(Luận văn) bồi dưỡng công chức các cơ quan chuyên môn thuộc ubnd tỉnh kon tum

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO a lu n n va tn to p ie gh BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM d oa nl w a nv a lu u nf ll LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG m tz n oi z m co l gm @ an Lu ĐĂK LĂK - NĂM 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO a lu n n va p ie gh tn to BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG a nv a lu Chun ngành: Quản lý cơng Mã số: 34 04 03 ll u nf m tz n oi NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐẶNG KHẮC ÁNH z m co l gm @ ĐĂK LĂK - NĂM 2019 an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ quý báu quý thầy cô giáo, đồng chí, đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành tới: Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, thầy giáo Khoa Sau đại học khoa, phòng Học viện tham gia quản lý, giảng dạy, tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian học tập, nghiên cứu a lu Học viện hoàn thành luận văn tốt nghiệp n Lãnh đạo, cán bộ, công chức Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Sở Nội vụ tỉnh Kon n va Tum tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận nghiên cứu tài liệu cần tn to thiết để phục vụ việc hoàn thành luận văn p ie gh Lãnh đạo, đồng nghiệp Trường Chính trị tỉnh Kon Tum tạo điều kiện thời gian để thân tơi tham gia khóa học hoàn thành luận văn oa nl w Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Đặng Khắc Ánh giành nhiều thời gian, tâm huyết, tận tình hướng dẫn, bảo cho tơi d a nv a lu suốt trình thực luận văn Tuy nhiên, hiểu biết hạn chế, kinh nghiệm thực tế chưa nhiều u nf nên trình thực luận văn chắn khơng tránh khỏi ll m thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp q thầy giáo Tôi xin chân thành cảm ơn! tz n oi độc giả z co l gm @ Tác giả luận văn m Nguyễn Thị Phương Thảo an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tôi, số liệu, đánh giá kết luận văn trung thực, khách quan sở điều tra, khảo sát nghiên cứu thực tế thân, chưa công bố cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn a lu n n va p ie gh tn to Nguyễn Thị Phương Thảo d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng a lu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT n n va MỞ ĐẦU tn to Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH 12 p ie gh 1.1 Khái quát công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 12 oa nl w 1.1.1 Khái niệm công chức 12 1.1.2 Vai trị cơng chức quan chun môn thuộc UBND tỉnh 14 d 1.1.3 Yêu cầu công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh a lu 18 a nv 1.2 Bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 22 u nf ll 1.2.1 Khái niệm bồi dưỡng công chức 22 m n oi 1.2.2 Mục tiêu bồi dưỡng công chức 23 tz 1.2.3 Vai trò bồi dưỡng công chức 23 1.2.4 Yêu cầu bồi dưỡng công chức 24 z gm @ 1.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến bồi dưỡng công chức 33 1.3 Kinh nghiệm số địa phương bồi dưỡng công chức 36 l co 1.3.1 Kinh nghiệm bồi dưỡng công chức số địa phương 36 m 1.3.2 Bài học kinh nghiệm tỉnh Kon Tum 39 Lu an Tiểu kết Chương 40 n va ac th si Chương 2: THỰC TRẠNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC UBND TỈNH KON TUM 41 2.1 Tổng quan tỉnh Kon Tum 41 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 41 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 41 2.2 Thực trạng đội ngũ công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 2.2.1 Khái quát quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 44 a lu 2.2.2 Công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 45 n 2.3 Công tác bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND n va tỉnh Kon Tum giai đoạn 2014-2018 51 tn to 2.3.1 Cơ sở pháp lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 51 p ie gh 2.3.2 Phân tích thực trạng bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 52 oa nl w 2.3.3 Kết bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 62 d a nv a lu 2.4 Đánh giá chung 64 2.4.1 Ưu điểm 64 u nf 2.4.2 Hạn chế 66 ll m 2.4.3 Nguyên nhân 72 n oi tz Tiểu kết Chương 76 Chương 3: QUAN ĐIỂM, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG z CƯỜNG BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CÁC CƠ QUAN CHUYÊN MÔN @ l gm THUỘC UBND TỈNH KON TUM 77 co 3.1 Định hướng bồi dưỡng công chức 77 m 3.1.1 Quan điểm bồi dưỡng công chức 77 Lu an 3.1.2 Phương hướng 81 n va ac th si 3.2 Giải pháp tăng cường bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum 82 3.2.1 Nhóm giải pháp sở tham gia bồi dưỡng 82 3.2.2 Nhóm giải pháp quan quản lý công chức 98 3.2.3 Giải pháp công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh 101 3.3 Kiến nghị 103 Tiểu kết Chương 105 a lu KẾT LUẬN 106 n DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 n va PHỤ LỤC 114 p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT –––––––– Từ, cụm từ STT Viết tắt Cán CB Công chức CC Cơng nghiệp hóa - đại hóa Cơ quan chuyên môn CQCM Ủy ban nhân dân UBND CNH - HĐH a lu n n va p ie gh tn to d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG –––––––– Tên bảng STT Bảng 2.1 Bảng 2.2 Trang Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh 45 Kon Tum độ tuổi, giới tính, dân tộc, Đảng viên Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh 46 Kon Tum trình độ chun mơn a lu n Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh n va Bảng 2.3 Kon Tum trình độ lý luận trị, tin học, ngoại 47 tn to ngữ p ie gh Tổng hợp số liệu CC CQCM thuộc UBND tỉnh 47 Kon Tum ngạch CC d oa nl w Bảng 2.4 a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu n va ac th Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Đội ngũ cán (CB), công chức (CC) phận nguồn nhân lực khu vực công - yếu tố cấu thành quan trọng nguồn nhân lực xã hội mà đóng góp họ ln có vai trị đặc biệt to lớn tồn thành tựu phát triển chung kinh tế - xã hội quốc gia địa phương Khẳng định vai trò đội ngũ toàn nghiệp cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Cán gốc công việc” [35, tr.269] a lu Quan điểm tiếp tục nhấn mạnh Nghị Hội nghị lần thứ n Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII: CB nhân tố định thành bại n va cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, tn to khâu then chốt công tác xây dựng Đảng [15] p ie gh Nếu Nhà nước trụ cột hệ thống trị đội ngũ CB, CC lực lượng quan trọng vận hành cỗ máy hành nhà nước, giúp guồng oa nl w máy hành hoạt động thông suốt từ trung ương đến địa phương Là đội ngũ có vai trị quan trọng hệ thống trị hệ thống hành d a nv a lu quốc gia, xem nguồn tài sản, nguồn vốn vô quý báu Đảng dân tộc, “xương sống” quyền; vậy, chất lượng đội ngũ u nf CB, CC có tính chất định chất lượng hành chính, hiệu công ll m tác quản lý nhà nước phát triển quốc gia Để nâng cao trình độ n oi tz chuyên môn, lực công tác thực thi công vụ, bảo đảm chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ CB, CC cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phải z coi trọng, ưu tiên nhiệm vụ thường xuyên @ l gm Sinh mệnh Đảng, tương lai dân tộc phụ thuộc vào việc Đảng có co quan tâm mức đến nghiệp “trồng người” hay không Đặc biệt, m nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) đất nước diễn Lu an bối cảnh kinh tế tri thức hội nhập quốc tế ngày mạnh mẽ vấn ac th n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 45 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2015) Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 46 Tô Huy Rứa: Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2012, tr 270 – 271, Hà Nội 47 Võ Kim Sơn (2010), Đổi tư đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Tạp chí Quản lý Nhà nước, số 8, tr 2-7 48 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 89/QĐ-TTg, ngày 09/01/2013 phê duyệt Đề án "Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020" a lu 49 Huỳnh Thành Tâm (2011), Đào tạo bồi dưỡng công chức hành n cấp huyện tỉnh Long An, Luận văn Thạc sỹ Quản lý hành n va cơng, Học viện Hành Quốc gia, Tp.HCM Tỉnh ủy Kon Tum (2014), Kế hoạch số 71-KH/TU ngày p ie gh tn to 50 14/1/2015 việc ban hành Đề án đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý nữ, trẻ, người dân tộc thiếu số đến năm 2020 Tỉnh ủy Kon Tum (2015), Quyết định số 1538-QĐ/TU ngày oa nl w 51 30/5/2014 đào tạo, bồi dưỡng cán quy hoạch Ban Chấp hành, Ban d a nv a lu Thường vụ, chức danh lãnh đạo, quản lý tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 cán đương chức thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý nhiệm kỳ u nf 2010-2015 chưa đạt chuẩn trình độ theo quy định ll Tỉnh ủy Kon Tum (2016), Kế hoạch số 13-KH/TU ngày m n oi 52 tz 08/8/2016 triển khai thực công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, điều động, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán lãnh đạo, quản lý nữ, trẻ, người z dân tộc thiểu số đến năm 2020 @ Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức, NXB Tư pháp, Hà 54 Trần Đình Thắng (2013), Đảng lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán l gm 53 m co Nội Lu an bộ, công chức, viên chức nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ac th 112 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 55 Hùng Thắng, Thanh Hương (2007), Từ điển Tiếng Việt, NXB Giao thông Vận tải, Hà Nội 56 Nguyễn Thị Ngọc Thương (2017), Đào tạo, bồi dưỡng công chức địa bàn tỉnh Bến Tre, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành quốc gia 57 Lương Minh Tùng (2016), Quản lý nhà nước đào tạo công chức khu vực miền Trung - từ thực tiễn tỉnh Phú Yên, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành quốc gia a lu 58 UBND tỉnh Kon Tum (2001), Quyết định số 33/2010/QĐ-UBND n ngày 23/8/2010 việc ban hành đề án “Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội n va ngũ trí thức tỉnh Kon Tum từ đến năm 2020, đáp ứng yêu cầu phát triển tn to Kinh tế - Xã hội địa phương” p ie gh 59 UBND tỉnh Kon Tum (2018), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2019 https://www1.napa.vn 61 https://www.hcma.vn d oa nl w 60 a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 113 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bảng tổng hợp CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: Người Ban Dân tộc 16 Sở Công Thương 67 Sở Giáo dục Đào tạo Sở Giao thông- Vận tải Sở Khoa học Công nghệ Sở Kế hoạch- Đầu tư 16 10 14 11 46 24 43 32 11 34 14 25 19 20 21 17 13 42 30 37 11 Sở Lao động- TB&XH 34 24 28 14 Sở NN&PTNT 400 269 57 19 38 242 74 28 10 Sở Nội vụ 56 12 36 z 4 36 28 11 Sở Ngoại vụ 16 13 gm 12 10 12 Sở Tài 44 23 17 28 18 39 28 25 11 d 49 a nv a lu u nf tz 31 @ l 14 m co an Lu trường m Sở Tài nguyên Môi 30 ll 13 38 n oi oa nl w Dân tộc thiểu số 32 Phụ nữ p ie gh 47 Nam từ 56 đến 60 10 tn to Văn phòng UBND tỉnh Nữ từ 51-55 n va Tổng số n CC Từ 30 đến 50 tuổi a lu số TT Dưới 30 tuổi Tên quan S Từ 51 đến 60 Tổng Đảng viên Chia theo độ tuổi ac th 114 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Từ 30 đến 50 tuổi Nữ từ 51-55 Đảng viên Phụ nữ Tổng số Dân tộc thiểu số 23 18 1 18 11 26 14 21 14 41 29 10 27 20 số TT CC a lu Nam từ 56 đến 60 Từ 51 đến 60 Tổng Tên quan S Dưới 30 tuổi Chia theo độ tuổi n va 14 n tn to 15 Sở Thông tin Truyền thông Sở Tư pháp p ie gh 16 Sở Văn hoá- Thể thao du lịch Sở Xây dựng 28 16 18 18 Sở Y tế 52 38 13 37 22 19 Thanh tra tỉnh 34 23 28 10 1063 101 730 189 87 102 726 323 d oa nl w 17 a nv a lu TỔNG CỘNG 64 ll u nf m Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum - năm 2018 tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 115 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 2: Bảng tổng hợp trình độ chun mơn CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: người Số Tên quan Tổng Chia theo trình độ chuyên môn Đại học Cao đẳng Trung cấp 13 24 16 14 Còn lại Thạc sỹ a lu Tiến sỹ số CC TT n n va Văn phòng UBND tỉnh 47 Ban Dân tộc p ie gh tn to Sở Công Thương 67 58 Sở Giáo dục Đào tạo 43 24 17 2 Sở Giao thông- Vận tải 25 23 Sở Khoa học Công nghệ 30 21 Sở Kế hoạch- Đầu tư 42 34 Sở Lao động- TB&XH 34 29 1 Sở NN&PTNT 26 279 75 14 10 Sở Nội vụ 56 10 38 11 Sở Ngoại vụ 14 12 Sở Tài 44 35 13 Sở Tài nguyên Môi trường 39 35 14 Sở Thông tin Truyền thông 23 15 Sở Tư pháp 26 d tz oa nl w a nv a lu ll u nf m 400 n oi 16 z 18 24 m co l gm @ 1 an Lu ac th 116 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Số Tên quan Tổng Chia theo trình độ chun mơn Cao đẳng Trung cấp 16 33 25 34 4 30 131 785 107 25 Sở Văn hoá- Thể thao du lịch a lu n n va Sở Xây dựng 28 18 Sở Y tế 52 19 Thanh tra tỉnh 34 p ie gh tn to 17 Tổng 1063 11 Còn lại Đại học 41 Tiến sỹ Thạc sỹ số CC TT d oa nl w Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum - 2018 a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 117 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 3: Tổng hợp trình độ lý luận trị, tin học, ngoại ngữ CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum Đơn vị: người Trình độ Ban Dân tộc 16 Sở Công Thương 67 11 Sở Giáo dục Đào tạo 43 Sở Giao thông- Vận tải 25 Sở Khoa học Công nghệ 30 Sở Kế hoạch- Đầu tư Sở Lao động- TB&XH 34 Sở NN&PTNT 400 32 10 Sở Nội vụ 56 13 11 Sở Ngoại vụ 16 12 Sở Tài 44 n va p ie gh tn to 40 15 34 15 a nv a lu 52 34 33 1 22 12 24 19 10 12 36 36 11 29 275 30 54 13 34 11 ll u nf 54 l d oa nl w 27 khác Chứng 2 NN Đại học Chứng Trung cấp 20 Đại học Cao cấp 47 n Văn phòng UBND tỉnh số CC Cử nhân a lu TT Ngoại ngữ Anh văn Chứng Tổng Tên quan Sơ cấp Số Tin học Trung cấp trở lên Chính trị m 42 n oi tz 14 31 23 56 z 248 @ gm 35 m co an Lu ac th 118 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Trình độ n va Sở Thơng tin Truyền n thông 26 41 28 52 12 19 Thanh tra tỉnh 34 25 u nf Sở Y tế a nv 18 a lu Sở Xây dựng d oa nl w 17 1063 20 27 m 71 19 21 40 197 92 2 50 35 22 50 27 18 78 806 60 743 tz n oi Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Kon Tum – 2018 z m co l gm @ an Lu ac th 119 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn Chứng 27 12 khác Đại học 37 NN Anh văn Chứng Trung cấp trở lên Ngoại ngữ Đại học Sơ cấp Sở Văn hoá- Thể thao Tổng 11 ll Sở Tư pháp DL 23 p ie gh tn to 16 39 trường Trung cấp a lu Sở Tài nguyên Môi 13 15 số CC Cao cấp TT 14 Tổng Tên quan Cử nhân Số Tin học Chứng Chính trị 34 si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 4: Tổng hợp CC CQCM thuộc UBND tỉnh Kon Tum theo ngạch CC Đơn vị: Người Chia theo ngạch CC CVC TĐ CV TĐ CS TĐ Nhân viên Tổng CV CC TĐ Số 24 16 10 Sở Công Thương 67 50 Sở Giáo dục Đào tạo 43 37 19 18 42 14 27 34 24 2 27 252 106 14 56 17 31 16 10 1 44 10 30 Tên quan TT số CC a lu n Văn phòng UBND tỉnh 47 Ban Dân tộc n va p ie gh tn to 1 Sở Khoa học Công nghệ 30 Sở Kế hoạch- Đầu tư Sở Lao động- TB&XH Sở NN&PTNT 10 Sở Nội vụ 11 Sở Ngoại vụ 12 Sở Tài 13 Sở Tài ngun Mơi trường 39 32 14 Sở Thông tin Truyền thông 23 20 15 Sở Tư pháp 26 co 22 16 Sở Văn hoá - Thể thao du lịch 41 29 d oa nl w 25 gm Sở Giao thông- Vận tải a nv a lu u nf 400 ll m tz n oi z @ l m an Lu ac th 120 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Chia theo ngạch CC Tổng CV TĐ CS TĐ 17 Sở Xây dựng 28 22 18 Sở Y tế 52 12 33 19 Thanh tra tỉnh 34 26 1063 153 716 146 37 Tên quan TT số CC a lu n va n Tổng Nhân viên CVC TĐ CV CC TĐ Số p ie gh tn to Nguồn: Sở Nội vụ Kon Tum – 2018 d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 121 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Phụ lục 5: PHIẾU KHẢO SÁT Lấy ý kiến công tác bồi dưỡng công chức –––––––– a lu n n va p ie gh tn to Kính thưa q vị! Chúng tơi nghiên cứu công tác bồi dưỡng công chức quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Kon Tum Chúng mong nhận ý kiến đánh giá đóng góp quý vị vấn đề liên quan Xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý vị Anh/chị vui lòng cho biết số thơng tin sau: a Giới tính: Nam Nữ b Độ tuổi: Dưới 40 Từ 41 – 50 Trên 50 c Trình độ chun mơn nghiệp vụ: Tiến sỹ Thạc sỹ Đại học Cao đẳng Trung cấp Sơ cấp d Trình độ lý luận trị: Sơ cấp Trung cấp Cao cấp Cử nhân e Chức vụ: Anh/chị vui lòng cho biết ý kiến nội dung sau: đánh dấu x vào ô lựa chọn Anh/chị đánh lực chuyên môn CC làm việc quan? Trên 90% đánh giá có lực chun mơn tốt Từ 80% - 90% đánh giá có lực chuyên môn tốt Từ 70% - 80% đánh giá có lực chun mơn tốt Dưới 70% đánh giá có lực chun mơn tốt e Ý kiến khác:………………………………………………………………… Anh/chị đánh kỹ CC làm việc quan? Trên 90% đánh giá có kỹ tốt Từ 80% - 90% đánh giá có kỹ tốt Từ 70% - 80% đánh giá có kỹ tốt Dưới 70% đánh giá có kỹ tốt e Ý kiến khác:………………………………………………………………… Vị trí cơng việc có phù hợp với trình độ chun mơn đào tạo anh/chị khơng? Có Khơng Anh/chị có tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Khơng Nếu có, quan cử học hay tự thân anh/chị đăng ký tham gia Cơ quan cử học d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 122 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a lu n n va p ie gh tn to Bản thân tự đăng ký tham gia Anh/chị tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng nhằm mục đích Nâng cao trình độ, kỹ năng; cập nhật kiến thức Chuẩn hóa theo quy định Tìm việc làm chuyển công tác Khác:…………………………… ………………………………………… Anh/chị có quan cử bồi dưỡng bắt buộc hàng năm theo quy định khơng? Có Khơng Lý không cử bồi dưỡng: Do nhu cầu công tác chuyên môn nên lãnh đạo không cử Do không mở lớp bồi dưỡng Do thân không tham gia Cơ quan anh/chị có cơng khai thơng tin khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng? Có Không 10 Hiện nay, quan anh/chị, CC có quan tâm cử bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ khơng? Có quan tâm Ít quan tâm Khơng quan tâm 11 Anh/chị đánh mức độ quan trọng việc bồi dưỡng nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho CC? Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 12 Anh/chị có thường xuyên tham gia khóa bồi dưỡng dành cho tiêu chuẩn chức danh CC lãnh đạo, quản lý hay khơng? Có Khơng 13 Mức độ anh/chị vận dụng kiến thức, kỹ đào tạo, bồi dưỡng vào thực công việc thực tế nào? Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít 14 Theo anh/chị, nội dung bồi dưỡng CC có phù hợp với công việc thực tế không? Phù hợp Khá phù hợp Ít phù hợp Chưa phù hợp 15 Theo anh/chị, CC cần bồi dưỡng thêm kiến thức, phương pháp, kỹ mức độ sao? d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m an Lu n va ac th 123 co Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn l Nội dung Bồi dưỡng quản lý hành nhà nước tiêu chuẩn ngạch, chức danh lãnh đạo Bồi dưỡng quản lý chuyên ngành, kỹ lãnh đạo Tương đối Không cần cần thiết thiết Rất cần thiết gm @ Mức độ si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bồi dưỡng trị, tư tưởng Bồi dưỡng anh văn, tin học, tiếng Banah Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Bồi dưỡng kỹ hành a lu n n va p ie gh tn to 16 Anh/chị có nhu cầu bồi dưỡng nội dung để đáp ứng yêu cầu công việc? Về chuyên môn:……………… ……………………………………………… Về ngoại ngữ (vui lịng ghi rõ ngoại ngữ gì):……………………….………… Về tin học……………………………………………………………………… Khác…………………………………………………………………………… 17 Theo anh/chị, hình thức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện công tác anh/chị? Tập trung dài hạn Tập trung ngắn hạn Vừa học, vừa làm 18 Phương pháp dạy học khóa bồi dưỡng theo anh/chị hiệu nhất? Vấn đáp, trao đổi thảo luận Thuyết trình truyền thống Kết hợp lý thuyết thực hành Ý kiến khác…………… 19 Theo anh/chị, kỹ hay chuyên môn cần thiết CC nơi anh/chị công tác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 20 Theo anh/chị, kỹ hay chuyên môn thiếu CC nơi anh/chị công tác ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 21 Theo anh/chị , đối tượng giảng dạy lớp bồi dưỡng hiệu nhất? Giảng viên trường trị, đại học, cao đẳng chuyên nghiệp Chuyên gia Trung ương Báo cáo viên cấp tỉnh, địa phương Ý kiến khác ………………………………………………… 22 Anh/chị đánh khả truyền đạt kiến thức giảng viên? Tốt Khá Trung bình Yếu 24 Anh/chị đánh tài liệu học tập cung cấp? Tốt Khá Trung bình Yếu d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 124 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an a lu n n va p ie gh tn to 23 Theo anh/chị , có nên tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ chun mơn, kết hợp với thực tế khơng? Có Khơng 24 Theo anh/chị nguyên nhân sau ảnh hưởng đến công tác đào tạo, bồi CC nay? (Đánh theo thứ tự ưu tiên 1, 2, 3, 4, nguyên nhân khác xin điền vào lý ) Không xếp cơng việc quan, gia đình Ngại học tập nâng cao trình độ, học tập trung, dài ngày, xa nhà Lãnh đạo không cử học Khó khăn tài Ngun nhân khác: ……………………………………………………… 25 Xin anh/chị vui lòng cho biết ý kiến bất cập, hạn chế công tác bồi dưỡng CC tỉnh Kon Tum ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 26 Để cơng tác bồi dưỡng có chất lượng hiệu quả, theo anh/chị cần xếp thứ tự ưu tiên giải pháp cần thực đây? (Anh/chị vui lòng đánh số thứ tự ưu tiên từ đến vào vng) Đổi chương trình, nội dung Đổi phương pháp giảng dạy Nâng cao chất lượng giảng viên Xây dựng hệ thống sở ĐT, BD đảm bảo điều kiện học tập Xây dựng chế độ khuyến khích CC tham gia học tập Đổi chế tài Đổi chế quản lý 27 Trong số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CC đây, theo anh/chị giải pháp phù hợp đem lại hiệu quả? (có thể chọn nhiều phương án) Mời giảng viên giỏi trường đại học uy tín nước để giảng dạy, truyền đạt kiến thức Mời giảng viên, chuyên gia nước giảng dạy Kết hợp mời giảng viên giỏi (trong nước nước ngoài) với CB, CC có chun mơn, kinh nghiệm thực tiễn, uy tín để giảng dạy, truyền đạt kiến thức Cử CC tu nghiệp nước d oa nl w a nv a lu ll u nf m tz n oi z m co l gm @ an Lu ac th 125 n va Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn si C.vT.Bg.Jy.Lj.Tai lieu Luan vT.Bg.Jy.Lj van Luan an.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd.vT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.Lj.dtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn