Chính sách thúc đẩy xuất khẩu hàng hóa của trung quốc đối với việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, Trung Quốc nên trung tâm kinh tế lớn giới Tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc cao ổn định thời gian dài Để có thành tựu phát triển kinh tế nhờ Trung Quốc có cơng cải cách toàn diện sâu sắc kinh tế -xã hội mà trọng tâm cải cách kinh tế Một thành tựu bật đóng góp vai trị quan trọng vào phát triển kinh tế Trung Quốc Trung Quốc làm nên “sự thần kì” xuất thể quy mô cấu mặt hàng tốc độ tăng trưởng.Tính đến hết năm 2005, tổng kim ngạch xuất nhập Trung Quốc đạt 1422,1 tỷ USD, kim ngạch xuất 762 tỷ USD, đứng thứ ba giới.Có thành cơng phải kể đến vai trị hệ thống sách mà Trung Quốc sử dụng để thúc đẩy xuất Hệ thống sách, công cụ biện pháp mà Trung Quốc sử dụng có chọn lọc cân nhắc áp dụng cách thận trọng, kết hợp chặt chẽ với mục đích chung gia tăng quy mơ xuất theo định hướng đắn để từ phát triển kinh tế đất nước Việt Nam Trung Quốc có điểm tương đồng định trình phát triển kinh tế đặc điểm văn hóa xã hội khác.Từ thực tiễn nghiên cứu sách thúc đẩy xuất hàng hóa Trung Quốc, Việt Nam rút học kinh nghiệm không phục vụ cho chiến lược thúc đẩy xuất mà cịn q trình hoạch định đường lối phát triển kinh tế đất nước Đặc biệt, Việt Nam học hỏi kinh nghiệm Trung Quốc việc đàm phán nhập WTO, việc tuân thủ quy tắc tổ chức để hội nhập sâu vào kinh tế giới CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ XUẤT KHẨU VÀ CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU KHÁI NIỆM XUẤT KHẨU VÀ CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN XUẤT KHẤU 1.1 Khái niệm xuất Xuất khái niệm thường gặp sống hàng ngày nhiên tùy thuộc vào mục đích nội dung nghiên cứu mà khái niệm hiểu theo khía cạnh khác Xét theo giác độ thương mại quốc tế thì: xuất bán hàng hay đưa hàng cung cấp dịch vụ cho nước ngồi Hàng hóa xuất đa dạng: hàng công nghiệp, hàng nông nghiệp, hàng tiêu dùng…kiến thức khoa học kĩ thuật ( phát minh sáng chế, bí sản xuất…) dịch vụ bao gồm: tư vấn kĩ thuật, sửa chữa, dịch vụ vận tải, giao nhận, bảo hiểm, ngân hàng, dịch vụ du lịch, thông tin quảng cáo… 1.2 Các yếu tố tác động đến xuất 1.2.1 Nhóm nhân tố sản xuất 1.2.1.1 Vị trí địa lí tài nguyên thiên nhiên Adam Smith người đưa phân tích có tính hệ thống nguồn gốc thương mại quốc tế Trong tác phẩm tiếng “Của cải dân tộc” Adam Smith đưa ý tưởng lợi tuyệt đối để giải thích nguồn gốc lợi ích thương mại quốc tế Theo đó, quốc gia nên sản xuất xuất mặt hàng có lợi thế, mà tài nguyên thiên nhiên xem yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất, nhân tố định nên giá sản phẩm Nếu sở hữu nguồn tài nguyên dồi quốc gia có lợi việc sản xuất hàng hóa với chi phí thấp có sức cạnh tranh thị trường quốc tế Vị trí địa lí xem nguồn tài ngun vơ giá Nó nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến xuất khẩu, liên quan đến chi phí, thời gian, điều kiện vận chuyển hàng hóa từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ Ngày sống đại nhu cầu sử dụng sản phẩm tươi sống người khơng ngừng gia tăng mà vị trí địa lí nhân tố định đến chất lượng sản phẩm Nếu quốc gia có vị tí địa lí thuận tiện cho việc vận chuyển hàng hóa gần với thị trường tiêu thụ chất lượng hàng hóa bảo đảm, chi phí vận chuyển thấp, nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm 1.2.1.2 Điều kiện lao động Hiện nay, khoa học công nghệ phát triển với tốc độ cao, sản xuất ngày đại hóa, khơng thể phủ nhận vai trò lao động lĩnh vực sản xuất Lao động vừa thể nhân tố chi phí giá thành sản phẩm đồng thời nhân tố định đến chất lượng sản phẩm.Trước đây, nhà đầu tư thường có xu hướng tìm đến địa bàn đầu tư có nguồn lao động dồi giá rẻ, ngày xu hướng có thay đổi họ thường tìm đền địa bàn có nguồn lao động có trình độ tay nghề cao đáp ứng nhu cầu sản xuất Bên cạnh đó, quốc gia có lực lượng đông đảo thường muốn phát triển sản xuất ngành có sử dụng nhiều lao động để ổn định xã hội may mặc, giày da hay ngành cơng nghiệp chế biến Tóm lại, lao động khơng nhân tố ảnh hưởng đến chi phí, chất lượng sản phẩm mà ảnh hưởng đến chủng loại sản phẩm mà nước sản xuất để xuất 1.2.1.3 Điều kiện trình độ khoa học cơng nghệ Trên giới ngày nay, trình hợp tác phát triển công nghệ diễn với tốc độ ngày lớn, khoa học công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp có vai trò quan trọng phát triển quốc gia Tuy nhiên, công nghệ khái niệm rộng có liên quan đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội bao gốm khía cạnh khoa học kĩ thuật, kinh tế, tổ chức quản lí dịch vụ Do đó, đứng giác độ khác người ta định nghĩa theo cách khác nhau, phạm vi nghiên cứu đề tài công nghệ xem xét lĩnh vực công nghiệp Vì vậy, “ Cơng nghệ việc áp dụng khoa học vào công nghiệp cách sử dụng kết nghiên cứu xử lí cách có hệ thống có phương pháp” ( Theo UNIDO – Tổ chức phát triển công nghiệp Liên Hợp Quốc) Công nghệ lực lượng sản xuất trực tiếp nên có tác động mạnh mẽ đến xuất Trên phạm vi quốc gia phạm vi doanh nghiệp việc cân nhắc lựa chọn sản xuất mặt hàng gì, mẫu mã chất lượng sản phẩm phụ thuộc vào việc định sản xuất cơng nghệ Cơng nghệ đại khơng phải tốt mà phải phù hợp với điều kiện thực tế quốc gia, phải đảm bảo yêu cầu nâng cao suất lao động, tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu, cải tiến kiểu dáng nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo chủng loại sản phẩm đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng nước phục vụ xuất khẩu, 1.2.2 Nhóm nhân tố thị trường 1.2.2.1 Các nhân tố khách quan Có nhiều nhân tố thị trường khách quan tác động đến xuất quốc gia tình hình quan hệ kinh tế trị quốc gia, sách bảo hộ mậu dịch nhu cầu có khả tốn thị trường Tình hình quan hệ kinh tế trị hai quốc gia có ảnh hưởng lớn đến quan hệ thương mại hai nước Nếu quan hệ trrị hai quốc gia tốt đẹp hai bên tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển quan hệ kinh tế nói chung quan hệ thương mại nói riêng ngược lại quan hệ trị khơng tốt hoạt động thương mại gặp nhiều trở ngại Xuất chịu ảnh hưởng sách bảo hộ mậu dịch quốc gia nhập Một số quốc gia muốn bảo hộ cho ngành sản xuất nước, đặc biệt ngành sản xuất non trẻ nên tìm cách ngăn chặn xâm nhập hàng hóa từ nước ngồi cách dựng nên hệ thống hàng rào thuế quan phi thuế quan Xu hướng quốc gia giới giảm dần hàng rào thuế quan tăng cường biện pháp phi thuế quan Điều làm cho nước xuất gặp nhiếu khó khăn đặc biệt việc xuất từ nước phát triển sang nước phát triển Nhu cầu có khả tốn thị trường: Đây nhân tố quan trọng nhân tố mà nhà kinh doanh xuất phải cân nhắc trước định xâm nhập vào thị trường đó, thị trường có khả tốn khác đơi thị trường khả tốn khách hàng có khác rõ rệt Một sản phẩm tốt sản phẩm phù hợp với túi tiền người tiêu dùng 1.2.2.2 Các nhân tố chủ quan Ngoài nhân tố khách quan kể xuất chịu ảnh hưởng nhân tố thị trường chủ quan khả tiếp thị đánh giá sai thị trường, uy tín kinh doanh thấp làm hạn chế khả xâm nhập hàng hóa vào thị trường nước ngồi Đây xem trở ngại lớn doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ doanh nghiệp lần tham gia xuất họ có kinh nghiệm bị hạn chế mặt tài Trong trường hợp vai trị phủ tổ chức xúc tiến xuất quan trọng, phủ tổ chức xúc tiến xuất giúp đỡ doanh nghiệp cách cung cấp thông tin thị trường khách hàng cho doanh nghiệp giúp doanh nghiệp tiếp cận khách hàng thành cơng 1.2.3 Nhóm nhân tố khác Ngồi yếu tố đề cập nhiều yếu tố khác tác động đến xuất văn hóa truyền thống quốc gia, chiến tranh, thiên tai, dịch bệnh Các nhân tố nhân tố chủ quan người tạo khó dự báo Mỗi dân tộc có nết văn hóa đặc trưng riêng điều ảnh hưởng tới hành vi tiêu dùng họ Khi tham gia vào hoạt động kinh doanh quốc tế công ty cần phải điều chỉnh sản phẩm hoạt động kinh doanh họ cho phù hợp với nét văn hóa địa phương, cơng ty cần phải nhạy cảm với nhu cầu mong muốn văn hóa mà họ kinh doanh Họ phải ý đáp ứng tốt nhu cầu sản phẩm cho người đan mà phải ý tới ảnh hưởng sản phẩm hoạt động kinh doânh tới phong tục truyền thống thói quen người dân địa phương có thành cơng kinh doanh KHÁI NIỆM, NỘI DUNG CỦA CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH SÁCH TRONG VIỆC THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU 2.1 Khái niệm sách thương mại quốc tế Chính sách thương mại quốc tế sách hệ thống sách kinh tế đối ngoại nói riêng sách kinh tế xã hội nói chung quốc gia Vì vậy, để hiểu khái niệm sách thương mại quốc tế ta cần xem xét khái niệm sách kinh tế đối ngoại Chính sách kinh tế đối ngoại hệ thống nguyên tắc, công cụ biện pháp mà nhà nước sử dụng để thực điều chỉnh hoạt động kinh tế đối ngoại quốc gia nhằm đạt mục tiêu đề chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia Từ khái niệm sách kinh tế đối ngoại thì: Chính sách thương mại quốc tế hệ thống nguyên tắc công cụ biện pháp mà nhà nước sử dụng để điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế nhằm phục vụ cho việc đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quốc gia thời gian định Trong thời kì, giai đoạn quốc gia lựa chọn đường phát triển riêng để phù hợp với tình hình thực tiễn quốc gia xu thời đại Vì vậy, sách phát triển kinh tế xã hội phải thay đổi cho phù hợp 2.2 Nội dung sách thương mại quốc tế 2.2.1 Chính sách mặt hàng Chính sách mặt hàng nội dung quan trọng sách thương mại quốc tế nhà nước đưa quy định danh mục hàng hóa dịch vụ phép mua bán trao đổi với nước ngoài, đồng thời đưa danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm trao đổi, đảm bảo thực có hiệu biện pháp ưu đãi biện pháp quản lí nói chung hoạt động thương mại quốc tế Các quốc gia đưa quy định cụ thể hóa quy định việc đưa danh mục hàng hóa khuyến khích , bị hạn chế cấm quan hệ thương mại với quốc gia khác nhằm giúp doanh nghiệp dễ dàng việc lựa chọn sản phẩm xuất 2.2.2 Chính sách thị trường Nội dung sách thị trường nhà nước đưa định hướng biện pháp để hỗ trợ cho doanh nghiệp việc trì mở rộng thị trường, xây dựng thị trường truyền thống thị trường trọng điểm, đồng thời cung cấp thơng tin lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế cụ thể lĩnh vực thương mại có biện pháp hỗ trợ thích hợp giúp tổ chức nước tham gia vào hội nhập thành công Đây nội dung quan trọng mà quốc gia giới ngày lỗ lực thực đem lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp tìm thơng tin cần thiết thị trường, đối thủ cạnh tranh hay thông tin khác thông qua hỗ trợ quan chun trách phủ, điều làm cho doanh nghiệp dễ dàng việc xâm nhập thị trường nước ngồi 2.2.3 Các sách hỗ trợ Ngồi sách mặt hàng sách thị trường sách thương mại quốc tế cịn bao gồm nhiều sách hỗ trợ khác sách thuế, sách đầu tư, sách tín dụng sách tỷ giá hối đối Các sách không tồn độc lập mà phối hợp với tổng thể chung nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển quan hệ thương mại quốc tế nói riêng phát triển kinh tế xã hội nói chung Trong sách thuế bao gồm quy định liên quan đến thuế quan xuất nhập khẩu, thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế sử dụng tài ngun…cịn nội dung sách đầu tư việc quản lí cấp phát vốn từ ngân sách nhà nước cho doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp sản xuất kinh doanh quốc tế Chính sách tỷ giá hối đối việc điều chỉnh mức tỷ địn bẩy khuyến khích xuất CƠ SỞ, CÁC CÔNG CỤ VÀ BIỆN PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU 3.1 Cơ sở sách thúc đẩy xuất Các lý thuyết thương mại quốc tế thương mại quốc tế đem lại lợi ích cho tất quốc gia tham gia Tuy nhiên, quốc gia lại có lợi thế, trình độ sản xuất định hướng phát triển khác quốc gia dều có sách thương mại quốc tế riêng thể ý chí, mục tiêu nhà nước việc điều chỉnh hoạt động thương mại quốc tế Nhưng quốc gia có mục đích chung phát triển đất nước thơng qua việc thực mơ hình kinh tế “ hướng ngoại” tồn nội dung, cơng cụ, biện pháp sách thương mại quốc tế phục vụ cho mục tiêu thúc đẩy xuất Các quốc gia điều kiện sản xuất quốc gia yêu cầu thực tiễn thị trường để có định hướng phát triển cho doanh nghiệp Do số quốc gia nội dung chủ yếu sách thương mại quốc tế thể vai trò thúc đẩy xuất 3.2 Các cơng cụ biện pháp sách thúc đẩy xuất 3.2.1 Các công cụ biện pháp tài 3.2.1.1 Các biện pháp hỗ trợ tài Biện pháp thường áp dụng doanh nghiệp sản xuất mặt hàng nhà nước khuyến khích thơng qua số ưu đãi giảm lãi suất, tăng số lượng kéo dài thời gian vay, đơn giản hóa thủ tục hành chí cịn đứng bảo lãnh khoản vay doanh nghiệp Các doanh nghiệp tranh thủ ưu đãi để mở rộng quy mô sản xuất, đổi trang thiết bị mở rộng thị trường tiêu thụ, xây dựng thương hiệu thị trường giới Hiện với đòi hỏi kinh tế thị trường hỗ trợ tài trực tiếp từ phía nhà nước khơng cịn chấp nhận, nhiên có biện pháp hỗ trợ mang tính chất tài chấp nhận nhiệm vụ phủ tìm biện pháp hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp lại khơng vi phạm quy định quốc tế 3.2.1.2 Các công cụ biện pháp liên quan đến thuế Thuế quan nói chung loại thuế áp dụng với loại hàng hóa xuất nhập qua biên giới quốc gia Trong sách thúc đẩy xuất vai trị thuế quan thể chủ yếu thơng qua hàng hóa nhập việc đánh thuế nhập hạn chế lượng hàng hóa từ nước ngồi tràn vào nước giảm bớt sức ép cạnh tranh cho doanh nghiệp nước Công cụ giúp doanh nghiệp giữ vững thị trường nước bước đẩy mạnh xuất Ngồi phủ cịn có quy định ưu đãi thuế miễn giảm thuế cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, giảm thuế thu nhập cho đơn vị có doanh thu đạt tỉ lệ xuất cao, điều khuyến khích lớn doanh nghiệp việc đẩy mạnh xuất 3.2.2 Các công cụ biện pháp phi tài 3.2.2.1 Các cơng cụ biện pháp liên quan đến thị trường Biện pháp thể việc nhà nước tăng cường thực đàm phán để tới kí kết thành cơng hiệp định thương mại với nước việc tham gia khối mậu dịch khu vực tổ chức thương mại quốc tế Qua doanh nghiệp có định hướng việc phát triển thị trường, với thị trường có ràng buộc thi tham gia kinh doanh doanh nghiệp hưởng ưu đãi thuận lợi định Việc kí kết hiệp định thương mại quốc gia làm cho doanh nghiệp yên tâm tham gia kinh doanh lợi ích họ bảo có tranh chấp xảy Ngồi ra, nhà nước cịn hỗ trợ thông qua việc cung cấp thông tin thị trường, luật pháp,chính sách, thị hiếu người tiêu dùng nước ngồi thơng tin đối thủ cạnh tranh Hỗ trợ doanh nghiệp việc tiếp cận khách hàng nước ngồi thơng qua hội trợ triển lãm, tuần văn háo quốc gia nước