Một số giải pháp nhằm chuyển dịch cơ cấu ngành trồng trọt ở đồng bằng sông hồng

Đề án mơn học LỜI NĨI ĐẦU Đồng sơng Hồng vùng kinh tế quan trọng, nơi tập trung quan lãnh đạo Nhà nước, quan nghiên cứu khoa học, đào tạo khoa học lớn nước ta Hiện vùng đồng sông Hồng nằm khu vực trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh phía Bắc, điều kiện cho phép phát triển nơng nghiệp hàng hố nói chung ngành trồng trọt nói riêng đa dạng, có suất chất lượng cao Nơng nghiệp (trong có trồng trọt) vùng đồng sơng Hồng có vai trị quan trọng phát triển kinh tế vùng nước, việc cung cấp lương thực, thực phẩm cho thủ đô Hà Nội, thành phố, khu công nghiệp trung tâm nghiên cứu, chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ cho vùng khác Vậy năm vừa qua tình hình phát triển chuyển dịch cấu ngành trồng trọt vùng nào? Muốn đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch năm tới chủ trương, đường lối vùng đề định hướng, giải pháp đẩy nhanh tốc độ dịch chuyển cho đạt mục tiêu vùng Trong thời kỳ từ 1994 – 2004, ngành trồng trọt vùng đạt kết quan trọng nhiều lĩnh vực: sản xuất lương thực tăng 2,7 triệu tấn, giá trị cơng nghiệp lâu năm (tính theo giá cố định năm 1994) tăng từ 8,91 tỷ đồng (năm 1994) lên 22,45 tỷ (năm 2004); giá trị ăn tăng từ 737,83 tỷ (năm 1994) lên 1.215,11 tỷ (năm 2004); giá trị nhóm rau đậu tăng từ 1.037,21 tỷ (năm 1994) lên 1.951.78 tỷ (năm 2004)…Tuy nhiên ngành trồng trọt vùng đồng sơng Hồng có khó khăn hạn chế, là: Vùng đơng dân, bình qn đất nông nghiệp đầu người thấp (504 m/ người), 40,7% so với bình quân nước, lương thực chiếm tỷ trọng cao ngành trồng trọt Khó khăn lớn ngành trồng trọt loại Đề án mơn học sản phẩm hàng hố như: gạo, rau, thịt lợn, thịt gia cầm, hoa, cảnh, sản xuất chưa ổn định, chất lượng sản phẩm thấp, giá thành cao, sức cạnh tranh cịn Chưa có chiến lược đầu tư đồng gắn giưũa sản xuất, chế biến thị trường tiêu thụ sản phẩm Như vậy, tình hình chuyển dịch vùng đồng sông Hồng vấn đề cấp thiết Với điều kiện cho phép thân cho phép thầy giáo hướng dẫn Hoàng văn Định em chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm chuyển dịch cấu ngành trồng trọt đồng sông Hồng” Kết cấu đề án: Phần một: Cơ sở lý luận cấu ngành trồng trọt chuyển dịch cấu ngành trồng trọt Phần hai: Thực trạng chuyển dịch cấu ngành trồng trọt đồng sông Hồng Phần ba: Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu ngành trồng trọt đồng sông Hồng Do điều kiện lực hạn chế tài liệu nghiên cứu có hạn nên đề án mơn học em cịn khơng tránh khỏi nhiều thiếu sót Vậy mong giúp đỡ thầy giáo hướng dẫn Hoàng văn Định để đề án em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Hoàng văn Định giúp em hoàn thiện đề án Đề án môn học Phần một: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CƠ CẤU NGÀNH TRỒNG TRỌT VÀ CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH TRỒNG TRỌT I VAI TRÒ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NGÀNH TRỒNG TRỌT Vai trò Ngành trồng trọt ngành sản xuất nơng nghiệp, ngành có lịch sử đời phát triển sớm kinh tế Ngành trồng trọt có vai trị quan trọng to lớn kinh tế quốc dân Vai trị thể : - Ngành trồng trọt ngành sản xuất cung cấp lương thực, thực phẩm cho người Phát triển ngành trồng trọt nâng cao mức tiêu dùng, đời sống người cải thiện, an ninh trị giữ vững, tạo sở phát triển nhanh lĩnh vực khác xã hội - Ngành trồng trọt ngành cung cấp nhiều nguyên liệu cho nhiều ngành công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến.Ngành trồng trọt phát triển theo hướng mở rộng dần tỷ trọng loại công nghiệp, ăn , dược liệu thực phẩm có giá trị kinh tế cao để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu phát triển công nghiệp nhẹ, công nghiệp thực phẩm, công nghiệp chế biến… - Ngành trồng trọt cung cấp tư liệu sản xuất thay cho thân ngành trồng trọt giống trồng cịn cung cấp sản phẩm có giá trị cao, tạo nguồn tích lũy ban đầu thường xuyên cho kinh tế thời kì cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước - Ngành trồng trọt đảm bảo nguồn thức ăn cho ngành chăn nuôi, thúc đẩy ngành chăn nuôi phát triển theo hướng chăn nuôi công nghiệp góp phần nâng cao đời sống người Đề án môn học - Ngành trồng trọt phát triển động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp sau đảm bảo giữ vững an ninh lương thực Qua vai trò cấu ngành trồng trọt ta thấy, việc bố trí cấu ngành trồng trọt hợp lí cho phép sử dụng hiệu nguồn lực đất đai, thời tiết, khí hậu, tiền vốn, sức lao động…góp phần thúc đẩy ngành nông nghiệp kinh tế xã hội phát triển Đặc điểm Ngành trồng trọt ngành sản xuất nơng nghiệp, mang đầy đủ đặc điểm sản xuất nơng nghiệp, ngồi cịn có đặc điểm sắc thái riêng: - Đối tượng sản xuất trồng trọt trồng ruộng đất: Con người tác động tới trồng để tạo sản phẩm trồng trọt, đồng thời tác động vào ruộng đất để thông qua ruộng đất tác động lên trồng Ruộng đất có giới hạn độ phì nhiêu ruộng đất tăng người biết đầu tư vào khai thác, sử dụng hợp lí tạo khả tăng suất Từ mặt phải bố trí sử dụng ruộng đất hợp lí tiết kiệm cho phù hợp với điều kiện vùng, địa phương Hạn chế dùng đất sản xuất trồng trọt đặc biệt ruộng đất tốt để xây dựng sử dụng ruộng đất cho mục đích phi nơng nghiệp - Sản xuất trồng trọt mang tính thời vụ cao.Đó nét đặc thù điển hình sản xuất trồng trọt, mặt trình sản xuất trồng trọt trình tái sản xuất kinh tế xoắn xuýt với trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian hoạt động thời gian sản xuất xen kẽ vào nhau, song lại khơng hồn tồn trùng hợp nhau, sinh tính thời vụ cao trồng trọt Tính thời vụ trồng trọt vĩnh cửu khơng thể xóa bỏ được, trình sản xuất tìm cách hạn chế nó.Mặt khác, diễn biến thời tiết, khí hậu, thủy văn có tính quy luật tạo nên mùa vụ sản xuất khác (vụ xuân, vụ mùa, vụ đông), yêu cầu chế độ canh tác khác nhau.Đối tượng sản xuất trồng trọt Đề án mơn học trồng – thể sống, tn theo quy luật sinh học: sinh trưởng, phát triển diệt vong Đồng thời trình tồn tại, phát triển lại yêu cầu điều kiện ngoại cảnh: thời tiết, khí hậu, thủy văn chặt chẽ (tính thời vụ) Vì làm cho thời gian lao động phân bố không đều, tạo nên tình hình có lao động căng thẳng, có nhàn rỗi, lao động thiếu việc làm lúc nơng nhàn Ngồi quy luật chung chi phối có tính chủ đạo đến thời vụ cấu trồng cịn có diễn biến bất thường vượt quy luật chung gây nên khó khăn cho sản xuất, địi hỏi người phải có biện pháp tích cực chủ động khơi phục thiên tai bảo vệ sản xuất - Sản xuất trồng trọt tiến hành ngồi trời khơng gian rộng gắn liền với tác động thường xuyên, liên tục khí hậu, thời tiết, thủy văn, sâu bệnh Chính vậy, bố trí cấu trồng phải phù hợp với điều kiện đất, nước, khí hậu, địa hình, sở vật chất kỹ thuật vùng, tiểu vùng - Nước ta nằm khu vực nhiệt đới gió mùa nhiệt đới có nhiều thuận lợi khó khăn: + Thuận lợi: lượng mưa hàng năm thay đổi lớn, sơng ngịi, ao hồ có nhiều, cung cấp nguồn nước tương đối lớn cho sản xuất đời sống Nguồn lượng mặt trời, ánh sáng nhiều, tập đồn động thực vật phong phú phát triển quanh năm, có nhiều trồng nhiệt đới nhiệt đới tạo nên tập đoàn đa dạng + Tuy nhiên, sản xuất trồng trọt nước ta gặp khó khăn thường xảy như: thiên tai (úng, lũ, hạn) sâu bệnh ảnh hưởng đến mùa màng, khơng có biện pháp tích cực dễ bị tổn thất lớn II CƠ CẤU NGÀNH TRỒNG TRỌT Khái niệm cấu ngành trồng trọt Cơ cấu hay “kết cấu” phạm trù phản ánh cấu trúc bên đối tượng, tập hợp mối liên hệ bản,, tương đối ổn định Đề án môn học phân cấu thành nên đối tượng điều kiện thời gian khơng gian định Sản xuất nơng nghiệp có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, làm cho cơng nghiệp vấn đề xã hội khác phát triển Trong nơng nghiệp trồng trọt ngành giữ vị trí hàng đầu, vấn đề quan trọng việc phát triển sản xuất nông nghiệp xác định cấu ngành trồng trọt hợp lý phù hợp với điều kiện vùng, địa phương Đặc biệt Việt Nam nước nông nghiệp với gần 80% dân số sống nông thôn khoảng 70% lao động xã hội làm việc khu vực này, nơng thơn cịn chiếm tới 90% diện tích đất đai nước Ngành trồng trọt bao gồm tiểu ngành sản xuất, chun mơn hóa như: sản xuất lương thực, sản xuất công nghiệp, sản xuất ăn quả, sản xuất rau… Chúng hình thành sở phân cơng lao động q trình sản xuất Các tiểu ngành phận sản xuất ngành trồng trọt chúng phát triển kết hợp với theo tỷ lệ định tạo thành cấu ngành trồng trọt Như vậy, cấu ngành trồng trọt cấu trúc bên ngành trồng trọt Nó bao gồm phận hợp thành mối quan hệ tỷ lệ hữu mặt lượng chất phận hợp thành đó, chúng tác động qua lại lẫn điều kiện thời gian không gian định Việc xác lập cấu ngành trồng trọt giải mối quan hệ tương tác yếu tố lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, tự nhiên người, theo thời gian điều kiện kinh tế xã hội cụ thể Các mối quan hệ cấu ngành trồng trọt phản ánh trình độ phát triển phân công lao động xã hội, q trình chun mơn hóa hợp tác hóa, trình tổ chức sản xuất, tổ chức lao động Cơ cấu ngành trồng trọt nội dung chủ yếu chiến lược phát triển nông nghiệp nước, tùy giai đoạn phát triển mà xây dựng cấu ngành trồng trọt cho phù hợp Cơ cấu ngành trồng trọt nội dung Đề án môn học chủ yếu hệ thống canh tác nông nghiệp, địi hỏi phải phân vùng sản xuất nơng nghiệp thích hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội vùng Điều khơng cho phép phát triển sản xuất mà cịn bảo vệ đất đai, mơi trường Đặc trưng của cấu ngành trồng trọt Nước ta nước nơng nghiệp, có hoạt động sản xuất nơng nghiệp Trong sản xuất ngành trồng trọt chủ yêu Sản xuất trồng trọt cung cấp lương thực thực phẩm đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội mà hướng vào xuất Xã hội ngày phát triển, nhu cầu người luôn thay đổi số lượng, chất lượng, mẫu mã chủng loại Để đáp ứng nhu cầu đó, cấu ngành trồng trọt phải biến đổi theo Mặc dù cấu ngành trồng trọt thay đổi theo thời kỳ mang số đặc trưng sau: a Cơ cấu ngành trồng trọt mang tính khách quan, hình thành sở phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Cơ cấu ngành trồng trọt hình thành sở phát triển lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Với trình độ định lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội có cấu ngành trồng trọt cụ thể thích ứng Cac Mac viết “ Trong phân cơng lao động xã hội số tỉ lệ tất yếu không tránh khỏi Một tất yếu thầm kín, n lặng” Vì thế, cấu ngành trồng trọt cụ thể xu hướng chuyển dịch phụ thuộc vào chi phối điều kiện kinh tế- xã hội, điều kiện hoàn cảnh tự nhiên định Sản xuất nông nghiệp đặc biệt sản xuất trồng trọt chịu tác động nhiều yếu tố khách quan: sâu bệnh, điều kiện tự nhiên, thời tiết, khí hậu… Đây nhân tố mà người khó làm thay đổi Mặt khác, đối tượng sản xuất trồng trọt trồng - thể sống tuân theo quy luật sinh trưởng phát triển định Do vậy, người phải tôn trọng tính chất khách quan để xây dựng cấu sản xuất hợp lý, tự đặt cấu, tự đặt mơ Đề án mơn học hình theo cảm tính chủ quan người Đồng thời phải chủ động việc tạo nhiều yếu tố, tiền đề để làm thay đổi cấu cách đưa tiến khoa học công nghệ, đưa nhanh thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nhằm phát triển lực lượng sản xuất b Cơ cấu ngành trồng trọt mang tính lịch sử, xã hội định Cơ cấu ngành trồng trọt tự nhiên sinh tự nhiên mà hình thành điều kiện tự nhiên cụ thể vùng, nước Nó thích ứng, kế thừa nhiều yếu tố khứ đồng thời gắn liền với điều kiện xã hội Cơ cấu ngành trồng trọt tổng thể mối quan hệ kinh tế xác lập theo tỷ lệ định mặt lượng thời gian cụ thể Tại thời điểm đó, điều kiện cụ thể kinh tế, xã hội tự nhiên, tỷ lệ hình thành xác lập theo cấu xác định Song có biến đổi điều kiện mối quan hệ thay đổi hình thành cấu kinh tế thích hợp Cơ cấu ngành trồng trọt biểu cụ thể điều kiện thời gian không gian khác Mặt khác xã hội loài người ngày phát triển, phân công lao động ngày cao, nhu cầu người sản phẩm ngày nhiều số lượng, chủng loại mẫu mã, chất lượng tốt Chính phát triển tất yếu địi hỏi phải xác lập cấu ngành trồng trọt để thỏa mãn nhu cầu có tính xã hội hóa Tùy hoàn cảnh , điều kiện cụ thể vùng, quốc gia mà xác định cấu ngành trồng trọt phù hợp giai đoạn phát triển định Khơng thể có cấu kinh tế mẫu làm chuẩn mực cho vùng Cơ cấu ngành trồng trọt không ngừng vận động phát triển theo hướng ngày hồn thiện hợp lý có hiệu Quá trình phát triển biến đổi cấu kinh tế ln gắn bó chặt chẽ với biến đổi yếu tố lực lượng sản xuất phân công lao động xã hội Lực lượng sản xuất ngày phát triển, khoa học công nghệ ngày Đề án môn học đại, phân công lao động ngày tỷ mỷ phức tạp, tất điều tất yếu dẫn tới cấu kinh tế ngày hồn thiện Cơ cấu cũ hình thành để đời cấu mới, cấu đời lạ tiếp tục vân động, phát triển lại lạc hậu, lại thay cấu tiến hoàn thiện Đó vận động biến đổi tất yếu q trình phát triển khơng ngừng d Cơ cấu ngành trồng trọt hình thành vân động sở điều kiện tự nhiên mức độ khai thác cải tạo điều kiện tự nhiên ( đất đai, thời tiết, khí hậu…) Sản xuất gắn liền với tự nhiên, cấu ngành trồng trọt chịu ảnh hưởng nhiều điều kiện tự nhiên, nước trình độ cơng nghiệp hóa cịn thấp Một cấu trồng trọt có hiệu phải đạt suất trồng cao với chi phí đơn vị sản phẩm Muốn vậy, phải lợi dụng tối đa yếu tố điều kiện tự nhiên tham gia vào trình sản xuất e Cơ cấu ngành trồng trọt biến đổi theo xu hướng có tính quy luật giảm tương đối tuyệt đối số người lao động ngành trồng trọt Đối với nước phát triển, nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu (trong trồng trọt ngành chính) Trong cơng nghiệp dịch vụ lại nhỏ bé Lao động nông nghiệp với tư cách lao động tất yếu; xã hội phát triển lao động tất yếu ngày thu hẹp để tăng lao động thặng dư Quá trình cơng nghiệp hóa thị hóa mặt tạo nhu cầu lớn lao động mặt khác nhờ mà suất lao động nơng nghiệp xã hội tăng, làm cho lao động nơng nghiệp (trong có lao đơng ngành trồng trọt) ngày giải phóng để bổ sung cho phát triển cơng nghiệp hóa thị f Cơ cấu ngành trồng trọt hình thành biến đổi gắn liền với đời phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa Trải qua q trình phát triển từ kinh tế sinh tồn chuyển lên kinh tế tự cung tự cấp biến đổi cấu ngành trồng trọt chậm chạp trì Đề án môn học trệ Và từ chuyển sang sản xuất hàng hóa nhỏ lên sản xuất hàng hóa lớn cấu ngành trồng trọt hình thành phát triển theo hướng đa dạng có hiệu Những trồng có giá trị kinh tế cao phát triển, bước thay trồng hiệu nhiều ngành nghề mới, ngành dịch vụ mở rộng III.CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU NGÀNH TRỒNG TRỌT 1.Khái niệm chuyển dịch cấu ngành trồng trọt Qua việc phân tích khái niệm cấu ngành trồng trọt trên, hiểu chất cấu ngành trồng trọt gắn vào trình phát triển nước ta giai đoạn khác lại có trạng thái cấu kinh tế phụ thuộc vào đặc điểm, điều kiện thời gian, không gian mục tiêu giai đoạn Xuất phát từ quy luật tồn phát triển vật tượng, vật tượng khơng ngừng vận động phát triển để đạt trạng thái tốt phù hợp với xu phát triển thời đại Trong q trình phát triển nhân tố cũ, lạc hậu khơng cịn phù hợp bị đào thải thay vào nhân tố mới, điều kiện thúc đẩy trình phát triển Hay nói cách khác, q trình tích luỹ lượng dẫn đến thay đổi chất vật tượng Cơ cấu kinh tế nói chung cấu ngành trồng trọt nói riêng cấu định cho giai đoạn, thời kỳ mà ln thay đổi hoàn thiện theo thời kỳ phát triển Sự thay đổi cấu ngành trồng trọt từ trạng thái sang trạng thái khác cho phù hợp với mục tiêu phát triển gọi chuyển dịch cấu ngành trồng trọt Đây đơn thay đổi vị trí mà biến đổi lượng chất nội cấu Việc chuyển dịch phải dựa sở cấu có, nội dung chuyển dịch cấu ngành trồng trọt cải tạo cấu lạc hậu hay chưa phù hợp để xây dựng cấu tiên tiến, hoàn thiện bổ xung cấu cũ nhằm biến cấu cũ thành cấu đại phù hợp Như vậy, hiểu: “Chuyển dịch cấu