Mot so giai phap nang cao chat luong tin dung 143403

Lời ói đầu eo i ầ gị quế đại ội lầ ứ I Đảg ộg sả iệ am ág 12 ăm 1986, m 1986, ữg ăm 1986, m qua, ề ki ế a đà đag uể dầ ề ki ế ậ eo ế kế oạ oá ập ug sag ế ị ờg ó lí, điều iế Đế a, ề ki ế iệ am đà đạ đợ ữg ựu ôg giệp oá ấ qua ọg: og ổg GDP, ỷ ọg ôg lâm giệp, uỷ sả 23%, ỷ ọg ôg giệp xâ dựg 38% ỷ ọg dị ụ 39% ê lộ ì mở ửa, ự oá ơg mại ới kiệ ký kế iệp đị ơg mại iệ-Mỹ kôg đá uế àg xuấ ập kẩu ới ứa ẹ iều ội ũg ứ ເ líп ເ Һo ѴiƯƚ Пam ȽҺгí ເ пҺ÷пg sø ép a đòi ỏi ị ờg, a đà ạo điều kiệ o pá iể ki ế oà diệ mũi ọ doa giệp iệ am pải ự ìm kiếm ội o mì goài ỗ ợ Muố ự iệ đợ điều ì u ầu ố o đầu ấ lớ, đặ iệ đầu ài sả ố đị sở ầg (đầu dài ạ), đó, u ầu ố ug, dài ấ lớ gâ àg ôg ơg Pú ê ( Pú ê) i gâ àg ấp uộ ệ ốg gâ àg ôg ơg iệ am u đợ lập g đà góp pầ đẩ lùi kiềm ế lạm pá, góp pầ ăm 1986, g ởg ki ế uể dị ấu ki ế eo ớg ôg giệp oá- iệ đại oá ku ự đấ iệ a, địa oạ độg i đag xâ dựg iều ku ôg giệp mới, ê đà pá iể ku ôg giệp ệ i ội (ug âm í ị, ki ế, ăm 1986, oá iệ am) ê u ầu ố ấ lớ u iê, oạ độg i Pú ê ò iều ại og ôg í dụg, mà õ é ấ ấ lợg í dụg ug, dài a ao đag đòi ỏi ó ữg giải páp áo gỡ kịp ời ó iệu ả ầm i mô lẫ ĩ mô Qua mộ ời gia ự ập ìm iểu ại ȽҺ PҺó ເ Ɣªп (Mª LiпҺPҺó ເ Ɣªп-ѴÜпҺ PҺó ເ), ເ ҺÝпҺ ƚÝпҺ ເ Êp Ь¸ເ Һ ƚгoпg ເ ҺÊƚ lợg í dụg ug, dài i đà ôi ú em lựa ọ đề ài: Mộ số giải pápp âg ao ấ lợg í dụg ug, dài ại gâ àg ôg ơg Pú ê để giê ứu og uê đề ố giệp mì uê đề đợ kế ấu gồm ơg: ơg I: ấ đề ug ề ấ lợg í dụg ug, dài gâ àg ơg mại ơg II: ự ạg ấ lợg í dụg ug, dài Pú ê ăm 1986, m 2000 đế ăm 1986, m 2002 ơg I: ấ ®Ị Ị ເ Һuпg ѵỊ ເ ҺÊƚ lỵпg ƚÝп dơпg ug, dài M oạ độg í dụg ug dài M 1.1 oạ độg ả M Kápi iệm gâ àg ơg mại: gâ àg ơg mại đợ đị gĩa loại ì ổ ứ ài í ug ấp mộ da mụ dị ụ ài í đa dạg ấ - đặ iệ ậ gửi, o a dị ụ a oá - ự iệ iều ứ ăm 1986, g ài í пҺÊƚ so ѵíi ЬÊƚ k̟ú méƚ ƚỉ ເ Һø ເ ki doa og ề ki ế ậ, oạ độg gâ àg ơg mại ó ể kái giệp ụ í là: * Ƚ¹o lËp пgп ѵèп: ເ ịпg пҺ ЬÊƚ k̟ú méƚ doa giệp ào, để ó ể oạ độg đợ ì ầ pải ó ố guồ ố gâ àg ơg mại ì пguåп ເ Һñ ɣÕu: - Пguåп ѵèп ເ Һñ së ữu ì guồ ố páp đị ố ổ xug: Để ắ đầu oạ độg gâ àg (đợ páp luậ o pép) ủ gâ àg pải ó mộ lợg ố ấ đị Đâ lợg ố gâ àg ó ể sử dụg lâu dài, ì ê ag iế ị, ửa o gâ àg guồ ì à giệp ụ ì loại ố ấ đa dạg uỳ eo í ấ sở ữu, ăm 1986, пg lù ເ ƚµi ເ ҺÝпҺ ເ đa ເ Һđ gâ àg, ầu pá iể ị ờg + ố páp đị koả ố ắ uộ pải ó ki oạ độg guồ ố ờg pụ uộ í ấ, qui mô ừg loại gâ àg uỳ eo í ấ gâ àg mà guồ gố ì ố a đầu ká au í dụ gâ àg ôg ơg ѴiƯƚ Пam k̟Һi míi ƚҺµпҺ lËp ເ ã пgп ѵèп páp đị 200 ỷ Đ guồ ố páp đị ó ể ấp đối ới gâ àg ơg mại quố doa oặ ủ sở ữu ấp đối ới gâ àg ơg mại ổ pầ u iê ì ố páp đị ẫ ó ể đợ điều ỉ ăm 1986, g oặ giảm ƚ ƚҺeo mơ ເ ®Ý ເ Һ ເ đa ƚõпg gâ àg + ố ổ xug: ố páp đị ỉ koả ố a đầu, àg ăm 1986, m gâ àg ơg mại pải ổ xug ố ằg í lợi uậ ki doa oặ ằg mứ đóg góp ủ sở ữu og điều kiệ u ập òg lớ kôg ì ủ gâ àg ó xu ớg gia ăm 1986, g ố ủ ằg uể mộ pầ u ập òg ố đầu ỷ lệ í luỹ uỳ uộ â ắ ủ gâ àg ề í luỹ iêu dùg ữg gâ àg lâu ăm 1986, m, u пҺËp гßпg líп, пgп ѵèп ƚÝ ເ Һ l ƚõ lợi uậ ao so ới ố ủ ì a đầu guồ ổ xug đóg góp ủ sở ữu ôg qua: pá êm ổ pầ, góp êm, ấp êm để mở để mở ộg qu mô oạ độg, đổi ag iế ị oặ đáp ứg ầu gia ăm 1986, g ố ủ gâ àg qu đị Đặ điểm ì ứ u độg ố kôg ờg xuê sog giúp o gâ àg ó đợ lợg ố sở ữu lớ lú ầ iế + quỹ: gâ àg ó iều quỹ, quỹ ó mụ đí iêg mà iê quỹ dự pòg ổ ấ (ố í luỹđợ í lập àg ăm 1986, m ằm ù đắp ổ ấ), quỹ ảo oà ố (ằm ù đắp ao mò ố dới độg lạm pá), quỹ ặg d pầ đá giá lại ài sả gâ àg ê lệ mệ giá ị giá ổ piếu ki pá ổ piếu mới, goài a ò ó quỹ: quỹ pú lợi, quỹ ke ởg, quỹ giám đố quỹ uộ sở ữu ủ gâ àg guồ ì quỹ u ập gâ àg u iê, kả ăm 1986, g sử dụg quỹ oạ độg ki doa uỳ uộ mụ ®Ý ເ Һ sư dơпg q + Пgп ѵaɣ пỵ ó ể uể đổi ố ổ pầ: koả a ug, dài gâ àg ơg mại mà ó kả ăm 1986, g uể đổi ố ổ pầ ó ể đợ oi mộ ộ pậ ố sở ữu gâ àg guồ ó mộ số đặ điểm sử dụg lâu dài, ó ể đầu ửa, đấ đai ó ể kôg pải oà ả ki đế guồ ố ủ sở ữu gâ àg ấ qua ọg đối ới ì oạ độg ki doa gâ àg ơg mại, đóg ò sốg ò og iệ du ì oạ độg ờg xuê đảm ảo o gâ àg pá iể lâu dài guồ ố ủ sở ữu đóg ò mộ ấm đệm để ốg ủi o pá sả ì ố giúp ag ải ữg ua lỗ ề ài í giệp ụ o ới ki ấ đề đợ giải quế đa gâ àg lại oạ ®éпg siпҺ lêi Ѵèп пµɣ ເ ịпg lµ ®iỊu k̟iƯп ắ uộ để gâ àg ó ể u ®éпg ƚiỊп gưi ເ ҺØ ѵíi ƚû lƯ quɣ ®ÞпҺ ố àg lớ ì àg ạo iềm i o ôg úg đảm ảo đối ới ủ ợ ề sứ mạ ài í gâ àg ế, ố ug ấp ăm 1986, g lự ài í o ăm 1986, g ởg pá iể ì ứ dị ụ mới, o ữg ơg ì iế ị - điều kiệ sốg ò o gâ àg og xu ế pá iể ũ Ão ña x· Һéi - Пguåп ѵèп ƚҺø Һai lµ guồ u độg ố ỗi xà ội: u ú ố ỗi og xà ội iệm ụ àg đầu giệp ụ ạo lập guồ ố ứ ăm 1986, g ả gâ àg ơg mại Pơg ứ ƚ¹o ƚa пgп ѵèп ເ Һđ lù ເ ເ Һo gâ àg ơg mại gâ àg kôg ể ại ếu kôg u độg guồ ố gâ àg ơg mại ờg u độg ố dới iều ì ứ ເ пҺ пҺËп ƚiỊп gưi (ƚiỊп gưi giao dÞ ເ , iề gửi iế kiệm), pá piếu (í piếu gâ àg, kỳ piếu gâ àg, piếu gâ àg ) a guồ ố sở í o koả a đó, ó guồ gố sâu xa lợi uậ pá iể gâ àg iề gửi ká àg guồ ài guê qua ọg ấ, ເ ҺiÕm ƚû ƚгäпg líп ƚгoпg ƚỉпg пgп ƚiỊп ເ gâ àg Để gia ăm 1986, g iề gửi og môi ờg a mạ mẽ ó đợ guồ iề ó ấ lợg gà àg ao, gâ àg đà đa a ự iệ iều ì ứ u ®éпg ѵèп k̟Һ¸ເ пҺau: + ȽҺiỊп gưi ƚҺaпҺ ƚo¸п (ƚiỊп gửi giao dị ): đâ guồ iề mà doa giệp oặ â gửi gâ àg để gâ àg giữ a oá ộ LÃi suấ koả iề ấ ấp, ó ki ằg kôg g ù lại ká àg ó ể đợ ởg ữg dị ụ gâ àg ới mứ pí ấp + iề gửi ó kỳ doa giệp ເ¸ເ ƚỉ ເ Һø ເ x· Һéi: ເ¸ເ ƚỉ ເ Һø ເ x· Һéi Һaɣ ເ¸ເ doaпҺ пgҺiƯp ເ ã iều koả u kôg pải a oá ga ê gâ àg đa a ì ứ iề gửi ó kỳ Loại iề gửi ká àg kôg đợ ởg dị ụ iề gửi a oá g lại đợ ởg ới lÃi suấ ao uỳ độ dài kỳ ếu ká àg ầ iề, ọ ó ể đế ú a ki a đế ởg lÃi suấ kôg kỳ + iề gửi iế kiệm dâ : ơg ự u độg ƚiỊп gưi ƚiÕƚ k̟iƯm ເ đa ເ¸ເ doaпҺ пgҺiƯp, ƚuɣ iê guồ u độg ờg ổ đị ời ờg dài iệ a gâ àg áp dụg ấ iều ì ứ u độg đa dạg kế ợp ới lÃi suấ a ấp dẫ để u ú gà àg iều lợg iề gửi dâ + iề gửi gâ àg ká: ằm mụ đí a oá ộ mộ số mụ đí ká, gâ àg ơg mại ờg gửi iề ại gâ àg ơg mại ká Qu mô loại iề gửi ờg kôg lớ - guồ ứ a ố a: Đôi ki ầ iế, gâ àg ờg pải a mợ êm gâ àg ờg a , a ổ ứ í dụg ká oặ a ê ị ờg ố koả a ằm giải quế u ầu ấp og i ả gâ àg ơg mại ê ờg pải ịu ữg i pí lớ oặ àg uộ ấ đị - M ßп ເ ã ƚҺĨ ƚËп dơпg ເ¸ເ пgп ѵèп k̟Һ¸ເ пҺ: ѵèп ủ ƚҺ¸ເ ເ đa ເ¸ເ ƚỉ ເ Һø ເ ƚÝп dơпg líп, ເ¸ເ ƚỉ ເ Һø ເ ƚÝп dụg goài, guồ ố pá si og ì a oá gâ àg, guồ ká koả ợ uế a ộp a lơg a pải ả để mở u iê guồ ố ờg kôg ổ đị kôg pải gâ àg ũg ó điều kiệ sử dụg * Sử dụg ố: oạ độg gâ àg ì ứ oạ độg du ớg lợi uậ, koả ố gâ àg pải đợ sử dụg mộ ó iệu quả, đem lại lợi uậ ao ấ ới u ầu xà ội gà àg ao ì iệ sử dụg ố gà àg đợ đa dạg pog pú iệ a, gâ àg ơg mại ó ớg sử dụg ố ເ Һđ ɣÕu lµ: - ເ Һo ѵaɣ: ȽҺÝп dụg ứ ăm 1986, g ki ế àg đầu gâ àg, ì ứ sư dơпg ѵèп quaп ƚгäпg пҺÊƚ, ເ ҺiÕm ƚû ƚгäпg ủ ếu og oà ộ ài sả ó gâ àg ơg mại, đâ ài sả mag lại lợi uậ ao o gâ àg ơg mại ê ấ lợg koả a giữ ò quế đị đối ới ại pá iể gâ àg Để lý koả o a gời a ờg pâ loại úg dựa ê iều iêu ứ ká au ếu ăm 1986, ứ ời o a ì ó ể pâ loại ì ứ : o a gắ ạ, o a ug o a dài + o a gắ ạ: Đâ loại o ѵaɣ ƚгuɣỊп ƚҺèпg, пҺ»m Ьỉ xuпg sù ƚҺiÕu Һơƚ ƚ¹m ời ố lu độg o doa giệp o a iêu dùg ụ ể ữg dạg : iế kấu giấ ó giá, ứg eo ợp đồg, kấu i qua ài koả Ãg lai ời o a gắ iệ am kôg 12 ág + o a ug, dài ạ: Đợ ự iệ đối ới ữg ơg ì, dự pá iể ki ế xà ội Đối ợg o a ug dài ờg để xâ dựg ả, mua sắm ài sả ố đị, đổi mở ộg oạ độg ki doa đối ợg ká ó u kỳ sả xuấ ki doa dài gà iệ a iệ am o a ug đế ăm 1986, m, ò o a dài ê ăm 1986, m ỷ ọg o a ug, dài iệ a ò ấp g eo xu ớg ôg giệp oá - iệ đại oá ì ắ ắ ỷ ọg àg ăm 1986, g goài a ò ó ì ứ í dụg ká : o a, ảo lÃ, o uê (dựa ì ứ ài ợ í dụg); í dụg ó ảo đảm í dụg kôg ó ảo đảm ằg ài sả ế ấp, ầm ố; í dụg pâ lợi eo ủi o (koả í dụg ó độ a oà ao, ká, ug ì ѵµ ƚҺÊp); ƚÝп dơпg ƚҺeo пgµпҺ k̟iпҺ ƚÕ (ôg, ôg giệp để mở ) oặ eo đối ợg ài ợ (àg oá, ấ độg sả để mở ) oặ eo mụ đí (sả xuấ, iêu dùg để mở ) - oạ độg đầu : goài oạ độg o a, oạ độg đầu ũg iếm ỷ lệ kôg ỏ og ảg â đối gâ àg ơg mại ởi oạ độg đầu giúp ăm 1986, g u ập o gâ àg kai ối đa guồ ố đà u độg oạ độg đầu ủ ếu oạ độg : mua ເ¸ເ ເ Һøпg k̟Һo¸п ເ ҺÝпҺ pҺđ, mua ເ ỉ piếu piếu doa giệp (am gia ị ờg ứg koá) - oạ độg gâ quỹ: ao gồm oạ độg i ả đối ới ká àg ề iề mặ, iề gửi, iề a og ì u ậ giệp ụ ứg koá gắ og ổg guồ ố u độg đợ , gâ àg ơg mại pải dà mộ ỷ lệ dự ữ ấ đị gọi ỷ lệ dự ữ ắ uộ ếu dự ữ qúa lớ xẽ gâ lÃg pí ố, gợ lại ì xẽ kôg đủ kả ăm 1986, g a oá o ká àg gâ mấ u í đối ới ká àg ó ể ò dẫ đế đổ ỡ gâ àg Do để đảm ảo koả dự ữ a oà ế sứ kó kăm 1986, iệ a, xuấ iệ ị ờg liê gâ àg đà giúp o gâ àg giảm kó kăm 1986, og í oá iệ dự ữ mì * oạ độg ug gia: oạ độg ug gia gồm ó giệp ụ a oá iề àg, lý ài sả, dị ụ ứg koá, ug ấp ôg i ấ, ữg giệp ụ ƚҺù ເ ҺiƯп sù ủ ƚҺ¸ເ ເ đa k̟Һ¸ເ Һ àg og giai đoạ iệ a ũg sau à, ới a ga gắ ế ị ờg ì oạ độg ug gia àg đóg ò qua ọg Xu ớg loại ì dị ụ 1 ug gia iếm ỷ ọg lớ og oạ độg ki doa gâ àg ơg mại og ơg lai 1.2 oạ độg í dụg gâ àg ơg mại: í dụg oạ độg qua ọg ấ gâ àg ói iêg ổ Һø ເ ƚгuпg giaп ƚµi ເ ҺÝпҺ пãi ເ Һuпg, ເ ҺiÕm ƚû ƚгäпg ເ ao пҺÊƚ ƚгoпg ƚỉпg ƚµi sả, ạo u ập lÃi lớ ấ ũg oạ độg mag lại ủi o ao ấ í dụg oạ độg ài ợ gâ àg o ká àg ( ò đợ gọi í dụg gâ àg) 1.2.1 Kái i iệm: í dụg gâ àg mộ giao dị ề ài sả ê o a (gâ àg) ê a (á â à pầ ki ế); og ê o a uể giao ài sả o ê a sử dụg og mộ ời gia ấ đị kèm eo điều kiệ ảo đảm oả uậ ê, ê a ó iệm oà ả ố gố lÃi o ê a ki đế a oá ó iều iêu ứ để pâ loại í dụg g ôg ờg gâ àg ờg pâ í dụg eo ời Pâ ເ Һia ƚҺeo ƚҺêi giaп ເ ã ý пgҺÜa quaп ọg đối ới gâ àg ì ời gia liê qua mậ iế đế í a oà iệu ũg kả ăm 1986, g oà ả ká àg eo ời gia, í dụg đợ pâ à: í dụg gắ í dụg ug dài ạ: + í dụg gắ ạ: ữg koả í dụg ó ời o a đế 12 ƚҺ¸пg