tăng trưởng NSLĐ khu vực dịch vụ thấp, tỷ trọng GDP khu vực dịch vụ tăng lên nhỏ Tỷ trọng GTSX ngành dịch vụ đại hạn chế so với tổng GTSX khu vực dịch vụ Thứ sáu, kết đạt so với tiêu chuẩn CDCCKT theo hướng CNH, HĐH CDCCKT (GDP) chuyển dịch cấu lao động hai khối ngành nông nghiệp phi nông nghiệp chưa đạt yêu cầu trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH NSLĐ thu nhập bình quân đầu người vùng VBBB thấp so với mức trung bình nước vùng ĐBSH thấp nhiều mức chuẩn để tiến hành CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đảm bảo cho trình CNH, HĐH Bên cạnh đó, số yếu tố khác mang tính chất hệ q trình cơng nghiệp hóa thị hóa như: Vệ sinh mơi trường tệ nạn xã hội diễn theo chiều hướng xấu, nhiều nơi ô nhiễm môi trường tệ nạn xã hội mức báo động Tỷ lệ hộ nghèo vùng (5,9% vào năm 2012) cao mức chuẩn trình CNH, HĐH (5%) Tuổi thọ bình quân cần phấn đấu lên 75 tuổi (hiện năm 2012 73 tuổi), b Những nguyên nhân cản trở trình phát triển kinh tế theo hướng CNH, HĐH: 17 Thứ nhất: Những nguyên nhân nội cần có giải pháp phù hợp - Nguồn nhân lực vùng VBBB hạn chế - Khó khăn vốn đầu tư cho sản xuất, đầu tư cho sở hạ tầng, công nghệ đào tạo nhân lực - Cơ chế, sách cơng tác quản lý cịn nhiều hạn chế - Chất lượng sở hạ tầng chưa đảm bảo - Công tác quy hoạch thực quy hoạch chưa hiệu - Công nghiệp phụ trợ chưa phát triển - Khai thác tài nguyên điều kiện tự nhiên chưa hiệu Thứ hai: Những yếu tố tác động bên ngồi cần có giải pháp phù hợp - Ảnh hưởng vấn đề an ninh, chủ quyền biển - Áp lực cạnh tranh từ bên - Hợp tác kinh tế quốc tế thu hút đầu tư nước ngồi vùng VBBB cịn hạn chế - Ảnh hưởng điều kiện tự nhiên yếu tố rủi ro sản xuất Chương 4: NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 4.1 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ 4.1.1 Xác định ngành nghề có khả cạnh tranh a Những ngành có tính cạnh tranh quốc tế Khi nghiên cứu đến khả cạnh tranh sản phẩm, viện Chiến lược cạnh tranh Đại học Havard xác định 34 ngành có lực cạnh tranh mang tính tồn cầu (danh mục luận án chính) b Những ngành Việt Nam có tiềm cạnh tranh Việt Nam xác định 21 cụm ngành mà Việt Nam phát triển có sức cạnh tranh xuất sản phẩm thị trường giới c Xác định ngành có khả cạnh tranh vùng VBBB 18 (1) Công nghệ thông tin (2) Điện tử (3) Vật liệu: Tập trung vào Vật liệu xây dựng (4) Cơ khí chế tạo, gia công, chế biến (5) Sản xuất dược phẩm (6) Nuôi trồng hải sản, đánh bắt xa bờ (7) Chế biến thực phẩm, ưu tiên cho chế biến hải sản (8) Phát triển du lịch ưu tiên du lịch biển (9) Dịch vụ vận tải biển, cảng hậu cần cảng tư vấn, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm (10) Dệt may, da giày 4.1.2 Các định hướng phát triển liên vùng - Định hướng chung vùng VBBB - Những định hướng phát triển công nghiệp mang tính liên vùng - Những định hướng phát triển khu vực dịch vụ mang tính liên vùng - Những định hướng phát triển khu vực nơng nghiệp mang tính liên vùng 4.1.3 Vấn đề phát triển kinh tế biển vùng ven biển Bắc Bộ - Thách thức phát triển kinh tế biển vùng VBBB - Một số đề xuất đẩy mạnh phát triển kinh tế biển vùng VBBB 4.2 NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 4.2.1 Những giải pháp CDCCKT theo hướng CNH, HĐH a Những giải pháp huy động yếu tố đầu vào phục vụ trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Giải pháp huy động vốn để tập trung phát triển công nghiệp dịch vụ đại - Giải pháp ứng dụng KH-CN vào trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 19 - Giải pháp giáo dục gắn với trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH b Những giải pháp động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Những giải pháp cấu ngành kinh tế theo hướng CNH, HĐH - Một số giải pháp chuyển dịch cấu lao động theo hướng CNH, HĐH - Những giải pháp thúc đẩy CDCCKT theo hướng phát triển công nghiệp dịch vụ đại c Những giải pháp nâng cao kết CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 4.2.2 Những giải pháp phát huy nội lực khắc phục hạn chế nội a Phát triển nguồn nhân lực cho CNH, HĐH - Yêu cầu nguồn nhân lực cho CDCCKT theo hướng CNH, HĐN - Các giải pháp xây dựng nguồn nhân lực - Những giải pháp sử dụng nhân lực b Một số giải pháp huy động vốn phục vụ trình CNH, HĐH - Nhu cầu vốn để phục vụ trình CNH, HĐH vùng VBBB - Chính sách thuế tín dụng để huy động tiết kiệm dân cư - Huy động nguồn vốn nhỏ lẻ - Tăng cường huy động vốn từ khu vực doanh nghiệp - Đẩy mạnh thu hút đầu tư nước c Những giải pháp chế, sách q trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH d Phát triển sở hạ tầng phục vụ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH e Phát triển công nghiệp phụ trợ phục vụ trình CNH, HĐH f Những giải pháp phát huy lợi vị trí địa lý trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH g Giải pháp quản lý sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên 4.2.3 Những giải pháp liên vùng tận dụng yếu tố bên để phát triển CDCCKT theo hướng CNH, HĐH 20 a Giải pháp hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư nước b Tăng cường lực cạnh tranh để CDCCKT theo hướng CNH, HĐH - Về chế, sách tăng cường lực cạnh tranh - Về huy động nguồn lực tăng cường lực cạnh tranh - Về phát triển ngành nghề tăng cường lực cạnh tranh c Kết hợp CDCCKT theo hướng CNH, HĐH với đảm bảo quốc phòng - an ninh trật tự, an toàn xã hội d Các biện pháp chung bảo vệ môi trường vùng VBBB vùng lân cận KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH, luận án hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu có số đóng góp sau đây: Tổng quan quan điểm học giả nước nghiên cứu CCKT CDCCKT Luận án góp phần làm rõ khái niệm CDCCKT, CDCCKT vùng theo hướng CNH vấn đề CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Luận án sử dụng phương pháp phân tích hệ thống để lựa chọn số tiêu để đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH hai cấp độ đánh giá cấp độ quốc gia cấp độ vùng (lựa chọn tiêu đánh giá cụ thể cho vùng VBBB) Bộ tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH phân thành nhóm tiêu bản: (1) Nhóm tiêu phản ánh yếu tố đầu vào, ảnh hưởng đến CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; (2) Nhóm tiêu phản ánh động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; (3) Nhóm tiêu phản ánh kết CDCCKT theo hướng CNH, HĐH (4) Một số tiêu bổ trợ đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Luận án tập trung nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế CDCCKT vùng ven biển thành công khu vực (bang Pahang Malaysia, Pusan Hàn Quốc, đồng Châu Giang Trung Quốc 21 số kinh nghiệm Singapore) Từ đó, đề xuất số học kinh nghiệm CDCCKT vùng ven biển nước ta, bao gồm: (1) Kinh nghiệm lựa chọn cấu ngành nghề; (2) Tăng cường lực cạnh tranh; (3) Khai thác hiệu lợi biển điều kiện tự nhiên; (4) Phát triển đảm bảo tính liên vùng; (5) Nâng cao trình độ nguồn nhân lực phục vụ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Luận án phân tích, đánh giá cách khoa học yếu tố ảnh hưởng đến CDCCKT vùng VBBB, tính tốn, phân tích tiêu đánh giá CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH Qua đó, đánh giá thành cơng, hạn chế trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Đối với thành công: (tập trung vào: Những thành công huy động nguồn lực đầu vào yếu tố ảnh hưởng đến trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; Những thành cơng động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Những thành công kết đạt trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH) Từ phân tích ngun nhân thành cơng Những hạn chế q trình CDCCKT gồm có: (1) Cơ cấu ngành cịn chưa hợp lý thiếu sức cạnh tranh; (2) Tính liên vùng tổ chức mạng lưới sản xuất chưa tốt; (3) Kinh tế biển phát triển chưa hiệu quả; (4) Hạn chế huy động nguồn lực đầu vào cho trình CDCCKT vùng theo hướng CNH, HĐH; (5) Chưa đạt số tiêu động thái trình độ CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; (6) Kết đạt số tiêu chưa đạt so với tiêu chuẩn CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Những nguyên nhân hạn chế nêu bao gồm: (1) Những nguyên nhân nội tại: nguồn nhân lực hạn chế, khó khăn vốn đầu tư cho sản xuất, chế công tác quản lý nhiều hạn chế, chất lượng sở hạ tầng chưa đảm bảo, công nghiệp phụ trợ chưa phát triển, khai thác tài nguyên hiệu quả, (2) Những nguyên nhân từ bên gồm: ảnh hưởng vấn đề chủ quyền biển, áp lực cạnh tranh từ bên ngoài, hợp tác kinh tế thu hút đầu 22 tư nước hạn chế, ảnh hưởng điều kiện tự nhiên yếu tố rủi ro sản xuất Luận án đề xuất định hướng CDCCKT theo hướng CNH, HĐH: (1) Định hướng phát triển ngành nghề có khả cạnh tranh cho vùng VBBB (bao gồm 10 ngành) (2) Vấn đề phát triển mang tính liên vùng (tập trung vào: Những định hướng phát triển khu vực công nghiệp, dịch vụ khu vực nơng nghiệp mang tính liên vùng) (3) Vấn đề nâng cao hiệu phát triển kinh tế biển (tập trung vào nội dung: phát triển tư kinh tế biển, phát huy lợi từ biển để phục vụ phát triển kinh tế, xác định vùng ven biển vùng sở phát triển kinh tế biển, phát triển kinh tế biển bối cảnh hội nhập, số giải pháp để nâng cao hiệu kinh tế biển) Đối với giải pháp CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH: Từ việc đánh giá thành công, hạn chế, nguyên nhân, yếu tố tác động định hướng cho trình CDCCKT, luận án đề xuất nhóm giải pháp sau: Nhóm giải pháp thứ tập trung vào tiêu đánh giá CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH, bao gồm: (1) Những giải pháp huy động hiệu yếu tố đầu vào trực tiếp ảnh hưởng đến trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH; (2) Những giải pháp tương ứng động thái trình độ CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH; (3) Những giải pháp để nâng cao kết đạt trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH để tiến đến đạt tiêu chuẩn CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Nhóm giải pháp thứ hai, tập trung vào giải pháp phát huy yếu tố nội lực khắc phục nguyên nhân nội ảnh hưởng tiêu cực đến trình CDCCKT vùng VBBB theo hướng CNH, HĐH, bao gồm: (1) Nhóm giải pháp phát triển nguồn nhân lực vùng VBBB; (2) Nhóm giải pháp huy động vốn; (3) Những giải pháp chế, sách; (4) Phát triển sở hạ tầng phục vụ cho q trình CNH, HĐH; (5) Phát triển cơng nghiệp phụ trợ phục vụ trình CNH, HĐH; (6) Những 23 giải pháp phát huy lợi vị trí địa lý; (7) Giải pháp quản lý sử dụng hiệu tài nguyên thiên nhiên Nhóm giải pháp thứ ba, tập trung vào yếu tố phát triển liên vùng tận dụng yếu tố bên để phát triển theo hướng CNH, HĐH, gồm có: (1) Giải pháp hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư nước ngoài; (2) Tăng cường lực cạnh tranh; (3) Kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo trận quốc phòng - an ninh trật tự an tồn xã hội; (4) Những giải pháp bảo vệ mơi trường KIẾN NGHỊ Từ phát tổng kết thực tiễn thấy q trình CDCCKT vùng VBBB cần phải đẩy nhanh tốc độ nâng cao hiệu Các tỉnh/thành phố vùng VBBB cần vào định hướng chung phát triển vùng tiềm phát triển tỉnh/thành phố để tập trung vào nhóm giải pháp chủ yếu như: (1) Phải xây dựng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu trình CDCCKT theo hướng CNH, HĐH; (2) Xây dựng sở hạ tầng đảm bảo xã hội cho trình phát triển công nghiệp dịch vụ đại; (3) Cải cách thể chế, chế quản lý hành tạo thuận lợi cho trình CNH, HĐH; (4) Thu hút đầu tư nước, huy động tiết kiệm từ dân cư doanh nghiệp để có nguồn vốn đủ mạnh đáp ứng trình CNH, HĐH; (5) Xây dựng tinh thần doanh nghiệp, khát vọng làm giàu dân cư; (6) Tận dụng phát huy tối đa tiềm sẵn có tỉnh để phát triển công nghiệp dịch vụ đại Đến nay, việc xây dựng tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH cấp quốc gia cấp vùng cịn chưa có thống chung chưa có tiêu chuẩn Nghiên cứu lựa chọn số tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH tập trung đánh giá sâu vào vùng VBBB Vì vậy, vấn đề đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH cần nhiều nhà nghiên cứu tập trung nghiên cứu sâu toàn diện để ngày hoàn thiện 24 tiêu đánh giá CDCCKT theo hướng CNH, HĐH Thường xuyên cập nhật điều chỉnh cho phù hợp với giai đoạn phạm vi/cấp đánh giá để mở rộng đánh giá phạm vi áp dụng cho thời kỳ khác ... không ngừng 2.4 CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN THEO HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA 2.4.1 CDCCKT vùng ven biển theo hướng CNH, HĐH Thứ nhất, vùng ven biển cần CDCCKT theo hướng phát... GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ THEO HƯỚNG CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 4.1 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ VÙNG VEN BIỂN BẮC BỘ 4.1.1 Xác định... kinh tế biển vùng ven biển Bắc Bộ - Thách thức phát triển kinh tế biển vùng VBBB - Một số đề xuất đẩy mạnh phát triển kinh tế biển vùng VBBB 4.2 NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ