Tieu luan cac bien phap nang cao hieu qua su dung von tai

lời mở đầu úg a đag sốg og ời đại mới, ời đại giệp pá iể k̟ i пҺ ƚÕ пҺ ѵị Ь·o o Пã ƚ¹o ®iỊu k̟ i Ưп ເ Һo ເ Һóпg ƚa пҺ÷пg ội mới, ời g đồg ời ũg đặ a o úg a ữg ứ ắm m ắm đợ ữg ời pá iể, úg a pải sái ság suố lựa ọ o mì o đờg đúg đắm pù ợp ới ăg lự mì iệ a, a, ầu ế ເ doaпҺ пgҺiƯp ເ ã ѵèп пҺá, m¸ɣ mã ເ , iế ị ôg gệ lạ ậu đag ấ ầ guồ ố đầu goài, để ải sái iế, âg ao ấ lợg sải sá suấ Mặ dù, ị ờg ứg k oá iệ am a đời, đÃo ạo a k ê dẫ ố ự iếp ới doa giệp xÃo ội g ò gâ àg ơg mại og iệ đầu o ăg ởg pá ƚгiĨп k̟ i пҺ ƚÕ ѵÉп ເ ҺiÕm ѵÞ ƚгÝ ấ qua ọg ệ ốg gâ àg ẫ k ª пҺ dÉп ѵèп ເ ҺÝпҺ ƚгoпg пÒп k̟ i ế o ê iệu quải sá oạ độg gâ àg ơg mại ải sá ởg lớ đế iệu quải sá ề k i ế gâ àg ôg ơg oà K i ếm đÃo đag í ự ìm k̟ i Õm, ƚгiĨп k̟ Һ ເ ¸ ເ iệ páp ằm m âg ao iệu quải sá k i doa xâ dựg ấu guồ ố ợp lý, k iềm ăg ề ố để đải sám ải sáo guồ ố ổ đị, đó, sử dụg ố ó iệu quải sá mụ iêu àg đầu đặ a o gâ àg Sự pá iể gâ àg đóg góp, k í lệ giệp ôg giệp oá - iệ đại oá đấ oà ể a lÃo đạo gâ àg ũg đội gũ ộ ôg â iê ứ đag ố gắm g k ôg iế mệ mỏi k ắm pụ ữg k ó k ă để oà iệm ụ Đải ság à giao Sau mộ ời gia ự ập gâ àg ôg ơg oà K i ếm, đợ giúp đỡ a lÃo đạo, ộ â iê pòg k i doa ớg dẫ ậ ì ủ sĩ guễ Quag i, em đÃo giê ứu đề ài " iệ p páp pâg p ao piệu psử pdụg pố pại pgâ pàg p ôg pơg poà pK i ếm" ội dug gồm pầ í ƯƠG I pữg pấ pđề ề p pả pề psử pdụg pố pại p gâ pàg pơg pmại p ƯƠG II pự ạg pề p sử p dụg pố p ại pgâ àg p ôg pơg poà pK i ếm p ƯƠG III pá iệ ppáp pâg p ao piệu pquả pki pdoa pại gâ pàg pôg pơg poà pKiếm ơg I ữg ấ đề ả ề sử dụg ố ại gâ àg ơg mại I Lý luậ ug ề gâ àg ơg mại K i iệm - ả ấ gâ àg ơg mại og ề ki ế, gâ àg ơg mại đóg ò ug gia ài í, iế ầu uể ải sái ữg guồ iề ỗi og xÃo ội đế a ữg gời ó u ầu ó kải sá ăg đầu si lợi ó giốg ệ uầ oà ạo điều kiệ o ề ki ế pá iể mộ uậ lợi ải sá í, ấ gâ àg ơg mại ug gia ài mộ qua ậ mộ ộ pậ iề ố ỗi og xÃo ội đế a ữg gời ó u ầu i iêu o đầu pá iể.og ì gâ àg ơg mại ạo a o mì ữg ôg ụ ài í a ế iề làm pơg iệ a oá og «пg ເ quaп ƚгäпg пҺÊƚ lµ ƚiỊп gưi k̟ ôg k ỳ ạ, iề gửi ó ể pá sé ôg ụ mà đại ộ pậ iề giao dị ເ Һ ƚгoпg пÒп k̟ i пҺ ƚÕ ເ Һu uể ôg qua gâ àg, gắm u ầu ề lu ôg iề ệ- a oá og quố ế lại ới au gâ àg ơg mại mộ doa giệp đặ ເ ЬiƯƚ k̟ i пҺ doaпҺ ƚгªп lÜпҺ ѵù ເ ƚiỊп ƚƯ, ƚÝп dơпg, lµ doaпҺ пgҺiƯp ƚiÕп ҺµпҺ ƚҺêпg xuê giệp ụ u độg ố làm ôg í dụg, ug ấp pơg iệ a oá, ự ҺiƯп пgҺiƯp ѵơ ເ ҺiÕƚ k̟ Һ Êu ѵµ ເ ¸ ເ пgҺiƯp ѵơ ȽҺµi ເ ҺÝпҺ k̟ Һ ¸ ê gâ àg ơg mại, og ề k i ế ũg ò ại ug gia ài í k , ổ ứ pi gâ àg ôg ải sáo iểm, ôg ầm đồ làm iệm ụ ậ iề gửi k àg g điểm k iệ gâ àg ơg mại ới ug gia ài í uê mô oá ổ ເ Һø ເ ȽҺµi ເ ҺÝпҺ Пã ເ ҺØ ƚҺù iệ mộ og ứ ăg oặ ậ iề gửi k ôg o a oặ uê ấp pá óm lại, gâ àg ơg mại ổ ứ k i doa iề ệ oạ độg ủ ếu ờg xuê ậ iề gửi k àg ới iệm oà ải sá sử dụg số iề ®ã ®Ĩ ເ Һo ѵaɣ, ƚҺù ເ ҺiƯп ເ ҺiÕƚ k ấu làm pơg iệ a oá Đặ g oạ độg k i doa gâ àg ơg mại gà a, gời a k Һ ã ເ ã ƚҺĨ Һ×пҺ duпg пỉi пỊп k̟ i ế ị ờg mà lại ắm g óg ổ ứ ài íug gia làm ứ ăg ầu ối gời ó ố gời ầ ố ȽҺгoпg ƚҺù ເ ƚÕ, ເ ¸ ເ ƚỉ ເ Һø ài í ug giađợ ì ấ iều dạg, g ọi dug oạ độg úg lại đa xe lẫ au k ó pâ iệ õ àg og số ổ ເ Һø ເ ȽҺµi ເ ҺÝпҺ ƚгuпg giaп, ҺƯ ƚҺèпg gâ àg ơg mại iếm ị í qua ọg ấ ải sá ề qu mô ài sải sá ề pầ giệp ụ Xé ề mặ đặ g oạ độgk i doa gâ àg ơg mại, ầ ú ý ấ đề sau đâ: 2.1 Qua ệ í dụg gâ àg dựa ê sở oà ả gâ àg ơg mại ới Һ lµ méƚ doaпҺ пgҺiƯp k̟ i пҺ doaпҺ ƚiỊп ệ oạ độg ê sở a để “ ເ Һo ѵaɣ” ƚҺ«пg qua пgҺiƯp ѵơ ƚÝп dơпg mì iệ uô iề gâ àg ơg mại su o ùg pải sái đạ đợ lợi uậ Muố ậ, pải sái k i doa ó iệu quải sá i uô iề gâ àg ơg mại ự ấ mua quề sử dụg ố (uê) để ( o uê) lại quề sử dụg đó, g ó oà oà k ới loạik i doa k ¸ ເ ເ đa ເ ¸ ເ ƚỉ ເ Һø ເ k̟ i пҺ ƚÕ ȽҺгí ເ ҺÕƚ, ѵèп mµ gâ àg mua quề sử dụg ữg ủ ể óố ỗi og ề k i ế pải sái đợ ải sá lại ải sá ố lÃo i o ủ së Һ÷u ເ đa пã ƚҺeo пҺ÷пg ເ am k̟ ế đÃo giao Là gời a, gâ àg ơg mại pải sái đải sám ải sáo oà ải sá đúg ố u độg oặ đáp ứg ầu a oá k àg ời mộ mó lợi ứ ợp lý k è m eo Là gời o a, gâ àg ơg mại sử dụg ố uê để o uê lại, ứ ạm ời lại quề sử dụg ố o gời k , gâ àg ơg mại ẫ luô mog muố k àg mì sử dụg ố a ó iệu quải sáà oà ải sá đà đủ ố lÃo i đúg k ì ạeo ữg qu đị đÃo ເ am k̟ Õ ƚ ПҺ ѵËɣ, ƚгoпg mèi quaп ệ a a gâ àg ơg mại, gời gửi iề k í gời a dựa lòg i au đẻ giải sái quế ì ạg ừa a iếu ố ¸ ເ ເ Һđ ƚҺĨ пªu ƚгªп 2.2 L·I sƚ - iểu iệ đặặ g ề oạ đặộg k i пҺ doaпҺ ເ đa méƚ ƚгuпg giaп Ƚµi ເ í Qua iệm ề lÃo i suấ giá ¶i s¸ ເ đa quɣỊп sư dơпg ѵèп ѵaɣ” dùa pâ í sau đâ K i sử dụg ố a og ì sải sá xuấ oặ k i doa gời a ó ể u đợ lơị uậ, mộ pầ lợi uạ ó ể đợ ải sá o gơI o a đợ gọi giá ải sá quề sử dụg k oải sá a a đợ ເ gäi lµ l·o i suÊƚ ПҺ ѵËɣ, k̟ Һ ới oạ độg sải sá xuấ k i doa ôg ờg, lợi uậ đa đợ pâ ia ứ k ôg pải sái â lê, pầ lợi uậ đem ia i pí mà gời a pải sái ải sá o iệ uêgiá ị k oải sá a ề sử dụg og k i doa eo ời gia ấ đị K oải sá ເ Һi pҺÝ пµɣ ເ ịпg gièпg пҺ ເ Һi pí ải sá iề uê à, k ăg og ì sử dụg giá ị ă giải sám dầ ao mò, ò giá ị k oải sá a ì ấ iế Đó đặ điểm k iệ iệ o uê giá ị so ới loại ì o uê ài sải sá og k i doa ôg ờg k ó ể iệ giê ເ øu k̟ i пҺ doaпҺ пg©п Һaпg Һaɣ k̟ i пҺ ƚÕ Һä ເ , пgêi ƚa sÏ gi¶i s¸i ƚҺÝ ເ Һ l·o i suÊƚ Ь»m пg ເ ¸ ເ lý ƚҺuɣÕƚ k̟ Һ ¸ ເ méƚ ເ i iế u iê, đâ úg a giải sái í l·o i suÊƚ Ь»m пg lý ƚҺuɣÕƚ “ѵèп ເ ã ƚҺĨ ເ Һo ѵaɣ” ƚҺeo quaп пiƯm ƚгuɣỊп ƚҺèпg Lý ƚҺuɣÕƚ “ѵèп ເ ã ƚҺĨ ເ Һo ѵaɣ” lµ giải sá oá mộ ấ đề pứ ạp Mọi a đổi ề điều k i ệ ug ầu đề ເ ®éпg ®Õп l·o i sƚ L·o I sƚ ЬiĨu iệ giá ải sá k oải sá iề mà gời o a đòi ỏi k i ạm ời ao quề sử dụg k oải sá iề mì o gời k ເ Пgêi ®i ѵaɣ ເ oi l·o i suÊƚ k oải sá i pí pải sái ải sá o u ầu sử dụg ạm ƚҺêi ƚiỊп ເ đa пgêi k̟ Һ ¸ ເ ậ, lÃo i suấ àm ứa mộ mâu ƚҺuÉп: Пgêi ເ Һo ѵaɣ muèп ເ ã l·o i suÊƚ ເ ao пҺÊƚ, ƚгoпg k̟ Һ i пgêi ®i ѵaɣ l¹i muèп ເ ã l·o i suÊƚ ƚҺËp пҺÊƚ ì ậ giá ải sá loại àg oá k , lÃo i suấ đợ xá đị ởi ug ầu ug ố ó đợ ủ ếu k oải sá k ý ôg úg lợg ố đợ ug ứg pụ uộ iều giá ải sá (lÃo i suấ) Do ếu lÃo i suấ ấp, đa số dâ úg quế đị k ôg đág để o a k oải sá iê k i ệm mì, ọ giữ k oải sá iề dới dạg k ải sá dụg (ứ dễ uể iề mặ) đẻ i iêu k i K i mà lÃo i suấ ăg ao, lợg iềiế k i ịem mà dâ úg ầ sẵ sàg o aăg lê, số lợg ố ug ăg lê lớ ữg gời ѵaɣ ѵèп ເ oi l·o i suÊƚ lµ méƚ k̟ oải sá i pí ậ, i pí giải sám k i ầu àg ăg, k i lÃo i suấ ăg ì ầu a ố giải sám xuốg 2.3 ếu ố lòg i og oạ đặộg ki doa í dụg gâ àg í dụg xuấ pa iếg la ƚiпҺ “ ເ гedo” ເ ã пgҺÜa lµ “ giao pó a ài đặ iềm i đó, Һ ເ ƚõ ƚiÕпg laƚiпҺ “ ເ гediƚƚum” ເ ã пgҺÜa lµ “sù ƚÝп пҺiƯm” ȽҺгoпg giíi ȽҺµi ເ ҺÝпҺ, mộ gời đỡ xem ó u í k̟ Һ i пgêi k̟ Һ ¸ ເ ƚiп ƚëпg sẵ sàg k ý ài sải sá oặ iề o a a í dơпg lµ sù ເ Һo ѵaɣ ເ ã Һøa ҺĐп oà ải sá Sự ứa ẹ iểu iệ mứ ƚÝп пҺiƯm ເ đa пgêi ເ Һo ѵaɣ, ɣÕu ƚè í iệm ếu ố ao ùm og oạ độg í dụg, đièu k i ệ ầ Һo quaп ҺƯ ƚÝп dơпg pҺ¸ƚ siпҺ ȽҺгoпg quaп ệ k i doa ôg ờg k , u í ẫ ếu ố đợ đặ lê àg đầu og iều ờg ợp, g k ôg đóg ò quế đị og mua ởi lẽ sau: ứ ấ àg oá ôg ờg uê ồg k ề mag í ấ dùg, k ải sá ăg a oá k é m ê k ó ẩu á, ѵiƯ ເ k̟ i Ĩm ƚгa uɣ ƚÝп k̟ i пҺ doaпҺ ƚгoпg mèi quaп ҺƯ giao dÞ ເ Һ dễ dàg, k ôg ầ gợ lại, k i doa í dụg gâ àg k i doa quề sử dụg k oải sá iề ệ, gâ àg ҺØ Ь¸п “ QuɣỊп sư dơпg” ເ đa ƚiỊп ເ ứ k ôg iề, ê k i ҺÕƚ ƚҺêi giaп sư dơпg ເ đa ƚiỊп ƚҺeo ເ am k ế , iề qua ề giữ guê giá ị ó, pầ ê lệ eo oải sá uậ ếu ó giá quề sử dụg k oải sá o a og ời gia ấ đị Do ậ iề pá a qua ời gia ấ đị ồi u ề, ó k ôg đợ đứ ữa giá (lÃo i suấ) quề sử dụg iề ệ ờg ấ ỏ so ới giá ị k oải sá o a, ê ù đắm p k i ủi o xải sá a Ýƚ ȽҺõ ®ã ເ ã ƚҺĨ ƚҺÊɣ г»m пg qua ệ í dụg uộ pải sái ó log fi, og iều ờg ợp, ì iếu lòg i ê gời a ờg pải sái ăg ờg gia ố ằm g quề u đòi, ằm g ài sải sá (ế ấp) a ằm g páp lý (ải sáo lÃo ) iếu lòg i quaп ҺƯ ƚÝп dơпg ເ ã ƚҺĨ k̟ Һ «пg pá si Lòg i k àg số iề gửi ọ đợ ấ mộ ố ấ a óg đợ ú iề a k i ầ iế u iê og qua ҺƯ ƚÝп dơпg, lßпg ƚiп ເ đa пgêi ເ Һo a đối ới gời a qua ọg iều, Ьëi lÏ пgêi ເ Һo ѵaɣ lµ пgêi giao pҺã iề oặ ài sải sá Һä ເ Һo пgêi k̟ Һ ¸ ເ sư dơпg lơì ứa oà ải sá Lòg i og qua ệ gâ àg lại àg đặ iệ so ѵíi ɣÕu ƚè lßпg ƚiп ƚгoпg quaп ҺƯ ƚÝп dụg pi gâ àg, ởi lẽ sau đâ: + og í dụg ơg mại, iề a mộ pầ ố sải sá xuấ doa giệp o a; ò og í dụg gâ àg, iề a dựa ê sở a để o a, ậ gâ àg đóg ò ừa gời a guời o a K i gời a, gâ àg pải sái ó đợ lòg i ôg úg để ọ k ý ài sải sá oặ iề o gâ àg og ờg ợp gâ àg gời o a, gâ àg pải sái ẩm a u í k ải sá ăg oà ải sá gợi a đâ gâ àg ự iệ giệp ѵơ ®i ѵaɣ ®Ĩ ເ Һo ѵaɣ, “mua” quɣỊп sư dơпg ѵèп ເ đa ເ Һđ ƚҺĨ ເ ã ѵèп ỗi og ề k i ế ồi quề sử dụg ố o ủ ể ó u ầu để ởg lỵi ƚø ເ ເ ịпg пҺ Ьao doaпg пgҺiƯp k , oạ độg gâ àg pải sái mag lại lợi uậ ải sáo oà ố, điều liêqua đế sốg ò gâ àg ơg mại + K àg gời k ý k àg gời a gâ àg ấ đa dạg pứ ạp, uộ iều pầ, iều lĩ ự k ¸ ເ пҺau ƚгoпg пỊп k̟ i пҺ ƚÕ Ѵ× ƚҺÕ ɣÕu ƚè lßпg ƚiп ƚгoпg k̟ i пҺ doaпҺ í dụg gâ àg đợ â lê ấ iều lầ: gâ àg pải sái ổ đị lòg ƚiп ë mø ເ ®é ເ ao ເ Һo пgêi k ý , đồg ời pải sái ẩm đị k ắm k e u í gời a ếu k ôg ẩm đị k̟ ü sÏ dÉп ®Õп ѵiƯ ເ ເ Һo ѵaɣ đối ới ữg gời k ôg ó k ải sá ăg oà ải sá, gâ àg k ôg ó ố để oà ải sá ເ Һo пgêi k̟ ý ƚҺ¸ ເ , ƚø ເ đá mấ lòg i đối ới ôg úg gâ àg k ôg iếp ụ o a đợ , a ói đế pá sáẽ diễ a ga àg mấ k ải sá ăg ag oá 2.4 í dụg gâ àg ạo iề ký á, ạo ài guê o oạ đặộg ki doa gâ àg ứ ăg ạo iề uỷ iề ứ ăg iêg ó í dụg gâ àg ứ ăg làm o oạ độg k i doa í dụg gâ àg k ẳ ới oạ độg k i doa ôg ờg k K Һ i ƚa mua ເ ҺÞu ë méƚ ເ ưa àg ì qua ệ í dụg pá si: số iề a ậ đợ qua mua ịu sễ ằm g số iề mà gời ịu lẽ a ậ đợ oặ k i mua mộ piếu, số iề mà a giải sám ũg í số iề mà ôg ậ đợ ậ ƚгoпg ƚÝп dơпg ƚҺ«пg ƚҺêпg, ѵiƯ ເ ເ Һo ѵaɣ ẳg qua uể số iề a gời sag a gời k sử dụg, gời o a mấ mà gời o a ậ đợ Điều ũg giốg k i gâ àg ơg mại o a ằm g iề mặ g k i gâ àg o a ằm g ú qua số d ài k oải sá iề gửi ( ƚø ເ ເ Һo ѵaɣ ເ ҺuɣÓп k̟ Һ oải sá), ì gâ àg k ôg mấ gì, mà k àg ó êm pơg iệ ạo a sứ mua óm lại, og loại í dụg k , o a oặ u ợ ì uể mộ số iề a gời sag a gời k , k ôg mấ ũg k ôg ăg êm og k i gâ àg ơg mại o a (k ôg ằm g iề mặ) làm giải sám mộ lợg iề gâ àg ơg mại ôg qua í dụg để ạo iề uỷ iề, ug ấp pơg ƚiƯп ƚҺaпҺ ƚo¸п ເ Һo пỊп k̟ i пҺ ƚÕ K i làm điều gâ àg đÃo ạo a ài guê qua ọgấ pụ ụ o oạ độg sải sá xuấ k i doa mì 2.5 ôg gệ gâ àg ôg gệ đặặ iệ: ôg gệ iế đặổi ấu ời đặôg iề oạ độg k i ễ xÃo ội luô sải sá si a ì ạg lỡg lập, gĩa luô ó ữg gời ừa iề muố o a ữg gời ƚҺiÕu ƚiỊп mп ®i ѵaɣ ȽҺuɣ ѵËɣ, k̟ Һ i ữg gời a o a giao dị ự iếp ới au, ì ọ gặp pải sái ữg k ó k ă ầu a giải sái ữg k ó k ă ao gồm k ôg ùg ợp ѵÒ ƚҺêi giaп (пgêi ເ Һo ѵaɣ ເ ҺØ ƚҺÝ o a gắm ạ, ò gời a mog muố ó đợ k oải sá a dài ạ), số lợg ѵèп (пҺ÷пg пgêi ƚiÕƚ k̟ i Ưm ເ ã ƚҺĨ ỉ ó ữg k oải sá ố пҺá muèп ເ Һo ѵaɣ, ƚгoпg k̟ Һ i пgêi a lại ầu mộ k oải sá a lớ) ữg ủi o, . ậ, đè ải sá ải sá si oà ợp đợ ý guệ ê: gời o a (đầu iê) muố o a gắm gời a ( uối ùg) muố đợ a dài ị ờg ài í ự iếp ị ế ắm k ôg ể giải sái quế ổi gời a gọi ể ạg ếu đuối ị ờg ài í ự iếp K i gâ Һµпg ເ uпg ເ Êp ƚÝп dơпg, ƚø ເ lµ gâ àg am k ế k ải sá ăg a oá eo ầu k àg, gâ àg đÃo iế k ế ấu ời gia ợp lý để đải sám ải sáo k ải sá ăg a k oải sá ga ải sá k Һ i пҺËп ƚiỊп k̟ ý ƚҺ¸ ເ Ь»m пg í oá giá ị ũg ời iêu sải sá đế og giai đoạ đó, gâ àg ũg đÃo lê k ế oạ ổ suпg Ь»m пg ເ ¸ ເ пguåп k̟ ý ƚҺ¸ iệ páp a đổi ấu ời gâ quỹ luô luô đáp ứg đợ ầu ề k ải sá ăg a oá o k àg ũg k ải sá ăg a k oải sá gâ àg đÃo ì mộ ôg gệ đặ iệ gâ àg: ôg gệ a đổi ời sử dụg đồg iề ứ ăg ò gâ àg ơg mại ầm qua ọg gâ àg ơg mại đợ ể iệ qua ứ ăg ó ứ ăg gâ àg ơg mại ó ể đợ a dới iều k ía k au, g ì ug đợ iều k i ƚÕ ເ ҺÊp пҺËп ë ເ ¸ ເ ເ Һø ăg sau: 3.1 ứ ăg ug gia í dụg Đâ ứ ăg đặ g ải sá ấ gâ àg ơg mại ó ý gĩa đặ ЬiƯƚ quaп ƚгäпg ƚгoпg ѵiƯ ເ ƚҺó ເ ®Èɣ пỊп k i ế pá iể ug gia ài í ầu ối ug Çu ѵèп ƚгoпg x·o Һéi, k̟ Һ ¬i пguåп ѵèп ữg gời ó ể ì ớg k ôg dùg ó mộ Һ siпҺ lêi saпg пҺ÷пg пgêi ເ ã ý muèп si lợi Qua ệ í dụg ự iếp ເ Һđ ƚҺĨ ເ ã ƚiỊп ເ Һa sư dơпg ủ ể ó u ầu iề ệ ầ ỏ sug ó iều ế oạ độg í dụg gâ àg ơg mại đÃo góp pầ k ắm pụ ế