(Luận văn) thực hiện chính sách giảm nghèo bền vững từ thực tiễn huyện đakrông, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA / lu LÊ DIỆU THUẦN an n va gh tn to p ie THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG – d oa nl w TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ nf va an lu lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z at nh oi z m co l gm @ an Lu Thừa Thiên Huế – Năm 2019 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ / / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA / LÊ DIỆU THUẦN lu an n va TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ p ie gh tn to THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG – d oa nl w LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG nf va an lu Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 z at nh oi lm ul NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: z PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh m co l gm @ an Lu Thừa Thiên Huế - Năm 2019 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, luận văn “Thực sách giảm nghèo bền vững - Từ thực tiễn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị ” cơng trình nghiên cứu tơi hồn thành hướng dẫn PG.TS Lê Thị Vân Hạnh Các tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn nêu rõ xuất xứ tác giả ghi danh mục tài liệu tham khảo Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan trên! Thừa Thiên Huế, ngày tháng năm 2019 lu Học viên an n va ie gh tn to p Lê Diệu Thuần d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt luận văn thạc sĩ “Thực sách giảm nghèo bền vững - Từ thực tiễn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị”, thân tác giả cố gắng với giúp đỡ thầy, cô bạn bè Trước hết tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Lê Thị Vân Hạnh, người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tác giả suốt trình làm luận văn lu Tác giả xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến quý thầy, cô an Học viện Hành Quốc gia Phân viện Huế hết lòng truyền đạt va n kiến thức cho tác giả suốt khóa học vừa qua to gh tn Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Sở Lao động-Thương binh Xã ie hội tỉnh Quảng Trị, UBND huyện Đakrơng, Phịng Lao động – Thương binh p Xã hội huyện Đakrông…đã tạo điều kiện mặt để tác giả hồn thành nl w cơng trình nghiên cứu d oa Mặc dù tác giả có nhiều nỗ lực để hồn thành luận văn an lu thời gian kinh nghiệm hạn chế nên luận văn không tránh khỏi nf va thiếu sót Tác giả mong muốn nhận ý kiến đóng góp Xin chân thành cảm ơn! z at nh oi lm ul thầy cô giáo, nhà nghiên cứu bạn đọc để luận văn hoàn thiện Tác giả luận văn z l gm @ m co Lê Diệu Thuần an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Cụm từ viết tắt Tên đầy đủ lu an n va p ie gh tn to Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CLNO Chất lượng nhà CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội CTMTQGGN Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo DTNO Diện tích nhà DTTS Dân tộc thiểu số ĐBKK Đặc biệt khó khăn GD&ĐT Giáo dục đào tạo HDI Chỉ số phát triển người HĐND Hội đồng nhân dân nl w BHXH Tổ chức Lao động quốc tế d oa ILO nf va Khu vực thành thị Khu vực nông thôn lm ul KVNT an KVTT Kinh tế - xã hội lu KT - XH Lao động - Thương binh Xã hội THCS z at nh oi Lao động - TB&XH TNBQ Thu nhập bình quân TGPL Trợ giúp pháp lý UBND Ủy ban nhân dân NHCS Ngân hàng sách Trung học sở z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Tên bảng biểu TT Trang Hình 2.1: Bản đồ hành huyện Đakrơng 38 Biểu đồ 2.1 Tổng hợp kết mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2016- 58 2018 theo tiêu chí đo lường nghèo đa chiều Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Đakrơng 38 lu Biểu đồ 2.1 Tổng hợp kết mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội địa bàn huyện Đakrông giai đoạn 2016-2018 theo tiêu chí đo lường nghèo đa chiều 58 an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Tên bảng biểu TT Bảng 1.1: Bảng xác định nghèo đa chiều 15 Bảng 2.1: Thống kê số tiêu thu hút đầu tư thu, chi 41 ngân sách giai đoạn 2016-2018 Bảng 2.2: Lực lượng lao động, chất lượng nguồn nhân lực 42 địa bàn huyện Đakrơng năm 2018 Bảng 2.3: Tình hình lao động có việc làm năm 2018 chia theo 43 xã lu an Bảng 2.4: Kết giảm nghèo huyện Đakrông giai đoạn 45 2016-2018 n va 46 xã huyện Đakrông năm 2018 Bảng 2.6: Bảng tổng hợp kết giảm số hộ nghèo năm 2018 ie gh tn to Bảng 2.5: Kết rà soát hộ nhân thuộc hộ nghèo theo 59 p Trang w địa bàn huyện Đakrông địa bàn huyện Đakrông theo số mức độ thiếu hụt 60 d oa nl Bảng 2.7 Bảng tổng hợp kết giảm số hộ nghèo năm 2018 an lu tiếp cận dịch vụ xã hội tiêu chí đo lường nghèo đa chiều chức 62 lm ul Bảng 2.9: Đánh giá tính hiệu thực sách giảm 63 z at nh oi 10 Bảng 2.8: Thông tin chung đối tượng điều tra cán bộ, công nf va nghèo địa bàn huyện Đakrông cán bộ, công chức 11 Bảng 2.10: Thông tin chung đối tượng điều tra người dân 64 Bảng 2.11: Đánh giá tính hiệu thực sách giảm z 65 @ 12 gm nghèo địa bàn huyện Đakrông người dân l Bảng 2.12: Tổng hợp chương trình, dự án nước ngồi hỗ trợ co 13 cơng tác giảm nghèo dịa bàn huyện Đakrông giai đoạn m an Lu 2012 – 2018 66 n va ac th si MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục viết tắt Danh mục bảng biểu, hình vẽ MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG .9 1.1 Cơ sở lý luận giảm nghèo bền vững lu an 1.1.1 Một số khái niệm liên quan n va 1.1.2 Tiêu chí xác định chuẩn nghèo đói quốc tế Việt Nam .11 1.2.1 Sự cần thiết phải thực sách giảm nghèo bền vững .18 gh tn to 1.2 Cơ sở pháp lý thực sách giảm nghèo bền vững 18 p ie 1.2.2 Quan điểm, chủ trương Đảng sách Nhà nước ta thực sách giảm nghèo bền vững 18 nl w 1.2.3 Văn pháp lý thực sách giảm nghèo bền vững 19 d oa 1.2.4 Thực sách giảm nghèo bền vững 24 an lu 1.2.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến thực sách giảm nghèo bền vững 29 nf va 1.3 Kinh nghiệm quốc tế nước thực sách giảm nghèo bền vững 31 lm ul 1.3.1 Kinh nghiệm quốc tế thực sách giảm nghèo bền vững 31 z at nh oi 1.3.2 Chính sách giảm nghèo bền vững số địa phương nước 33 1.3.3 Bài học kinh nghiệm huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 35 z CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO gm @ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG TRỊ 38 l 2.1 Tổng quan huyện Đakrông 38 co 2.1.1 Vị trí địa lý điều kiện tự nhiên 38 m 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .40 an Lu 2.2 Thực trạng nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 45 n va ac th si 2.2.1 Thực trạng hộ nghèo cận nghèo địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 45 2.2.2 Về thực trạng phát triển lĩnh vực xã hội 47 2.2.3 Về thực trạng nguyên nhân đói nghèo 47 2.3 Thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 48 2.3.1 Tình hình triển khai thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị .48 2.3.2 Kết thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện lu Đakrông, tỉnh Quảng Trị 51 an n va 2.4 Đánh giá kết thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện 2.4.1 Kết đạt số chương trình, dự án giảm nghèo triển gh tn to Đakrông, tỉnh Quảng Trị 59 ie khai địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 61 p 2.4.2 Kết đạt thực sách giảm nghèo bền vững huyện nl w Đakrông, tỉnh Quảng Trị 68 d oa 2.4.3 Những hạn chế .70 an lu 2.4.4 Nguyên nhân hạn chế 72 nf va 2.4.5 Bài học kinh nghiệm 74 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢM lm ul NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG, TỈNH QUẢNG z at nh oi TRỊ 76 3.1 Phương hướng việc thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông 76 z gm @ 3.2 Mục tiêu giảm nghèo bền vững huyện Đakrông đến năm 2025 76 3.2.1 Mục tiêu tổng quát .76 l co 3.2.2 Mục tiêu cụ thể .77 m 3.3 Một số giải pháp thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn an Lu huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị 77 n va ac th si 3.3.1 Giải pháp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức giảm nghèo bền vững 77 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực sách giảm nghèo, nâng cao mức thu nhập cho hộ nghèo; nâng cao tiếp cận số dịch vụ xã hội cho hộ nghèo 79 3.3.3 Giải pháp giảm nghèo theo phân loại nhóm hộ nghèo để có biện pháp hỗ trợ phù hợp 84 3.3.4 Giải pháp đa dạng hóa huy động nguồn lực để thực mục tiêu giảm nghèo bền vững 85 lu 3.3.5 Giải pháp nâng cao lực cho cán làm công tác giảm nghèo 86 an va 3.3.6 Giải pháp tăng cường thực kiểm tra, giám sát việc thực n sách giảm nghèo bền vững 87 gh tn to 3.4 Một số kiến nghị .88 ie 3.4.1 Kiến nghị Trung ương .88 p 3.4.2 Kiến nghị UBND tỉnh Quảng Trị 90 nl w 3.4.3 Kiến nghị UBND huyện Đakrông 91 d oa KẾT LUẬN 92 an lu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 nf va PHỤ LỤC 99 z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 19 Đinh Ngọc Minh (1999), Những học kinh nghiệm tăng trưởng khu vực Đơng Nam Á, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Ngụ Quang Minh (chủ biên, (1999), Tác động kinh tế Nhà nước góp phần xố đói giảm nghèo q trình cơng nghiệp hóa, đại hố Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005), Kinh tế phát triển, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Quốc hội (2011), Nghị số 13/2011/QH13 ngày 09/11/2011 Quốc hội định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011- lu 2020, Hà Nội an 23 Quốc hội (2015), Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12/11/2015 va n Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc to gh tn gia giai đoạn 2016-2020, Hà Nội ie 24 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục, Hà Nội p 25 Chu Tiến Quang tập thể tác giả (2001), Nghèo đói xóa đói giảm nl w nghèo Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội d oa 26 Nguyễn Ngọc Sơn (2011), “Chính sách giảm nghèo nước ta nay: an lu Thực trạng định hướng hoàn thiện”, Kinh tế Phát triển, tr 19-26 nf va 27 Thủ tướng Chính phủ (2002), Chiến lược tồn diện tăng trưởng xóa lm ul đói giảm nghèo, Hà Nội z at nh oi 28 Thủ tướng Chính phủ (2012), Chiến lực phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 29 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Nghị 80/NQ-CP, định hướng giảm z nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 – 2020, Hà Nội @ l gm 30 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 1200/QĐ-TTg, việc phê co duyệt khung kế hoạch triển khai Nghị 80/NQ-CP “Về định hướng m giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 - 2020, Hà Nội an Lu n va ac th 96 si 31 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định 59/2012/QĐ-TTg, sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số xã nghèo giai đoạn 2013 – 2020, Hà Nội 32 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 54/2012/QĐ-TTg ngày 04/12/2012, sách cho vay vốn phát triển sản xuất hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn giai đoạn 2012- 2015 33 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định 449/QĐ-TTg, chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 lu 34 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 551/QĐ-TTg ngày 04/5/2013 an Thủ tướng Chính phủ phê duyệt CT 135 xây dựng sở hạ tầng va n hỗ trợ phát triển sản xuất cho xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, to gh tn xã an tồn khu, thơn, đặc biệt khó khăn, Hà Nội ie 35 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 p Phê duyệt Đề án hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho đồng bào nl w dân tộc thiểu số nghèo xã đặc biệt khó khăn, Hà Nội d oa 36 Trung tâm từ điển học (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng an lu 34 Thái Phúc Thành (2009), Khó khăn thử thách lao động ,việc nf va làm nông thôn số giải pháp bối cảnh khủng hoảng kinh lm ul tế, Tạp chí Lao động xã hội, số 355, Hà Nội z at nh oi 35 Lê Ngọc Thắng (2010), Cơng tác xóa đói giảm nghèo vùng dân tộc thiếu số, thực trạng giải pháp, Tạp chí Mặt trận số 79 36 UNDP (1995), Xóa đói giảm nghèo Việt Nam, Hà Nội z 37 UNDP (2003), Đánh giá nghèo có tham gia cộng đồng Hà Giang, @ l gm Hà Nội m đồng sông Cửu Long, Hà Nội co 38 UNDP AusAID (2003), Đánh giá nghèo có tham gia cộng đồng an Lu n va ac th 97 si 39 Ủy ban nhân dân huyện Đakrông (2019), Báo cáo kết phát triển kinh tế-xã hội vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2018; mục tiên nhiệm vụ giải pháp giai đoạn 2021-2025, Đakrông 40 Ủy ban nhân dân huyện Đakrông (2019), Báo cáo kêt thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo địa bàn dân tộc thiểu số miền núi huyện Đakrông giai đoạn 2012-2018, Đakrông 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2019), Báo cáo kết thực Nghị số 30a Chính phủ huyện nghèo Đakrơng tỉnh Quảng Trị, lu Quảng Trị an 42 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2019), Báo cáo kết phát triển kinh va n tế- xã hội vùng dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2018; mục tiêu, nhiệm to gh tn vụ, giải pháp giai đoạn 2021-2025, Quảng Trị ie 43 Văn phịng Chính phủ Việt Nam (1997), Chương trình phát triển Liên p hợp quốc, Viện Phát triển kinh tế Ngân hàng giới, Tài liệu đào tạo d oa nl w quản lý kinh tế, học trình 11- xóa đói giảm nghèo, Nxb Hà Nội nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si PHỤ LỤC PHỤ LỤC Bảng đánh giá tính hiệu thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông cán bộ, cơng chức Hồn Nội dung tồn Khơng Bình khơng đồng ý thường Hoàn Đồng ý toàn đồng ý đồng ý N TL N lu (%) TL N (%) TB TL TL N (%) N (%) TL (%) an Các chương trình, dự án n va thực sách 0 1,67 43 71,67 14 23,33 3,33 3,28 0 5,00 38 63,33 18 30,00 1,67 3,28 0,00 49 81,67 10 16,67 1,67 3,20 3,33 13 21,67 3,33 3,25 địa bàn huyện Đakrông gh tn to giảm nghèo triển khai hiệu ie p Kỹ tổ chức, triển khai thực w oa nl sách giảm nghèo d quan nhà nước đội ngũ an lu cán bộ, công chức tốt nf va Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến để 0 0 chương trình, dự án triển khai thực z huyện Đakrơng z at nh oi chủ trương, sách, lm ul người dân nắm đủ kế hoạch nhằm đảm bảo triển khai 43 71,67 m co sách giảm nghèo địa l gm @ Kinh phí bố trí an Lu bàn huyện Đakrông đạt mục tiêu đề n va ac th 99 si Đã huy động hệ thống trị tham gia vào thực sách giảm nghèo 0 1,67 54 90,00 6,67 1,67 3,08 0 6,67 53 88,33 5,00 0,00 2,98 0 10,0 49 81,67 8,33 0,00 2,98 0 3,33 50 83,33 11,67 1,67 3,12 0 1,67 37 61,67 17 28,33 8,33 3,43 5,00 54 90,00 5,00 0,00 3,00 0.00 17 28,33 13,33 3,55 bền vững địa bàn huyện Đakrông Đã thực nhân rộng mơ hình phát triển sinh kế, giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông Người lao động thuộc hộ lu nghèo, hộ cận nghèo, đồng an bào dân thiểu số hỗ trợ n va làm việc nước tn to Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, gh ie hướng dẫn cách làm ăn kết p hợp với hỗ trợ giống w trồng, vật nuôi hiệu oa nl địa bàn huyện Đakrông d Thu nhập người dân nf va tăng lên an lu địa bàn huyện Đakrông 10 Công tác kiểm tra, giám 0 0 cấp quan tâm triển khai đồng z 11 Người dân sử dụng z at nh oi sách giảm nghèo lm ul sát đánh giá thực 35 58,33 co phổ cập giáo dục cấp l thực tốt chương trình gm @ dịch vụ y tế, giáo dục m học, đảm bảo số trẻ em an Lu đến trường hàng năm n va ac th 100 si Cải thiện khả tiếp cận BHYT người dân; tăng tỷ lệ người dân sử dụng BHYT, BHXH 12 Thơng qua chương trình, dự án, sách góp phần tạo ổn định nâng cao đời sống cho hộ nghèo, giải khó 0 0.00 36 60.00 22 36.67 3.33 3.43 lu khăn xúc đời sống an thúc đẩy phát triển KT- n va XH cách bền vững p ie gh tn to Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 101 si PHỤ LỤC Bảng đánh giá tính hiệu thực sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông người dân Hồn Nội dung tồn Khơng Bình khơng đồng ý thường Hoàn Đồng ý TL N (%) TL TL N (%) TB đồng ý đồng ý N toàn TL N (%) N (%) TL (%) lu Các chương trình, dự án an thực sách n 1,67 39 65,00 14 23,33 10,00 3,42 0 1,67 48 80,00 13,33 5,00 3,22 0,00 44 73,33 10 16,67 10,00 3,37 13 21,67 0,00 3,18 13,33 3,43 địa bàn huyện Đakrông tn to an Lu va giảm nghèo triển khai gh hiệu p ie Người dân tuyên truyền, phổ biến nl w sách, chương d oa trình, dự án giảm nghèo, tập triển sinh kế nf va an lu huấn mơ hình phát Người dân hưởng 0 0 3,33 45 0 1,67 40 sách, chương trình, dự án giảm nghèo z Người lao động thuộc hộ z at nh oi nghèo thơng qua lm ul lợi bước thoát 75,00 l hỗ trợ làm việc gm @ nghèo, cận nghèo, ĐBDTTS m co nước Đời sống người dân ngày cải thiện 66,67 11 18,33 n va ac th 102 si triển khai chương trình, dự án, sách giảm nghèo Nhận thức người dân nâng lên, hộ cực nghèo, hộ nghèo tiếp cận tốt sách nguồn lực hỗ trợ nhà nước cộng đồng cho 0 0,00 33 55,00 18 30,00 15,00 3,60 0 1,67 35 58,33 15 25,00 15,00 3,53 0 0,00 38 63,33 18 30,00 6,67 3,43 36 60,00 15 25,00 15,00 3,55 10 16,67 3,63 phát triển kinh tế, tạo việc lu an làm, tăng thu nhập; số n va nhu cầu thiết yếu người Người dân hướng gh tn to nghèo đáp ứng ie dẫn lập kế hoạch phát triển p kinh tế hộ, kết hợp với hỗ oa hiệu nl w trợ giống trồng, vật nuôi d Người dân tiếp cận lu nf va thông tin truyền thông an dịch vụ dịch vụ y tế, giáo dục tỷ lệ người sử dụng BHYT, BHXH tăng lên, thực 0 0 0,00 0,00 z tốt chương trình phổ cập z at nh oi lm ul Người dân sử dụng gm @ giáo dục cấp học, đảm bảo số trẻ em đến l 10 Người dân tiếp cận 32 53,33 18 30,00 an Lu nguồn tín dụng ưu đãi m co trương hàng năm n va ac th 103 si Chính phủ để đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng nhà ở, cải thiện vệ sinh mơi trường nơng thơn, góp phần giảm nghèo bền vững 11 Người dân tham gia lớp đào tạo nghề, hướng dẫn triển khai mơ hình phát triển sinh kế, giảm lu 0 0,00 26 43,33 22 36,67 12 20,00 3,77 0 0,00 35 58,33 13 21,67 12 20,00 3,62 an nghèo bền vững địa bàn n va huyện Đakrơng trình, dự án, sách gh tn to 12 Thơng qua chương ie góp phần tạo ổn định p nâng cao đời sống cho hộ nl w nghèo, giải khó oa khăn xúc đời sống d thúc đẩy phát triển kinh lu nf va vững an tế xã hội cách bền lm ul Nguồn: Tác giả thu thập từ thực tế z at nh oi z m co l gm @ an Lu n va ac th 104 si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRƠNG Dành cho CB,CC Hiện nay, tơi thực đề tài nghiên cứu “Thực sách giảm nghèo bền vững –Từ thực tiễn địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị” lu Rất mong anh (chị) vui lịng dành thời gian để giúp tơi hồn thành an câu hỏi nghiên cứu Tất ý kiến Anh (chị) va n bảo mật, mong nhận cộng tác Anh (chị) Xin chân thành cảm p ie gh tn to ơn! Giới tính:  Nam  Nữ Trình độ:  Trung cấp  Cao đẳng  Đại học d oa nl w I Thông tin cá nhân an lu  Sau đại học  10 năm nf va Thời gian công tác: lm ul Nghề nghiệp:  10 năm II Khảo sát câu hỏi z at nh oi ……………………………………………………………………… Xin đánh dấu tích () vào mục chọn trả lời cho câu hỏi 3: Bình thƣờng; Xin cho biết ý kiến bạn mục sau: Các chương trình, dự án thực sách      an Lu giảm nghèo triển khai địa bàn huyện m co l gm 5: Hoàn toàn đồng ý @ 4: Đồng ý; 2: Không Đồng ý; z 1: Hồn tồn khơng đồng ý; n va ac th 105 si Đakrông hiệu Kỹ tổ chức, triển khai thực sách giảm nghèo quan nhà nước đội ngũ cán      bộ, công chức tốt Thực tốt công tác tuyên truyền, phổ biến để người dân nắm chủ trương, sách, chương trình, dự án triển khai thực huyện      Đakrơng lu Kinh phí bố trí đủ kế hoạch nhằm đảm an va bảo triển khai sách giảm nghèo địa bàn      n huyện Đakrông đạt mục tiêu đề gh tn to Đã huy động hệ thống chị tham gia vào p ie thực sách giảm nghèo bền vững địa bàn      huyện Đakrông oa nl w Đã thực nhân rộng mơ hình phát triển sinh      d kế, giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông an lu Người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng      nf va bào dân thiểu số hỗ trợ làm việc nước lm ul Tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, z at nh oi hướng dẫn cách làm ăn kết hợp với hỗ trợ giống      trồng, vật nuôi hiệu địa bàn huyện Đakrông Thu nhập người dân địa bàn huyện z      gm @ Đakrông tăng lên 10 Công tác kiểm tra, giám sát đánh giá thực l co sách giảm nghèo cấp quan tâm      m triển khai đồng an Lu n va ac th 106 si 11 Người dân sử dụng dịch vụ y tế, giáo dục thực tốt chương trình phổ cập giáo dục cấp học, đảm bảo số trẻ em đến trương hàng năm Cải thiện khả tiếp cận BHYT người      dân; tăng tỷ lệ người dân sử dụng BHYT, BHXH 12 Thông qua chương trình, dự án, sách góp phần tạo ổn định nâng cao đời sống cho hộ lu nghèo, giải khó khăn xúc đời      an va sống thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cách bền n vững gh tn to p ie Những góp ý triển khai sách giảm nghèo địa bàn huyện Đakrông thời gian tới để hiệu hơn……………………………… oa nl w ……………………………………………………………………………… d ……………………………………………………………………………… an lu ……………………………………………………………………………… nf va ……………………………………………………………………………… z at nh oi lm ul ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh (chị) hoàn thành phiếu khảo sát này! z m co l gm @ an Lu n va ac th 107 si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐAKRÔNG Dành cho ngƣời dân Hiện nay, thực đề tài nghiên cứu “Thực sách giảm nghèo bền vững –Từ thực tiễn địa bàn huyện Đakrông, tỉnh Quảng Trị” lu Rất mong anh (chị) vui lịng dành thời gian để giúp tơi hồn thành an câu hỏi nghiên cứu Tất ý kiến Anh (chị) va n bảo mật, mong nhận cộng tác Anh (chị) Xin chân thành cảm gh tn to ơn! p ie I Thông tin cá nhân  Nam  Nữ Trình độ:  THCS  THPT  20-30  30-40 nl w Giới tính:  Trung cấp  Cao d oa đẳng, Đại học  40-50  50-60 nf va an >60 lu Tuổi: z at nh oi Nghề nghiệp: lm ul Đối tượng:  Hộ nghèo  Hộ cận nghèo ……………………………………………………………………… II Khảo sát câu hỏi z Xin đánh dấu tích () vào mục chọn trả lời cho câu hỏi @ 4: Đồng ý; 5: Rất đồng ý m Xin cho biết ý kiến bạn mục sau: co l gm 1: Rất khơng đồng ý; 2: Khơng Đồng ý; 3: Bình thƣờng; an Lu Các chương trình, dự án thực sách      n va ac th 108 si giảm nghèo triển khai địa bàn huyện Đakrông hiệu Người dân tuyên truyền, phổ biến sách, chương trình, dự án giảm nghèo, tập huấn      mơ hình phát triển sinh kế Người dân hưởng lợi bước nghèo thơng qua sách, chương trình, dự án      giảm nghèo lu Người lao động thuộc hộ hộ nghèo, cận nghèo, đồng an va bào dân thiểu số hỗ trợ làm việc nước      n Đời sống người dân ngày cải thiện gh tn to triển khai chương trình, dự án, sách giảm      p ie nghèo Nhận thức người dân nâng lên, hộ cực oa nl w nghèo, hộ nghèo tiếp cận tốt d sách nguồn lực hỗ trợ nhà nước cộng đồng      an lu cho phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập; lm ul ứng nf va số nhu cầu thiết yếu người nghèo đáp z at nh oi Người dân hướng dẫn lập kế hoạch phát triển kinh tế hộ, kết hợp với hỗ trợ giống trồng, vật nuôi      hiệu z gm @ Người dân tiếp cận dịch vụ thông tin truyền thông      l co Người dân sử dụng dịch vụ y tế, giáo dục m tỷ lệ người sử dụng BHYT, BHXH tăng lên, thực      an Lu tốt chương trình phổ cập giáo dục cấp học, đảm n va ac th 109 si bảo số trẻ em đến trương hàng năm 10 Người dân tiếp cận nguồn tín dụng ưu đãi Chính phủ để đầu tư phát triển sản xuất, xây dựng nhà ở, cải thiện vệ sinh mơi trường nơng thơn, góp      phần giảm nghèo bền vững 11 Người dân tham gia lớp đào tạo nghề, hướng dẫn triển khai mơ hình phát triển sinh kế,      giảm nghèo bền vững địa bàn huyện Đakrông lu 12 Thông qua chương trình, dự án, sách an va góp phần tạo ổn định nâng cao đời sống cho hộ n nghèo, giải khó khăn xúc đời      gh tn to sống thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cách bền p ie vững Những góp ý triển khai sách giảm nghèo địa bàn huyện oa nl w Đakrông thời gian tới để hiệu hơn…………………….………… d ……………………………………………………………………….………… an lu ……………………………………………………………………….………… nf va ……………………………………………………………………….………… lm ul ……………………………………………………………………….………… z at nh oi ……………………………………………………………………….………… ……………………………………………………………………….………… ……………………………………………………………………….………… z m co l gm @ Xin chân thành cảm ơn anh (chị) hoàn thành phiếu khảo sát này! an Lu n va ac th 110 si