(Luận văn) thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện phù mỹ, tỉnh bình định

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu Luận v n trung th c chƣa đƣ c s ng để ảo vệ m t h c vị Tôi c ng xin cam đoan m i s gi p đ cho việc th c Luận v n đƣ c cảm ơn thông tin trích ẫn Luận v n đƣ c rõ nguồn gốc Tác giả Luận v n lu an n va Trần Thế Hiệp p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Đầu tiên tác giả Luận v n xin cảm ơn Ban giám hiệu nhà trƣờng, quý thầy cô giáo trƣờng Đại h c Quy Nhơn quan tâm gi p đ tạo điều kiện thuận l i để tác giả hoàn thiện Luận v n Bên cạnh tác giả c ng xin cảm ơn sâu sắc đến thầy hƣớng ẫn – TS Đỗ V n Tính ngƣời tận tình hƣớng ẫn chun môn cho suốt thời gian th c Luận v n Ngoài tác giả c ng xin cảm ơn Lãnh đạo UBND, Đoàn Thanh niên huyện Ph M , tỉnh Bình Định tạo điều kiện thuận l i, cung cấp thông lu an tin, số liệu c ng nhƣ đƣa ý kiến đóng góp để gi p tác giả hồn thành Luận n va v n tn to Hỗ tr Thanh niên phát triển kinh tế nhiệm v tr ng tâm khơng nh ng gh cấp đ Đồn niên mà trách nhiệm Đảng, Nhà nƣớc, toàn xã p ie h i niên Hy v ng m t số giải pháp mà Luận v n đề xuất có ng vào th c tiễn địa phƣơng, để từ góp phần s ng w thể nhiều ứng oa nl hiệu nguồn l c, hƣớng đến m c tiêu phát triển kinh tế xã h i d Trong trình làm luận v n, o kinh nghiệm thời gian hạn chế lu an nên nh ng iện pháp đƣa khó tránh đƣ c nh ng thiếu sót Tác giả mong nf va nhận đƣ c s góp ý quý thầy cô giáo để Luận v n đƣ c hoàn thiện z at nh oi lm ul Trân tr ng cảm ơn! Bình Định, ngày 16 tháng n m 2021 Tác giả luận v n z m co l gm @ Trần Thế Hiệp an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lu M c tiêu nghiên cứu an Đối tƣ ng phạm vi nghiên cứu va n Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan ie gh tn to Kết cấu luận v n p CHƢƠNG LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH H TR THANH nl w NI N PHÁT TRIỂN KINH TẾ oa 1 Khái niệm Thanh niên d 1 Quan điểm Mác, ng-gh n Lênin niên lu nf va an 1 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh niên công tác niên 1 Quan điểm, chủ trƣơng, sách Đảng Nhà nƣớc ta lm ul niên công tác niên 10 ng ảo vệ Tổ quốc 13 z at nh oi Vai trò Thanh niên s nghiệp xây 1.2.1 Thanh niên cu c kháng chiến 13 1.2.2 Thanh niên thời kỳ đổi đất nƣớc 14 z gm @ Thanh niên phong trào Thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã h i 16 l co Phong trào xung kích phát triển kinh tế - xã h i 16 m Phong trào xung kích lao đ ng sáng tạo, làm chủ khoa h c công an Lu nghệ 17 n va ac th si 3 Đồng hành với niên nghề nghiệp, việc làm 18 Phong trào hỗ tr niên khởi nghiệp 21 Hỗ tr niên yếu thế, niên sau cai nghiện phát triển kinh tế 22 1.4 Các sách hỗ tr niên phát triển kinh tế 23 1.4.1 Chính sách lao đ ng, việc làm 23 1.4.2 Chính sách khởi nghiệp 24 1.5 N i ung hoạt đ ng hỗ tr phát triển kinh tế niên 23 1.5 Công tác tổ chức, đạo, tuyên truyền, nâng cao nhận thức lu an cán đoàn viên, niên phát triển kinh tế 25 n va 1.5 Tổ chức hoạt đ ng chuyển giao khoa h c k thuật hỗ tr tn to niên phát triển kinh tế 25 ng phát triển hình thức liên kết, h p tác phát triển kinh tế niên 26 p ie gh 1.5 Công tác quản lý, xây w 1.5 Công tác hỗ tr niên khởi nghiệp 27 oa nl 1.5 Tổ chức hoạt đ ng lơi cuốn, cổ v đồn viên, niên xung d kích tham gia phát triển kinh tế 27 an lu 1.5 Tôn vinh, nhân r ng gƣơng cá nhân, tập thể niên điển hình nf va tiên tiến tham gia phát triển kinh tế 28 lm ul 1.6 Các tiêu đánh giá hoạt đ ng hỗ tr niên phát triển kinh tế 28 1.7 Kinh nghiệm hỗ tr niên phát triển kinh tế 29 z at nh oi 1.7 Huyện đoàn Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định 29 1.7 Huyện đồn Hồi n, tỉnh Bình Định 31 z 1.7 Bài h c r t cho huyện Ph M , tỉnh Bình Định 34 @ gm TIỂU KẾT CHƢƠNG 36 TR l CHƢƠNG THỰC TR NG VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH H m co THANH NI N PHÁT TRIỂN KINH TẾ TR N ĐỊA B N HUYỆN PHÙ an Lu MỸ, TỈNH BÌNH ĐỊNH 37 Thông tin l c lƣ ng Thanh niên huyện Ph M , tỉnh Bình Định 37 n va ac th si 2.1.1 Thông tin chung 37 2 Tình hình phát triển kinh tế niên 40 Mơ hình phát triển 47 2 Giới thiệu mơ hình hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định 48 2 Mơ hình niên t gi p lập nghiệp 48 2 Mơ hình kinh tế trang trại trẻ 51 2 Mơ hình kinh tế “Tổ h p tác” 53 2 Mơ hình Câu lạc niên làm kinh tế giỏi 55 lu an 2 Mơ hình h p tác xã 57 n va Th c trạng hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn huyện Ph tn to M , tỉnh Bình Định 59 cán đoàn viên, niên phát triển kinh tế 59 p ie gh Công tác tổ chức, đạo, tuyên truyền, nâng cao nhận thức w Tổ chức hoạt đ ng chuyển giao khoa h c k thuật hỗ tr oa nl niên phát triển kinh tế 60 d 3 Công tác quản lý, xây ng phát triển hình thức liên kết, an lu h p tác phát triển kinh tế niên 61 nf va Công tác hỗ tr niên khởi nghiệp 64 lm ul Tổ chức hoạt đ ng lơi cuốn, cổ v đồn viên, niên xung kích tham gia phát triển kinh tế 70 z at nh oi Tôn vinh, nhân r ng gƣơng cá nhân, tập thể niên điển hình tiên tiến tham gia phát triển kinh tế 72 z Đánh giá chung 73 @ gm Đánh giá m t số tiêu ản 73 l Nh ng thành t u đạt đƣ c 73 m co Nh ng tồn nguyên nhân 76 an Lu TIỂU KẾT CHƢƠNG 78 CHƢƠNG GIẢI PHÁP N NG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH n va ac th si SÁCH H TR THANH NI N PHÁT TRIỂN KINH TẾ TR N ĐỊA ABFN HUYỆN PHÙ MỸ TỈNH BÌNH ĐỊNH ……………………………… ……79 Định hƣớng hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định 79 1 Bối cảnh chung 79 M c tiêu thời gian tới 81 3 M t số tiêu ản 85 Cơ h i thách thức việc hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định 86 lu an Về h i 86 n va 2 Về thách thức 87 niên địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định 88 3 Truyền thông nâng cao nhận thức niên xã h i p ie gh tn to 3.3 Giải pháp t ng cƣờng hỗ tr niên phát triển kinh tế cho w phong trào phát triển kinh tế địa àn huyện 88 oa nl 3 Giới thiệu giải việc làm cho niên huyện 90 d 3 Ch tr ng công tác quảng á, x c tiến tiêu th sản phẩm nông sản an lu huyện 93 nf va 3 Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức, k n ng nghề nghiệp, áo cáo viên, tuyên truyền viên Đoàn, V n lm ul việc làm cho đ i ng phòng việc làm, Trung tâm hoạt đ ng thiếu niên huyện 94 z at nh oi 3 Tổ chức th c có hiệu sách có Chính phủ, Trung Ƣơng Đồn Chính sách Tỉnh khuyến khích hỗ z tr niên phát triển kinh tế 98 @ gm 3 Tiếp t c nhân r ng đẩy mạnh th c giải thƣởng nhằm l iểu ƣơng, tôn vinh kh n thƣởng tập thể cá nhân có thành tích m co xuất sắc lao đ ng sản xuất 99 an Lu 3.4 Kiến nghị 101 Đối với cấp quyền huyện Ph M , tỉnh Bình Định 101 n va ac th si Đối với tổ chức Đoàn niên 101 Đối với niên 102 TIỂU KẾT CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO 104 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN V N TH C SĨ (BẢN SAO) lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa từ viết tắt lu an n va p ie gh tn to Ban chấp hành CĐ Cao đ ng CLB Câu lạc CNH Cơng nghiệp hóa ĐH Đại h c TNCS Thanh niên c ng sản HĐH Hiện đại hóa HĐND H i đồng nhân ân HTX H p tác xã NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QĐ-TTg Quyết định - Thủ tƣớng SXKD Sản xuất kinh oanh nl w BCH Trung h c sở oa THCS Trung h c phổ thông UBND U d THPT nf va an lu an nhân ân z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Số lƣ ng niên làm việc lĩnh v c, ngành nghề kinh tế th o khu v c đô thị huyện Ph M n m 2020 39 Bảng 2 Số chƣơng trình, án o Huyện đồn Ph M th c 2018-2020 .61 Bảng Tổng số thành viên tham gia CLB (ngƣời) 63 Bảng số Tổng h p chƣơng trình vay vốn giải việc làm 2018-2020 65 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC HÌNH Hình Bản đồ hành huyện Ph M , tỉnh Bình Định 37 Hình 2 Cơ cấu niên làm việc lĩnh v c, ngành nghề kinh tế th o khu v c đô thị huyện Ph M n m 2020 38 Hình Cơ cấu việc làm niên th o lĩnh v c kinh tế huyện Ph M n m 2020 40 Hình Số lƣ ng Đồn xã, thị trấn thành lập đƣ c CLB Thanh niên PTKT n m 2020 62 lu an Hình Tổng số CLB Thanh niên phát triển kinh tế đƣ c thành lập va 2018-2020 63 n tn to Hình Mức t ng trƣởng mơ hình niên làm kinh tế giỏi 64 p ie gh Hình Số TN đƣ c tƣ vấn, ạy nghệ giới thiệu việc làm 2018 - 2020 711 d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 93 ”Thanh niên phát triển kinh tế”, hỗ tr niên nông thôn khởi nghiệp 3.3.3 h trọng c ng t c qu ng b x c tiến tiêu thụ s n phẩm n ng s n c huyện Trên sở nh ng thành t u đạt đƣ c huyện Ph M đ c rút ài h c kinh nghiệm hỗ tr niên phát triển kinh tế huyện Tuy Phƣớc, Hồi Ân, tỉnh Bình Định, huyện Ph M cần tiếp t c đẩy mạnh việc tuyên truyền đào tạo, ồi ƣ ng niên nâng cao nhận thức, hỗ tr trang ị kiến thức, k n ng cho niên chủ đ ng việc mở r ng mơ hình SXKD, tiến đến quảng á, x c tiến tiêu th sản phẩm nông sản huyện Muốn vậy, cần ch lu an tr ng giải vấn đề sau: n va - Chú tr ng cơng tác định hƣớng mơ hình kinh tế niên Điều tn to gi p xác định đƣ c hƣớng đ ng cho niên công tác phát gh triển kinh tế Các mơ hình phát triển kinh tế niên phải ph h p với p ie điều kiện th c tế địa phƣơng nhƣ: H p tác xã niên, trang trại trẻ, tổ h p tác niên; thành lập Câu lạc hỗ tr , hƣớng ẫn xây ng triển khai oa nl w hình phát triển kinh tế niên Phối h p xây ng mô án, tổ chức hoạt đ ng phát huy vai trị xung kích, sáng tạo d chƣơng trình, an lu niên tham gia phát triển kinh tế, xã h i địa phƣơng; phát huy Đồn, đồn viên, niên nịng cốt nf va vai trò nòng cốt đ i ng cán lm ul việc vận đ ng gia đình nhân ân t nguyện tham gia vào trình phát triển loại hình liên kết sản xuất th o chuỗi giá trị z at nh oi - Phát huy vai trị trách nhiệm tổ chức Đồn, chủ đ ng thiết lập mối quan hệ với tổ chức khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngƣ xây niên làm kinh tế phát triển hình thức tổ h p tác z câu lạc ng @ gm niên Thƣờng xuyên tổ chức uổi chia sẻ, định hƣớng gi a oanh nghiệp, m co niên tìm kiếm đƣ c đầu thị trƣờng l tổ chức với niên để oanh nghiệp cầu nối gi p sản phẩm an Lu - Th c tốt công tác x c tiến thƣơng mại, quảng sản phẩm địa àn huyện đến với địa phƣơng khác thu c tỉnh, n va ac th si 94 nƣớc thị trƣờng quốc tế Th c đẩy cá nhân, tổ chức, Tổ hơp tác, HTX, oanh nghiệp tham gia hoạt đ ng, chƣơng trình h i nghị, h i thảo, lễ h i, h i với địa phƣơng lân cận, có vị trí quan tr ng việc sản xuất, tiêu ch th mặt hàng nông sản để quảng sản phẩm huyện - Ch tr ng công tác tổ chức h i nghị liên h p kết nối sản phẩm kinh tế o niên làm với oanh nghiệp tỉnh gi a mơ hình kinh tế niên để gi p đ trình sản xuất, kinh oanh; s ng sản phẩm, ịch v nhau, hỗ tr quảng sản phẩm; mở r ng thị trƣờng tiêu th sản phẩm cung ứng nguyên liệu, yếu tố lu an đầu vào ph c v sản xuất n va - Khai thác, s ng có hiệu nguồn vốn qu Quốc gia việc làm, tn to vốn từ ngân hàng sách xã h i vận đ ng nguồn xã h i hóa để hỗ tr gh vay vốn cho niên làm kinh tế T ng cƣờng phát hiện, hỗ tr nhân r ng p ie mơ hình niên làm kinh tế hiệu địa phƣơng w 3.3.4 ổ chức tập huấn nâng c o kiến thức, kỹ v ngh nghiệp, việc l m Đo n, Văn phòng việc l m oa nl cho ội ngũ b o c o viên tuyên truy n viên c d rung tâm hoạt ộng th nh thiếu niên c huyện an lu Th c tế huyện Ph M , tỉnh Bình Định, kiến thức, k n ng, nf va nghiệp v m t số báo cáo viên, tuyên truyền viên nghề nghiệp, việc làm lm ul Đoàn, Trung tâm hoạt đ ng thiếu niên m t số đơn vị cịn hạn chế Ngun nhân chủ yếu o cơng tác ồi ƣ ng, nâng cao k n ng nghiệp v , z at nh oi n i ung, hình thức cịn chậm đổi chƣa có nh ng giải pháp đồng , chuyên sâu, z Do vậy, cần thiết phải nâng cao kiến thức, k n ng th c hành xã h i Rèn @ gm luyện tinh thần t tin, h c hỏi cách thức tổ chức hoạt đ ng Đoàn - H i - l Đ i - Nhóm k n ng m t ngƣời Điều phối viên, uy trì hoạt đ ng m co CLB Thanh niên nhiệt huyết đ i Điều phối viên; trang ị k n ng, nghiệp cán an Lu v cần thiết, nâng cao kiến thức k n ng nghề nghiệp việc làm cho đ i ng đoàn sở, nh ng ngƣời làm công tác tƣ vấn, định hƣớng nghề, giới n va ac th si 95 thiệu việc làm huyện Để th c đƣ c m c tiêu đó, cần th c tốt n i ung chủ yếu sau: - Giới thiệu tổng quan hệ thống sách nhà nƣớc ạy nghề, giải việc làm niên; triển khai n i ung Đề án giải việc làm; đào tạo k n ng, kiến thức lĩnh v c tƣ vấn, hƣớng nghiệp, giới thiệu việc làm; khởi s oanh nghiệp lập nghiệp; giới thiệu mơ hình hỗ tr niên phát triển kinh tế; mơ hình truyền thơng tƣ vấn nghề nghiệp việc làm; quy trình khai thác nguồn vốn vay h c nghề, lập nghiệp cho niên; xây ng kế hoạch công tác quản lý công việc… lu an - Thông qua hoạt đ ng nhằm ƣớc chuẩn hoá kiến thức đ i ng n va cán , báo cáo viên nghề nghiệp, việc làm Đoàn Nâng cao khả n ng, k tn to n ng tƣ vấn, truyền thông hƣớng nghiệp, việc làm niên đ i gh ng áo cáo viên, tuyên truyền viên Đoàn cán V n phòng việc p ie làm Đồng thời ịp để giao lƣu, h c hỏi kinh nghiệm, qua làm tốt áo cáo viên, w công tác tổ chức, c ng nhƣ công tác đào tạo, ồi ƣ ng đ i ng oa nl tuyên truyền viên nghề nghiệp, việc làm chủ trì, quan d - T ng cƣờng s lãnh đạo, đạo cấp ủy, cán an lu trị BCH Đoàn cấp huyện Ph M Các chủ thể trình ồi nf va ƣ ng cần tiếp t c quán triệt sâu sắc triển khai th c hiệu nghị lm ul quyết, thị Đảng công tác niên, việc th c Nghị số 25-NQ TW Ban Chấp hành Trung ƣơng (khoá X) “T ng cƣờng s z at nh oi lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa”,… nhằm nâng cao nhận thức vị trí, vai trị niên z công tác niên huyện Trên sở đó, đề nh ng chủ trƣơng, iện @ gm pháp lãnh đạo, đạo, tổ chức th c đổi n i ung, hình thức, iện pháp l ồi ƣ ng ph h p; nêu cao vai trò, trách nhiệm lãnh đạo, đạo, hƣớng sinh hoạt, r t m co ẫn, tổ chức phong trào Th c tốt chế đ kiểm tra, áo cáo, tƣởng, phƣơng thức hoạt đ ng; xây an Lu kinh nghiệm đạo công tác niên; quan tâm định hƣớng n i ung tƣ ng tổ chức Đoàn v ng mạnh Đồng thời, n va ac th si 96 phát huy ân chủ, tạo điều kiện cho cán , đoàn viên, niên đƣ c tham gia, đề xuất với lãnh đạo đơn vị n i ung, iện pháp ồi ƣ ng; thƣờng xuyên nắm, giải tốt sách nguyện v ng đáng, ch m lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho cán đoàn, đoàn viên, niên - Xác định đ ng n i ung ồi ƣ ng cán Đồn phải đảm ảo tính thống nhất, tồn iện, có tr ng tâm, tr ng điểm, ao gồm hệ thống tri thức, kinh nghiệm, k n ng chủ yếu th c đẩy s phát triển phẩm chất, nhân cách, đạo đức chuyên môn nghiệp v cán cho đ i ng cán đồn Trong đó, tập trung ồi ƣ ng Đoàn hệ thống kiến thức ản Đồn TNCS Hồ Chí lu an Minh, nghiệp v , k n ng cơng tác Đồn phong trào niên n va huyện, nhƣ: tổ chức sinh hoạt; công tác quản lý, giáo c, rèn luyện đoàn viên; tn to tổ chức hoạt đ ng xung kích Đồn; tổ chức h i thi, h i thao; xây niên; tổ chức hoạt đ ng sáng kiến, cải tiến k gh mơ hình, câu lạc ng p ie thuật nghiên cứu khoa h c; hoạt đ ng kết nghĩa C ng với nhóm w k n ng nghiệp v cơng tác đồn; k n ng lãnh đạo, quản lý; k n ng tổ chức oa nl hoạt đ ng công tác niên; k n ng xã h i k n ng cá nhân d - Linh hoạt, sáng tạo vận ng hình thức, iện pháp ồi an lu ƣ ng Bên cạnh việc xác định đ ng n i ung, chủ thể trình ồi ng linh hoạt, sáng tạo hình thức, iện pháp ồi nf va ƣ ng cần l a ch n vận lm ul ƣ ng ph h p với đối tƣ ng đặc điểm đơn vị, nhƣ: + Thông qua lớp ồi ƣ ng, tập huấn nghiệp v , k n ng cơng tác z at nh oi đồn th o định kỳ n m Đây hình thức ồi ƣ ng chủ đạo, có tính tập trung thống cao, quy mô tổ chức chặt ch , với nh ng n i ung đƣ c xác z định c thể m t thời gian ài Để nâng cao hiệu hình thức này, cần @ ng chƣơng trình lớp gm làm tốt việc l a ch n đ i ng giáo viên, áo cáo viên, xây Vì vậy, l tập huấn chặt ch , kế hoạch tổ chức hoạt đ ng ổ tr phong ph m co quan chủ trì đơn vị phối h p tổ chức lớp ồi ƣ ng phải có kế hoạch khoa cần thiết cho lớp tập huấn an Lu h c, ảo đảm chu đáo sở vật chất, tài liệu nh ng phƣơng tiện k thuật n va ac th si 97 + Thông qua th c tiễn hoạt đ ng công tác Đoàn phong trào niên, cấp ồi ƣ ng cấp ƣới, quan ồi ƣ ng cho đơn vị Cấp ủy, cán chủ trì quan chức n ng, BCH Đoàn cấp phải sâu sát nắm tình hình, hƣớng ẫn, truyền th kinh nghiệm cho cấp ƣới thƣờng xuyên th o õi, phát hiện, uốn nắn kịp thời nh ng lệch lạc nhận thức hành đ ng Việc ồi ƣ ng tiến hành thông qua h i nghị, sinh hoạt gặp g , trao đổi, kiểm tra, nhận x t, đánh giá, + Thông qua t h c tập, rèn luyện đ i ng cán Đoàn Đây hình thức địi hỏi cao tinh thần trách nhiệm, ý thức t giác, tích c c, chủ đ ng lu an đ i ng cán đoàn trình ồi ƣ ng, cán n va gƣơng sáng để đoàn viên h c tập noi th o Để vận Đồn m t ng có hiệu hình thức tn to này, địi hỏi cấp ủy, quan chức n ng BCH Đoàn cấp phải đánh giá gh đ ng khả n ng, trình đ cán đoàn, định hƣớng đ ng n i ung nghiên p ie cứu, h c tập Thƣờng xuyên th o õi, gi p đ , đánh giá đ ng th c chất kết w h c tập, rèn luyện ngƣời; iểu ƣơng, kh n thƣởng kịp thời nh ng cán oa nl có thành tích tốt, cách làm hay, sáng tạo ng hình thức, d - Kịp thời r t kinh nghiệm, xác định n i ung, vận an lu iện pháp ồi ƣ ng thiết th c, hiệu Thời gian qua, cấp ủy, lãnh đạo nf va quan, đơn vị toàn huyện, BCH Đoàn cấp sở tích c c nghiên cứu, h c lm ul tập thƣờng xuyên r t kinh nghiệm xác định n i ung, hình thức, iện pháp ồi ƣ ng kiến thức, k n ng cơng tác Đồn phong trào niên cho z at nh oi đ i ng cán đoàn Tuy nhiên, việc sơ kết, tổng kết, r t kinh nghiệm chƣa kịp thời, chƣa rõ th c trạng, nguyên nhân, chƣa đề đƣ c nh ng giải pháp thiết z th c, c thể Vì vậy, cấp ủy, lãnh đạo, quan chức n ng, BCH Đoàn cấp @ gm cần thƣờng xuyên làm tốt việc đánh giá chất lƣ ng, hiệu hoạt đ ng ồi l ƣ ng; kịp thời r t kinh nghiệm, rõ ƣu điểm, hạn chế, đề xuất phƣơng hƣớng m co khắc ph c nh ng n i ung, hình thức ồi ƣ ng ph h p với đối tƣ ng an Lu th c tiễn đơn vị, ảo đảm cho hoạt đ ng th c s hiệu Tóm lại, công tác tổ chức tập huấn, ồi ƣ ng kiến thức, trang ị k n va ac th si 98 n ng, nghiệp v cần thiết, nâng cao kiến thức k n ng nghề nghiệp việc làm cho đ i ng cán Đoàn sở, áo cáo viên Trung tâm hoạt đ ng Thanh thiếu niên, V n phòng việc làm tổng thể hoạt đ ng cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo quan, đơn vị, BCH Đoàn cấp Qua đó, ảo đảm cho đ i ng cán đồn có đủ kiến thức, k n ng để hồn thành tốt chức trách, nhiệm v đƣ c giao, đáp ứng yêu cầu xây ng tổ chức Đoàn v ng mạnh trị, tƣ tƣởng, đạo đức tổ chức, phát huy vai trị xung kích, hồn thành tốt m i nhiệm v đƣ c giao 3.3.5 ổ chức thực có hiệu qu c c ch nh s ch có c lu an rung Ư ng Đo n v c c h nh s ch c h nh ph ỉnh v khuyến kh ch hỗ trợ th nh n va niên ph t tri n kinh tế tn to Tập trung nỗ l c triển khai, phổ iến sách, chƣơng trình, ng mơ hình sản xuất Chính Phủ, Thủ tƣớng Chính phủ, B , ngành gh xây án, p ie Trung ƣơng, Trung ƣơng Đồn sách tỉnh, huyện để đạt đƣ c kết w rõ n t lĩnh v c hỗ tr niên khởi nghiệp Triển khai hiệu oa nl chƣơng trình “Thanh niên khởi nghiệp”, tập trung vào nhóm đối d tƣ ng chính: Sinh viên sở giáo c đại h c, cao đ ng (tập trung hỗ tr an lu sáng kiến, ý tƣởng sáng tạo khởi nghiệp); niên nơng thơn có nhu cầu khởi nf va nghiệp (tập trung hỗ tr vốn vay, ứng ng công nghệ cao nông nghiệp); lm ul oanh nhân trẻ, chủ oanh nghiệp, sở SXKD đ tuổi niên đ ng ký kinh oanh (tập trung vào hỗ tr quản trị oanh nghiệp đổi z at nh oi sáng tạo, tiên phong h i nhập) Phát huy nguồn vốn giải việc làm Trung ƣơng Đoàn phân ổ cho Tỉnh đoàn quản lý z Tham mƣu cho Tỉnh đoàn để đề xuất với Tỉnh Ủy, UBND tỉnh Bình Định @ ng sách hỗ tr niên đào tạo, quản lý, tiếp cận gm xây l nguồn vốn, tr gi p chuyển giao khoa h c k thuật, thông tin thị trƣờng; xây khởi nghiệp niên từ huyện đến sở nhằm an Lu thông qua câu lạc m co ng mạng lƣới kết nối gi a niên đã, có ý tƣởng khởi nghiệp hỗ tr cây, giống, vốn, khoa h c k thuật, thị trƣờng X c tiến thành n va ac th si 99 lập Trung tâm hỗ tr niên khởi nghiệp huyện Tiếp t c đẩy mạnh phong trào “Đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp”, “Tuổi trẻ chung tay xây ng nông thôn mới” Hƣớng ẫn cấp Đoàn đ ng ký, đảm nhận, th c m t số n i ung tr ng tâm nhƣ: tham gia xây ng sở hạ tầng nông thôn; hỗ tr niên làm kinh tế, ứng ng, chuyển giao khoa h c k thuật, công nghệ sản xuất đời sống sinh hoạt nơng thơn, gi gìn vệ sinh môi trƣờng, tham gia xây ng đời sống v n hóa Thƣờng xuyên tổ chức tập huấn nâng cao n ng l c, k n ng tƣ vấn hƣớng nghiệp cho đ i ng cán làm công tác hƣớng nghiệp Xây ng sở liệu lu an ngân hàng việc làm cho niên n va Phối h p tổ chức hoạt đ ng tƣ vấn, đào tạo, hỗ tr thông tin, kiến tn to thức, k n ng cho niên khởi nghiệp; tƣ vấn hƣớng nghiệp trƣờng gh trung h c phổ thông, Trung tâm Giáo c nghề nghiệp Giáo c thƣờng p ie xuyên; kết h p hoạt đ ng hƣớng nghiệp với đào tạo nghề nghiệp sở c nghề nghiệp; tổ chức ngày h i hƣớng nghiệp định kỳ, thƣờng xuyên w giáo c nghề nghiệp địa phƣơng oa nl trƣờng trung h c phổ thông, sở giáo d Đa ạng hóa hình thức tƣ vấn hƣớng nghiệp niên ng hiệu nguồn vốn, đẩy mạnh th c chƣơng trình m c an lu S ng nông thôn để hỗ tr niên phát triển kinh tế lĩnh v c lm ul xây nf va tiêu quốc gia, đề án tƣ vấn hƣớng nghiệp; đề án hỗ tr niên khởi nghiệp; sản xuất nông nghiệp, sản xuất kinh oanh địa àn huyện z at nh oi 3.3.6 iếp tục nhân rộng v ẩy mạnh thực c c gi i thư ng nhằm bi u dư ng t n vinh khen thư ng c c tập th c nhân có th nh t ch xuất sắc z l o ộng s n xuất @ gm Th c tế phủ nhận s nỗ l c huyện Ph M , tỉnh Bình Định l việc tích c c hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn, tổ chức triển m co khai có hiệu h i thảo, h i nghị, h i thi,… địa phƣơng, thu h t an Lu nhiều cá nhân, tổ chức, HTX, oanh nghiệp, công ty chủ yếu niên địa àn huyện tham gia nhằm quảng sản phẩm cá nhân, tổ chức, n va ac th si 100 oanh nghiệp, công ty để nhiều ngƣời c ng nhƣ nhiều thị trƣờng iết đến sản phẩm địa phƣơng Do đó, cần tiếp t c uy trì phát huy n a nh ng nỗ l c này, đặc iệt công tác th c giải thƣởng nhằm iểu ƣơng, tôn vinh kh n thƣởng tập thể cá nhân có thành tích xuất sắc lao đ ng sản xuất nhằm tạo đ ng l c mạnh m , hỗ tr niên phát triển kinh tế C thể là: - Có sách hỗ tr cần thiết, khích lệ trang trại, Tổ h p tác, HTX niên, công ty, oanh nghiệp o niên làm chủ tham gia cu c thi sáng tạo trẻ, h i thảo, iễn đàn chia sẻ kinh nghiệm cho niên địa bàn huyện c ng nhƣ địa àn tỉnh Bình Định để tiếp thêm sức mạnh, đ ng lu an l c cho niên có ý tƣởng khởi nghiệp, nhân r ng mơ hình phát triển n va kinh tế Hỗ tr h , trang trại, Tổ h p tác, HTX niên, oanh nghiệp, tn to công ty tham gia h i ch , lễ h i o ất địa phƣơng tổ chức để giới gh thiệu sản phẩm đặc trƣng địa phƣơng Thơng qua chƣơng trình tơn p ie vinh tổ chức, cá nhân niên đạt thành tích sản xuất loại sản phẩm w có n ng suất, giá trị kinh tế cao, kinh oanh giỏi oa nl - Th o định kỳ hàng quý, hàng n m tổ chức tôn vinh cấp để ghi ng d nhận iểu ƣơng kịp thời gƣơng điển hình kết h p s an lu phƣơng tiện thông tin đại ch ng, trang mạng xã h i o Đoàn, H i quản lý, lm ul niên đạt thành tích nf va Đài truyền địa phƣơng để lan toả hình ảnh tổ chức, cá nhân - Trên sở s tƣởng thƣởng đó, tiến đến hỗ tr nhân r ng mơ hình z at nh oi niên làm kinh tế giỏi, trang trại trẻ, tổ h p tác, h p tác xã niên m t cách hiệu Phối h p với quan, oanh nghiệp huyện tổ z chức iễn đàn giao lƣu khởi nghiệp, t a đàm, đối thoại gi a quyền với @ gm oanh nghiệp, niên; giao lƣu gi a niên với oanh nhân thành đạt; l sinh hoạt chuyên đề khởi nghiệp niên; kết h p tuyên ƣơng nh ng m co niên, oanh nhân trẻ khởi nghiệp xuất sắc, niên làm kinh tế giỏi, an Lu niên thành đạt có nhiều đóng góp, cống hiến cho địa phƣơng n va ac th si 101 3.4 Kiến nghị Để công tác hỗ tr niên phát triển kinh tế địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định thời gian tới đạt hiệu n a, giải pháp đƣ c đề xuất trên, đề tài kiến nghị thêm m t số n i ung sau: 3.4.1 Đối v i c c cấp ch nh quy n huyện Phù ỹ tỉnh ình Đ nh - Tỉnh Bình Định Cần quan tâm tạo điều kiện, đạo hƣớng ẫn cho Tỉnh đoàn, Trung tâm Hoạt đ ng Thanh thiếu niên, sở giáo chƣơng trình c nghề nghiệp tổ chức án phát triển niên, đồng hành c ng niên nghề nghiệp việc làm đặc iệt tạo điều kiện nguồn qu hỗ tr niên khởi lu nghiệp đƣ c triển khai sâu r ng Tạo điều kiện phối h p gi a Sở lao đ ng an n va Thƣơng inh Xã h i Tỉnh đoàn tổ chức lớp tập huấn chuyển giao khoa niên chƣơng trình án hỗ tr niên khởi nghiệp Ban hành gh tn to h c k thuật cho niên, đào tạo nghề cho niên nông thôn, niên yếu p ie nh ng chế, sách hỗ tr niên vay không lãi suất, đồng thời quan tâm hỗ tr niên kết nối với oanh nghiệp, nhà đầu tƣ để nl w niên yên tâm lao đ ng, sản xuất, tránh tình trạng sản xuất ạt, khơng có kế d oa hoạch, ẫn đến thừa thãi khơng có đầu cho sản phẩm an lu - Đối với huyện Phù Mỹ Cần phải nâng cao n a nhận thức cấp ủy nf va quyền sở cơng tác đạo, triển khai giải pháp hỗ tr niên phát triển kinh tế m t cách thiết th c, hiệu nhất, ph h p với lm ul địa àn, tránh hình thức z at nh oi 3.4.2 Đối v i tổ chức Đo n th nh niên - Trung ương Đoàn Tiếp t c c ng với tỉnh triển khai, kiểm tra giám z sát, đánh giá hiệu hoạt đ ng hỗ tr niên khởi nghiệp qua đề án, gm @ án niên khởi nghiệp, tƣ vấn giới thiệu việc làm cho thiếu niên co Định phê uyệt l Tiếp t c hỗ tr ngân sách th c đề án th o quy định mà UBND tỉnh Bình m - Tỉnh Huyện Đồn Thƣờng xun tổ chức tập huấn nâng cao kiến an Lu thức, k n ng nghề nghiệp, việc làm cho đ i ng cán Đoàn sở, cán n va ac th si 102 Đoàn trƣờng THCS, THPT Trung tâm giáo c thƣờng xuyên, giáo c nghề nghiệp, trƣờng CĐ, ĐH sở giáo c nghề nghiệp Tổ chức tuyên truyền, vận đ ng ngƣời ân, có niên khắc ph c nh ng nhƣ c điểm vốn có để thay đổi tƣ uy sản xuất, lao đ ng 3.4.3 Đối v i th nh niên - Thay đổi tƣ uy nhận thức, đẩy l i yếu tố tiêu c c, vƣ t qua s trì trệ, lƣời nhác, tƣ tƣởng lại, trơng chờ, khơng có ý chí vƣơn lên, lập thân, lập nghiệp, thoát nghèo - T ng cƣờng nắm thông tin, đặc iệt ối cảnh h i nhập sâu r ng lu an kinh tế tác đ ng cách mạng công nghiệp n va tn to TIỂU K T CHƢƠNG gh Trên sở lý luận chƣơng th c trạng công tác hỗ tr niên ng hệ thống p ie phát triển kinh tế chƣơng để làm sở cho cho việc xây w nh ng giải pháp Trong n i ung chƣơng 3, đề tài c n chặt ch vào oa nl định hƣớng, sách Đảng, Nhà nƣớc, huyện Ph M , tỉnh Bình Định d tổ chức Đoàn cấp để làm sở đƣa giải pháp mang tính c thể cho an lu công tác hỗ tr cho niên phát triển kinh tế Các giải pháp đƣ c đề tài xây ng vào th c tế nf va ng mang tính chất th c tiễn cao, hi v ng đƣ c áp z at nh oi lm ul địa phƣơng chƣơng trình hỗ tr phát triển kinh tế nói chung z m co l gm @ an Lu n va ac th si 103 K T LUẬN Trên địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình Định thời gian qua, nhiều niên mạnh ạn đầu tƣ vốn, sức l c, chất xám để sản xuất, kinh oanh, thành lập oanh nghiệp, h p tác xã, tổ h p tác, tạo việc làm cho nhiều lao đ ng, góp phần phát triển kinh tế địa phƣơng Trong đó, có nhiều giải pháp hỗ tr niên phát triển kinh tế đƣ c triển khai Các hoạt đ ng hỗ tr gi p niên nâng cao nhận thức, tạo đ ng l c khích lệ niên h ng hái thi đua lao đ ng, sản xuất, vƣơn lên làm giàu, góp sức xây ng quê hƣơng, đất nƣớc Do lu an đó, việc hỗ tr niên phát triển kinh tế có vai trị quan tr ng giai n va đoạn nay, gi p phát huy sức trẻ niên s nghiệp xây mặt huyện Phù tn to hƣơng đất nƣớc ngày giàu mạnh, đồng thời thay đổi ng quê gh M từ nông thôn đến thành thị, hạn chế i iến đ ng lao đ ng niên từ p ie nông thôn thành thị, tạo áp l c sở hạ tầng cho khu đô thị w Xuất phát từ nh ng lý o th c tiễn cơng tác hỗ tr niên oa nl phát triển kinh tế nh ng n m qua địa àn huyện Ph M , tỉnh Bình d Định, đề tài luận v n nỗ l c hoàn thành nh ng vấn đề sau: Phân tích lu an làm rõ nh ng sở lý luận th c tiễn hoạt đ ng hỗ tr phát triển kinh tế nf va cho niên; phân tích th c trạng cơng tác hỗ tr niên phát triển kinh tế lm ul địa àn huyện Phù M , tỉnh Bình Định; đề xuất giải pháp nhằm nâng cao Mặc z at nh oi hiệu th c sách hỗ tr niên phát triển kinh tế tác giả cố gắng tìm tịi nghiên cứu lý thuyết th c tiễn để hoàn thành luận v n này, nhƣng luận v n c ng khỏi nh ng thiếu sót z hạn chế, mong nhận đƣ c s góp ý q thầy giáo ạn đ c để m co l gm @ luận v n đƣ c hoàn thiện an Lu n va ac th si 104 DANH MỤC T I LIỆU THAM KHẢO i liệu tiếng Việt [1] Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng XVIII trình Đại h i đại iểu Đảng huyện Ph M khóa huyện lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 [2] Báo cáo kết giải việc làm qua n m 2018, 2019, 2020 Phòng Lao đ ng Thƣơng inh Xã h i huyện Ph M [3] Báo cáo tình hình kinh tế - xã h i UBND huyện Ph M n m lu an 2018, 2019, 2020 n va [4] Chính Phủ (2011), Quyết định số 2474 QĐ-TTg ngày 30 12 2011 tn to Thủ tƣớng Chính phủ phê uyệt Chiến lƣ c phát triển niên ie gh Việt Nam giai đoạn 2011-2020 p [5] Chính Phủ (2015), Nghị định số 61 2015 NĐ-CP ngày 09/7/2015 nl w Chính Phủ quy định sách hỗ tr tạo việc làm Qu quốc oa gia việc làm d [6] C c Thống kê tỉnh Bình Định, Niên giám thống kê n m 2018, 2019, nf va an lu 2020 [7] H c viện thiếu niên Việt Nam (2018) “Tài liệu ồi ƣ ng nh ng lm ul vấn đề ản lý luận (nghiệp v , k n ng) cơng tác đồn, h i, z at nh oi đ i” [8] Hồ Chí Minh (1997) “Hồ Chí Minh giáo z niên c niên” NXB Thanh @ gm [9] Nghị liên tịch 01 NQLT-CP-BCHTWĐ an hành quy chế phối co l h p cơng tác Chính phủ Ban hành Trung ƣơng Đoàn Thanh m niên C ng sản Hồ Chí Minh giai đoạn 2017 – 2022 an Lu [10] Nghị Trung ƣơng khóa VII Đảng (Tr 42) n va ac th si 105 [11] TS Phạm Đình Nghiệp (2004), “Chủ nghĩa Mác – Lênin: Bàn niên công tác niên”, NXB Thanh niên, Hà N i [12] Quốc h i (2020), Luật niên n m 2020 [13] Tỉnh Đồn Bình Định (2017), V n kiện Đại h i Đại iểu Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Bình Định lần thứ XII [14] Tỉnh Đồn Bình Định (2018), Báo cáo Tổng kết cơng tác Đoàn phong trào thiếu nhi n m 2018 [15] Tỉnh Đồn Bình Định (2019), Báo cáo Tổng kết cơng tác Đồn phong lu trào thiếu nhi n m 2019 an [16] Tỉnh Đồn Bình Định (2020), Báo cáo Tổng kết cơng tác Đồn phong va n trào thiếu nhi n m 2020 gh tn to [17] Trung ƣơng Đoàn (2017), Nghị Đại h i Đoàn toàn quốc lần thứ ie XI, nhiệm kỳ 2017 – 2022 p [18] Trung ƣơng Đoàn (2018), Đề án “Tƣ vấn hƣớng nghiệp giới thiệu d oa nl w việc làm cho niên giai đoạn 2018 – 2022” an lu Website nf va [19] https://hoaian.binhdinh.gov.vn/ (Cổng thơng tin điện t huyện Hồi Ân, lm ul tỉnh Bình Định) tỉnh Bình Định) z at nh oi [20] https://phumy.binhdinh.gov.vn/ (Cổng thông tin điện t huyện Ph M , [21] https://tuyphuoc.binhdinh.gov.vn/ (Cổng thông tin điện t z @ Phƣớc, tỉnh Bình Định) huyện Tuy m co l gm [22] https://tuoitrebinhdinh.vn/ (Cổng thông tin điện t tuổi trẻ Bình Định) an Lu n va ac th si PHỤ LỤC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si Pl.1 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si