NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ DỄ BỊ TỔN THƯƠNG SINH KẾ DO BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TẠI CÁC XÃ VEN BIỂN THUỘC HUYỆN THẠCH HÀ, TỈNH HÀ TĨNH (1) Bùi Sỹ Bách(1), Hồng Thị Thu Hịa(1), Nguyễn Thị Xn Thắng(2) Phân hiệu Trường Đại học Tài nguyên Môi trường Hà Nội tỉnh Thanh Hóa (2) Trường Đại học Thủy Lợi Ngày nhận 28/2/2018; ngày chuyển phản biện 01/3/2018; ngày chấp nhận đăng 20/3/2018 Tóm tắt: Bài báo trình bày kết ứng dụng bước đầu phương pháp đánh giá Chỉ số tổn thương sinh kế (Livelihood Vulnerability Index – LVI) bảy thành phần chính: Hiện trạng sinh kế; dân số - xã hội; hỗ trợ cộng đồng; trạng cung cấp thực phẩm; tiếp cận tiện nghi; trạng chăm sóc sức khỏe cộng đồng; khí hậu ba xã ven biển Thạch Hải, Thạch Trị Thạch Văn huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh Các kết cho thấy tác động biến đổi khí hậu đến sinh kế rõ nét nguồn lực địa phương dường chưa theo kịp với trình phát triển kinh tế - xã hội Cách tiếp cận đánh giá LVI dùng để giám sát diễn biến mức độ tổn thương sinh kế áp dụng đơn vị hành khác huyện, tỉnh,… giúp quan quản lý, nhà hoạch định sách có nhìn trực quan, sở đề xuất xây dựng sách sinh kế bền vững Từ khóa: Sinh kế, Biến đổi khí hậu, Chỉ số tổn thương sinh kế Mở đầu Theo DFID – Cơ quan Phát triển Quốc tế Vương Quốc Anh (2000, 2007), sinh kế nghề nghiệp việc làm, đường hay hoạt động cần thiết để kiếm sống Gần đây, ý nghĩa khái niệm mở rộng hơn, bao hàm yếu tố kinh tế, xã hội đồng thời loạt yếu tố khác ảnh hưởng đến mạnh, tính chống chịu rủi ro từ cách kiếm sống người dân đề cập đến Tổn thương sinh kế tác động biến đổi khí hậu (BĐKH) thiệt hại sinh kế (như việc làm, thu nhập) người từ thay đổi yếu tố khí hậu gây Trong đó, vấn đề đặc biệt quan tâm xuất thiên tai tượng thời tiết dị thường, với cường độ tần suất ngày cao, gây tổn thất vơ to lớn Với 40% dân số giới (khoảng 2,7 tỷ người) sinh sống vùng ven biển, nơi tập trung nguồn lực cho phát triển sinh kế *Liên hệ tác giả: Bùi Sỹ Bách Email: buibach68@gmail.com 20 Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 song nơi hứng chịu nhiều tác động tiêu cực BĐKH nước biển dâng Sở hữu đường bờ biển dài 3.260 km, Việt Nam đánh giá quốc gia bị ảnh hưởng nghiêm trọng tác động BĐKH Theo Kịch BĐKH nước biển dâng cho Việt Nam (2016), khu vực ven biển Bắc Trung Bộ nói chung, xã, huyện ven biển tỉnh Hà Tĩnh nói riêng có tốc độ mực nước biển dâng > 4mm/năm (trong trung bình 3,50±0,7mm/năm), “rốn” thiên tai hoành hành nên khả dễ bị tổn thương (DBTT) sinh kế cao lực thích ứng địa phương có hạn Phạm vi, số liệu phương pháp nghiên cứu 2.1 Khu vực nghiên cứu Thạch Hà có vị trí địa lý nằm tọa độ 18,1018,29° vĩ độ Bắc, 105,38-106,2° kinh độ Đơng, phía Tây Bắc giáp huyện Can Lộc, phía Bắc giáp huyện Lộc Hà, phía Nam giáp huyện Cẩm Xuyên thành phố Hà Tĩnh, phía Tây giáp huyện Hương Khê, phía Đơng giáp biển Đơng Thành phố Hà Tĩnh nằm xen huyện Thạch Hà, chia huyện thành nửa bên phía Tây bên phía Đơng thành phố (Hình 1) Hình Khu vực nghiên cứu: Thạch Hải, Thạch Trị Thạch Văn (3 xã ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh) Thạch Hà có diện tích tự nhiên 355,03km2, dân số 137.870 người (năm 2017), với 31 đơn vị hành (gồm thị trấn 30 xã, có 08 xã ven biển) Thạch Hải, Thạch Trị Thạch Văn xã lựa chọn để tiến hành khảo sát, điều tra phục vụ công tác nghiên cứu Về mặt nguyên tắc, việc đánh giá mức độ DBTT sinh kế BĐKH thực chất việc nghiên cứu mối tương quan người, môi trường vật lý xã hội xung quanh, nhằm định lượng thích ứng cộng đồng với thay đổi điều kiện môi trường Xu hướng chung sử dụng số hợp thành nhiều thị khác mặt thứ nguyên (hay đơn vị) để đánh giá Có nhiều nghiên cứu tiến hành sở định nghĩa Ủy ban liên phủ BĐKH (IPCC, 2001) (Hahn cs, 2009; Nguyễn Quốc Nghi, 2016; Ngô Trọng Thuận, 2017) Tính DBTT hàm số nhân tố tác động (E), độ nhạy cảm (S) khả thích ứng (AC), biểu thị cơng thức (1): DBTT = F (E,S,AC) (1) Có hai cách tiếp cận khác để xác định LVI: (1) Xem LVI số hợp thành bao gồm thành phần chính; (2) Sắp xếp thành phần vào nhóm cấu thành số DBTT sinh kế hướng dẫn IPCC (LVIIPCC) (Hahn cs, 2009) Bảng biểu thị thành phần chính, 31 thành phần phụ chia thành nhóm (E), (S) (AC) nguồn liệu tính tốn LVI LVIIPCC cho khu vực nghiên cứu Các thành phần phụ có thứ nguyên (đơn vị) khác nhau, phải tiến hành chuẩn hóa thành phần phụ Việc chuẩn hóa thực theo cơng thức (2) (UNDP, 2007) Chỉ số S d = S d − S S max − S (2) Trong đó, Sd giá trị thực thành phần phụ địa phương (huyện/xã) d; Smin giá trị tối thiểu Smax giá trị tối đa Sau chuẩn hóa, thành phần phụ lấy trung bình, để tính giá trị thành phần cách áp dụng công thức Md = ∑ n i =1 n S di (3) Trong đó, Md bảy thành phần địa phương (huyện/xã) d; Sdi thể Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 - 21 Bảng Thành phần thành phần phụ tương ứng áp dụng để tính tốn LVI LVIIPCC cho khu vực nghiên cứu LVIIPCC Thành phần Độ phơi nhiễm (E) Khí hậu/ E Độ nhạy cảm (S) Hiện trạng cung cấp thực phẩm/ S1 Tiếp cận tiện nghi/ S2 Thành phần phụ Đơn vị Nguồn [1] Độ lệch to TB năm 0C [2] Độ lệch lượng mưa năm mm Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia, 2014 [3] Sản lượng lương thực có hạt Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, năm 2016 [4] Số lượng thịt bò hơi, 2014 [5] Số lượng thịt lợn hơi, 2014 Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, 2011-2015 [6] Sản lượng thủy sản Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, năm 2016 [7] Tỉ lệ dùng nước % [8] Hộ sử dụng nhà tắm xây % Phiếu điều tra tiến hành năm 2017 [9] Tỷ lệ sử dụng gas để đun nấu % [10] Hộ sử dụng điện thoại di động % [11] Số hộ có xe máy Hiện trạng chăm sóc sức khỏe cộng đồng/ S3 Khả thích ứng (AC) % [13] Số trẻ em tiêm chủng % [14] Số giường bệnh [15] Số bác sỹ [17] Diện tích ni trồng thủy sản Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, 2011-2015 [19] Đất sản xuất nông nghiệp [20] Đất phi nông nghiệp Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, năm 2016 [21] Đất chưa sử dụng [22] Số lao động tham gia ngành nông, lâm nghiệp người [23] Số lao động tham gia ngành thủy sản người [26] Số hộ đạt chuẩn văn hóa người trang trại Tr.đồng/ người/năm [25] Số hộ nghèo giường Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, năm 2016 [18] Thu nhập bình quân, 2014 Dân số - xã hội/ AC2 [24] Mật độ dân số Hỗ trợ cộng đồng/ AC3 [12] Tỉ lệ dùng hố xí tự hoại [16] Số trang trại Hiện trạng sinh kế/ AC1 o [27] Số giáo viên tiểu học [28] Số lớp tiểu học [29] Số học sinh tiểu học, 2016-2017 ng/km2 hộ Phiếu điều tra tiến hành năm 2017 Niên giám thống kê huyện Thạch Hà, năm 2016 hộ giáo viên lớp em [30] Số giáo viên mầm non giáo viên [31] Số học sinh mầm non em 31 Trong đó, độ phơi bày (E) hiểu độ lớn thời gian trì tượng liên quan đến BĐKH, mức độ hạn hán thay đổi nhiệt độ lượng mưa thời kỳ khác nhau; độ nhạy cảm (S) mức độ mà hệ thống chịu ảnh hưởng tác động (E); khả thích ứng (AC) khả hệ thống chịu đựng (tồn tại, đứng vững) phục hồi sau tác động (E) LVIIPCC tính dễ bị tổn thương sinh kế sử dụng theo khái niệm định nghĩa IPCC, 2001 22 Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 thành phần phụ ghi số theo i, chúng tạo nên thành phần chính; n số lượng thành phần phụ thành phần Khi giá trị thành phần xác định, mức độ DBTT sinh kế LVI cấp địa phương (huyện/ xã) tính tốn theo cơng thức (4) (Sullivan cs, 2002) ∑ W M = ∑ w n LVI d i =1 n Mi i =1 (4) di Mi Trong đó, LVId số DBTT sinh kế địa phương (huyện/xã) d, tương ứng với trung bình có trọng số tất thành phần Trọng số thành phần WMi xác định số lượng thành phần phụ tạo nên thành phần Thay hợp thành phần LVI (4), tính tốn LVIIPCC kết hợp thành phần vào nhóm cấu thành (Bảng 1) công thức (5) ∑ W M = ∑ w n CFd i =1 n i =1 Mi di (5) Mi Trong đó, CFd tác nhân cấu thành theo IPCC; Mdi số biến thành phần thứ i xác định cơng thức (3); WMi trọng số thành phần chính; n số thành phần tác nhân cấu thành Cuối cùng, giá trị LVIIPCC xác định theo công thức (6) (6) LVIIPCC = (E – AC).S Kết thảo luận Thông qua kết điều tra kết hợp với nguồn số liệu thứ cấp đơn vị hữu quan, giá trị thành phần mức độ DBTT sinh kế LVI LVIIPCC cho khu vực nghiên cứu tính tốn Bảng biểu diễn Hình Qua kết tính tốn định lượng mức độ DBTT sinh kế BĐKH giai đoạn 2011-2017 (mặc định cho năm 2016) bước đầu cho thấy: Xã Thạch Trị có LVI lớn (0,467), LVIIPCC thấp (-0,019); xã Thạch Hải có LVI thấp (0,357), LVIIPCC cao (0,036) Sở dĩ xã Thạch Trị, đánh giá theo LVI cao xã có giá trị thành phần trạng chăm sóc sức khỏe cộng đồng (S3), trạng sinh kế (AC1) hỗ trợ cộng đồng (AC3) cao nhất; ngược lại xã Thạch Hải có LVI thấp có giá trị thành phần trạng cung cấp thực phẩm (S1), tiếp cận tiện nghi (S2), (AC1), dân số - xã hội (AC2) (AC3) thấp Song đánh giá theo nhóm cấu thành, LVIIPCC xã Thạch Hải lại cao Nguyên nhân xã có giá trị S = 0,344 đặc biệt lực thích ứng AC = 0,355 thấp Trái lại, với giá trị S = 0,435 AC = 0,494 cao nhất, xã Thạch Trị có LVIIPCC thấp Hình Giá trị thành phần chính, E, S AC khu vực nghiên cứu Nhìn chung, với giá trị E = 0,451, S nằm khoảng (0,344 - 0,435) mức trung bình, vùng ven biển huyện Thạch Hà phải hứng chịu tác động rõ nét BĐKH Khả thích ứng AC nằm khoảng (0,355 - 0,494) mức thấp đến trung bình, chưa thật đáp ứng diễn biến ngày cực đoan, khó đốn định tượng thời tiết, khí hậu Mức độ DBTT sinh kế BĐKH LVI nằm khoảng (0,357-0,467) LVIIPCC nằm khoảng (-0,019-0,036) từ trung bình đến cao Do vậy, cần có nỗ lực đơn vị hữu quan cộng đồng cư dân ven biển chủ động ứng phó với diễn biến xấu BĐKH, nâng cao khả thích ứng thơng qua việc điều Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 - 23 24 Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 100,00 9,83 1,58 0,00 5,17 17,46 1387,28 663,52 411,48 799,00 228,00 231,72 151,00 867,00 17 10 234,00 18,00 227,00 [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] TT 353,00 28,00 365,00 12 23 1051 171,00 380,12 481,00 1579 213,38 794,32 1192,11 18,30 94,60 0,00 2,23 13,86 100,00 70,68 1,28 49,71 69,30 85,02 0,16 655,20 310,05 24,12 1063,30 53,23 0,62 TV 288,00 23,00 330,00 11 22 1268 142,00 454,52 23,00 1950 233,51 695,23 1083,63 25,17 3,00 0,00 2,43 15,08 97,00 56,11 1,37 57,75 73,90 74,30 0,16 115,30 621,15 14,52 2605,10 53,23 0,62 LVI/ LVIcc 885,00 52,00 1002 30 50 2398 235,00 1140,14 481,00 2396 312,28 563,48 1903,32 27,18 163,55 5,00 4,85 30,07 100,00 83,91 1,50 60,57 92,21 94,66 85,17 1506,00 1265,58 58,42 5483,46 79,27 1,21 Max Min 108,00 16,00 145,00 14 444,00 38,00 90,88 0,00 183,00 11,30 153,18 338,26 15,64 3,00 0,00 0,94 5,85 93,40 21,82 1,05 46,64 29,35 68,40 0,00 10,00 63,26 4,01 0,00 32,35 0,12 TH 0,15 0,06 0,10 0,20 0,08 0,22 0,57 0,13 0,47 0,28 1,33 1,24 0,67 0,16 0,01 0,00 0,16 0,16 1,00 0,99 0,01 0,18 0,46 0,96 0,01 0,19 0,11 0,25 0,00 0,44 0,46 TT 0,32 0,33 0,26 0,28 0,25 0,31 0,68 0,28 1,00 0,63 0,67 1,56 0,55 0,23 0,57 0,00 0,33 0,33 1,00 0,79 0,51 0,22 0,64 0,63 0,00 0,43 0,21 0,37 0,19 0,44 0,46 TV 0,23 0,19 0,22 0,24 0,22 0,42 0,53 0,35 0,05 0,80 0,74 1,32 0,48 0,83 0,00 0,00 0,38 0,38 0,55 0,55 0,70 0,80 0,71 0,22 0,00 0,07 0,46 0,19 0,48 0,44 0,46 TH 0,357 0,119 0,308 0,521 0,443 0,433 0,138 0,451 TT 0,467 0,287 0,420 0,651 0,554 0,465 0,300 0,451 TV 0,420 0,221 0,432 0,526 0,436 0,498 0,301 0,451 THCC 0,033 0,355 0,344 0,451 TTCC -0,019 0,494 0,435 0,451 TVCC 0,016 0,413 0,423 0,451 Trong đó: Thạch Hải- TH; Thạch Trị- TT; Thạch Văn- TV; Cao nhất- Max; Thấp nhất- Min; LVI dao động khoảng (mức DBTT thấp nhất) đến 0,5 (mức BDTT cao nhất); LVIIPCC dao động từ -1 (mức DBTT thấp nhất) đến (mức BDTT cao nhất) 1,05 83,09 49,10 [10] [12] 58,01 [9] [11] 0,44 93,70 [8] 293,80 [6] [7] 17,54 [3] 198,48 0,00 [2] [5] 53,23 [1] [4] TH 0,62 TP phụ Bảng Giá trị thành phần phụ, thành phần chính, LVI LVIIPCC cho khu vực nghiên cứu chỉnh khía cạnh đời sống (các thành phần phụ), trì phát huy biện pháp ứng phó với BĐKH thời gian tới Kết luận Nghiên cứu đưa sở lý luận đánh giá định lượng mức độ DBTT sinh kế cho xã ven biển huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh bối cảnh BĐKH giai đoạn 2011-2017, tính cho năm 2016 Mức độ DBTT sinh kế đánh giá từ trung bình đến cao Kết đánh giá mức độ DBTT sinh kế theo phương pháp LVI cho khu vực nghiên cứu phụ thuộc vào yếu tố phụ tính sẵn có, mối liên quan yếu tố phụ yếu tố lựa chọn Chỉ số LVI LVIIPCC sử dụng để giám sát, đánh giá tác động việc thực sách xã hội đến mức độ DBTT sinh kế cấp hành khác (cấp xã/huyện) diễn năm theo diễn biến thời gian tùy theo yêu cầu Kết tính tốn bước đầu giúp quan 10 11 quản lý, nhà hoạch định sách có nhìn khái quát nguồn lực, hoạt động khả thích ứng Một số giải pháp trước mắt tập trung thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao sinh kế chủ lực cho xã nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản, du lịch sinh thái biển, Về lâu dài, cần tập trung vào giải pháp tổng hợp để hạn chế nhân tố tác động, giảm mức độ nhạy cảm, nâng cao khả thích ứng Tăng cường lực lồng ghép thích ứng với BĐKH gồm thích ứng dựa hệ sinh thái kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tồn huyện Thạch Hà nói chung xã ven biển nói riêng Đồng thời, nâng cao nhận thức hệ sinh thái cho cán bộ, lãnh đạo trực tiếp làm công tác xây dựng kế hoạch sách quan, ban, ngành Lời cảm ơn: Bài báo phần kết thuộc đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu, đánh giá tác động biến đổi khí hậu đến sinh kế khu vực ven biển Bắc Trung Bộ đề xuất giải pháp giảm nhẹ: Nghiên cứu điển hình Hà Tĩnh” Tài liệu tham khảo Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Kịch BĐKH nước biển dâng cho Việt Nam, Nhà xuất TNMT Bản đồ Việt Nam, Hà Nội Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2011), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2011, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2012), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2012, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2013), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2013, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2014), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2014, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2015), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2015, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Chi cục thống kê huyện Thạch Hà (2016), Niên giám thống kê Thạch Hà năm 2016, Chi cục thống kê huyện Thạch Hà, Hà Tĩnh Ngô Trọng Thuận (2017), Phương pháp đánh giá tác động Biến đổi khí hậu đến tổn thương sinh kế người dân, Trung tâm tư vấn dịch vụ KTTV Biến đổi khí hậu, Hà Nội Nguyễn Quốc Nghi (2016), “Đánh giá tổn thương BĐKH tác động đến sinh kế cộng đồng dân cư ven biển tỉnh Cà Mau”, Tạp chí Khoa học Công nghệ Lâm nghiệp, 4, 133-141 DFID (2000), Sustainable Livelihoods Guidance Sheets Department for International Development, http://www.livelihoods.org/info/info_guidancesheets.html (truy cập: 23.08.2017) DFID (2007), Development on the Record, DFID Annual Report, Department for International Development Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018 - 25 12 Hahn, M.B, Riederer, A.M, Foster, S.O (2009), “The Livelihood Vulnerability Index: A pragmatic approach to assessing risks from climate variability and change-A case study in Mozambique”, Global Environmental Change, 19(1), 74–88 13 IPCC (2001), Climate Change: Impacts, Adaptation and Vulnerability, Contribution of working group to the Fourth Assess-ment report (Ch.9), Cambridge University Press, Cambridge, UK 14 Sullivan, C., Meigh, J.R., Fediw, T.S (2002), Derivation and testing of the water poverty index phase 1, Final Report, Department for International Development, UK, 2002 15 UNDP (2007), Human development reports, http://hdr.undp.org/en/ (truy cập: 23.07.2017) STUDY ON LIVELIHOOD VULNERABILITY ASSESSMENT TO CLIMATE CHANGE IN COASTAL COMMUNES OF THACH HA DISTRICT, HA TINH PROVINCE (1) Bui Sy Bach(1), Hoang Thi Thu Hoa(1), Nguyen Thi Xuan Thang(2) Ha Noi University of Natural Resources and Environment in Thanh Hoa Province (2) Thuy Loi University Received: 28 February 2018; Accepted: 20 March 2018 Abstract: This paper presents the initial results on applying the Livelihood Vulnerability Index (LVI) of seven key components, including livelihoods, socio-demographics, social networks, food, access to facilities, health and climate variability in Thach Hai, Thach Tri and Thach Van coastal communes in Thach Ha district, Ha Tinh province The results show that the impact of climate change on livelihoods is obviously but local resources seem to have not kept pace with the socio-economic development The LVI assessment approach can be used not only to monitor the livelihood vulnerability in communal area, which but also can be applied to other areas such as the district, provincial,… levels It helps the regulators and policymakers to have an intuitive view and propose the development of sustainable livelihood policies Keywords: Livelihoods, Climate Change, Livelihood Vulnerability Index- LVI 26 Tạp chí khoa học biến đổi khí hậu Số - Tháng 3/2018