(Luận văn) bồi dưỡng công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/……… … ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu VÕ ĐÌNH NGUYÊN HẠNH an n va p ie gh tn to d oa nl w BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN nf va an lu lm ul z at nh oi LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z m co l gm @ an Lu THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/……… … / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu VÕ ĐÌNH NGUYÊN HẠNH an n va p ie gh tn to d oa nl w BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ lm ul Chuyên ngành: Quản lý công z at nh oi Mã số: 60 34 04 03 z m co l gm @ NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN THỊ THU HÀ an Lu THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2018 n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến q Thầy, Cơ giáo tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Thị Thu Hà, người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn lu an Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo anh chị Phòng Nội vụ n va Thành phố Tân An, Sở Nội vụ tỉnh Long An cung cấp thông tin, số liệu tn to phục vụ cho việc nghiên cứu hoàn thành đề tài luận văn ie gh Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, thầy cô, đồng nghiệp trường p Chính trị tỉnh Long An; chú, anh chị công chức xã, phường thị trấn nl w tỉnh Long An nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp thông tin, số liệu tạo điều d oa kiện thuận lợi cho tơi q trình nghiên cứu thực tiễn địa phương an lu Trân trọng cảm ơn nf va Tác giả luận văn z at nh oi lm ul Võ Đình Nguyên Hạnh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN _ Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi với hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Thị Thu Hà Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định tháng TP Hồ Chí Minh, ngày năm Tác giả lu an n va Võ Đình Nguyên Hạnh p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TH + THCS: TIỂU HỌC + TRUNG HỌC CƠ SỞ THPT: TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐT: ĐÀO TẠO SNV-CCVC: SỞ NỘI VỤ - CÔNG CHỨC VIÊN CHỨC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si BẢNG BIỂU ĐỒ Trang Bảng 2.1 Số lượng công chức cấp xã từ 2012 đến 2017……………………48 Bảng 2.2 Chất lượng cơng chức Văn phịng - Thống kê từ 2012 đến 2017 50 Bảng 2.3 Chất lượng cơng chức Địa – Nơng nghiệp – Xây dựng Môi trường từ 2012 đến 2017………………………………………… ……51 Bảng 2.4 Chất lượng cơng chức Tài – Kế toán từ 2012 đến 2017 ….53 lu Bảng 2.5 Chất lượng công chức Tư pháp – Hộ tịch từ 2012 đến 2017… …54 an n va Bảng 2.6 Chất lượng cơng chức Văn hóa – Xã hội từ 2012 đến 2017…… 56 tn to Bảng 2.7 Kết khảo sát công chức cấp xã địa bàn tỉnh Long An từ ie gh 2012 – 2017……………………………………………………………….…58 p Bảng 2.8 Thống kê kết bồi dưỡng công chức cấp xã từ 2012 đến oa nl w 2017……………………………………………………………………….…61 d Bảng 2.9 Thống kê kết thực lớp bồi dưỡng công chức cấp xã lu nf va an chuyên môn, nghiệp vụ (theo chức danh) từ 2012 đến 2017…………….….63 Bảng 2.10 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp lm ul xã năm 2012 …………………………………………………………… ….67 z at nh oi Bảng 2.11 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp xã năm 2013…………………………………………………………………68 z Bảng 2.12 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp @ l gm xã năm 2014…………………………………………………………………69 co Bảng 2.13 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp m xã năm 2015…………………………………………………………………70 an Lu n va ac th si Bảng 2.14 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp xã năm 2016…………………………………………………………………71 Bảng 2.15 Thống kê kết bồi dưỡng kiến thức, kỹ cho công chức cấp xã năm 2017…………………………………………………………………72 Bảng 2.16 Kết khảo sát đánh giá công chức xã công tác bồi dưỡng công chức cấp xã từ 2012 đến 2017…………………………………………73 Bảng 2.17 Kết khảo sát đánh giá người dân công tác bồi dưỡng công chức cấp xã từ 2012 đến 2017…………………………………………75 lu an Bảng 2.18 Thống kê kết khảo sát đánh giá người dân công chức va n cấp xã từ 2012 đến 2017……………………………………………………77 p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BẢNG BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài lu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài an Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 10 va n Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 10 gh tn to Phương pháp luận phương pháp nghiên u khoa học 11 ie CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC p CẤP XÃ 15 nl w 1.1 Những vấn đề chung công chức cấp xã 15 d oa 1.1.1 Khái niệm công chức cấp xã 15 an lu 1.1.2 Đặc điểm công chức cấp xã 17 nf va 1.1.3 Vị trí, vai trị cơng chức cấp xã 20 lm ul 1.1.4 Nhiệm vụ công chức cấp xã 21 1.2 Bồi dưỡng công chức cấp xã 24 z at nh oi 1.2.1 Khái niệm 24 1.2.2 Đặc điểm hoạt động bồi dưỡng công chức cấp xã 26 z 1.2.3 Vai trị cơng tác bồi dưỡng công chức cấp xã 27 @ l gm 1.2.4 Điều kiện, nội dung, chương trình, quy trình bồi dưỡng cơng chức cấp xã 29 co m 1.2.5 Các tiêu chí đánh giá chất lượng công tác bồi dưỡng công chức an Lu cấp xã 35 n va ac th si 1.2.6 Các quan quản lý công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 36 1.3 Các yếu tố tác động đến công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 37 1.4 Một số kinh nghiệm việc bồi dưỡng công chức cấp xã địa phương 40 Tiểu kết chương 45 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 46 2.1 Khái quát vị trí địa lý, kinh tế - xã hội tỉnh Long An 46 lu 2.1.1 Vị trí địa lý 46 an 2.1.2 Kinh tế - xã hội 46 va n 2.2 Tình hình cơng chức cấp xã tỉnh Long An 48 2.3.1 Xác định nhu cầu, đối tượng bồi dưỡng 59 ie gh tn to 2.3 Thực trạng công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 59 p 2.3.2 Xây dựng kế hoạch, nội dung chương trình bồi dưỡng công chức nl w cấp xã 60 d oa 2.3.3 Tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng cử công chức cấp xã tham an lu gia khóa bồi dưỡng 60 nf va 2.4 Đánh giá thực trạng công tác bồi dưỡng công chức cấp xã địa lm ul bàn tỉnh Long An 74 z at nh oi 2.4.1 Ưu điểm 78 2.4.2 Hạn chế 79 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế 81 z Tiểu kết chương 83 @ l gm CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP co NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG CÔNG m CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 84 an Lu 3.1 Phương hướng, mục tiêu bồi dưỡng công chức cấp xã 84 n va ac th si 3.1.1 Phương hướng, mục tiêu Đảng Nhà nước 84 3.1.2 Phương hướng, mục tiêu tỉnh Long An 86 3.2 Các giải pháp nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 89 3.2.1 Giải pháp nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 90 3.2.2 Giải pháp nâng cao nhận thức cho công chức cấp xã 91 3.2.3 Giải pháp nâng cao vai trị cấp ủy đảng, quyền địa lu phương công tác bồi dưỡng công chức cấp xã 93 an 3.2.4 Giải pháp công tác xác định nhu cầu, đối tượng, lập tổ va n chức thực kế hoạch bồi dưỡng công chức cấp xã 98 to 3.2.6 Hợp tác quốc tế việc bồi dưỡng công chức cấp xã 107 ie gh tn 3.2.5 Giải pháp sở bồi dưỡng công chức cấp xã 101 p 3.3 Kiến nghị 107 nl w Tiểu kết chương 109 d oa KẾT LUẬN 110 nf va PHỤ LỤC an lu TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Thị Thúy An (2017), Bồi dưỡng công chức cấp xã theo chức danh địa bàn tỉnh Tiền Giang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh Trần Thị Vân Anh (2015), Đánh giá công chức sau đào tạo, bồi dưỡng UBND thành phố Thủ Dầu Một, Khóa luận tốt nghiệp, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh Ban chấp hành trung ương Đảng, khóa VIII (1997), Nghị số 03- lu an NQ/TW chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại va n hóa đất nước gh tn to Ban chấp hành trung ương Đảng, khóa IX (2002), Nghị số 17-NQ/TW p ie đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị xã, phường, thị trấn w Ban chấp hành Trung ương Đảng, khoá XI (2013), Kết luận số 64-KL/TW oa nl số vấn đề tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ d trung ương đến sở lu nf va an Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Nghị số 39-NQ/TW tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công z at nh oi lm ul chức, viên chức Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 03/2011/TT-BNV hướng dẫn thực số điều Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2010 z Chính phủ đào tạo, bồi dưỡng công chức @ l gm Bộ Nội vụ (2013), Thông tư số 05/2013/TT-BNV vị trí việc làm m co cấu ngạch công chức an Lu n va ac th 112 si Bộ Nội vụ (2014), Thông tư số 11/2014/TT-BNV quy định chức danh, mã số ngạch tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch công chức chuyên ngành hành 10 Bộ Tài (2010), Thơng tư số 139/2010/TT-BTC quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 11 Chính phủ (2007), Nghị định số 136/2007/NĐ-CP xuất cảnh, nhập cảnh công dân Việt Nam lu an 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP chức danh, số lượng, va n số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị gh tn to trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã p ie 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng w công chức oa nl 14 Chính phủ (2011), Nghị 30c/NQ-CP ban hành chương trình tổng d thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 lu nf va an 15 Chính phủ (2012), Nghị định số 29/2012/NĐ-CP tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức lm ul 16 Chính phủ (2014), Nghị định 108/2014/NĐ-CP sách tinh giản z at nh oi biên chế 17 Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng z gm @ cán bộ, công chức, viên chức 18 Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (1950), Sắc lệnh số 76/SL l m co ban hành Quy chế công chức an Lu n va ac th 113 si 19 Ngô Minh Dũng (2011), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã địa bàn huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh 20 Đảng tỉnh Long An lần thứ IX (2010), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Long An lần thứ IX (nhiệm kỳ 2010-2015) 21 Đảng tỉnh Long An lần thứ X (2015), Nghị Đại hội Đảng tỉnh Long An lần thứ X (nhiệm kỳ 2015-2020) 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần lu an thứ VIII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.1996 va n 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần gh tn to thứ X, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2006 p ie 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần w thứ XI, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2011 oa nl 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần d thứ XII, Nxb.Chính trị quốc gia, H.2016 an lu nf va 26 Bùi Thị Thanh Hà – chủ biên (1995), Từ điển bách khoa Việt Nam, tập 1, Nxb.Trung tâm biên soạn từ điển Quốc gia Việt Nam, Hà Nội lm ul 27 Nguyễn Thị Thu Hà (2013), Đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, z at nh oi công chức giai đoạn 2011 – 2020, Tạp chí Dạy Học ngày 28 Võ Đình Nguyên Hạnh (2015), Một số nội dung tổ chức hoạt động z gm @ quyền sở nay, Thông tin lý luận thực tiễn số Trường Chính trị tỉnh Long An l m co 29 Võ Đình Ngun Hạnh (2017), Cơ chế kiểm sốt quyền lực nhà nước thông an Lu qua hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân kỳ họp, Thông tin lý luận thực tiễn số Trường Chính trị tỉnh Long An n va ac th 114 si 30 Võ Đình Ngun Hạnh (2017), Cơng chức cấp xã định hướng tinh giảm biên chế, xếp, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, Trang thông tin điện tử Trường Chính trị tỉnh Long An 31 Võ Đình Ngun Hạnh (2017), Vận dụng yếu tố mơ hình quản lý cơng (NPM) cải cách hành nước ta, Thông tin lý luận thực tiễn số Trường Chính trị tỉnh Long An 32 Trần Thị Hạnh – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (2015), Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã từ sau Hội nghị Trung ương 5, khóa IX số lu an kiến nghị, Tạp chí Tổ chức nhà nước, năm 2015 va n 33 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (2016), Giáo trình trung cấp lý nhà nước pháp luật xã hội chủ nghĩa (Chỉnh lý, cập nhật năm 2016); ie gh tn to luận trị - hành chính: Những vấn đề hệ thống trị, p Những vấn đề quản lý hành nhà nước (Chỉnh lý, cập nhật nl w năm 2016) d oa 34 Hội đồng Bộ trưởng (1991), Nghị định số 169/HĐBT công chức nhà nước lu an 35 Hội đồng nhân dân tỉnh Long An (2011), Nghị số 41/2011/NQ- nf va HĐND việc quy định chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, lm ul viên chức tỉnh Long An z at nh oi 36 Hội đồng nhân dân tỉnh Long An khóa VIII kỳ họp thứ (2013), Nghị số 105/2013/NQ-HĐND việc thơng qua đề án thí điểm tuyển z chọn sinh viên tốt nghiệp đại học quy cơng tác xã, phường, gm @ thị trấn địa bàn tỉnh Long An co l 37 Hội đồng nhân dân tỉnh Long An (2016), Nghị số 53/2016/NQ- m HĐND sửa đổi, bổ sung số nội dung quy định chế độ đào tạo, an Lu bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Long An n va ac th 115 si 38 Trần Thị Hương (2009) – Vụ trưởng Vụ Chính sách cán Ban Tổ chức trung ương, Vấn đề tạo nguồn cán cấp xã vùng sâu, vùng xa đặt biệt khó khăn – thực trạng giải pháp 39 Vũ Xuân Khoan (2010), Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn khu vực Đồng Sông Cửu Long giai đoạn 2010 – 2015, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh 40 Đặng Thị Lý (2016), Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng công chức theo nhu lu an cầu công việc tỉnh Bắc Ninh, Thơng tin khoa học hành số va n 41 Nguyễn Thị Thanh Nhàn (2011), Nâng cao hiệu đào tạo, bồi dưỡng viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh ie gh tn to cán bộ, cơng chức tỉnh Tây Ninh, Luận văn Thạc sĩ Hành công, Học p 42 Nguyễn Văn Nhựt (2017), Đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã địa oa nl w bàn Thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh d lu Hà Nội nf va an 43 Hoàng Phê – chủ biên (2010), Từ điển tiếng việt , Nxb Từ điển bách khoa, lm ul 44 Xiêng Thanh Phúc (2016), Nâng cao chất lượng công chức cấp xã z at nh oi địa bàn huyện Ngọc Hồi, tỉnh KonTum, Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh z 45 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức @ l gm 46 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương co 47 Mạc Minh Sản (2006), Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng m chức quyền cấp xã, Tạp chí Quản lý Nhà nước, Hồ Chí Minh an Lu n va ac th 116 si 48 Sở Nội vụ tỉnh An Giang (2017), Báo cáo số 1179/BC-SNV báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2016 định hướng 2017 – 2020 49 Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau (2017), Báo cáo số 193/BC-SNV báo cáo kết đào tạo, bồi dưỡng đọi ngũ cán bộ, công chức cấp xã giai đoạn 2011 – 2016 50 Sở Nội vụ tỉnh Đồng Tháp (2017), Báo cáo số 1489/BC-SNV báo cáo đào tạo, bồi dưỡng công chức cấp xã giai đoạn 2011 – 2016 dự kiến kế hoạch giai đoạn 2017 – 2020 lu an 51 Sở Nội vụ tỉnh Long An (2017), Báo cáo số 1692/SNV-CCVC báo cáo va n kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã gh tn to 52 Phùng Thị Sửu (2014), Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã p ie thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, Luận văn Thạc sĩ Quản lý công, Học w viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh oa nl 53 Huỳnh Thanh Tâm (2011), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành cấp d huyện tỉnh Long An, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng, Học viện lu nf va an Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh 54 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/QĐ-TTg phê duyệt lm ul đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 z at nh oi 55 Thủ tướng Chính phủ (2009), Chương trình tài liệu khung Bộ, ngành Trung ương chuyển giao cho địa phương theo Quyết định số z 1956/QĐ-TTg, ngày 27 tháng 11 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ @ l gm việc phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 co 56 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg việc m Phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn an Lu 2011 – 2015 n va ac th 117 si 57 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1600/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 58 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định 163/QĐ-TTg phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 59 Tỉnh ủy Long An (2011), Quyết định số 279-QĐ/TU việc ban hành đề án công tác cán tỉnh giai đoạn 2011-2020 năm 60 Tỉnh ủy Long An (2016), Chỉ thị số 14-CT/TU xếp tinh gọn tổ chức lu an máy, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị tỉnh Long An va n 61 Tỉnh ủy Long An (2016), Kế hoạch số 19-KH/TU triển khai xây dựng gh tn to Đề án xếp tinh gọn tổ chức máy, nâng cao hiệu hoạt động p ie hệ thống trị tỉnh Long An w 62 Phan Ngọc Kim Trâm (2010), Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng oa nl đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa bàn tỉnh Khánh Hịa, Khóa d luận tốt nghiệp, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh lu nf va an 63 Ngô Văn Trần (2016), Cơ chế đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành tỉnh Miền trung (từ Quảng Bình đến Ninh Thuận) – Thực trạng lm ul giải pháp, Thông tin khoa học hành số z at nh oi 64 Trường Chính trị tỉnh Long An (2017), Tập giảng Trung cấp lý luận trị - hành (Tình hình, nhiệm vụ địa phương) z 65 Đồn Thanh Tùng (2015), Bồi dưỡng công chức cấp xã, tỉnh Cà Mau, @ l gm Luận văn Thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ co Chí Minh m 66 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2003), Pháp lệnh số 11/2003/PL-UBTVQH11 an Lu sửa đổi, bổ sung số Điều Pháp lệnh cán bộ, công chức n va ac th 118 si 67 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (2012), Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND việc ban hành quy định chế độ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Long An 68 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (2013), Quyết định số 37/2013/QĐ-UBND việc ban hành đề án thí điểm tuyển chọn sinh viên tốt nghiệp đại học quy cơng tác xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Long An 69 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (2014), Quyết định số 57/2014/QĐ-UBND việc ban hành quy định quản lý công chức cấp xã địa bàn tỉnh lu an Long An va n 70 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (2016), Kế hoạch số 2740/KH-UBND 2016 – 2020 ie gh tn to việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn p 71 Ủy ban nhân dân tỉnh Long An (2017), Quyết định số 02/2017/QĐ- nl w UBND, việc sửa đổi, bổ sung số quy định chế độ đào tạo, bồi d oa dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Long An lu an 72 Nguyễn Thế Vịnh (2009), Đổi chế độ, sách đãi ngộ nf va cán công chức xã, phường, thị trấn, Tạp chí Quản lý Nhà nước lm ul 73 Lại Đức Vượng (2005), Hoàn thiện hệ thống quan bồi dưỡng cán z at nh oi bộ, công chức nhà nước, Luận văn Thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, TP Hồ Chí Minh z 74 Nguyễn Như Ý – chủ biên (1998), Đại từ điển tiếng việt, Nxb Văn hóa – @ m co l gm Thông tin, Hà Nội an Lu n va ac th 119 si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Phục vụ nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ “Bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Long An” (Đối tượng khảo sát: cơng chức cấp xã tỉnh Long An) Kính gửi: Quý ông (bà) lu an va n I PHẦN CÂU HỎI CHUNG to Xin ông(bà)cho biết thông tin thân theo nội dung đưới p ie gh tn A Thông tin ông/bà: đây, ông/bà vui lịng đánh dấu X vào d oa nl w mà lựa chọn ữ Độ tuổi Chức danh công chức: gm – hộ tị – xã hội m co l Ngạch công chức ịa chính–nơng nghiệp -xây dựng–mơi trường @ – kế ổi z – Thống kê 30 - 40 tuổi z at nh oi 41 - 50 tuổ lm ul ới 30 tuổ nf va an lu Giới tính an Lu n va ac th si ự tương đương Thâm niên công tác ừ1– ừ5- 10 - 15 năm 15 Trình độ chuyên môn ại họ ẳ ấ ạo lu an Trình độ lý luận trị va n ấ ấ ấ ạo gh tn to Trình độ tin học ứng (A,B, ạo ứng (A,B, ạo p ie ấp trở nl w Trình độ ngoại ngữ d oa ấp trở nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si II PHẦN CÂU HỎI CHI TIẾT B Thực trạng bồi dưỡng công chức cấp xã Xin ông (bà) vui lịng đánh dấu X vào tương ứng với mức đánh ông bà chọn cho câu hỏi B1 Ông/bà bồi dưỡng từ 2012 đến 2017? Được bồi dưỡng Nội dung STT lu an n va gh tn to p ie Chưa bồi dưỡng d oa nl w Những kỹ bồi dưỡng Giao tiếp thuyết trình Soạn thảo văn Viết báo cáo Lập tổ chức chương trình, kế hoạch Phối hợp cơng tác Tiếp nhận xử lý thơng tin Phân tích giải công việc Ứng dụng tin học Đánh giá mức độ hồn thành cơng việc giao vụ bồi dưỡng theo chức danh Nghiệp Cơng tác văn phịng – thống kê Cơng tác địa – nơng nghiệp - xây dựng mơi trường Cơng tác tài – kế tốn Cơng tác tư pháp – hộ tịch Cơng tác văn hóa xã hội trường Các chun đề bồi dưỡng Luật Cán bộ, công chức tr trường Cải cách hành Cơng tác “Một cửa” nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si B2 Ông (bà) đánh thực công tác bồi dưỡng công chức cấp xã từ 2012 – 2017? STT lu an n va p ie gh tn to Nội dung Đánh giá Chế độ, sách bồi dưỡng cơng chức cấp xã Phù hợp, khuyến khích người học Chưa phù hợp, chưa khuyến khích người học Tổ chức thực bồi dưỡng công chức cấp xã Đúng quy định Chưa quy định Nội dung, chương trình bồi dưỡng cơng chức cấp xã Phù hợp, thiết thực Chưa phù hợp, chưa thiết thực Sự quan tâm quan, đơn vị đến công tác bồi dưỡng công chức cấp xã Quan tâm Chưa quan tâm Sự quan tâm công chức cấp xã đến công tác bồi dưỡng Quan tâm Chưa quan tâm B.3 Theo ông (bà) để bồi dưỡng công chức cấp xã đạt chất lượng d oa nl w lu nf va an cần có giải pháp gì? Ơng (bà) có ý kiến đóng góp, xin ghi vào khoảng trống đây: lm ul z at nh oi z @ l gm co m an Lu Xin chân thành cảm ơn ông (bà) trả lời câu hỏi n va ac th si PHIẾU KHẢO SÁT Phục vụ nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ “Bồi dưỡng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Long An” (Đối tượng khảo sát: người dân tỉnh Long An) Kính gửi: Quý ông/bà I PHẦN CÂU HỎI CHUNG lu an A Thông tin ông/bà: va n Xin ông(bà)cho biết thông tin thân ông(bà) theo nội dung mà lựa chọn p ie gh tn to đây, Ơng/bà vui lịng đánh dấu X vào ữ Giới tính nl w d oa Độ tuổi 30 - 40 tuổi an lu ới 30 tuổ ổi nf va 41 - 50 tuổ z at nh oi lm ul Trình độ đào tạo ốt nghiệp tiểu học ốt nghiệp tiểu học ốt nghiệp trung học sở z gm @ Trình độ chuyên môn ốt nghiệp trung học phổ thông ạc sĩ ại học l ạo m co ấp ẳng an Lu n va ac th si II PHẦN CÂU HỎI CHI TIẾT B Thực trạng bồi dưỡng công chức cấp xã Xin ơng (bà) vui lịng đánh dấu X vào ô tương ứng với mức đánh ơng bà chọn cho câu hỏi: Ơng/bà đánh công chức cấp xã tỉnh Long An từ 2012 đến 2017? Đánh giá ông/bà Nội dung STT lu an Phẩm chất đạo đức, lối sống n va Tốt Khá Trung bình Kém p ie gh tn to d oa nl w Tác phong, thái độ tiếp xúc với người dân Rất lịch sự, nhiệt tình, mực Khá lịch sự, nhiệt tình, mực Bình thường Chưa lịch sự, nhiệt tình, mực Cách hướng dẫn thủ tục hành cho người dân Rất đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu Khá đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu Tạm Khó hiểu, gây phiền hà Tinh thần trách nhiệm giải công việc cho người dân Tinh thần trách nhiệm cao Tinh thần trách nhiệm Bình thường Thiếu trách nhiệm nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Ông (bà) có ý kiến đóng góp khác, xin ghi vào khoảng trống đây: lu an n va tn to p ie gh Xin chân thành cảm ơn ông (bà) trả lời câu hỏi d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si