Thực trạng và một số yếu tố liên quan đến hoạt động thanh tra an toàn vệ sinh thực phẩm của ngành y tế khu vực miền núi phía bắc

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BỘ Y TẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y - DƢỢC VŨ VĂN THỨC THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG THANH TRA AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CỦA NGÀNH Y TẾ KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA CẤP II THÁI NGUYÊN - 2015 BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN BỘ Y TẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC Y - DƢỢC VŨ VĂN THỨC THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG THANH TRA AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM CỦA NGÀNH Y TẾ KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC Chun ngành: Y tế cơng cộng Mã số: CK 62 72 76 01 LUẬN VĂN CHUYÊN KHOA CẤP II Hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Xuân Tráng THÁI NGUYÊN - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tôi, kết quả, số liệu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Thái Ngun, ngày 12 tháng 11 năm 2015 HỌC VIÊN Vũ Văn Thức LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, trình học tập, nghiên cứu thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ tận tình tập thể, Thầy/Cơ giáo, gia đình, đồng nghiệp bạn bè Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới: Tập thể Ban Giám hiệu nhà trường; cán Phòng Đào tạo, Phòng chức năng; Thầy/Cô giáo khoa Y tế công cộng Bộ môn Trường Đại học Y Dược Thái Nguyên ủng hộ, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu Trường Tập thể Lãnh đạo Thanh tra Bộ Y tế, Thanh tra Sở Y tế cán y tế đơn vị thuộc Sở Y tế tỉnh Tuyên Quang, Hà Giang, Phú Thọ, Hoà Bình, Sơn La, Bắc Kạn, Lạng Sơn Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình nghiên cứu địa phương PGS.TS Trịnh Xuân Tráng - Người thầy tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành Luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, bạn đồng nghiệp người thân chia sẻ, động viên vượt qua khó khăn, trở ngại để tơi có thêm nghị lực, tâm, vững vàng suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn./ Thái Nguyên, ngày 12 tháng11 năm 2015 HỌC VIÊN Vũ Văn Thức MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Các chữ viết tắt Mục lục Danh mục bảng Danh muc biểu đồ ĐẶT VẤN ĐỀ Chƣơng TỔNG QUAN 1.1 Thực trạng hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc năm 2014 1.2 Một số yếu tố ảnh hưởng đến công tác tra ATVSTP 18 1.3 Giải pháp nâng cao lực tra an toàn vệ sinh thực 30 phẩm 32 Chƣơng ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng nghiên cứu 32 2.2 Địa điểm, thời gian nghiên cứu 32 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.4 Chỉ số nghiên cứu 35 2.5 Phương pháp thu thập thông tin 40 2.6 Định nghĩa số biến sử dụng nghiên cứu 41 2.7 Phương pháp khống chế sai số 41 2.8 Phương pháp xử lý số liệu 42 2.9 Đạo đức nghiên cứu 42 43 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Thực trạng hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm 43 ngành y tế miền núi phía Bắc năm 2014 3.2 Một số yếu tố liên quan đến kết hoạt động tra đảm 53 bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế 3.3 Các giải pháp nâng cao lực tra đảm bảo an toàn vệ sinh 61 thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc 68 Chƣơng BÀN LUẬN 81 KẾT LUẬN 83 KHUYẾN NGHỊ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ATVSTP BATT BCĐ BVTV CLATTP CTV FAO GACP GAP GHP GMP GVP HACCP KNTC NĐTP NNPTNT QLCLNLSTS QLTT TĂĐP TPCN TTCN TTYTDP TTV UBND VSATTP XLVPHC YTCC YTDP WHO WTO : An toàn vệ sinh thực phẩm : Bếp ăn tập thể : Ban đạo : Bảo vệ thực vật : Chất lượng an toàn thực phẩm : Cộng tác viên : Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc : Thực hành thuỷ sản tốt : Thực hành Nông nghiệp tốt : Thực hành vệ sinh tốt : Thực hành sản xuất tốt : Thực hành thú y tốt : Hệ thống phân tích mối nguy kiểm sốt điểm trọng yếu : Khiếu nại tố cáo :Ngộ độc thực phẩm : Nông nghiệp phát triển nông thôn : Quản lý chất lượng nông lâm sản thuỷ sản : Quản lý thị trường :Thức ăn đường phố : Thực phẩm chức : Thanh tra chuyên ngành : Trung tâm y tế dự phòng : Thanh tra viên : Ủy ban nhân dân : Vệ sinh an toàn thực phẩm : Xử lý vi phạm hành : Y tế cơng cộng : Y tế dự phịng : Tổ chức Y tế Thế giới : Tổ chức Thương mại Thế giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Khảo sát giới nhóm cán tra cộng tác viên 44 điều tra Bảng 3.2 Nơi cơng tác nhóm cán tra cộng tác viên 44 điều tra Bảng 3.3 Hiểu biết nội dung tra sở sản xuất thực phẩm 45 Bảng 3.4 Hiểu biết nội dung tra sở kinh doanh thực phẩm 46 Bảng 3.5 Hiểu biết nội dung tra nhà hàng, khách sạn, bếp ăn tập thể 47 Bảng 3.6 Hiểu biết quyền niêm phong tài liệu, tang vật 47 Bảng 3.7 Hiểu biết quyền tạm đình hành vi vi phạm 48 Bảng 3.8 Hiểu biết quyền tịch thu tang vật vi phạm 48 Bảng 3.9 Hiểu biết người có quyền XPVPHC VSATTP 49 Bảng 3.10 Đánh giá mức độ phức tạp giải KNTC lĩnh 49 vực ATVSTP Bảng 3.11 Các thông tin định hướng cho tra 53 Bảng 3.12 Thực trạng việc phổ biến kế hoạch tiến hành tra 54 Bảng 3.13 Đánh giá tính hợp lý mức độ XLVPHC lĩnh vực 54 ATVSTP Bảng 3.14 Đánh giá mức độ XPVPHC ATTP 54 Bảng 3.15 Thực trạng loại hình sở tra 55 Bảng 3.16 Đánh giá quyền KNTC người dân lĩnh vực 55 ATVSTP Bảng 3.17 Trình độ chun mơn nhóm tra viên cộng tác 56 viên tra điều tra Bảng 3.18 Lĩnh vực chuyên môn đào tạo ngắn hạn nhóm 56 tra viên cộng tác viên điều tra Bảng 3.19 Nhu cầu tham gia thêm khóa đào tạo cán tra 65 Bảng 3.20 Tỷ lệ tra viên có nguyện vọng tham gia khóa đào 65 tạo, tập huấn ngắn hạn DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình Năng lực cá nhân – Mơ hình ASK DANH MỤC CÁC HỘP Trang Hộp 3.1 Ý kiến Thanh tra Bộ Y tế 50 Hộp 3.2 Ý kiến Thanh tra Sở Y tế 51 Hộp 3.3 Ý kiến cán tra quận, huyện 52 Hộp 3.4 Ý kiến ban đạo VSATTP tuyến (huyện, tỉnh,TW) 52 Hộp 3.5 Yếu tố nguồn lực cho hoạt động tra ATVSTP 57 Hộp 3.6 Ý kiến Cộng tác viên Bộ Y tế xây dựng kế hoạch tổ 58 chức thực kế hoạch hoạt động tra ATVSTP Hộp 3.7 Ý kiến Thanh tra viên Sở Y tế 58 Hộp 3.8 Ý kiến cộng tác viên quận, huyện 59 Hộp 3.9 Các ý kiến Thể chế pháp luật tra ATVSTP 60 Hộp 3.10 Cán tra viên Sở Y tế 66 Hộp 3.11 Ý kiến cán cộng tác viên quận huyện 67 ĐẶT VẤN ĐỀ An toàn Vệ sinh thực phẩm Việt Nam tình trạng vơ nguy hiểm khơng cho người Việt Nam mà cho hệ tương lai Sự An toàn Vệ sinh thực phẩm từ khâu sản xuất tay người tiêu dùng, là: chất kích thích, hormon tăng trọng, thuốc trừ sâu tồn dư nhiều thực phẩm; chất bảo quản thực phẩm không cho phép… Mặt khác, vấn đề dùng kháng sinh bảo quản thực phẩm nguy hiểm làm cho thể bị kháng thuốc kháng sinh Ngoài ra, loại hormone tăng trưởng dùng vỗ béo gia cầm dư đọng lại thực phẩm, sử dụng lâu dài dẫn đến việc tích luỹ thể người gây xáo trộn nội tiết, chuyển hóa thể, lở mồm long móng, chiều cao tăng trưởng khơng bình thường, tăng đường huyết gây bệnh tiểu đường, số bệnh mãn tính khác béo phì, tăng huyết áp [19], [20], [21] Nếu khơng giải vấn đề An tồn Vệ sinh thực phẩm sớm hệ tương lai chịu nhiều ảnh huởng nghiêm trọng, di truyền gen bị đột biến mức khơng dễ dàng hồi phục mà vấn đề chất độc màu da cam điển hình Như biết, việc đất nước ta gia nhập WTO vừa hội để vươn lên hội nhập thương mại quốc tế, để thấy rõ khả mạnh hay yếu thị trường cạnh tranh Vấn đề An toàn Vệ sinh thực phẩm yếu tố định sống cạnh tranh thương mại thực phẩm nhiều nước giới Mỹ, Nam Phi Chính vậy, mặt hàng nhập khơng bảo đảm An tồn Vệ sinh thực phẩm khơng thể cạnh tranh thị trường nước phát triển, nơi mà luật pháp tiêu chuẩn An toàn Vệ sinh thực phẩm rõ ràng để bảo vệ sức khỏe cho người dân sở [62], [63] Ở Việt Nam, quan tâm Chính phủ với cố gắng ngành y tế, phối hợp tích cực Bộ, ngành có liên quan Uỷ ban nhân dân cấp, năm qua công tác bảo đảm ATVSTP đạt B41 Hộp dụng cụ để lấy mẫu Bộ dụng xét nghiệm nhanh Theo ông/bà cần phải làm thay đổi để công tác Thanh tra địa phương hoạt động hiệu (đề nghị ghi cụ thể giải pháp thiết yếu) B42 …………………………………………… Ơng/bà có kiến nghị ngành mình, đối với cấp để công tác Thanh tra VSATTP hoạt động thuận lợi, hiệu Một lần xin trân trọng cảm ơn ý kiến chia xẻ Ông/Bà Ngày tháng năm 2015 PL BỘ Y TẾ CỤC AN TOÀN VỆ SINH THỰC PHẨM PHIẾU ĐIỀU TRA (Dành cho cán cộng tác viên tra) Mã phiếu (cơ quan nghiên cứu ghi): PHẦN THÔNG TIN CHUNG Số Câu hỏi hƣớng dẫn Trả lời Mã số Mã phiếu (Điều tra viên ghi) C01 Tên tỉnh nghiên cứu Bắc Kan Thái Nguyên Lạng Sơn Hịa Bình Sơn La Điện Biên Lào Cai Tuyên Quang C02 Họ tên C03 Tuổi 30 31-40 41-50 51 - 60 C04 Giới tính Điện thoại liên hệ Nam Nữ C05 Trình độ chun mơn Trung cấp Cao đẳng Đại học Ths/BSCKI Ths/BSCK2 PGS/GS Khác C06 Lĩnh vực chuyên môn Y/Y tế công cộng đào tạo C07 Nơi công tác Dược Công nghệ thực phẩm Công nghệ sinh học Kỹ sư thủy sản Thú y Bảo vệ thực vật Lĩnh vực khác, ghi rõ Cục ATVSTP Các Viện kiểm nghiệm VSATTP Bộ/Trung tâm kiểm nghiệm VSATTP Viện thuộc Bộ Y tế Sở Y tế Chi cục ATVSTP Trung tâm y tế dự phòng Trung tâm y tế huyện Phòng y tế tuyến huyện Nơi khác: Ghi rõ C08 Đã tham dự lớp tập Đã tham gia tập huấn VSATTP Bộ huấn nghiệp vụ công tác Y tế (Cục ATVSTP, Thanh tra Bộ Y tế, VSATTP? (có thể chọn Viện thuộc Bộ) tổ chức nhiều phương án trả lời) Đã tham gia tập huấn VSATTP Sở Y tế tổ chức Đã tham gia lớp tập huấn VSATTP Bộ ngành khác tổ chức Đã tham gia lớp tập huấn VSATTP đơn vị khác/tổ chức quốc tế tổ chức Đã tham gia khóa đào tạo VSATTP khác (nêu rõ) Chưa dự lớp tập huấn VSATTP C09 Ông/bà tham gia làm 10 năm bao lâu? C10 Ông/bà hiểu Giúp trưởng đoàn tra thực vai trò trách nhiệm số nhiệm vụ cụ thể Trưởng đoàn giao cơng tác Hướng dẫn cho doanh nghiệp thực phẩm tra VSATTP (có thể chọn nắm rõ việc thực hành VSATTP nhiều phương án trả lời) Giúp doanh nghiệp hiểu thực tốt văn QLPL bảo đảm VSATTP Cả nội dung Khác II CÂU HỎI VỀ NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC THANH TRA CHUYÊN NGÀNH VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM Số Câu hỏi hƣớng dẫn Trả lời D01 Ông/bà thường nhận Văn trưng tập tham gia đoàn tra Mã số văn sau Kế hoạch tra trước tham gia đoàn Quyết định tra tra? (có thể lựa chọn Khơng có văn (qua điện thoại nhiều câu trả lời) báo trực tiếp ) Văn khác (đề nghị ghi rõ) D02 Qua việc phối hợp với Kế hoạch tra tháng, quý, năm quan tra, quản lý, Khi phát quan, tổ chức, cá nhân có ơng/bà có biết tiến hành dấu hiệu vi phạm pháp luật tra, quan quản lý, Đơn thư phản ánh, khiếu nại, tố cáo quan tra thường Từ phương tiện thông tin đại chúng dùng thông tin Từ thị, đạo, yêu cầu cấp sau để định hướng cho Đề nghị quan hữu quan tra? (có thể lựa Theo ý kiến chủ quan người lãnh đạo chọn nhiều câu trả lời) Tất phương án Không rõ Thông tin từ nguồn khác (ghi rõ) 10 D03 Trong trình tham gia Đánh giá công bố tiêu chuẩn sản phẩm Đồn tra ơng/bà Đánh giá nội dung ghi nhãn sản phẩm thực công việc Đánh giá nội dung quảng cáo thực sau đây? phẩm (có thể lựa chọn nhiều câu trả Đánh giá điều kiện vệ sinh (vệ sinh lời) sở, vệ sinh trang thiết bị dụng, điều kiện người) Đánh giá chất lượng nguyên liệu, phụ gia, nguồn nước Đánh giá việc thực quy định CLVSATTP nhập Lấy mẫu để kiểm nghiệm Tất nội dung Những nội dung khác (ghi rõ) D04 Khi tham gia đồn tra, Có ơng/bà có trưởng đồn Khơng phổ biến kế hoạch tra Không rõ hay không? D05 Theo ông bà đơn vị Có trách nhiệm tuân thủ luật, nghị định kiểm tra, tra phải có VSATTP trách nhiệm sau Cử người có thẩm quyền làm việc với đây? (có thể lựa chọn nhiều đoàn kiểm tra câu trả lời) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu, báo cáo kịp thời theo yêu cầu người giao nhiệm vụ kiểm tra, tra Phải chịu trách nhiệm trước pháp luật thông tin, tài liệu, báo cáo cung cấp Chấp hành nghiêm chỉnh yêu cầu, kiến nghị, định, kết luận kiểm tra, tra Tất nội dung Không rõ Những nội dung khác (ghi rõ) D06 Theo ông bà tra Việc thực theo tiêu chuẩn chuyên ngành VSATTP công bố quy chuẩn kỹ thuật gồm nội dung sau VSATTP đây? (có thể lựa chọn nhiều Việc ghi nhãn sản phẩm câu trả lời) Việc tuân thủ điều kiện VSATTP Hoạt động quảng cáo TP, phụ gia TP Hoạt động kiểm nghiệm VSATTP Hoạt động chứng nhận hợp chuẩn hợp quy Việc tuân thủ quy định nhập thực phẩm Tất nội dung Không rõ Những nội dung khác (ghi rõ) 10 D07 Ông bà tham gia tra Cơ sở sản xuất thực phẩm loại hình sở Cơ sở kinh doanh thực phẩm sau đây? (có thể lựa Cơ sở nhập thực phẩm chọn nhiều câu trả lời) Cơ sở thức ăn đường phố Nhà hàng khách sạn, bếp ăn tập thể Đơn vị thực quảng cáo thực phẩm Tất loại hình sở Không rõ Những nội dung khác (ghi rõ) D08 Khi tra sở sản Công bố tiêu chuẩn sản phẩm xuất thực phẩm, ông bà thấy Nội dung ghi nhãn sản phẩm cần tập trung vào nội Quảng cáo thực phẩm dung sau đây? (có thể Đánh giá điều kiện vệ sinh (vệ sinh lựa chọn nhiều câu trả lời) sở, vệ sinh trang thiết bị dụng cụ, điều kiện người) Chất lượng sản phẩm Nguồn gốc nguyên liệu, phụ gia dùng để sản xuất thực phẩm Nguồn nước để sản xuất thực phẩm Tất nội dung Không rõ Những nội dung khác (ghi rõ) 10 D09 Khi tra sở kinh Công bố tiêu chuẩn sản phẩm doanh thực phẩm, ông bà Nội dung ghi nhãn sản phẩm thấy cần tập trung vào Quảng cáo thực phẩm nội dung sau Đánh giá điều kiện vệ sinh (vệ sinh đây? (có thể lựa chọn nhiều sở, vệ sinh trang thiết bị dụng cụ, điều câu trả lời) kiện người) Chất lượng sản phẩm Nguồn gốc nguyên liệu, phụ gia dùng để sản xuất thực phẩm Nguồn gốc xuất xứ hàng hóa Hạn sử dụng Tất nội dung Không rõ 10 Những nội dung khác (ghi rõ) D10 Khi tra nhà Điều kiện vệ sinh sở hàng, khác sạn, bếp ăn tập Điều kiện trang thiết bị dụng cụ thể ông bà thấy cần tập trung Điều kiện người vào nội dung sau Quy trình chế biến, bảo quản thực phẩm đây? (có thể lựa chọn nhiều Việc kiểm thực bước lưu mẫu thức ăn câu trả lời) Nguồn gốc nguyên liệu, phụ gia dùng để sản xuất thực phẩm Bảo quản mẫu thực phẩm Quảng cáo thực phẩm Tất nội dung Không rõ 10 Những nội dung khác (ghi rõ) 10 D11 Để lấy mẫu thực phẩm ông Chuẩn bị đầy đủ tài liệu, dụng cụ, bao bà thực bước bì chứa đựng mẫu sau đây? (có thể lựa chọn Xác định lô hàng cần lấy mẫu nhiều câu trả lời) Xác định số lượng mẫu cần lấy (đủ số lượng để kiểm nghiệm đủ số lượng mẫu lưu) Dán tem niêm phong mẫu theo quy định Làm biên lấy mẫu theo quy định Lưu mẫu sở tra Lập biên bàn giao giao mẫu cho quan kiểm nghiệm định Bảo quản, vận chuyển mẫu mẫu lưu theo điều kiện bảo quản sản phẩm nhà sản xuất công bố Xem lại hướng dẫn lấy mẫu trước tiến hành lấy mẫu Tất nội dung 10 Không rõ 11 Những nội dung khác (ghi rõ) 12 D12 Theo ông bà chậm Sau 15 sau kết Sau 30 ngày thúc tra, trưởng đồn Khơng rõ tra phải có báo cáo kết Ý kiến khác (ghi rõ) tra? D13 Theo ông bà cán cộng Thực nhiệm vụ theo phân công tác viên tra tham Trưởng đoàn gia đoàn làm Kiến nghị Trưởng đoàn tra áp dụng cơng việc sau đây? (có biện pháp thuộc nhiệm vụ, quyền hạn thể lựa chọn nhiều câu trả Trưởng đoàn tra lời) Kiến nghị việc xử lý vấn đề khác liên quan đến nội dung tra Báo cáo kết thực nhiệm vụ giao với Trưởng đoàn Tham gia xây dựng báo cáo kết tra Xử lý theo thẩm quyền trường hợp vi phạm Những nội dung khác (ghi rõ) D14 Theo ơng bà đồn Người định tra tra VSATTP đến sở để Trưởng đồn tra người có Các tra viên quyền niêm phong tài liệu, Cộng tác viên tra tang vật? (có thể lựa chọn Cả phương án nhiều câu trả lời) Không rõ Ý kiến khác (ghi rõ) D15 Theo ơng bà đồn Người định tra tra VSATTP đến sở để Trưởng đoàn tra người có Các tra viên quyền tạm đình hành vi Cộng tác viên tra vi phạm? (có thể lựa chọn Cả phương án nhiều câu trả lời) Không rõ Ý kiến khác (ghi rõ) D16 Theo ơng bà đồn Người định tra tra VSATTP đến sở để Trưởng đoàn tra người có Các tra viên quyền yêu cầu tạm thu tang Cộng tác viên tra vật vi phạm? (có thể lựa Cả phương án chọn nhiều câu trả lời) Không rõ Ý kiến khác (ghi rõ) D17 Theo ông bà người Chủ tịch UBND cấp sau có quyền xử Chánh Thanh tra, tra viên chuyên phạt vi phạm hành ngành Y tế VSATTP? (có thể lựa chọn Chánh Thanh tra, tra viên chuyên nhiều câu trả lời) ngành thú y Chánh Thanh tra, tra viên chuyên ngành bảo vệ thực vật Quản lý thị trường Công an Cộng tác viên tra Khơng rõ D18 Ơng bà tham gia Đã tham gia (nếu chọn 1, trả lời tiếp câu xem xét để xử lý vi phạm D19) hành lĩnh vực Chưa tham gia (nếu chọn 2, bỏ qua Câu VSATTP chưa? D19, D20 tiếp tục với câu D21) D19 Theo ông bà mức độ xử lý vi Đã hợp lý (nếu chọn 1, đề nghị bỏ qua câu phạm hành D20 tiếp tục trả lời câu hỏi lĩnh vực ATVSTTP lại) hợp lý chưa? Chưa đảm bảo (nếu chọn 2, xin vui lòng trả lời tiếp câu D20 trở đi) Không rõ Ý kiến khác (ghi rõ) D20 Nếu mức phạt vi phạm Q nhẹ hành VSATTP (Xin ơng bà nêu rõ lý ) chưa hợp lý, theo ông Quá nặng bà đánh giá mức độ chưa hợp lý nào? (Xin ông bà nêu rõ lý ) Nhiều hành vi chưa có quy định mức phạt Ví dụ Ý kiến khác (ghi rõ) D21 Xin ông bà cho biết với tư Đã tham gia (Nếu chọn 1, trả lời tiếp câu cách CTV tra, 22) ông bà tham gia Chưa tham gia (Nếu chọn 2, bỏ qua câu giải khiếu nại tố cáo D22 tiếp tục với câu tiếp theo) lĩnh vực VSATTP chưa? D22 Theo ơng bà việc giải Có khiếu nại tố cáo liên quan Không đến lĩnh vực VSATTP Khơng rõ có phức tạp khơng? Ý kiến khác (ghi rõ) D23 Theo ông bà quyền khiếu Đã đảm bảo (Nếu chọn 1, đề nghị bỏ nại quyền tố cáo qua câu D24 tiếp tục trả lời câu người dân hỏi lại) lĩnh vực VSATTP Chưa đảm bảo (Nếu chọn 2, xin vui đảm bảo chưa? lòng trả lời tiếp câu D24 trở đi) Không rõ Ý kiến khác (ghi rõ) D24 Nếu chưa đảm bảo xin Quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo ông bà cho biết nguyên nhân khơng cịn phù hợp thực tế Việc thi hành pháp luật khiếu nại tố cáo sao? chưa nghiêm Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật khiếu nại, tố cáo người khiếu nại tố cáo chưa tốt Trình tự, thủ tục giải khiếu nại, tố cáo chưa đáp ứng yêu cầu Ý kiến khác (ghi rõ) D25 Xin ông bà vui lòng cho biết Ghi cụ thể số lần: năm 2009 vừa qua ông bà mời tham gia đoàn VSATTP? D26 Để hồn thành nhiệm vụ Có (nếu chọn 1, xin vui lòng trả lời tiếp giao, ông bà có nhu câu B27) cầu tham gia thêm khóa Khơng (nếu chọn 2, bỏ qua câu B27 đào tạo không tiếp tục vấn) D27 Để nâng cao lực Học nghiệp vụ tra viên công tác tra, ông/bà có Học nghiệp vụ tra viên nâng cao nguyện vọng tham gia Học quản lý nhà nước hệ chuyên viên khóa đào tạo, tập huấn ngắn Học quản lý nhà nước hệ chuyên viên hạn sau đây? (có thể lựa Tham gia lớp tập huấn tra chuyên chọn nhiều câu trả lời) ngành hàng năm Bộ Y tế tổ chức Tham gia lớp tập huấn tra chuyên ngành hàng năm Sở Y tế tổ chức Khóa đào tạo tra chuyên ngành VSATTP tổ chức bộ/ngành khác Kỹ lấy mẫu bảo quản mẫu Học thêm ngoại ngữ Học thêm tin học 10 Tất khóa học 11 Ý kiến khác 12 Một lần xin trân trọng cảm ơn ý kiến chia xẻ Ông/Bà Ngày tháng năm 2015 PL3 BẢN HƢỚNG DẪN PHỎNG VẤN SÂU I Hành Họ tên người vấn:….…….…………………………… Chức vụ nay:…………………….… …………………………… Ngày tháng năm vấn:…………… …………………………… Tên đề tài: Thực trạng số yếu tố liên quan đến hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc II Nội dung Thực trạng hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc nào? Yếu tố ảnh hưởng đến kết hoạt động tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc nay? Giải pháp để nâng cao lực tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc? Cuộc vấn tiến hành hết:… …phút Điều tra viên xin phép ghi âm tốc ký chụp ảnh tư liệu./ Ngày…… tháng…… năm 2015 Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) Ngƣời điều tra (Ký ghi rõ họ tên) BẢN HƢỚNG DẪN THẢO LUẬN NHÓM PL4 Hành 1) Hướng dẫn viên:…………………………………………………… 2) Thư ký:…………………………………………………………… 3) Thành viên: (………) TT Họ tên Chức vụ, Địa Tên đề tài: Thực trạng số yếu tố liên quan đến hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc II Nội dung Thực trạng hoạt động tra an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc nào? Yếu tố ảnh hưởng đến kết hoạt động tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc nay? Giải pháp để nâng cao lực tra đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm ngành y tế khu vực miền núi phía Bắc? Cuộc vấn tiến hành hết:… …phút Điều tra viên xin phép ghi âm tốc ký chụp ảnh tư liệu./ Thƣ ký (Ký ghi rõ họ tên) Ngày…… tháng…… năm 2015 Ngƣời hƣớng dẫn (Ký ghi rõ họ tên)