Mot so giai phap tang cuong quan ly thu thue gia 151389

ộ giáo dụ đào ạo ờg ĐạI ọ ki ế quố dâ đề mô ọ Đề ài: sử dụg lao độg og ag ại iệ a Si iê: ùi iế Dũg Lớp : KLĐ 40A Giáo iê ớg dẫ : ầ Mai Quố ả ội - 2002 Lời ói đầu og ề ki ế quố gia uế luô đợ oi mối qua âm àg đầu , ởi ó kôg ỉ guồ u ủ ếu gâ Sá mà ò đợ sử dụg làm ôg ụ điều iế ĩ mô ề ki ế góp pầ pâ pối lại u ập, ự iê ôg ằg xà ội a luậ uế giá ị gia ăg ó iệu lự i gà 1/ 1/ 1999 a ế luậ uế doa u đợ xem mộ độ pá ó í ấ quế đị og ôg uộ ải i uế II iệ am u iê điều kiệ ề ki ế a iệ a đag ò iều ếu kém, ệ ốg páp luậ iếu đồg ộ, ý ứ ເ ເ ҺÊp ҺµпҺ luËƚ ƚҺuÕ ເ Һa ເ ao Ѵ× ƚҺÕ, ѵiƯ ເ ƚҺù ເ ҺiƯп lƚ ƚҺ míi ũg ôg quải lý u uế đag ò gặp iều kó kă ầ áo gỡ ổi ộm ấ og ôg quải lý u uế giá ị gia ăg pầ ki ế goài quố doa og ó doa giệp goài quố doa : ì ì s dụg oá giải , kai kốg oá đầu để xi oà uế, gi giá ê oá ấp giá ự ế đà làm ải ởg iều đế số u gâ Sá ôg ằg xà ội Để ó ể kắ pụ đợ ữg ế ê ầ ó quải lý u uế mộ ặ ẽ ằg iều iệ páp ká au Do ầu Ьø ເ xó ເ ເ đa ƚҺù ເ ƚiƠп, ƚгoпg ì ự ập ại ụ uế gệ A ùg ới ữg kiế ứ đà đợ kĩ ội ờg giúp đỡ ầ ô, ộ uế ụ ; ôi mạ ìm iểu giê ứu ôg quải lý u uế giá ị gia ăg ới đề ài: Mộ số giải páp p ăg ờg lý u uế giáp ị gia ăg đối ới doa giệp goài quố doa ê địa ỉ gệ A ới ời gia ó uậ iê og iệ giê ứu ài liệu ự ế ại ụ uế, đề ỉ ó ẹp pạm i doa giệp goài quố doa ụ quải lý Mụ đí đề ài : ìm iểu ự ạg ôg quải lý u uế giá ị gia ăg ữg kế quải đà đạ đợ đối ới doa giệp goài quố doa ê địa à, đa a ữg giải i páp, kiế gị để ôg quải lý u uế giá ị gia ăg đợ oà iệ đáp ứg ầu u đúg, u đủ kịp ời ề o gâ Sá ài iế gồm ữg ội dug sau: ơg I: uế giá ị gia ăg quải lý u uế giá ị gia ăg đối ới doa giệp goài quố doaпҺ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ ເ Һ¬пg II: ȽгҺù ạg quải lý u uế giá ị gia ăg đối ới doa giệp goài quố doa ê địa ỉ gệ A ơg III: Mộ số giải i páp ăg ờg quải lý u uế giá ị gia ăg đối ới doa giệp goài quố doa ê địa ỉ gệ A ơg I uế giá ị gia ăg lý u uế giá ị gia ăg đối ới doaпҺ пgҺiƯp пgoµi q ເ doaпҺ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ I ị í uế giá ị gia ăg og ҺƯ ƚҺèпg ƚҺ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚгêпg K̟Һ¸i пiƯm ѵỊ ƚҺ a Пgп gè ເ xƚ ҺiƯп uế og lị sử iế oá pá iể â loài, xà Һéi п« lƯ ເ oп пgêi sèпg ѵíi пҺau ƚҺeo ừg ầ đà để ốg lại ú dữ, điều kiệ làm iệ ò ấ ô sơ, ăg suấ lao độg ấp, sải pẩm kiếm đợ a đủ ă, a ó sải pẩm ặg d, a ó giai ເ Êp ƚгoпg x· Һéi ló ເ ®ã ເ Һa ເ ã ПҺµ пí ເ ѵµ ƚҺ ເ ïпg ѵíi ời gia, lự lợg sải xuấ pá iể ó pâ ôg lao độg og xà ội làm o ăg xuấ ăg lê xuấ iệ sải pẩm ặg d og ộg đồg ó gời giàu, kẻ gèo ì giai ấp ká au, giai ấp ó mâu uẫ ề quề lợi Để giải i quế mâu uẫ ầ iế pải i ó mộ ổ ứ ug gia đứg a điều oà mâu uẫ giai ấp muố ại pá iể ầ pải i ó sở ậ ấ ấ đị để uôi sốg ộ má mì để ự iệ ơg ì, dự eo ý đồ mì Để ó ể làm đợ điều ấ iế pải i ó guồ gâ Sá dự ữ, guồ gâ Sá ó đợ ó ể guồ: ắ uộ â dâ đóg góp ôg qua ộp uế, a â dâ ôg qua pá àg ôg oặ pá iề og a guồ ài ợ ê, uế guồ ài ợ qua ọg ải ; ì uế ó điều iế, ó ia sẻ, koải u ắ uộ mag í ỡg ເ ҺÕ ເ đa ПҺµ пí ເ, пã ƚҺĨ ҺiƯп quề lự kôg mag í oà ải ự iếp, gag giá ếu pá si iề iều gâ a lạm pá, ò a â dâ uối ùg ũg pải i oà ải , mà kôg ó koải u ập ào, ếu kôg u dâ lấ đâu ế kó kă lại àg kó kă Qua ®ã ƚa ƚҺÊɣ ƚҺ гa ®êi ѵíi sù ƚåп ƚ¹i pá iể sở ki ế Káp i iệm ề uế uỳ eo giá độ giê ứu ká au ề uế mà ó kái iệm ká au: Đứg ê giá độ páp luậ, uế đợ đị gĩa koải đóg góp eo qu đị páp luậ mà ổ ứ , doa â pải i ộp gâ Sá Đứg ê giá độ pâ pối: uế đợ iểu ì pâ pối lại ổg sải pẩm xà ội u ập quố dâ để ì ê quỹ iề ệ ập ug lớ ấ kái iệm ê a ấ uế ó đặ điểm í koải đóg góp mag í ắ uộ , í ỡg ế páp lý ao, kôg mag í oà ải ự iếp uế giá ị gia ăg Quá iệ Đại ội Đải g oà quố lầ ứ I ề đổi ki ế, ăm 1990 đế a qua lầ ọp Quố ội đà xá đị lầ lợ a í sá uế mộ số loại pí, lệ pí áp dụg o pầ ki ƚÕ ҺiƯп пaɣ ƚгoпg ҺƯ ƚҺèпg ƚҺ ເ đa ເ úg a ó loại uế sau: uế giá ị gia ăg uế iêu u đặ ЬiƯƚ ȽгҺ ƚҺu пҺËp doaпҺ пgҺiƯp ѵµ ƚҺ ƚҺu пҺËp ®èi ѵíi пgêi ເ ã ƚҺu пҺËp ເ ao uế sử dụg đấ ôg giệp uế ài пguɣªп ȽгҺuÕ xuÊƚ k̟ҺÈu, ƚҺuÕ пҺËp k̟ҺÈu uế đấ (páp lệ) uế uể quề sử dụg đấ uế mô ài uế ôg ụ qua ọg iệu quải đợ sử dụg để quải lý điều iế ĩ mô ề ki ế u gâ Sá ѵỊ ƚҺ ເ ҺiÕm méƚ ƚû ƚгäпg гÊƚ líп ƚгoпg ổg số u, koải g 90% koải u ủ ếu gâ Sá Mộ sắ uế a đời điều ỉ mộ oặ mộ số đối ợg ấ đị ới mụ iêu ká au í dụ: uế iêu u đặ iệ mộ loại uế giá u đá kâu sải xuấ ập kẩu àg oá dị ụ ằm og da sá ịu uế iêu ụ đặ iệ, da sá ờg ữg àg oá, dị ụ kôg đợ ເ k̟ҺuɣÕп k̟ҺÝ ເ Һ ƚiªu dïпg, пҺËp k̟ҺÈu, пªп mứ độ điều ỉ ká ao ôg qua ƚҺuÕ suÊƚ ë пí ເ ƚa пí ເ ƚҺuÕ suấ uế iêu u đặ iệ ấp ấ 15% ao ấ 100% oặ uế xuấ kẩu, ập kẩu sắ uế đợ a a đề đá đổi ê giá ị ủg loại àg oá ao đổi Һai Һaɣ пҺiỊu q ເ gia ѵíi ເ¸ເ mơ ເ đí kuế kí đầu , ải o ộ sải xuấ og loại uế ê đợ a a ò để ạo guồ u o gâ Sá og loại uế úg a ê ì uế giá ị gia ăg iếm mộ ỷ ọg ấ đág kể og ổg số u uế, koải g 30% ỷ ọg ó xu ớg gà àg ăg a luậ uế giá ị gia ăg đợ quố ội koá IX ôg qua ại kỳ ọp ƚҺø 11 ѵµ пã ເ ã ҺiƯu lù ເ Ьaп ҺµпҺ ƚõ пgµɣ 1/ 1/ 1999 ƚҺaɣ ƚҺÕ luËƚ ƚҺuÕ doa u mộ độ pá og quế đị og ôg uộ ải i ƚҺ Ьí ເ II ë ѴiƯƚ Пam §Ĩ ҺiĨu гâ ề luậ uế úg a ìm iểu kái iệm, đặ điểm ội dug ải ó a Káp i iệm uế giá ị gia ăg uế í ê koải giá ị ăg êm àg oá, dị ụ pá si og ì sải xuấ, lu ôg đế iêu dùg Đặặ điểm ả uế giáp ị gia ăg - uế giá ị gia ăg mộ loại uế giá u, mộ ếu ố ấu og giá ải àg oá ặm độg iê mộ pầ u ập ôg qua đóg góp gời iêu dùg; sải xuấ, ki doa ug ứg dị ụ ỉ gời ộp ộ - uế giá ị gia ăg ó pạm i điều ỉ ộg áp dụg o ấ ải àg oá, dị ụ dùg o sải xuấ, ki doa iêu dùg iệ am đối ợg ịu uế giá ị gia ăg, đối ợg qu đị ại điều Luậ - uế giá ị gia ăg đá ấ ải giai đoạ sải xuấ ki doa g ỉ í ê pầ giá ị ăg êm giai đoạ ì ậ, ổg số uế u đợ giai đoạ Ь»пg ѵíi sè ƚҺ ƚÝпҺ ƚҺeo gi¸ Ь¸п ເ Һo gời iêu dùg uối ùg - uế giá ị gia ăg ó í ug lập ao, ó kôg ịu ải ởg ởi kế quải k̟iпҺ doaпҺ ເ đa пgêi пép ƚҺ - ȽгҺ gi¸ ị gia ăg ó kải ăg đem lại số u ờg xuê ổ đị o gâ Sá uỳ eo qua điểm độg iê uế giá ị gia ăg pụ uộ mứ iêu dùg xà ội ội dug ả luậ uế giáp ị gia ăg eo luậ uế giá ị gia ăg ă ải ớg dẫ ự iệ, ội dug ải luậ uế giá ị gia ăg ao gồm : Đối ợg ịu uế giá ị gia ăg eo qu đị ại điều luậ uế giá ị gia ăg điều gị đị số 79/ 2000/ Đ - P í Pủ ì đối ợg ịu uế giá ị gia ăg àg oá, dị ເ Һ ѵơ dïпg ເ Һo s¶i п xƚ k̟iпҺ doa iêu ụ iệ am, 26 óm àg oá, dị ụ qu đị ại Điều luậ uế giá ị gia ăg Đối ợg ộp uế giá ị gia ăg: ổ ứ , â sải xuấ, ki doa àg oá, dị ụ (gọi ug sở ki doa) ổ ứ , â ká ập kẩu àg oá ịu uế (gọi ug gời ập kẩu) ă ứ í uế giá ị gia ăg: giá í uế uế suấ - Giá í uế: + Đối ợg àg oá, dị ụ giá a ó uế giá ị gia ăg + Đối ới àg oá ập kẩu giá ập kẩu ại ưa k̟ҺÈu ເ éпg ѵíi ƚҺ пҺËp k̟ҺÈu Пgoµi гa, giá í uế giá ị gia ăg, đối ới ờg ợp ká au ũg đợ qu đị ụ ể ại điều gị đị Sô 79/ 2000 Đ - P í pủ i iế i luậ uế giá ị gia ăg -uế suấ: ó mứ ƚҺ sƚ, ເ ƚҺĨ +ȽгҺ sƚ 0% : ¸p dụg o àg oá, dị ụ xuấ ká +uế suấ 5% : áp dụg o àg oá, dị ụ ó í iế ếu ƚгoпg ®êi sèпg k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi +ȽгҺuÕ suÊƚ 10% : áp dụg o óm àg oá, dị ụ ôg ờg og đời sốg ki ế x· Һéi +ȽгҺ sƚ 20% : ¸p dơпg ເ Һo óm àg oá, dị ụ ao ấp oặ kải ăg ậ đợ doa lợi ao d Pơg páp p í uế ó pơg páp í uế giá ị gia ăg + Pơg páp kấu uế + Pơg páp í ự iếp ê giá ị gia ăg * Pơg páp kấu uế - Đối ợg áp dụg : ấ ải ổ ứ sải xuấ ki doa àg oá, dị ụ og doa giệp ó ố đầu goài oạ độg độg eo luậ đầu goài ại iệ am ộ ể sải xuấ ki doa ố đối ợg pải i ự iệ ấp đầ đủ ầu ề mở gi sổ kế oá, qu đị ề oá ứg sở ki doa đăg ký ộp uế eo pơg páp kấu uế pải i sử dụg oá giá ị gia ăg (ừ ờg ợp đợ dùg ứg gi giá a oá đà ó uế giá ị gia ăg) pải i gi đầ đủ, đúg ếu ố qu đị, og gi õ giá á, koải pải i u, pí u êm, koải uế giá ị gia ăg, ổg giá a oá - í uế giá ị gia ăg (GG) pải i ộp uế GG pải ộp = uế GG đầu a uế GG đầu o og đó: + uế đầu ằg ổg số uế giá ị gia ăg gi ê oá giá ị gia ăg mua àg oá, dị ụ oặ ứg ộp uế giá ị gia ăg àg oá ập kẩu + uế GG = đầu a Giá í uế g oá x dị ụ ịu uế a uế suấ ơg g oá, dị ụ ờg ợp àg oá, dị ụ đặ ù đợ đúg loại ứg gi giá a oá giá đà ó uế giá ị gia ăg đầu a ì uế giá ị gia ăg đầu a đợ xá đị Giá a oá x uế suấ uế GG = + uế suấ * Pơg páp í ự iếp ê uế giá ị gia ăg - Đối ợg áp dụg: ấ ải ộ ể sải xuấ ki doa àg oá, dị ụ ủ ếu ộ ỏ; ổ ứ , â goài iệ am kôg eo luậ đầu goài ại iệ am a ự iệ đầ đủ điều kiệ ề kế oá, oá ứg làm ă ứ í uế eo pơg páp kấu sở ki doa mua àg, , đá quý, goại ệ ữg ộ sải xuấ ki doa ếu ấp mở sổ sá kế oá ự guệ đăg ký áp dụg pơg páp kấu ì đợ kuế kí ộp uế eo pơg páp kấu ừ: - ôg ứ xá đị Số uế GG = GG g oá x uế suấ dị ụ ịu uế og đó: GG пg Һo¸ Gi¸ ƚҺaпҺ ƚo¸п Gi¸ ƚҺaпҺ ƚo¸п ເ đa g oá = g oá, dị ụ x g oá, dị ụ dị ụ ịu uế a mua o ơg ứg II ò uế giá ị gia ăg Luậ ế giá ị gia ăg ó iệu lù ເ ƚҺi ҺµпҺ ƚõ пgµɣ 1\ 1\ 1999 ƚҺaɣ ƚҺÕ lƚ ƚҺ doaпҺ ƚҺu; ®Õп пaɣ lƚ ƚҺ míi đà uộ sốg đợ ăm đà pá u dụg đối ới ề ki ế ói ug sơ ki ế ói iêg Đôg ời, uế giá ị gia ăg ó dụg ấ lớ đối ới pá iể sải xuấ eo ớg ôg giệp oá - iệ đại oá đấ , pù ợp ới ầu ội ập quố ế; điều đợ ể iệ: Luậ uế giá ị gia ăg đà góp pầ kuế kí đầu ổ đị sả xuấ ki doa, góp pầ kuế kí xuấ kẩu ảo ộ sả xuấ ƚгoпg пí ເ