Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2017 ISBN: 978-604-82-2274-1 NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦA CÁC YẾU TỐ ĐẾN BẰNG LÒNG CHI TRẢ CHO DỊCH VỤ TƯỚI ĐƯỢC CẢI THIỆN Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Trương Đức Toàn Trường Đại học Thủy lợi, email: toantd@tlu.edu.vn GIỚI THIỆU CHUNG Nước tài nguyên quý giá cho sống người, nhiên, giới phải đối mặt với nhiều thách thức nhu cầu nước phục vụ sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt, công nghiệp đô thị ngày tăng lên Tổ chức Nông Lương Liên hợp quốc (FAO) [1] đưa cảnh báo khan nước tránh khỏi tương lai nhấn mạnh khủng hoảng nước tránh thay đổi cách quản lý có sách phù hợp Trong lĩnh vực nông nghiệp, nhiều học giả nêu quan ngại xuống cấp sở hạ tầng phục vụ tưới tiêu [2] Có nhiều nguyên nhân dẫn đến vấn đề chủ yếu giá nước tưới thấp không đủ bù đắp chi phí vận hành bảo dưỡng cơng trình ngân sách phủ ngày hạn hẹp [3], [4] Việt Nam xem quốc gia tình trạng Mục tiêu báo nhằm đánh giá mức độ lòng chi trả người dân cho chất lượng dịch vụ nước tưới cải thiện vùng nghiên cứu, qua xác định yếu tố ảnh hưởng đến lòng chi trả người dân Hơn nữa, việc phân loại đặc điểm đối tượng cụ thể sở quan trọng cho đổi sách ngành tưới nước ta PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để đạt mục tiêu trên, số phương pháp nghiên cứu áp dụng bao gồm: Phương pháp điều tra vấn để đánh giá thái độ người dân đến khía cạnh nghiên cứu; Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên (CVM) áp dụng để phân tích mức độ lịng chi trả cho nước tưới người dân thông qua ý kiến cá nhân trường hợp giả định Phương pháp thường sử dụng để đánh giá giá trị hàng hóa đặc điểm thơng qua lấy ý kiến cá nhân trường hợp giả định [5] Phiếu điều tra chuẩn bị sẵn để đánh giá mức độ chi trả người dân kèm theo câu hỏi thái độ động canh tác, sử dụng đất, tưới tiêu đặc điểm kinh tế xã hội hộ dân Các kỹ thuật phân tích áp dụng bao gồm thiết lập mơ hình hồi quy logit (Logit model) để đánh giá tác động yếu tố đến lòng chi trả người dân, xây dựng số mơ hình hồi quy logit thứ tự (Ordered logit models) để xác định mối quan hệ đặc điểm sản xuất, sử dụng đất, kinh tế xã hội hộ dân yếu tố tác động đến lòng chi trả cho dịch vụ tưới cải thiện đưa Các phân tích thực sử dụng phần mềm thống kê STATA® 12 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Vùng nghiên cứu thực xã huyện ngoại thành thuộc thành phố Hà Nội (Chương Mỹ, Đơng Anh, Thường Tín) Hải Phịng (An Dương, An Lão, Kiến Thụy) Các phương án giá nước giả định gồm mức: 30.000; 50.000; 80.000 đồng/sào/vụ Trong tổng số 283 hộ dân vấn, hầu hết sẵn sàng chi trả mức cao để có dịch vụ tưới tốt (mức khoảng 20.000 đồng/sào/vụ) có 368 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2017 ISBN: 978-604-82-2274-1 trường hợp không đồng ý cho việc nâng cao chất lượng tưới tiêu trách nhiệm nhà nước đơn vị quản lý Kết điều tra chi tiết mức độ lòng chi trả cho dịch vụ tưới cải thiện biểu thị hình Hình Tần suất trả lời ứng với mức lịng chi trả Mơ hình hồi quy logit: Ba mơ hình hồi quy logit thiết lập để xác định mối quan hệ yếu tố nghiên cứu (biến độc lập) với lòng chi trả người dân cho dịch vụ tưới (biến phụ thuộc) mức giá giả định khác Kết tính tốn cho thấy mơ hình khơng đảm bảo mức ý nghĩa thống kê (với mức ý nghĩa > 5%) Kết mơ hình cho trường hợp mức lịng chi trả 50.000 đồng/sào/vụ trình bày chi tiết bảng Mơ hình có ý nghĩa thống kê với giá trị Chi - bình phương 31,83 P = 0,000 (mức ý nghĩa 0,1%) Kết yếu tố nhận thức có tương quan dương có ý nghĩa thống kê với lòng chi trả người dân cho dịch vụ tưới cải thiện yếu tố đầu tư thấp có mối quan hệ âm có ý nghĩa với lòng chi trả Điều tăng lên nhận thức thị trường người dân làm tăng xác suất mà người nơng dân chi trả thêm cho dịch vụ tưới cải thiện Một khía cạnh thú vị yếu tố lịng tin khơng có tác động ý nghĩa đến lịng chi trả người dân Mơ hình hồi quy logit thứ tự: Để xác định yếu tố đặc điểm sản xuất, sử dụng đất, kinh tế xã hội hộ dân tác động đến lòng chi trả cho dịch vụ tưới cải thiện, số mơ hình hồi quy logit thứ tự thiết lập Các biến phụ thuộc mơ hình bao gồm đặc điểm sản xuất, sử dụng đất bao gồm quy mô ruộng, loại trồng yêu cầu nhiều nguồn lực canh tác (trong nghiên cứu này, trồng yêu cầu nhiều nguồn lực ví dụ loại rau, cà chua, hành, dưa, hoa tươi… loại trồng u cầu nguồn lực lúa, ngơ) Các đặc điểm kinh tế xã hội hộ dân bao gồm độ tuổi trình độ học vấn chủ hộ, phần trăm thu nhập phi nông nghiệp, tổng thu nhập hàng năm hộ xem xét Kết phân tích mơ hình trình bày chi tiết bảng Tất mơ hình có P = 0,000 chứng tỏ có ý nghĩa thống kê (ở mức 0,1%) Bảng Tác động yếu tố đến lòng chi trả Hệ số Sai số chuẩn Mức ý nghĩa thống kê Khoảng tin cậy 95% (Coefficient) (Standard Error) (Z Statistics) [95% Confidence Interval] Lòng tin1 -0,0717 0,1774 -0,40 -0,4196 0,2761 Nhận thức2 0,6758 0,2033 3,32*** 0,2773 1,0744 Đầu tư thấp3 -0,5242 0,1797 -2,92** -0,8766 -0,1719 Hằng số -1,8189 0,1944 -9,35*** -2,2001 -1,4377 Log likelihood -116,05 Hệ số Pseudo R2 0,1206 Số quan sát 283 *** biểu thị mức ý nghĩa thống kê 0,1% ** mức ý nghĩa 1% Yếu tố Lòng tin đơn vị cấp nước Nhận thức thị trường Đầu tư vốn tham gia hoạt động sản xuất nơng nghiệp 369 Tuyển tập Hội nghị Khoa học thường niên năm 2017 ISBN: 978-604-82-2274-1 Bảng Kết mô hình hồi quy logit thứ tự Đặc điểm/Biến số Mơ hình Coeffi Z Statistics 0,1126 2,24* -0,8925 -2,88** 0,9761 2,90** 0,9323 4,47*** - Mơ hình Coeffi Z Statistics 1,7217 5,29*** 0,8341 2,43* -0,4042 -2,16* -0,3353 -2,90** 0,4290 2,58** Mơ hình Coeffi Z Statistics -1,6810 -5.11*** - Quy mô đồng ruộng Số vụ canh tác năm Cây trồng có giá trị cao Tuổi chủ hộ Trình độ học vấn Thu nhập phi nông nghiệp Tổng thu nhập Điểm chia (Cut points) -3,86 -0,08 -7,05 1 -1,65 2,76 -5,06 2 0,27 4,78 -3,54 3 2,72 7,56 -2,18 4 Các tham số thống kê Log likelihood -352,65 -317,78 -397,10 Pseudo R2 0,0564 0,1572 0,0635 Số quan sát 283 283 283 *** biểu thị mức ý nghĩa thống kê 0,1%; ** mức ý nghĩa 1%; * mức ý nghĩa 5% Mơ hình (Lịng tin) ảnh hưởng có ý nghĩa dương yếu tố lịng tin với quy mô sản xuất, đầu tư thấp trình độ học vấn chủ hộ Kết từ mơ hình (Nhận thức) tần suất thâm canh tăng, canh tác loại trồng có giá trị kinh tế cao, tổng thu nhập hộ gia đình có mối quan hệ dương có ý nghĩa với yếu tố nhận thức người dân Mơ hình (Đầu tư thấp) cho thấy mối quan hệ có ý nghĩa âm số vụ canh tác đầu tư thấp người dân cho hoạt động sản xuất nơng nghiệp hộ gia đình Từ kết phân tích rút sách chung áp dụng cho tất đối tượng dùng nước không phù hợp Việc phân loại hệ thống cơng trình thủy lợi theo nhóm đối tượng dùng nước để áp dụng sách đại hóa giá nước đóng vai trị quan trọng Đây học cho nhà hoạch định sách việc đưa chiến lược thiết kế sách phù hợp với điều kiện thực tế, để hội thành công cao nhận đồng thuận từ phía người dân KẾT LUẬN [1] FAO (2012) Coping with Water Scarcity: An Action Framework for Agriculture and Food Security FAO Water Report 38 [2] OECD (2009) Managing Water for All: An OECD Perspective on Pricing and Financing Paris [3] RAJU, K & GULATI, A (2008) Pricing, Subsidies and Institutional Reforms in Indian Irrigation: Some Emerging Trends New Delhi: Sage [4] MOLLE, F (2009) Water Scarcity, Prices and Quotas: A Review of Evidence on Irrigation Volumetric Pricing Irrigation and Drainage Systems, 23, 43-58 [5] Carlsson, F (2011) Non-market Valuation: Stated Preference Methods Oxford: Oxford University Press Từ kết nghiên cứu thấy rằng, nhìn chung người dân có xu hướng sẵn sàng chi trả nhiều để có chất lượng dịch vụ nước tưới tốt Tuy nhiên, lòng chi trả cao đối tượng dùng nước có mức đầu tư cao cho sản xuất nơng nghiệp có nhận thức định hướng tốt thị trường Những người dân có đầu tư thấp cho nơng nghiệp mức lịng chi trả thấp Số vụ canh tác nhiều năm phản ánh mức lòng chi trả cao cho dịch vụ tưới cải thiện TÀI LIỆU THAM KHẢO 370