Những cải cách chính sách thương mại của trung quốc trong điều kiện gia nhập tổ chức thương mại thế giới

Khoá Luận tốt nghiệp mục lục Trang Lời mở đầu Chơng - Thực trạng sách thơng m¹i cđa Trung Qc tríc gia nhËp WTO Thơng mại Trung Quốc trớc cải cách (1950 - 1978) 1.1 Chính sách thơng mại Trung Quốc 1.1.1 Đặc điểm thị trờng Trung Quốc 1.1.2.Chính sách thơng mại Trung Quốc Thơng mại Trung Quốc sau cải cách (1979 đến nay) 2.1 Chính sách giá 2.2 Chính sách thuế 2.3 Chính sách sản phẩm 2.4 Chính sách thị trờng 2.5 Chính sách tỷ giá hối đoái Chơng 2: Những cải cách chủ yếu sách thơng mại Trung Quốc điều kiện gia nhËp WTO 5 11 11 12 13 15 16 Khái quát định chế WTO 1.1.Đối với nớc thành viên: 21 21 1.2 Đối với thân Trung Quốc 2.Tiến trình gia nhập WTO Trung Quốc 2.1 Cuộc đàm phán song phơng 2.2 Đàm phán đa phơng 2.3 Đánh giá khó khăn, thuận lợi việc Trung Quốc gia nhập WTO 2.3.1 Bớc đầu hội nhËp qc tÕ, nh©n tè quan träng gióp Trung Qc gia nhập WTO 2.4 Những điều chỉnh sách bên Tác động việc Trung Quốc tham gia tổ chức 3.1 Tác động thân Trung Quốc: 3.1.1 Tác động tích cực: 3.1.2 Tác động tiêu cực: 3.2 Tác động quốc tế khu vực: 3.2.2 Tác động khu vực: Những cải cách sách thơng mại 4.1 Chính sách thơng mại chủ yếu 4.1.1 Đa quyền tự chủ sản xuất kinh doanh ngoại thơng xuống địa phơng 4.1.2 Cơ chế sách thơng mại 4.1.2.1.Những biện pháp tham gia kinh tế toàn cầu vũ hải lâm -1 - 21 25 28 28 32 34 34 36 39 39 39 41 42 43 45 45 45 47 47 Khoá Luận tốt nghiệp 4.1.3 Cơ chế quản lý 4.1.4 Cải cách có liên quan đến quyền sở hữu trí tuệ 4.2 Những thành thơng m¹i 4.2.1 Sù chun biÕn râ rƯt kim ng¹ch xuÊt nhËp khÈu : 4.2.2 Më réng thÞ trêng quèc tÕ 4.2.2.1 Mèi quan hƯ song ph¬ng Trung Qc-Mü 4.2.2.2 Mối quan hệ song phơng Trung Quốc- Nhật Bản 4.2.2.3 Mèi quan hƯ song ph¬ng Trung Qc- ASEAN 4.2.2.4 Mèi quan hƯ song ph¬ng Trung Qc- ViƯt Nam Mét sè bµi häc kinh nghiƯm gia nhËp WTO cđa Trung Quốc Chơng : Những ảnh hởng gợi ý cho Việt nam trình gia nhập WTO ảnh hởng ngoại thơng Việt nam, bao gồm thơng mại Trung - Việt 1.1 ảnh hởng thu hút đầu t nớc Việt nam đầu t Trung Quốc vào Việt nam 1.2 ảnh hởng điều chỉnh cấu kinh tế tốc độ, độ sâu, rộng cải cách mở cửa Trung Quốc gia nhập WTO mang đến hội cho Việt nam Những việc Việt nam cần thực để chuẩn bị cho tiến trình gia nhập WTO Kết luận Tài liệu tham khảo 55 59 60 60 62 62 64 67 69 77 79 79 80 82 83 88 92 93 Lời mở đầu Trong hai thập kỷ qua, công đại hoá Trung Quốc đà tiến hành bối cảnh quốc tế hoá, toàn cầu hoá kinh tế giới Toàn cầu hoá đà mang lại cho Trung Quốc hội lẫn thách thức Cho đến nay, phát triển thịnh vợng Trung Quốc phụ thuộc nhiều vào mối liên kết Trung Quốc với giới bên Chính vậy, gia nhập Tổ chức thơng mại giới nhu cầu thiết thực để Trung Quốc tiếp tục sâu cải cách hội nhập mạnh mẽ vào kinh tế giới WTO tổ chức có quy mô lớn giới, với tham gia 135 thành viên cấp quốc gia khu vực chế thẩm định sách th ơng mại chế giải tranh chấp, WTO đà có ảnh hởng quan trọng lĩnh vực thơng mại đầu t quốc tế Chính tính chất quy mô tầm quan trọng tổ chức này, ngày 11-7-1986, đại sứ vũ hải lâm -2 - Khoá Luận tốt nghiệp Trung Quốc Liên Hợp Quốc Giơnevơ- Tiền Giai Đông đà gửi công hàm cho GATT, thức đề xuất việc phủ Trung Quốc xin khôi phục lại địa vị nớc tham gia ký kết hiệp định chung mậu dịch thuế quan Đến tháng 6-1987 GATT đà đà thành lập "Nhóm công tác địa vị nớc tham gia ký kết hiệp định chung giới" Điều đà mở đầu cho việc Trung Quốc khôi phục địa vị nớc tham gia ký kết hiệp định chung thuế quan mậu dịch gia nhập WTO Từ năm 1986 đến nay, Trung Quốc đà tăng cờng đàm phán với bên ký kết hiệp định chủ yếu Để gia nhập vào tổ chức th ơng mại giới Trung Quốc đà trải qua chặng đờng "trờng chinh" dài tới 15 năm(1986- 2001) để chuẩn bị đối nội, đàm phán đối ngoại năm 2002 đánh dấu năm Trung Quốc thành viên WTO Tất quy luật quy định tơng ứng đợc hoàn thiện cho phù hợp với tiêu chuẩn thực tiễn quốc tế Mặc dù thay đổi không rõ ràng ngắn hạn song chúng đánh dấu khởi đầu Có thể nói "Sự phát triển Trung Quốc tách khỏi giới" tất Trung Quốc cố gắng đạt tới từ trớc nh sau cải cách nhằm thay đổi toàn diện mặt đất nớc, theo xu chung thời đại điều quan trọng giành đ ợc vé vào tổ chức lớn WTO Đề tài"Những cải cách sách thơng mại Trung Quốc điều kiện gia nhập tổ chức Th ơng mại giới" đợc chọn làm nội dung để nghiên cứu nhằm đánh giá, phân tích cách có hệ thống trình cải cách sách thơng mại mà Trung Quốc đà đề suốt bao năm qua Ngoài phần lời mở đầu kết luận kết cấu đề tài đợc chia thành chơng: Chơng 1: Thực trạng sách thơng mại Trung Quốc trớc gia nhập WTO Chơng 2: Những cải cách chủ yếu sách thơng mại Trung Quốc điều kiện gia nhập WTO Chơng 3: Những học kinh nghiệm cho Việt Nam trình cải cách sách thơng mại Nhân dịp em xin đợc bày tỏ lòng biết ơn tới Tiến sỹ Nguyễn Phúc Khanh đà hớng dẫn giúp đỡ nhiệt tình để em hoàn thành khoá luận vũ hải lâm -3 - Khoá Luận tốt nghiệp Chơng - Thực trạng sách thơng m¹i cđa Trung Qc tríc gia nhËp WTO Thơng mại Trung Quốc tr ớc cải cách (1950 - 1978) 1.1 Chính sách th ơng mại Trung Quốc 1.1.1 Đặc điểm thị tr ờng Trung Quốc Nằm Đông Bắc á, Trung Quốc có biên giới lục địa dài 20.000 km, tiếp giáp với 15 nớc ( Triều Tiên, Nga, Mông Cổ, Kazắctan, urơbêkistan, Kirgizstan, Afganistan, ấn độ, Pakistan, Nêpan, Bhutan, Sikkins, Mianma, Lào ViƯt nam) cã biªn giíi biĨn víi níc ( Triều Tiên, Việt nam, Hàn Quốc, Nhật Bản, Philipin, Malaysia, Indonexia, Bruney ) , víi diƯn tÝch l·nh thỉ lµ 9.600.000 km2 đứng thứ ba giới (sau Nga Canada) Diện tích lành thổ rộng vị trí địa lý thuận lợi nhân tố tích cực giúp Trung Quốc dễ dàng phát triển quan hệ kinh tế đặc biệt quan hệ mậu dịch với nớc khu vực lớn Châu Âu, Châu Mỹ nh vùng Đông Nam á, úc Đại Lợi Trung Trung Quốc nớc có dân số đông giới 1,3 tỷ ngời chiếm 22% dân số giới Đây thị trờng khổng lồ có quy mô tiềm lớn giới Chỉ lo đủ ăn, mặc cho 1,3 tỷ ngời, năm Trung Quốc cần khối lợng khổng lồ ngũ cốc, bông, dầu ăn, thịt, thuỷ sản Nếu ngời dân Trung Quốc hàng năm tiêu thụ 400 kg lơng thực, 20m vải, 100 kg thịt Trung Quốc phải sản xuất nhập gần 500 triệu lơng thực, thị trờng Trung Quốc cần 200 tỷ m vải, cửa hàng thực phẩm phải bán 120 triệu thịt năm Cùng với phát triển kinh tế, nhu cầu c dân trở nên đa dạng hơn, cầu kỳ không đơn giản nh trớc để đáp ứng tối thiểu 1,3 tỷ dân đòi hỏi phát triển mạnh mẽ, lớn lao ngành nông nghiệp, chế biến nông sản, may mặc Bên cạnh nhu cầu vũ hải lâm -4 - Khoá Luận tốt nghiệp tơng ứng sản phẩm công nghiệp nh xi măng, sắt thép, thuỷ tinh, vật liệu xây dựng, đồ dùng gia đình, sản phẩm hoá học, hoá chất sản phẩm công nghiệp khác Sự tồn thị trờng khổng lồ cha thấy lịch sử giới, khuôn khổ quốc gia nh nhân tố quan trọng cho đời, tồn phát triển nhiều ngành từ nông nghiệp đến khai thác, chế tạo, chế biến, du lịch, dịch vụ Cải cách, mở cửa tăng trởng kinh tế nớc có 1,3 tỷ dân đà làm cho thu nhập c dân tăng nhanh, tạo mét thÞ trêng khỉng lå Theo íc tÝnh, chØ 8% dân số Trung Quốc (khoảng 100 triệu ngời) có thu nhập 1000 USD/năm đà tạo sức mua 100 tỷ USD/năm Một thị trờng khổng lồ nh chỗ dựa để phát triển cấu công nghiệp nội địa đa nghành với mối liên kết, hỗ trợ chặt chẽ ngành mà tạo thuận lợi cho Trung Quốc hợp tác quốc tế lẽ, với dung lợng thị trờng cực lớn, quốc gia, khu vực khác coi Trung Quốc đối tác, bạn hàng quan trọng họ Các công ty lớn giới từ lâu đà để mắt tới thị tr ờng Trung Quốc coi nơi cần đến hoạt động lâu dài Bên cạnh đó, nhận thấy rằng, thị trờng Trung Quốc có đặc điểm u cho việc phát triển ngành công nghiệp thay nhập trọng điểm có sức hấp dẫn công ty xuyên quốc gia là: - Thị trờng Trung Quốc tồn nhiều nhu cầu thuộc nhiều tầng lớp cấp bậc: Trung Quốc nớc lớn, kinh tế phát triển không cân đối, kỹ thuật sản xuất, chất lợng sản phẩm xí nghiệp chênh lệch lớn Nhu cầu tiêu dùng Thành phố nông thôn chênh khác biệt nhiều, mức thu nhập tình hình phát triển hệ thống hạ tầng chênh lệch lớn Sự chênh lệch đà cung cấp điều kiện nhu cầu thị tr ờng để sản xuất sản phẩm công nghiệp với chất lợng khác Các sản phẩm t liệu sản xuất, sản phẩm trung gian hàng tiêu dùng, loại hàng cao cấp, hàng bình dân có nhu cầu rộng rÃi Sự không cân đối sản xuất tiêu dùng bao gồm nhân tố có lợi tiến kỹ thuật khả nâng cao hiệu Chênh lệch mức thu nhập tiêu dùng kéo dài thời kỳ chín muồi công nghiệp sản xuất t liệu tiêu dùng t liệu sản xuất, làm cho ngành nghề sản phẩm đà qua đợt sóng tiêu dùng thành phố chuyển sang thị trờng nông thôn rộng rÃi vũ hải lâm -5 - Khoá Luận tốt nghiệp - Ưu nớc lớn: Quá trình phát triển công nghiệp công nghiệp hoá trình mở rộng quy mô thị trờng Then chốt vấn đề tăng suất chuyên môn hoá, nhng trình độ chuyên môn hoá lại chịu hạn chế quy mô thị trờng Trung Quốc nớc phát triển lớn, sức chứa thị trờng nớc lớn, dung nạp nhiều loại hình sản xuất với quy mô khác tồn Hầu hết ngành công nghiệp dựa vào thị trờng nớc, đồng thời thoả mÃn hai yêu cầu: quy mô cạnh tranh thị trờng Nhiều nớc phát triển khác có thuận lợi Đơng nhiên có u nớc lớn nghĩa loại bỏ đợc vai trò quan trọng ngoaị thơng, ngợc lại cần tham gia hợp tác quốc tế Thực chất u nớc lớn phát triển kinh tế không định chịu ràng buộc nhiều biến động quốc tế - Ưu chậm phát triển : Đây u ngời sau Là níc ph¸t triĨn mn, Trung Qc cã thĨ thu hót kỹ thuật tiên tiến, học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến để phát triển nhanh so với n ớc phát triển sớm giai đoạn phát triển Ngoài n ớc sau công nghiệp hoá, Trung Quốc có sức lao động rẻ, đặc biệt u sức lao động rẻ kết hợp với kỹ thuật sản xuất tiên tiến làm cho ngành nghề sử dụng lao động tập trung Trung Quốc có sức cạnh tranh mạnh có tác dụng hỗ trợ lớn phát triển công nghiệp nớc 1.1.2 Chính sách th ơng mại Trung Quốc Dới lÃnh đạo Đảng cộng sản Trung Quốc, nhân dân Trung Quốc đà tiến hành công cách mạng dân chủ thành công vào tháng 10/1949 đa đất nớc tiến lên đờng xây dựng chủ nghĩa xà hội Trong 30 năm (1949 - 1978) xây dựng CNXH theo kiểu cũ, nớc CHND Trung Hoa đà trải qua nhiều bớc thăng trầm, kinh tế hàng hoá không phát triển, sở vật chất CNXH yếu không giải đợc mâu thuẫn sức sản xuất xà hội lạc hậu với nhu cầu ngày cao vật chất văn hoá nhân dân Nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung đợc điều hành theo mệnh lệnh từ Trung ơng xuống địa phơng đà rơi vào tình trạng khủng hoảng, sản xuất đình đốn, đời sống nhân dân ngày nghèo nàn, xà hội rối ren, bế tắc Đó nguyên nhân thúc đẩy Trung Quốc phải nhanh chóng tiến hành công cải cách mở cửa để đáp ứng với đòi hỏi nớc phù hợp với xu phát triển khu vực giới Thể chế ngoại thơng sau đợc hình thành từ năm 1952-1954, cấu mậu dịch đối ngoại Trung Quốc đợc xuyên suốt từ xuống dvũ hải lâm -6 - Khoá Luận tốt nghiệp ới Cơ quan quản lý trung ơng mậu dịch đối ngoại, tỉnh địa phơngđợc thành lập Cục mậu dịch đối ngoại chịu quản lý thống trung ơng Sau hoàn thành cải tạo xà hội chủ nghĩa công thơng nghiệp t chủ nghĩa, kinh tế Trung Quốc vào quỹ đạo kinh tế đơn nhất, thể chế ngoại thơng đợc thay đổi tơng ứng phù hợp với thể chế kinh tế Các công ty ngoại thơng thực kinh doanh tập trung dới đạo nhà nớc Nhà nớc quản lý tiến hành quản lý kế hoạch có tính chất mệnh lệnh chịu lỗ lÃi công ty ngoại thơng, thực quản lý kinh doanh buôn bán với nớc thông qua phơng thức thống nhất, tập chung Sự nghiệp mậu dịch đối ngoại Trung Quốc đà phát triển đà phải đơng đầu với cuồng phong bÃo táp Kể từ năm 1958, sóng "đại nhảy vọt" dâng lên nớc, tiếp đến "cách mạng văn hoá" năm 1966 đà làm cho ngành ngoại thơng chịu ảnh hởng nghiêm trọng Cơ cấu, chế độ công tác quản lý đà bị tác động nặng nề, tạo tình trạng sa sút hoạt động buôn bán với nớc ngoài, đặc biệt sau cắt đứt quan hệ buôn bán với Liên Xô Do đó, thời gian dài, mậu dịch đối ngoại Trung Quốc phát huy khả hiệu kinh tế, ảnh hởng nghiêm trọng tới việc tăng cờng sở vật chất kỹ thuật cho đất nớc, góp phần làm cho kinh tế ngày rơi vào tình trạng suy thoái Nhằm thoát khỏi tình trạng trên, năm 1974, Trung Quốc đà đa số biện pháp điều chỉnh có tính chất nội để cải thiện thúc đẩy ngoại thơng Trung Quốc cho phép më thªm mét sè cưa khÈu kinh doanh xt nhËp khÈu rtùc tiÕp ë níc ngoµi ë ba tØnh Giang Tô, Chiết Giang, Hà Bắc năm cửa đà có buôn bán viễn dơng với nớc Thợng Hải, Quảng Châu, Đại Liên, Thanh Đảo Thiên Tân; cho phép tỉnh khu tự trị nớc khu vực Tây Tạng đợc vận chuyển trực tiếp vật t sang Hồng Kông- Ma Cao cho phép công ty ngoại th ơng chuyên nghiệp nhà nớc đợc buôn bán theo đờng viễn dơng Đồng thời để tăng cờng mở rộng xuất nữa, cho phép bộ, ngành công nghiệp nhà nớc đợc thành lập riêng công ty cung ứng xuất dành riêng cho Bộ Công Nghiệp giới đ ợc thành lập công ty sản xuất xuất đợc tiêu thụ sản phẩm nớc Những biện pháp điều chỉnh nói đà có tác động chuyển biến định thúc đẩy việc mở rộng hoạt động buôn bán với nớc Bảng biểu: Tổng mức buôn bán xuất nhập Trung Quốc từ năm(1950-1979 (tỷ USD) vũ hải lâm -7 - Khoá Luận tốt nghiệp Năm 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1979 Tæng møc Tæng møc Tæng møc xuÊt nhËp xuÊt khÈu nhËp khÈu khÈu 1,13 0.55 0,58 1,96 0,76 1,20 1,94 0,82 1,12 2,37 1,02 1,35 2,44 1,15 1,29 3,14 1,41 1,73 3,21 1,65 1,56 3,10 1,60 1,50 3,87 1,98 1,89 4,38 2,26 2,12 3,81 1,86 1,95 2,94 1,49 1,45 2,26 1,49 1,17 2,92 1,65 1,27 3,47 1,92 1,55 4,25 2,23 2,02 4,62 2,37 2,25 4,16 2,14 2,02 4,05 2,10 1,95 4,03 2,20 1,83 4,59 2,26 2,23 4,84 2,64 2,20 6,30 3,44 2,86 10,98 5,82 5,16 14,57 6,95 7,62 14,75 7,26 7,49 13,43 6,85 6,58 14,80 7,59 7,21 29,33 13,66 15,67 Nguồn niên giám thống kê 1993 Chªnh lƯch xt nhËp khÈu - 0,03 - 0,44 - 0,30 - 0,33 - 0,14 - 0,32 0,99 0,1 0,09 0,14 - 0,09 0,04 0,32 0,38 0,37 0,21 0,12 0,12 0,15 0,37 -0,27 0,44 5,08 0,16 - 0,67 - 0,23 0,27 0,38 - 2,01 DÊu''-'' cđa møc chªnh lƯch nhập siêu Thơng mại Trung Quốc sau cải cách (1979 đến nay) Từ tháng 12/1978, Trung Quốc đà tiến hành công cải cách thể chế kinh tế cũ - kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ để xây dựng vũ hải lâm -8 - Kho¸ Ln tèt nghiƯp mét thĨ chÕ míi - nỊn kinh tế thị trờng XHCN Với phơng thức cách làm độc đáo, công cải cách kinh tế xà hội Trung Quốc đà có thay đổi bản: lực lợng sản xuất xà hội đà đợc giải phóng phát triển mạnh mẽ, kinh tế quốc dân đà phát triển với tốc độ thần kỳ, đời sống nhân dân đợc cải thiện Những thành tựu đà chứng minh định chuyển trọng tâm đất nớc từ đấu tranh giai cấp sang xây dựng kinh tế, áp dụng biện pháp cải cách mở cửa phủ Trung Quốc hoàn toàn đắn Cùng với tiến trình cải cách kinh tế, lĩnh vực ngoại thơng, Trung Quốc đà diều chỉnh, thực sách quản lý ngoại thơng để tăng cờng hội nhập quốc tế, đồng thời kích thích sản xuất kinh doanh nớc 2.1 Chính sách giá - Thả giá hàng hoá xuất nhập khẩu: Với biện pháp này, giá thu mua hàng xuất đợc bên mua bên bán thoả thuận theo giá thị trờng Còn với hàng nhập 95% dựa theo giá thị tr ờng, có 5% nhà nớc định giá (bao gồm lơng thực phân bón cần thiết) Phần chênh lệch đợc nhà nớc bù giá Gần nhà nớc lại tiếp tục nới lỏng giá hàng hoá xuất nhập qua việc xoá bỏ bù giá cho loại hàng, để tự nhập theo giá thị trờng Trong xuất khẩu, đà nới lỏng quản lý giá cung ứng xí nghiệp ngoại thơng, đẩy mạnh đổi giá ngành dịch vụ - Tăng cờng quản lý hàng hóa xuất nhập thông qua nhiều biện pháp để xoá dần chênh lệch giá nớc và giá quốc tế Đối với hàng xuất khẩu, Trung Quốc đà nghiên cứu xác lập sách giá khuyến khích xuất sản phẩm điện sản phẩm kỹ thuật cao, đồng thời nghiên cứu tìm biện pháp quản lý giá thu mua hàng xuất 2.2 Chính sách thuế Trên nguyên tắc quán triệt mở cửa ®èi ngo¹i, Trung Qc khun khÝch xt khÈu ®Ĩ thu ngoại tệ mở rộng nhập sản phẩm cần thiết nhằm đảm bảo thúc đẩy kinh tế quốc dân phát triển Trong đó, nhập khẩu, hàng hoá cần thiết mà nớc sản xuất đợc cha thoả mÃn nhu cầu (chủ yếu số máy móc kỹ thuật tiên tiÕn hc mét sè vËt t kü tht dïng cho sản xuất) đợc miễn thuế thu thuế nhập mức thấp Đối với hàng nguyên liệu đánh thuế thấp hàng thành phẩm Đối với hàng vũ hải lâm -9 - Khoá Luận tốt nghiệp nguyên liệu đánh thuế thấp hàng thành phẩm Hàng linh kiện phụ kiện đánh thuế với tỷ lệ thấp hàng nguyên kiện Đối với xuất khẩu, nhìn chung số nguyên vật liệu vật t quan trọng, phần lớn hàng hoá, Nhà nớc ®Ịu kh«ng thu th ®Ĩ khun khÝch xt khÈu Theo quy định " Điều lệ thuế quan xuất nhập " thuế nhập đợc định hai mức: mức thông thờng mức thấp Mức thuế thấp để dành cho mậu dịch với điều kiện Tối huệ quốc Đồng thời chế độ thuế quan hành Trung Quốc đợc đảm bảo tơng đơng với "chế độ cân đối tên mà hiệu hàng hoá" thông dụng quốc tế thông lệ khác nhằm phù hợp với yêu cầu tổ chức thơng mại giới Năm 1991, Trung Quốc đà tiến hành cải cách chế độ thuế hạ tỷ lệ thuế cho 225 mặt hàng Năm 1992 giảm thuế thêm cho 3371 mặt hàng Năm 1993, điều tiết thuế nhập 2898 mặt hàng, cho phép giảm thuế quan 35,9% Năm 1996, giảm thuế quan 4000 mặt hàng nhập khẩu, đa mức thuế quan xuống 23% Ngày 1/10/1997, Trung Quốc giảm thuế nhập quy mô lớn 4874 số 6633 mặt hàng nằm danh mục chịu thuế quan hành, mức thuế quan giảm từ 23% xuống 17% 2.3 Chính sách sản phẩm *Sản phẩm nhập khẩu: Trong năm đầu cải cách, Trung Quốc không thực tự nhập nhng sách thơng mại Trung Quốc lại nhằm thúc đẩy tiến khoa học kỹ thuật phát triển kinh tế nớc, tăng khả xuất khẩu, tiết kiệm ngoại tệ, nên Trung Quốc phải lựa chọn khoản mục nhập phù hợp, tự trì cân thơng mại Chính sách Trung Quốc u tiên nhập loại máy móc kỹ thuật tiên tiến phục vụ công đại hoá kinh tế, đặc biệt để đáp ứng yêu cầu phát triển lợng, giao thông vận tải xây dựng sở hạ tầng Ngoài ra, Trung Quốc coi trọng nhập loại nhu yếu phẩm hàng hoá mà thị trờng nớc thiếu hụt Bên cạnh đó, sách thơng mại thờng xuyên đợc điều chỉnh để thay đổi cấu nhập làm cho cấu trở nên hợp lý vũ hải lâm - 10 -