bộ giáo dục đào tạo nông nghiệp ptnt trường đại học lâm nghiệp trần Văn Thông lu an va n Đánh giá tác động dự án tn to dự án xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tØnh Hµ TÜnh p ie gh trång rõng ViƯt - §øc (KFW2) t¹i vïng d oa nl w ul nf va an lu oi lm Luận văn thạc Sỹ khoa häc l©m nghiƯp z at nh z an Lu n va Hà Nội, năm 2008 m co l gm @ Tài liệu tham khảo ac th si Chưong Đặt Vấn đề Mất rừng suy thoái rừng mức báo động mối quan tâm lớn phạm vi quốc gia toàn cầu Theo thống kê Tổ chức FAO (1997), giai đoạn 1980-1990 năm giới có 15,5 triệu rừng tự nhiên bị mất, giai đoạn 1990-1995 năm tới 13,7 triệu Đặc biệt khu vực Đông Nam có tỷ lệ rừng cao 1,6% năm, Bắc Mỹ 0,1% (tỷ lƯ chung cđa thÕ giíi lµ 0,8%) ë ViƯt Nam, năm 1943 nước ta có 14,3 triệu rừng, độ che phủ 43%, lu đến năm 1990 9,18 triệu ha, độ che phủ rừng 27,2 % Con số an thấp để đảm bảo an toàn môi trường sinh thái cho quốc gia Thấy rõ va n tầm quan trọng rừng kinh tế quốc dân việc bảo vệ môi tn to trường sinh thái, Chính phủ Việt Nam đà đặc biệt quan tâm lưu ý đến việc bảo vệ, ie gh phát triển khai thác hợp lý tài nguyên rừng giải pháp sách, tổ p chức quản lý Việt Nam nhiều quốc gia có chuyển biến w lớn phát triển lâm nghiệp Rừng Việt Nam đà đóng vai trò to lớn môi oa nl trường, kinh tế, xà hội việc bảo vệ phát triển rừng vấn đề quan tâm d Nhà nước nói chung ngành lâm nghiệp nói riêng an lu Hà Tĩnh tỉnh thuộc vùng sinh thái kinh tế Bắc Trung Tài nguyên rừng nf va Hà Tĩnh có tính đa dạng sinh học cao Độ che phủ rừng đến năm 1997 31%, lm ul với chủ yếu diện tích rừng tự nhiên phân bố dọc theo dÃy Trường Sơn, giáp biên giới Việt Lào Tuy nhiên, độ che phủ rừng số xà vùng núi lại z at nh oi thấp, có xà lại 5- 6% Đời sống hầu hết nhân dân thuộc xà vùng núi khó khăn Thu nhập chủ yếu từ khai thác củi, lâm sản gỗ, z chí có số nơi nguồn thu nhập từ khai thác gỗ trái phép rừng tự l giảm khả tự phục hồi rừng gm @ nhiên Đó nguyên nhân làm cho diện tích rừng bị suy giảm làm co Nhằm nâng cao độ che phủ rừng góp phần cải thiện môi trường, nâng m cao mức sống cho nhân dân miền núi, giảm sức ép mang tính tiêu cực người an Lu dân sống gần rừng rừng tự nhiên, năm trước thời gian gần n va địa phương đà quan tâm đầu tư ngành qua dự án trồng rừng ac th si đất trống, đồi núi trọc Dự án trồng rừng Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị Ngân hàng tái thiết Đức, Nước Cộng hoà Liên bang Đức tài trợ ( gọi tắt Dự án trồng rừng Việt - Đức, KFW2) dự ¸n nh vËy Dù ¸n trång rõng ViƯt - §øc triển khai thực Hà Tĩnh từ tháng năm 1997 đến tháng 12 năm 2001 Diện tích rõng trång míi 6.726 ha, phđ xanh 8% diƯn tÝch đất trống, đồi núi trọc quy hoạch cho lâm nghiệp Diện tích rừng trồng phân bố hun, 20 x· víi 4.587 tham gia dù ¸n Xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh x· thc diƯn x· nghÌo miỊn nói DiƯn tÝch tù nhiên 12.388 ha, diện tích đất trống, đồi trọc có 6.703 chiÕm 54% diƯn tÝch tù nhiªn Víi diƯn tích đất chưa có rừng lớn, đời sống nhân dân lu vùng gặp nhiều khó khăn, xà Kỳ Lạc lựa chọn 20 xà tham gia an va dự án từ năm 1999 đến năm 2001 Sau năm thực thi dự án, diện tích rừng trồng n xà đà tăng thêm 998 Dự án trồng rừng Việt - Đức, KFW2 hoạt động tn to vùng Dự án xà Kỳ Lạc khác với dự án đầu tư : Sau hết thời hạn đầu tư tài ie gh chính, phía nhà tài trợ đà hoàn thành kết thúc dự án Hà Tĩnh p tỉnh tham gia dự án đà thành lập Ban quản lý hậu dự án trồng rừng Việt- Đức, w KFW2 để đạo, hướng dẫn, giám sát công tác chăm sóc, bảo vệ làm thủ oa nl tục rút tiền công trồng rừng tài khoản tiền gửi cho hộ gia đình tham gia dự d án Vì vậy, để có kết luận đóng góp mặt tích cực mặt cần lu an bổ sung dự án cộng đồng, đặc biệt giai đoạn hậu dự án để làm nf va khuyến nghị, đề xuất dự án khác có đặc điểm tương tự, tiến hành lm ul nghiên cứu đề tài: Đánh giá tác động dự án trồng rừng Việt - Đức ( KFW2) z at nh oi vùng dự án xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hµ TÜnh” z m co l gm @ an Lu n va ac th si Ch¬ng Tỉng quan nghiên cứu 2.1 Trên giới 2.1.1 Khái niệm vỊ Dù ¸n Trong lý thut cịng nh thùc tiƠn quản lý kinh tế tồn nhiều quan điểm khác Dự án Mỗi quan điểm vỊ Dù ¸n xt ph¸t tõ c¸ch tiÕp cËn kh¸c tuỳ thuộc mục đích nghiên cứu, khái niệm Dự án đà bổ sung hoàn thiện [14] Theo Cleland King(1975): Dự án kết hợp yếu tố nhân lực tài lực thời gian định để đạt đưọc mục tiêu định trước lu an Clipdap cho rằng: Dự án tập hợp hoạt động để giải qut mét vÊn ®Ị Gittinger(1982) ®a quan ®iĨm: Dù án tập hợp hoạt động mà tiền n va hay để hoàn thiện trạng thái cụ thể thời gian xác định gh tn to tệ đầu tư với hy vọng thu hồi lại Trong trình công việc kế ie hoạch tài chính, vận hành hoạt động thể thống nhất, thực p khoảng thời gian xác định nl w Theo WB [7]: Dự án tổng thể sách, hoạt động chi phí liên oa quan với thiết kế nhằm đạt mục tiêu định d khoảng thời gian định lu nf va an Theo Lyn Squire [7] : Dự án tổng thể giải pháp nhằm sử dụng nguồn tài nguyên hữu hạn vốn có, nhằm đem lại lợi ích cho x· héi cµng nhiỊu cµng tèt lm ul Tõ ®iĨn x· héi häc cđa cđa David Jary vµ Julia Jury[17] , đưa định nghĩa z at nh oi Dự án sau: Những kế hoạch thiết lập với mục đích hỗ trợ hành động cộng đồng phát triển cộng đồng Theo định nghĩa hiểu Dự án kế hoạch can thiệp có mục tiêu, nội dung, thời gian, nhân lực tài cụ thể Dự z án hợp tác lực lượng xà hội bên bên cộng đồng Với @ gm cách hiểu thước đo thành công Dự án không việc hoàn m an Lu 2.1.2 Đánh giá Dự án co phần vào trình chuyển biến xà hội cộng đồng l thành hoạt động (đầu tư gì, cho ai, bao nhiêu, nào) mà có góp Đánh giá khâu then chốt chu trình Dự án, nhằm đưa n va ac th si nhận xét theo định kỳ kết thực hoạt động Dự án sở so sánh số tiêu đà lập trước, hay nói khác đánh giá trình xem xét cách hệ thống khách quan nhằm cố gắng xác định tính phù hợp, tính hiệu tác động hoạt động ứng với mục tiêu đà vạch Đánh giá công việc thường xuyên diễn hoạt động Dự án Trong Dự án mà vai trò tham gia bên liên quan có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, công tác đánh giá đòi hỏi phải có tham gia bên liên quan Đánh giá có tham gia hệ thống phân tích thực nhà quản lý Dự án thành viên hưởng lợi từ Dự án, cho phép họ điều chỉnh, xác định lại sách mục tiêu, chiến lược, xếp lại tổ chức đơn vị triển lu khai lại nguồn lực cần thiết Nó hội cho người bên người bên an va cộng đồng dừng lại phản ánh khứ đưa định cho tương lai n Các lý thuyết hướng dẫn đánh giá đề cập chi tiết công tn to trình nghiên cứu WHO, Gittinger, Dixon & Hufschmidt L.Therse Barker, Jim ie gh Woodhill, FAO, WB .[20] p Các đánh giá liên quan đến việc đo lường hay đưa nhận định, điển hình w công trình nghiên cứu WHO, L.Therse Barker Đây trình nhằm oa nl đánh giá mức độ đạt mục tiêu chung mục tiêu cụ thể đà đề ra, tương d ứng với chúng hệ thống hoạt động, nguồn lực đà triển khai sử dụng lu an Đối với Dự án, đánh giá xem xét cách hệ thống để xác định nf va tính hiệu quả, mức độ thành công Dự án, tác động xà hội tác động lm ul kinh tế môi trường ®èi víi céng ®ång hëng thơ[14] z at nh oi Trong Dự án, hoạt động đánh giá khâu cuối tiến trình triển khai Dự án cho cộng đồng Thực đánh giá không tiến hành lần vào cuối Dự án - đánh giá tổng thể Trong trình thực Dự án, hoạt động đánh z giá tiến hành vào giai đoạn quan trọng, thường gọi đánh giá giai @ gm đoạn Nhiều tác giả cho rằng, điều quan trọng phải tiến hành ®¸nh gi¸ cã sù tham l gia cđa c¸c bên có liên quan mà quan trọng người hưởng lợi từ Dự án [19] m co Các tác giả tổ chức giới Jim Woodhill, Lisa Robins, Joachim an Lu Theis, Heather M Grady [17] đà phân chia thành hai loại đánh giá: Đánh giá mục tiêu đánh giá tiến trình Đánh giá mục tiêu xem xét liệu Dự án có đạt mục n va tiêu đà định hay không, tập trung vào việc phân tích số đo đạc hiệu thu ac th si Đánh giá tiến trình, mở rộng diện đánh giá so với loại đánh giá trên, sử dụng tri thức hiểu biết nhiều người để xem xét nhiều vấn đề Dự án Các phương pháp đánh giá Dự án phát triển mạnh mẽ từ năm 50, 60 kỷ trước, Dự án phát triển cộng đồng đời Các phương pháp bao gồm: Phương pháp người dân tham gia đánh giá (PRA), phương pháp vấn 2.1.3 Các khía cạnh đánh giá tác động Dự án Lịch sử việc đánh giá tác động kinh tế, xà hội, môi trường Dự án hay hoạt động sản xuất kinh doanh đà có hàng trăm năm chia làm hai giai đoạn Giai đoạn 1: Từ đầu năm 1960 đến cuối năm 1970 với đặc lu an trưng giai đoạn nghiên cứu xung quanh vấn đề chất Ban đầu nghiên cứu vấn đề đảm bảo an toàn lương thực, đồng thời n va lượng môi trường mâu thuẫn với tăng trưởng kinh tế gh tn to bảo vệ môi trường sinh thái thông qua việc hạn chế nạn phá rừng Nhiều công ie trình nghiên cứu ảnh hưởng phương thức sử dụng đất, hoạt động canh p tác đến đất đai môi trường đà công bố như: Nghiên cứu Freizendaling nl w (1968) Tác ®éng cđa ngêi ®Õn sinh qun”; Gober (Ph¸p, 1968) Đất oa việc giữ độ phì đất - nhân tố ảnh hưởng đến sử dụng đất Các mô hình canh d tác có hiệu nh SALT 1, SALT 2, SALT 3, SALT Tổ chức nông nghiệp lu nf va an lương thực Liên hợp quốc (FAO) đưa [16] Đến đầu năm 1970, Quốc hội Hoa Kỳ đà ban hành luật sách quốc lm ul gia môi trường, thường gọi tắt NEPA Luật quy định tất kiến z at nh oi nghị quan trọng cấp tiểu bang luật pháp, hoạt ®éng kinh tÕ, kü tht lóc ®a xÐt dut để nhà nước chấp nhận phải kèm theo báo cáo tác động đến môi trường việc làm kiến nghị Tiếp theo Hoa Kỳ Canada, Australia, Anh, Nhật, z Đức ban hành luật đánh giá tác động môi trường (Lê Thạc Cán, 1994) @ gm Trong năm 1970 đầu 1980, số nước phát triển Th¸i Lan, m co trêng [7] l Singapo, Philippine, Indonesia đà ban hành quy định đánh giá tác động môi an Lu Năm 1972, Liên hiệp quốc đà tổ chức hội nghị môi trường người với mục đích tìm hướng giải tác động không mong muốn mà n va ac th si cách mạng khoa học kỹ thuật gây môi trường sống Các tổ chức UNEP, UNDP, WB đà công bố Tuyên bố sách thủ tục môi trường nói lên quan điểm phải kết hợp phát triển kinh tế - xà hội với việc bảo vệ môi trường quy định Dự án phát triển quan viện trợ cho vay vốn phải báo cáo đánh giá tác động môi trường (Lê Thạc Cán, 1994) [3] Năm 1979, tổ chức FAO đà xuất tài liệu Phân tích Dự án lâm nghiệp Hans M-Gregersen Amoldo H Contresal biên soạn Đây tài liệu giảng dạy dùng cho địa phương mà tổ chức FAO có đầu tư Dự án trồng rừng phát triển lâm nghiệp; tài liệu tương đối đầy đủ phù hợp với điều kiện đánh giá hiệu Dự án lâm nghiệp nước phát triển lu Giai đoạn 2: Từ đầu năm 1980 đến nay, với đặc trưng giai đoạn an n va phát triển bền vững, đà thể bổ sung hỗ trợ lẫn Từ năm 1980 nay, khái niệm phát triển bền vững đà nêu gh tn to phát triển kinh tế bảo vệ môi trường ie ngày trở nên phổ biến Ngày quan điểm phát triển bền vững đà trở p thành quan điểm thống bắt buộc người bỏ qua Bản báo nl w cáo Tương lai Chung Chúng ta ủy ban Brundtland (1987) đà công nhận d oa đánh giá tác động môi trường cấu thành thiết yếu trình thúc đẩy lu phát triển bền vững Báo cáo đà vạch sù tham gia réng lín h¬n cđa céng nf va an đồng vào định có ảnh hưởng đến môi trường, tạo điều kiện cho cộng đồng sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên địa phương lm ul Tại Hội nghị quốc tế môi trường năm 1992, Rio de Janeiro (Braxin) đà z at nh oi đến tiếng nói chung là: Phải kết hợp hài hoà bảo vệ môi trường ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi, híng tíi mét phát triển bền vững phạm vi nước giới [9] z Năm 1994, Walfredo Raqual Rola đà đưa mô tác động @ gm phương thức canh tác [16] Theo mô hiệu phương thức co l canh tác đánh giá theo quan điểm tổng hợp, mặt kinh tế, xà hội an Lu triển bền vừng m sinh thái môi trường Tất tác động nhằm mục tiêu cuối phát n va ac th si 2.2 ë ViƯt Nam 2.2.1 Kh¸i niƯm vỊ Dù ¸n Việt Nam khái niệm Dự án đềcập đến nhiều vàokhoảng năm cuối cuối kỷ 20 Tuỳ vào gốc độ, khía cạnh xem xét Dự án, tác giả đà đưa kh¸i niƯm vỊ Dù ¸n Trong t¸c phÈm ph¸t triĨn cộng đồng Nguyễn Thị Oanh[11] đưa hai định nghĩa Dự án sau: - Dự án can thiệp cách có kế hoạch nhằm đạt hay số mục tiêu hoàn thành báo thực đà định trước địa bàn khoảng thời gian ®Þnh, cã huy ®éng sù tham gia thùc sù cđa lu an tác nhân tổ chức cụ thể n va - Dự án tổng thể có kế hoạch hoạt động (công việc) nhằm đạt gh tn to sè mơc tiªu thĨ mét khoảng thời gian khuôn khổ chi phí định Theo Tô Duy Hợp Lương Hồng Quang[6] , Dự án hiểu kế p ie hoạch can thiệp để giúp cộng đồng dân cư cá nhân cải thiện điều kiện sống địa bàn định d oa Dự án: nl w Hội thảo PIMES chương trình phòng ngừa thảm họa ®· ®a hai kh¸i niƯm an lu - Dù án trình gồm hoạt động đà lập kế hoạch nhằm đạt nf va thay đổi mong muốn đạt mục tiêu cụ thể - Dự án trình phát triển có kế hoạch, thiết kế nhằm đạt mục lm ul tiêu cụ thể với khoản kinh phí xác định thời gian định z at nh oi Theo giảng Quản lý l©m nghiƯp x· héi cđa Trung t©m l©m nghiƯp x· hội, để nhìn nhận Dự án cách đầy đủ phải đứng nhiều khía cạnh khác nhau: Về hình thức, quản lý, kế hoạch,về nội dung z @ - Về mặt hình thức: Dự án tập tài liệu trình bày chi tiết có hệ thống l gm hoạt động chi phí dạng kế hoạch để đạt kết thực mục tiêu định tương lai[14] co m - Về mặt quản lý: Dự án công cụ quản lý viƯc sư dơng vèn, vËt t lao an Lu ®éng để tạo kết kinh tế, tài xà hội, môi trường tuơng lai - Về mặt kế hoạch: Dự án công cụ thể kế hoạch chi tiết để đầu tư sản n va ac th si xt kinh doanh, ph¸t triĨn kinh tế - xà hội làm tiền đề cho định đầu tư tài trợ Dự án đầu tư hoạt động riêng lẻ, nhỏ công tác kế hoạch kinh tế - Về mặt nội dung: Dự án coi tập hợp hoạt động có liên quan đến nhau, kế hoạch hoá nhằm đạt mục tiêu đà định việc tạo kết cụ thể thời gian định thông qua việc sử dụng hợp lý nguồn lực xác định Mặc dù có khác cách định nghĩa Dự án, tác giả thống cho rằng: Mục tiêu Dự án tạo thay đổi nhận thức hành động, thay đổi điều kiện sống cộng đồng ba mặt kinh tế - xà hội môi trường 2.2.2 Các khía cạnh đánh giá tác động Dự án lu Thời kỳ đầu, Dự án đầu tư Dự án ph¸t triĨn rõng chóng an va ta míi chØ chó trọng đến hiệu kinh tế hiệu xà hội môi trường sinh n thái chưa đề cập đến đóng góp quan trọng Dự án gh tn to Chính vấn đề đánh giá tác động môi trường nước ta mẻ, đặc biệt đánh giá ba mặt kinh tế, xà hội môi trường Dự án ie p Trước năm 1980, Việt Nam có nghiên cứu nhỏ, không tập nl w trung chưa toàn diện xói mòn đất Tuy đà có nghiên cứu ảnh oa hưởng phương thức canh tác đến đất, nước sơ sài mức độ d chung chung, tiêu đánh giá đơn giản lu nf va an Từ sau năm 1980, kinh tế đất nước phát triển kéo theo việc suy giảm tài nguyên rừng số lượng lẫn chất lượng công tác đánh giá tác động lm ul môi trường bắt đầu trọng phát triển Năm 1983, z at nh oi thức bắt đầu chương trình nghiên cứu tài nguyên thiên nhiên môi trường[9] Đến năm 1987, Nguyễn Ngọc Sinh lần đưa tài liệu Giới thiệu phương pháp đánh giá tác động môi trường [16] z Năm 1985, định điều tra, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên @ gm nhiên bảo vệ môi trường, Hội đồng Bộ trưởng (nay Chính phủ) đà nªu: “Trong l xÐt dut ln chøng kinh tÕ kỹ thuật chương trình xây dựng lớn m co chương trình phát triển kinh tế - xà hội quan trọng, cần tiến hành đánh giá tác ®éng an Lu m«i trêng” Nh vËy cã thĨ nãi từ vấn đề đánh giá tác động Dự án đà trở thành yếu tố quan trọng thiếu nghiệp phát triển kinh tế - x· n va héi ë níc ta ac th si Năm 1994, Lê Thạc Cán hoàn thành công trình nghiên cứu Đánh giá tác động môi trường - Phương pháp luận kinh nghiệm thực tiễn tạo tiền đề sở khoa học cho nhà nghiên cứu môi trường thực nghiên cứu Hoàng Xuân Tý (1994) với công trình Bảo vệ đất đa dạng sinh học Dự án trồng rừng bảo vệ môi trường đà tiến hành nghiên cứu kinh tế, môi trường Song, phân tích, đánh giá tác giả thường thiên mặt kinh tế môi trường hay xà hội mà không đánh giá cách toàn diện mặt [16] Cũng năm 1994, nhiều công trình nhiều tác giả khác đà tiến hành nghiên cứu tác động môi trường hiệu kinh tế - xà hội phương lu thức canh tác như: Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm với công trình Hiệu biện pháp an va canh tác ®Êt dèc” vµ “Sư dơng ®Êt trèng, ®åi nói träc bảo vệ rừng; Đặng Trung n Thuận, Trương Quang Hải tập thể với công trình Nghiên cứu đề xuất mô hình tn to phát triển kinh tế môi trường số vùng sinh thái điển hình; Phùng Ngọc Lan, ie gh Vương Văn Quỳnh với đề tài Nghiên cứu khả giữ nước bảo vệ đất p phương thức canh tác hộ gia đình huyện Hàm Yên - Tuyên Quang[16] w Trần Hữu Dào (1995) đà nghiên cứu, đánh giá hiệu kinh doanh mặt: oa nl hiệu kinh tế, xà hội môi trường mô hình trồng rừng quế thâm canh d loài quy mô hộ gia đình Văn Yên - Yên Bái [4] Trong đề tài tác giả đà trình bày, lu an sử dụng phương pháp, kỹ thuật mới, tiÕn bé ph©n tÝch kinh tÕ l©m nghiƯp nf va Tuy nhiên đề tài thiên đánh giá hiệu kinh tế, chưa trọng đề lm ul cập sâu đến hiệu xà hội môi trường z at nh oi Năm 1996, Đoàn Hoài Nam với luận văn thạc sỹ: Bước đầu đánh giá hiệu kinh tế - sinh thái số mô hình rừng trồng Yên Hương - Hàm Yên Tuyên Quang[9] , đà đề cập đến hiệu tổng hợp mặt kinh tế sinh thái z số mô hình rừng trồng, nhiên chưa thấy tác giả đề cập đến vấn đề xà hội @ gm Năm 1997, tiếp tục có nghiên cứu đánh giá hiệu kinh tế - môi l trường như: Nguyễn Thị Thanh An với luận văn thạc sỹ Đánh giá hiệu kinh tế- m co môi trường số mô hình theo phương pháp hệ số đường ảnh hưởng; Đoàn an Lu Thị Mai với luận văn thạc sỹ Đánh giá hiệu kinh tế - môi trường mục tiêu phát triển bền vững cho số phương án sử dụng đất canh tác nông lâm n va nghiệp vùng nguyên liệu giÊy”[8] ac th si 69 % 60 40 20 Trước Dự án Sau Dự án lu an Hình 4.7: Độ che phủ rừng trước Dự án năm 2007 n va Qua sè liƯu biĨu 4.23 vµ hình 4.7 cho thấy tổng diện tích đất có rừng tn to khu vực Dự án đà tăng lên đáng kể từ 4.278 vào thời điểm trước Dự án lên 6.840 ha, diện tích Dự án đầu tư 997,65 Góp phần nâng cao độ che gh p ie phủ bình quân khu vực từ 34% lên 55% Bên cạnh chất lượng rừng tăng lên đáng kể, qua báo cáo nghiệm thu chăm sóc Ban quản lý Dự án trồng rừng nl w Việt Đức huyện Kỳ Anh, nhìn chung trồng sinh trưởng phát triển tốt, phù hợp d oa với điều kiện lập địa địa phương Mặt khác trình trồng chăm sóc, lu hộ gia đình đà bón phân đầy đủ theo quy định Dự án nên tốc độ phát triển nf va an rÊt nhanh, tû lƯ sèng cao ( trªn 96%) KÕt điều tra ô tiêu chuẩn sinh trưởng rừng theo năm trồng sau: lm ul BiĨu 4.24: Mét sè chØ tiªu vỊ sinh trëng rừng trồng Dự án năm 2008 Năm trồng Hvn (m) D1.3 ( cm) Độ tàn che Thông nhựa 1999 4,5 10 0,6 Th«ng nhùa 2000 3,5 0,6 Th«ng nhùa +Keo 2001 5,0/16 0,8 z at nh oi Loµi z l gm @ 3,0/13 Hiện hầu hết diện tích rừng trồng Dự án khép tán Cây keo trồng co m xen rừng trồng năm 1999 2000 đà khai thác Qua cho thấy, an Lu cấu trồng Dự án tương đối phù hợp nhân dân địa phương hưởng ứng cao Đây yếu tố định đến việc nâng cao ®é che n va ac th si 70 phñ cña rừng tái tạo nguồn tài nguyên rừng đà bị cạn kiệt Tuy nhiên để đảm bảo tính bền vững cần tạo lập kết cấu rừng hỗn giao nhiều tầng nhiều loài cây, tăng cường chức phòng hộ rừng Việc chăm sóc nên thực cục theo hố theo rạch nên giữ lại loài tái sinh, đặc biệt rộng địa để nhanh chóng tạo lập hoàn cảnh rừng, góp phần phục hồi nhanh môi trường đất rừng Tạo điều kiện cho loài có giá trị kinh tế xuất trở lại, đồng thời tạo kết cấu rừng hỗn giao bền vững có giá trị phòng hộ cao hạn chế nguy sâu bệnh, cháy rừng diện rộng 4.4.3.2 Nâng cao độ phì đất Độ phì đất hiểu khả đất chu cấp nhu cầu lu cho thực vật mặt dinh dưỡng khoáng, nước, không khí, nhiệt, môi trường hoá lý an va cho hoạt động bình thường chúng suất định n Nhưng trình hình thành độ phì sinh vật nói chung thực vật nói riêng gh tn to có vai trò định Trong trình sinh trưởng phát triển rừng có tác động mạnh đến tính chất lý hoá học đất, mặt khác hạn chế tác nhân gây hại ie p đến môi trường đất xói mòn, rửa trôi, điều tiết nguồn nước đất nl w Trong khuôn khổ đề tài nghiên cứu, đánh giá tác động oa rừng trồng Dự án đến độ phì đất thông qua tiêu như: Độ PH, hàm lượng d mùn, lân dễ tiêu độ sâu 50cm lu nf va an Đối với tiêu thời điểm trước Dự án (năm 1999) kế thừa số liệu Dự án phân tích trình điều tra lập địa Thời điểm sau Dự án lm ul (năm 2008) tiến hành điều tra thực địa lấy mẫu phân tích điểm z at nh oi xác định trước trùng với điểm lấy mẫu phân tích năm 1999 Các mẫu phân tích phòng phân tích Khoa Sinh học - Trường Đại học Vinh, tỉnh Nghệ An Kết phân tích tiêu độ phì đất thể biểu 4.25 z Biểu 4.25: Một số tính chất đất vùng Dự án trước sau trồng rừng @ Trước Dự án PHKCL Mïn L©n (%) (%) 5,1 2,0 0,2 5,2 2,0 0,2 4,5 2,0 0,2 4,5 2,0 0,2 4,5 2,0 0,2 Sau Dự án PHKCL Mùn Lân (%) (%) 5,37 2,25 5,75 5,35 2,17 4,89 4,47 1,89 4,21 4,74 1,78 4,07 5,45 2,07 4,93 m co l an Lu n va Thôn Lạc Tiến Thôn Lạc Tiến Thôn Lạc Thanh Thôn Lạc Thắng Thôn Lạc Thắng Dạng lập địa FsI3b FsI3c FsI2b FsII3c FsI3b gm §iĨm lÊy mÉu ac th si 71 Tõ sè liƯu biĨu 4.25 cho thÊy ®é ph× cđa ®Êt ®· cã sù thay ®ỉi râ rệt theo chiều hướng tốt Trước trồng rừng (năm 1999) ®é PH cđa ®Êt cao nhÊt 5,2 ®Êt khu vực chua nhiều, hàm lượng chất dinh dưỡng mùn, lân thấp Sau trồng rừng Dự án (năm 2008), nhìn chung độ PH, hàm lượng mùn, lân tăng lên Tuy nhiên tăng lên chưa nhiều, riêng hàm lượng lân tăng lên đáng kể tất nơi lấy mẫu Căn vào kết phân tích khẳng định, độ che phủ rừng nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thay đổi độ phì đất Hàm lượng lu an n va Mïn ChØ tiêu Lân p ie gh tn to PHKCL Hình 4.8: Độ phì đất trước trồng rừng d oa nl w Hàm lượng nf va an lu lm ul PHKCL Mïn Chỉ tiêu Lân z at nh oi Hình 4.9 : Độ phì đất sau trồng rừng z gm @ 4.4.3.3 C¶i thiƯn ngn níc khu vùc X· Kỳ Lạc nằm phía Tây Nam huyện Kỳ Anh vùng chịu ảnh l co hưởng điều kiện thời tiết khắc nghiệt Mùa hè thường khô, nóng, mưa, m vào năm mưa vào dịp tiết Tiểu MÃn thường chịu hạn hán dài an Lu ngày Do vậy, nước ®ãng vai trß hÕt søc quan träng ®èi víi mäi sinh hoạt người n va dân vùng Bên cạnh đó, khí hậu vùng lại có mùa mưa víi lỵng ma lín, ac th si 72 tËp trung vào tháng từ tháng đến thág 10 dễ gây lũ quét, lũ ống ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất sinh hoạt người dân Rừng tác dụng bảo vệ môi trường sinh thái giảm dòng chảy mặt hạn chế nguy lũ quét, rừng làm tăng dòng chảy ngầm dự trữ nguồn nước ngầm Theo kết điều tra hộ gia đình tham gia Dự án, có thời gian sinh sống lâu dài địa phương cho biết: Số lượng chất lượng nước sinh hoạt địa phương năm gần đà cải thiện đáng kể, đặc biệt năm gần hầu hết gia đình xà sử dụng nước giếng cho sinh hoạt hàng ngày Ngoài hộ có điều kiện tốt kinh tế xây bể chứa sử dụng nước mưa nước bơm từ giếng khơi lên để tiện cho sinh hoạt Một số lu trang trại xa khu dân cư, sẵn nguồn nước suối nên lợi dụng suối không an va đào giếng Kết đanh giá hộ dân xà nguồn nước địa phương n theo phương pháp cho điểm (tối đa 10 điểm) ®ỵc tỉng hỵp biĨu sau to gh tn BiĨu 4.26 : Kết đánh giá nguồn nước sử dụng xà Kỳ Lạc Chỉ tiêu đánh giá p ie TT HiÖn (2008) 8 d oa nl nf va an lu w Khả phục vụ nước cho sinh hoạt Khả phục vụ nước cho sản xuất Khả dự trữ nước sông, suối, hồ đập Khả gây lũ lụt độ đục nước Trước (1999) lm ul Kết biểu 4.26 cho thấy vào thời điểm trước Dự án năm 2008 khả cung cấp nước sông, suối, hồ, đập giếng đào khu vực tăng z at nh oi lên rõ rệt, khả gây lũ lụt độ đục nước sông suối giảm nhiều Mức độ thay đổi nhiều nguyên nhân khác nhau: Trước hết ý thức người dân việc bảo vệ sử dụng nguồn nước, hệ thống mương máng dẫn nước từ hồ z gm @ chứa nước thường xuyên tu bổ Nguyên nhân thứ hai phải kể đến, độ che phủ khu vực tăng lên nguồn nước sông suối hồ đập ổn l co định Bên cạnh số liƯu biĨu 4.4 cịng cho thÊy diƯn tÝch ®Êt nông nghiệp m xà tăng từ 275 lên 1.569,5 giai đoạn hậu Dự án Điều đà phần sông suối xà an Lu khẳng định tác động Dự án đến khả giữ nước vùng đầu nguồn n va ac th si 73 4.4.3.4 Tăng cường khả giữ nước, hạn chế xói mòn Kỳ Lạc xà miền núi có địa hình chia cắt mạnh, độ dốc cao lượng mưa lớn trung bình 2200mm/năm, tập trung vào số tháng mùa mưa nên khả xói mòn rửa trôi đất cao, ảnh hưởng đến hiệu sử dụng bền vững đất đai Do đó, nguy đất bị xói mòn vùng lớn Để đánh giá mức độ xói mòn dùng tiêu cường độ xói mòn theo công thức TS Vương Văn Quỳnh, khả giữ nước đất đánh giá thông qua tiêu lượng nước thấm vào đất Vư- cốp- sky Cường độ xói mòn: Là bề dày lớp đất mặt bị xói mòn bình quân/năm mô hình canh tác Hiện có nhiều công thức tính lượng đất bị xói mòn lu an công thức Wischmeier-Smith(1972), phương trình thất thiệt ®Êt biÕn ®ỉi cđa n va Dissmeger vµ Foster (MSLE-1985), công thức tác giả Vương Văn Quỳnh (Trường khó khăn riêng Trong trình tính toán đề tài áp dụng công thức tác giả Vương gh tn to Đại học Lâm nghiệp, 1994) công thức áp dụng có thuận lợi ie Văn Quỳnh công thức có nhiều ưu điểm ¸p dơng ë ®iỊu kiƯn thùc tiƠn p ViƯt Nam, đà đề cập đến hầu hết nhân tố cấu trúc, địa hình có ảnh hưởng đến nl w xói mòn sử dụng cho khu vực khác điều chỉnh thông qua số gây xói oa mòn mưa Kết thu thập số liệu tính toán tổng hợp biểu 4.27 d Biểu 4.27: ảnh hưởng mô hình trồng rừng xói mòn đất an lu H(m) 6,5 0,0 4,5 5,0 0,0 TC 0,80 0,00 0,60 0,70 0,00 nf va CP 0,60 0,70 0,70 0,50 0,60 z at nh oi lm ul Mô hình Thông + Keo Đất trống Thông loài Thông loài Đất trống (®é) 19 19 20 15 15 TM 0,45 0,30 0,40 0,60 0,33 X 0,64 0,42 0,60 0,62 0,45 d 0,68 1,34 0,70 0,38 0,91 * TC, CP, TM, X: TÝnh theo phần mười lớn z Kết cho thấy, cường độ xói mòn rừng trồng ®Êt trèng biÕn ®éng rÊt @ gm lín Cïng mét độ dốc, cường độ xói mòn nơi đất trống cao gần gấp hai lần nơi có l rừng Độ dốc tăng cường độ xói mòn mạnh, rừng trồng Thông loài m co độ dốc 150 cường độ xói mòn 0,38mm/năm độ dốc 200 cường độ xói mòn tăng cấu trồng an Lu gần gấp đôi (0,70 mm/năm) Cường độ xói mòn phụ thuộc lớn vào loài n va ac th si 74 mm/năm 1.5 0.5 Thông+Keo Đất trống Hình 4.10 Cường độ xói mòn mô hình độ dốc 190 lu an mm/năm1 n va 0,8 0,6 0,4 0,2 p ie gh tn to Đất trống d oa nl w Thông+Keo lu nf va an Hình 4.11 Cường độ xói mòn mô hình độ dốc 150 -Khả giữ nước rừng: lm ul Rừng không nguồn cung cấp gỗ, củi mà thực chức xà z at nh oi hội sinh thái rộng lớn khác Rừng bảo vệ làm giầu cho đất, điều chỉnh chu trình sinh thuỷ, ảnh hưởng đến khí hậu địa phương khu vực nhờ bốc nước, chi phối dòng chảy lưu vực nước sông, bảo vệ hồ chứa nước hoạt z @ động an toàn, lâu dài Để có nhờ khả giữ nước rừng, rừng gm đà chuyển nước mưa thành nước ngầm, hạn chế dòng chảy bề mặt co l Tuy vậy, ảnh hưởng rừng đến nguồn nước chịu chi phối m yếu tố không gian thời gian, phụ thuộc chặt chẽ vào điều kiện canh tác chế độ an Lu thuỷ văn cấu trúc rừng Việc đánh giá vai trò giữ níc cđa rõng cịng cã rÊt nhiỊu chØ tiªu Theo Vư- cốp- sky tiêu quan trọng để đánh giá vai trò giữ nước n va ac th si 75 điều hoà nước rừng tăng thêm lưu lượng nước sông hồ chứa Việc xác định mức nước tăng lên sông hồ chứa tính theo lượng nước mưa khí quyển, theo dòng nước ngầm đất nơi có rừng bụi che phủ Kết tính toán dòng chảy vào đất theo phương trình cân ẩm Vưcốp- sky với lượng mưa trung bình năm khu vực nghiên cứu 2.386,7 mm/năm lượng bốc vật lý 993,3 mm/năm tổng hợp biểu 4.28 Biểu 4.28: Lượng dòng chảy vào đất trạng thái nghiên cứu Trạng thái ÔTC CP S(%) T(mm) W(mm) 60 80 60 40 20 10 20 30 240 320 240 160 676,06 834,73 676,06 517,39 Thông+ Keo lu Đất trống an TB (mm) % so víi P 728,95 30,54 457,83 19,18 va n W(mm) to 800 gh tn 600 400 ie p 200 S1 Trạng thái Đất trống d oa nl w Thông + Keo lu an Hình 4.12 Biểu đồ biểu diễn lượng nước chảy nf va vào đất trạng thái nghiên cứu lm ul Theo kết bảng 4.28 hình 4.12cho thấy trạng thái rừng trồng Thông + z at nh oi Keo khả giữ nước lớn nơi đất trống Sở dĩ có tượng trạng thái rừng trồng có tán rừng che phủ cho mặt đất có tác dụng làm giảm đáng kể lượng dòng chảy bề mặt lượng thoát nước làm tăng lượng nước z thấm vào đất @ gm Từ kết phân tích cho thấy diện tích có rừng hạn chế xói mòn l đất, bảo vệ đất, mục tiêu chủ yếu nhằm sử dụng bền vững tài nguyên m co đất mục tiêu Dự án Kết đà phản ánh khẳng định tác rừng diện tích đất trống, đồi trọc an Lu động dự án đến việc tăng cường khả giữ níc th«ng qua viƯc trång míi n va ac th si 76 4.4.3.5 Khả hấp thụ khí CO2 rừng trồng Dự án Biến đổi khí hậu vấn đề nghiêm trọng người đà trở thành mối quan tâm lớn toàn giới Nguyên nhân sâu xa biến đổi khí hậu gia tăng phát thải khí hiệu øng nhµ kÝnh ( KhÝ CO2, CH4, NO2 ) lµm cho nhiệt độ trái đất ngày nóng lên Do nóng lên toàn cầu, phải đương đầu với tượng dâng lên mực nước biển, thời tiết bất thường, hạn hán, sa mạc hoá [18] Vì vậy, biến đổi khí hậu không vấn đề quốc gia mà mang tính toàn cầu Trong hoạt động hàng ngày người đà phát thải lượng lớn khí CO2, khí CO2 chiếm đến 70% nguyên nhân gây hiệu ứng nhà kính[5] Như lu để giảm thiểu phát thải khí hiệu ứng nhà kính giải pháp quan trọng cần phải an va giảm lượng khí CO2 khí kể giảm phát thải tăng cường hấp thụ loại n khí Những Chương trình hay Dự án nhằm mục đích giảm phát thải khí nhà kính gh tn to hấp thụ chúng thông qua thực vật có khí CO2 gọi Dự án thuộc chế phát triển (Clean Development Mechanism - CDM) CDM không ie p giảm phát thải mà đóng góp vào phát triển bền vững Các dự án CDM gåm oa rõng nl w nhiÒu lÜnh vùc, ngành lâm nghiệp trồng rừng tái trồng d Việt Nam dự án CDM trồng rừng tái trồng rừng quy mô nhỏ phải lu nf va an đảm bảo điều kiện sau: [5] + Hấp thụ 16.000 CO2/năm (khoảng 800 rừng trồng đất thoái hoá) z at nh oi hiƯn bëi t nh©n lm ul + Dự án thực cộng đồng có thu nhập thấp thực + Không cần xây dựng đường sở riêng phép dùng đường sở chung đà xác định cho nhiều quốc gia z + Nếu đăng ký dự án quy mô nhỏ kết giảm phát thải đạt @ gm 16.000 CO2/ năm không cấp chứng giảm phát thải + Có chiều cao tối thiểu 2- mÐt thµnh thơc an Lu + DiƯn tÝch tèi thiĨu tõ 0,1 trë lªn m + Độ tàn che (cây gỗ) đạt từ 0,1 trở lên co l Tiêu chuẩn rừng phù hợp với đòi hỏi dự án CDM: n va ac th si 77 + Các mô hình nông lâm kết hợp + Vùng trồng vùng đất trống từ trước ngày 31/12/1998 Rừng trồng dự án KFW xà Kỳ Lạc đà nêu hộ gia đình cộng đồng tham gia trồng có diện tích tập trung lên tới 997,66 ha, trồng đất trống thoái hoá trước năm 1998, độ tàn che qua điều tra bình quân 0,6, chiều cao bình quân 4,5 mÐt (ThĨ hiƯn ë BiĨu 4.23) Nh vËy, diện tích rừng trồng vùng dự án xà Kỳ Lạc hấp thụ lượng lớn khí CO2 theo tiêu chuẩn dự án CDM tính lượng khí CO2 hấp thụ sau: 997,65 x 20 CO2/ha/năm =19.953 tấn/năm Đây lượng khí CO2 lớn đà rừng trồng hấp thụ năm Từ lu nói rừng trồng dự án KFW xà Kỳ Lạc đà góp phần giảm khí hiệu an va ứng nhà kính, cải thiện môi trường khu vực đóng góp cho việc giảm khí n CO2 toàn cầu to tn Víi diƯn tÝch rõng trång cđa Dù ¸n sau năm 997,65 đà góp phần bảo ie gh vệ đất, cải thiện môi trường sinh thái khu vực Tuy nhiên hoạt động p Dự án có tác động bất lợi cho môi trường Vá tói bÇu b»ng poly etylel w sau trồng rừng bầu hỏng vườn ươm không thu gom xử oa nl lý đà tạo nên loại rác thải khó phân huỷ lợi cho môi trường Trong d trình xử lý thực bì, để thuận lợi cho đào hố trồng rừng người dân đà phát, đốt toàn lu an diện tích gây ảnh hưởng xấu đến lý tính, hoá tính đất trồng rừng Đồng thời làm nf va ảnh hưởng đến tính đa dạng sinh học chặt bỏ gỗ tái sinh, đối lm ul với nhóm dạng lập địa B z at nh oi Tóm lại: Thông qua hệ thống số liệu phân tích đà cho thấy thay đổi rõ nét lĩnh vực kinh tế, xà hội, môi trường Sự thay đổi theo chiều hướng tích cực, Dự án KFW2 đóng vai trò quan trọng z Thông qua hoạt động dự án đà có tính chất đính hướng, gợi ý để người dân @ gm có thay đổi phương thức canh tác việc sử dụng tài nguyên hợp l lý Kết dự án khẳng định tính đắn việc trồng rừng m co đất trống, tạo niềm tin cho nhân dân vùng phát triển kinh tế lâm nghiệp kết an Lu hợp bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái vùng, giảm khí hiệu ứng nhà kính Thành công dự án đóng góp tích cực để thực sách phát triển n va kinh tÕ x· héi miỊn nói cđa Nhµ nước giai đoạn Đồng thời thông qua ac th si 78 dự án nguyên nhân chính, động lực thúc đẩy đời Hợp tác xà dịch vụ trồng rừng đưa công tác xà hội hoá nghề rừng thực thành công địa bàn xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh 4.5 Bài học kinh nghiệm Dự án trồng rừng Việt- Đức, KFW triển khai vùng Dự án xà Kỳ Lạc đà trồng 997,65 rừng tập trung vượt gần lần so với kế hoạch ban đầu 500 Hiện rừng Dự án sinh trưởng phát triển tốt góp phần cải tạo môi trường sinh thái khu vực bước đầu đà cho thu nhập từ việc khai thác phù trợ Có thành công đó, qua nghiên cứu hoạt động số tác động lu Dự án trình thực thi giai đoạn hậu Dự án, cho thấy học an kinh nghiệm sau: va Tôn trọng phát huy quyền làm chủ người dân trình thực n tn to Dự án Đối với Dự án trồng rừng Việt - Đức từ bước đầu đà tổ chức tốt gh việc tuyên truyền, vận động thông qua công tác quy hoạch sử dụng đất từ cấp thôn p ie Đó phát huy trí tuệ người dân, tạo điều kiện cho người dân tự bàn bạc, tự định việc sử dụng đất, chọn loài trồng, xây dựng quy ước bảo vệ rừng oa nl w Từ người dân cộng đồng thôn tự giác thực nghĩa vụ có giám sát lẫn trình quản lý, bảo vệ rừng Trong quy hoạch sử d an lu dụng đất vi mô cần có phương án quy hoạch vùng chăn thả ổn định, lựa chọn loài kinh doanh ngắn nf va trồng cần ưu tiên loài địa có giá trị kinh tế cao, chu kỳ lm ul Xác định đối tượng hưởng lợi người nông dân tham gia Dự án z at nh oi tạo tin tưởng quyền hưởng lợi cho họ qua việc giao đất cấp GCNQSD đất lâm nghiệp cho họ Qua người dân thực làm chủ diện tích đất cấp yên tâm thực Dự án Từ việc cấp GCNQSD đất, người dân đà nhận thức z Nhà nước đất đai l gm @ rừng tài sản thực tin tưởng vào sách Đảng Minh bạch tổ chức, quản lý làm cho người dân phấn khởi, yên tâm co m tham gia trồng rừng Công khai hoá chế độ, quyền lợi người dân đến tận an Lu hộ cộng đồng Người dân tham gia Dự án phải biết rõ ràng mức hỗ trợ tiền công lao động, định mức phân bón, vËt t trång rõng vµ nghÜa vơ, qun n va ac th si 79 lợi Do vậy, người dân yên tâm tin tưởng để thực thi Dự án cách tự nguyện phấn khởi Quan tâm đến việc chuyển giao kỹ thuật cho người dân cán Dự án thông qua lớp tập huấn, đào tạo, cung cấp miễn phí tài liệu kỹ thuật tài liệu Dự án Cần có lớp tập huấn bảo vệ môi trường sử dụng thuốc trừ sâu an toàn, biện pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp ( IPM), bảo vệ môi trường trình thực Dự án Có phối hợp đồng cấp quyền, nghành việc đạo, quản lý, điều hành Dự án Giai đoạn hậu Dù ¸n cã ý nghÜa hÕt søc quan träng việc trì lu tiếp nối hoạt động chăm sóc, bảo vệ rừng, quản lý sổ tiết kiệm Đó đặc an va điểm khác biệt Dự án so với Dự án đầu tư phát triển rừng địa địa bàn n Đồng thời, có giai đoạn hậu Dự án đà đảm bảo cho thành Dự án tn to bảo vệ phát triển ie gh Hỗ trợ tiền công lao động cho hộ gia đình tham gia Dự án thông qua p tài khoản tiền gửi biện pháp quản lý tốt Tuy nhiên, tỷ lệ rút tiền hàng năm w thấp ( 10 %) thời gian kéo dài ( năm ) oa nl Công tác giám sát BQL Dự án cấp, đặc biệt có nội dung d giám sát độc lập từ bên đà phát bổ cứu kịp thời tồn lu nf va an trình thực thi Dự án góp phần quan trọng thành công Dự án 4.6 Đề xuất số giải pháp nhằm bảo vệ phát triển thành Dự án lm ul KFW t¹i x· Kú L¹c z at nh oi Dự án trồng rừng KFW triển khai vùng Dự án xà Kỳ Lạc đánh giá thành công Sau kết thúc giai đoạn hậu Dự án diện tích rừng bàn giao cho quyền hộ gia đình địa phương Đây vốn rừng z @ quý báu hộ gia đình cấp quyền khó khăn xây dựng nên Nhằm l gm phát huy kết đạt được, bảo vệ sử dụng bền vững nguồn tài nguyên rừng làm tài liệu tham khảo cho Dự án phát triển rừng tương tự, phạm co m vi nghiên cứu đề tài đề xuất số giải pháp sau : an Lu Trước mắt đạo, giám sát việc khai thác phù trợ diện tích lại tỉa thưa rừng thông nhựa, giải vấn đề phát sinh tiêu cực n va ac th si 80 ¸p lùc cđa c¸c Dù ¸n trồng rừng, trồng công nghiệp ảnh hưởng tới diện tích rừng Dự án Do việc trồng hỗn loài Thông + Keo nên diện tích rừng trồng năm 2001, Keo đà chèn ép Thông đà khai thác cung cấp nguyên liệu cho nhà mày băm dăm Vì cần tổ chức khai thác vừa điều tiết mật độ, tạo không gian dinh dưỡng cho Thông sinh trưởng tốt, vừa tăng thu nhập cho hộ trồng rừng qua việc bán gỗ nguyên liệu băm dăm Những diện tích rừng trồng thông qua Dự án KFW xà Kỳ Lạc chủ yếu phân bố đồi thấp có độ dốc vừa phải Đây địa hình trồng loài lâm nghiệp có chu kỳ ngắn Thông để cung cấp nguyên liệu cho nhà máy chế biến dăm khu vực công nghiệp cao sư Vì cần tuyên truyền, lu vận động hộ có rừng trồng tõ Dù ¸n KFW hiĨu râ ý nghÜa cđa rừng vùng an va Dự án thực quy định Dự án, không xoá bỏ diện tích rừng n để thực Dự án khác to tn Củng cố phát triển Hợp tác xà dịch vụ trồng rừng để vừa phát triển diện ie gh tích vùng, vừa bảo vệ tốt diện tích rừng có Đây tổ chức kinh tế p đời từ động lực việc thực thành công Dự án KFW giai w đoạn đầu tư giai đoạn hậu Dự án Mục tiêu Hợp tác xà bảo vệ phát triển oa nl rừng, dịch vụ đầu ra, đầu vào cho công tác trồng rừng địa bàn Vì vậy, cần có d sách giao, cho thuê đất xà viên để phát triển rừng Có lu an sách miễn, giảm thuế, phí cho Hợp tác xà Từ đưa công tác xà hội hoá nghề rừng nf va lên bước phát triển lm ul Đối víi c¸c Dù ¸n ph¸t triĨn rõng, sau kÕt thúc giai đoạn đầu tư z at nh oi hoạt động chăm sóc, bảo vệ rừng tiếp tục hoạt động quan ảnh hưởng lớn đến thành Dự án Vì vậy, cần có kế hoạch cho giai đoạn hậu Dự án từ lập Dự án khả thi để kết thúc giai đoạn đầu tư z chuyển sang giai đoạn hậu Dự án để thực hiện, giám sát hoạt động tiếp @ gm theo nhằm bảo vệ, phát triển thành Dự án l Trong quy hoạch sử dụng đất vi mô, cán Dự án cần có hướng dẫn người m co dân phát huy tối đa tÝnh tù chđ cđa ngêi, ®ång thêi híng dÉn hä dành quỹ đất để an Lu quy hoạch vùng chăn thả vừa đảm bảo tính an toàn cho rừng trồng giai đoạn chưa khép tán, vừa có tính thuận lợi ổn định cho chăn nuôi Quy hoạch để phát n va triển ăn cần ý, nguồn thu nhập quan trọng cho hộ gia ac th si 81 đình rừng trồng chưa có sản phẩm Đối với hầu hết diện tích rừng vùng Dự án thuộc đối tượng quy hoạch rừng sản xuất Vì vậy, cần định hướng cho người dân lựa chọn loài có chu kỳ kinh doanh ngắn, hiệu kinh tế cao ưu tiên loài địa Các lớp tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cần quan tâm đến nội dung hướng dẫn hộ gia đình nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, sử dụng thuốc trừ sâu an toàn theo hướng sử dụng thuốc sinh học áp dụng biện pháp phòng trừ dịch hại tổng hợp Từ tạo thói quen ý thức cho người dân bảo vệ môi trường sản xuất lâm nghiệp sản xuất nông nghiệp lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 82 Ch¬ng 5: Kết luận, tồn khuyến nghị 5.1 Kết luận Với tài liệu có, qua việc tổng hợp phân tích tình hình thực hoạt động Dự án, đề tài đà đánh giá cách tổng quát kết thực Dự án trồng rừng Việt - Đức vùng Dự án xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh Trên sở tiến hành đánh giá tác động Dự án đến mặt kinh tế, xà hội môi trường sinh thái khu vực giai đoạn đầu tư giai đoạn hậu dự án - Thông qua việc đánh giá hoạt động : Quy hoạch sử dụng đất, điều lu tra lập địa, đo đạc diện tích giao đất, cung cấp vật tư cho trồng rừng, sản xuất an con, trồng, chăm sóc bảo vệ rừng, hỗ trợ tiền công trồng rừng qua tài khoản tiền n va gửi cá nhân, giám sát đánh giá, đề tài đà rút ưu điểm tồn - Trên sở kết đánh giá tình hình thực vấn hộ gia đình tham gia gh tn to hoạt động Dự án ie Dự án, đề tài đà phân tích đánh giá số tác động Dự án đến phát triển kinh tế - xà p hội bảo vệ môi trường địa bàn xà Kỳ Lạc, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh nl w Về môi trường: Trong năm thực thi Dự án diện tích rừng địa bàn đà oa tăng lên đáng kể, rừng sinh trưởng phát triển tốt Đến nay, rừng đà có tác d động tích cực đến môi trường thông qua thay đổi ®é ph× cđa ®Êt, sù thay ®ỉi vỊ lu an cường độ xói mòn, thay đổi khả năng, giữ cung cấp nguồn nước nf va khu vùc Víi diƯn tÝch rõng 997,65 sinh trëng tốt tương đối liền vùng đà hấp lm ul thụ lượng khí CO2 đáng kể theo tiêu chuẩn CDM, góp phần giảm thiểu khí hiệu ứng nhà kính gây nên tượng biến đổi khí hậu toàn cầu z at nh oi Về xà hội: Dự án đà thúc đẩy việc xác lập quyền sử dụng đất lâm nghiệp cho hộ gia đình Đồng thời góp phần làm thay đổi tập quán phương thức sản xuất người dân, thu hút đông đảo họ tham gia vào hoạt động Dự án Giải công z @ ăn việc làm cho phận không nhỏ lao động nhàn rỗi địa phương Dự án thành gm công nguyên nhân thúc đẩy đời Hợp tác xà dịch vụ trồng rừng mà m co dụng rừng địa bàn thực tốt l xà viên hộ gia đình đà tham gia Dự án Từ công tác quản lý bảo vệ sử an Lu Về kinh tế: Thông qua hoạt động Dự án đà góp phần làm thay đổi cấu sử dụng đất, phương thức sản xuất hộ gia đình Từ làm thay đổi n va ac th si 83 cÊu kinh tÕ cđa theo chiỊu hướng tốt, nâng cao thu nhập mức sống người dân vùng Dự án Đề tài đà nhËn thÊy mét sè tån t¹i vỊ kinh tÕ, x· hội, môi trường triển khai thực Dự án Thông qua đánh giá kết thực tác động Dự án, đề tài đà rút học kinh nghiệm , đề xuất số giải pháp trì phát triển kết Dự án địa phương 5.2 Tồn Đề tài chưa thể định lượng số tiêu phản ánh hiệu lợi nhuận hoạt động trồng rừng, tiêu đánh giá tác động môi trường nước, tiêu thu nhập carbon môi trường nhân văn lu an Dự án thực phạm vi rộng 20 xà tỉnh Hà Tĩnh, với ®iỊu kiƯn n va tù nhiªn kinh tÕ - x· hội khác Vì việc chọn xà làm địa bàn đánh giá diện tác động Dự án Đề tài tập trung đánh giá tác động Dự án thông qua biến đổi ie gh tn to tác động Dự án phản ánh cách đầy đủ, khách quan toàn p số tiêu, thời điểm trước, sau thực Dự án giai đoạn hậu w Dự án địa bàn đối tượng tham gia Dự án Chưa có điều kiện làm oa nl rõ hiệu Dự án đến đối tượng khác, phạm vi Dự án d Tác động Dự án phản ánh qua nhiều mặt khác nhau, có an lu tác động tích cực, song đồng thời có tác động tiêu cực Tuy nhiên nf va điều kiện nghiên cứu hạn chế, đề tài sâu phân tích đánh giá số tác động chủ yếu mang tính tích cực, tác động tiêu cực đề cập lm ul đến mà chưa có điều kiện nghiên cứu kỹ Những tác động Dự án ®Õn c¸c Dù ¸n z at nh oi kh¸c ®ang triển khai địa bàn chưa đánh giá đề tài Trong khuôn khổ đề tài đánh giá tác động trước mắt, chưa có điều kiện phân tích đánh giá tác động lâu dài Dự án z @ 5.3 Khuyến nghị gm Tiếp tục theo dõi tiếp hoạt động Dự án, để đánh giá tác động Dự dụng nhiều phương pháp nghiên cứu định lượng m co l án nhiều mặt, chu kỳ kinh doanh phạm vi rộng, với việc sử an Lu Có thể sử dụng kết đề tài tài liệu tham khảo việc xây dựng chương trình, Dự án đầu tư phát triển rừng khu vực nghiên cứu nhằm n va nâng cao hiệu mặt ac th si