(Luận văn) quản lý nhà nước đối với di sản văn hoá trên địa bàn huyện lệ thuỷ, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu TRƯƠNG THỊ DIỆU THÚY an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH d oa nl w va an lu oi lm ul nf LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG z at nh z m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ …………/………… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA lu TRƯƠNG THỊ DIỆU THÚY an n va p ie gh tn to QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HĨA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH d oa nl w an lu nf va LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG oi lm ul Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 z at nh z NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS ĐINH THỊ MINH TUYẾT m co l gm @ an Lu THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan đề tài “Quản lý nhà nước di sản văn hóa địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” cơng trình nghiên cứu cá nhân học viên, chưa công bố nơi thực việc vận dụng kiến thức học, nghiên cứu tài liệu tham khảo, kết hợp với trình điều tra khảo sát thực tiễn với hướng dẫn khoa học cô giáo – PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết lu Số liệu kết nghiên cứu luận văn có nguồn gốc rõ ràng, an trích dẫn trung thực, xác Học viên xin chịu trách nhiệm kết n va luận văn tn to Thừa Thiên Huế, ngáy gh Học viên tháng năm 2018 p ie Trương Thị Diệu Thúy d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Luận văn kết học viên sau trình nỗ lực học tập nghiên cứu với giúp đỡ thầy cô, đơn vị, đồng nghiệp người thân Để có thành ngày hơm nay, lời xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo – PGS.TS Đinh Thị Minh Tuyết, người hướng dẫn khoa học trực tiếp, dành nhiều thời gian, cơng sức q trình nghiên cứu để giúp học viên hoàn thành luận văn Tiếp theo, xin gửi lời cảm ơn đến Cơ sở Học viện Hành khu vực lu Miền Trung, Khoa Sau Đại học tồn thể thầy, giáo Học viện an n va Hành giảng dạy tận tình truyền đạt kiến thức quý báu, giúp Cuối cùng, học viên xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, gh tn to đỡ học viên trình học tập nghiên cứu ie người thân, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ học viên an tâm công tác, học p tập quan tâm chia bạn học lớp cao học Quản lý công d văn oa nl w HC21.T4 động lực giúp học viên hồn thành khóa học luận an lu Tuy có nhiều cố gắng, luận văn khơng tránh khỏi va thiếu sót, hạn chế Học viên kính mong thầy, người quan tâm đến ul nf đề tài có đóng góp, giúp đỡ để đề tài hoàn thiện oi lm Một lần học viên chân thành cảm ơn./ z at nh Học viên Trương Thị Diệu Thúy z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC Trang bìa Trang bìa phụ Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt lu MỞ ĐẦU an n va Chương 1.CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI 1.1 Khái niệm liên quan đến đề tài luận văn gh tn to SẢN VĂN HÓA ie 1.2 Vai trò quản lý nhà nước di sản văn hoá 16 p 1.3 Nội dung quản lý nhà nước di sản văn hóa 19 nl w 1.4 Kinh nghiệm quản lý nhà nước di sản văn hóa số địa d oa phương học tham khảo cho huyện Lệ Thủy 27 an lu Tóm tắt chương 1…………………………………………………………………………… 34 va Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN ul nf VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 35 oi lm 2.1 Khái quát điều kiện phát triển di sản văn hóa địa bàn huyện Lệ z at nh Thủy 35 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước di sản văn hóa địa bàn z huyện Lệ Thủy 51 gm @ 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước di sản văn hóa địa bàn l huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình thời gian qua 60 m co Tóm tắt chương 64 an Lu n va ac th si Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DI SẢN VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 65 3.1 Quan điểm, định hướng hoàn thiện quản lý nhà nước di sản văn hóa địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 65 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước di sản văn hóa địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình 73 3.3 Khuyến nghị ngành văn hóa quyền địa phương 82 lu KẾT LUẬN 87 an n va DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO p ie gh tn to d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQL : Ban quản lý BTDT : Bảo tồn di tích CHXHCN : Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa DTLS : Di tích lịch sử QLNN : Quản lý nhà nước DSVH : Di sản văn hóa lu HĐKH an : Hội đồng khoa học n va TW : Trung ương UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học : Ủy ban nhân dân Văn hóa Liên hiệp quốc p ie gh tn to UBND : Văn hóa Thơng tin w VHTT : Văn hóa Thể thao d oa nl VH-TT oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Vì phát triển văn hóa “trụ cột” quan trọng chiến lược phát triển đất nước Trong nhiệm vụ phát triển văn hóa, việc bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa nội dung phát triển văn hóa quan trọng lu Di sản văn hóa tài ngun vơ giá kho tàng di sản văn hóa lâu đời an va dân tộc, chứng tích vật chất lẫn tinh thần phản ánh sâu sắc n đặc trưng văn hóa, cội nguồn truyền thống đấu tranh dựng nước, giữ phận cấu thành kho tàng di sản văn hóa nhân loại p ie gh tn to nước hào hùng, vĩ đại cộng đồng dân tộc Việt Nam, đồng thời Di sản văn hóa thể giá trị nhân văn đời sống xã hội, dấu nl w tích làm chứng thành lao động người, thể nét d oa văn hóa riêng, tinh hoa dân tộc, qua thể nét đẹp đậm đà an lu sắc văn hóa dân tộc Di sản văn hóa vừa có giá trị tinh thần vừa có giá trị va kinh tế, có ý nghĩa quan trọng nhằm giáo dục hệ người Việt Nam kế ul nf thừa phát huy truyền thống văn hóa, lịch sử tốt đẹp cha ơng, z at nh nước oi lm phương tiện để giới thiệu quảng bá hình ảnh địa phương cho du khách Đảng Nhà nước ta ln quan tâm coi trọng việc giữ gìn, bảo tồn z phát huy di sản văn hóa dân tộc Quán triệt tư tưởng đạo này, từ @ gm thành lập Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, ngày 23/11/1945 Chủ l tịch Hồ Chí Minh ban hành Sắc lệnh bảo vệ cổ tích Sau đó, Chính phủ m co định lấy ngày 23/11 năm làm ngày Di sản văn hóa an Lu n va ac th si Lệ Thủy huyện nằm phía Nam tỉnh Quảng Bình, lịch sử thiên nhiên ưu đãi nhiều tiềm phát triển du lịch nơi có nhiều di sản văn hóa vật thể phi vật thể gắn liền với trình đấu tranh dựng nước giữ nước dân tộc Tuy nhiên, di sản văn hoá Lệ Thuỷ dừng lại mức độ tiềm năng, chưa đầu tư, khai thác có hiệu để phát triển kinh tế, xã hội Mặt khác, năm qua, cấp quyền địa phương có lu nhiều cố gắng công tác quản lý nhà nước di sản văn hóa an tồn huyện Tuy nhiên, phải nhìn nhận khách quan cơng tác QLNN n va lĩnh vực Lệ Thủy nhiều bất cập, khiếm khuyết sản văn hóa Lệ Thủy cịn nhiều hạn chế p ie gh tn to nguyên nhân khiến việc quản lý, bảo tồn, phát huy giá trị di Yêu cầu đặt chiến lược bảo vệ Tổ quốc đường lối “xây dựng w văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đảng, Nhà nước oa nl ta bối cảnh nay, đòi hỏi cấp, ngành, địa phương, đơn vị d phải chủ động, sáng tạo, tìm cách làm cụ thể, thiết thực có hiệu quả, lu an nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN văn hóa nói chung, di sản nf va văn hóa nói riêng nhiệm vụ quan trọng oi lm ul Quản lý tốt di sản văn hóa huyện Lệ Thủy trở thành yêu cầu thiết, cần nghiên cứu có hệ thống, nhằm làm cho tài sản văn hóa z at nh trở thành động lực, ưu cạnh tranh phát triển kinh tế huyện nói z riêng tỉnh Quảng Bình nói chung, góp phần phát triển kinh tế - xã hội gm @ Là người sinh ra, lớn lên trưởng thành từ huyện Lệ Thủy, học l viên đau đáu điều phải làm Lệ Thủy phát triển nhanh, m co nhân dân Lệ Thủy có sống ngày ấm no, hạnh phúc; làm để rút an Lu ngắn khoảng cách điều kiện mức sống người dân phương diện n va ac th si vật chất tinh thần Đó lý thúc đẩy học viên lựa chọn đề tài nghiên cứu liên quan đến huyện Lệ Thủy Với lý trên, học viên chọn đề tài QLNN di sản văn hóa huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình để làm luận văn thạc sĩ chun ngành Quản lý hành cơng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nghiên cứu di sản văn hóa khơng phải đề tài Trong thực tế, lu có nhiều nhà khoa học nhà quản lý nghiên cứu lĩnh vực này, chẳng hạn: an n va - Nguyễn Đăng Duy Trịnh Minh Đức (1993), Bảo tồn di tích lịch sử cách có hệ thống đề lý luận di tích lịch sử nghiệp vụ bảo gh tn to văn hóa, Trường Đại học văn hóa Nội dung sách tác giả trình bày ie tồn di tích, đồng thời giới thiệu cách khái lược lại hình di tích lịch p sử văn hóa Việt Nam Nghiên cứu tác giả thực gốc độ oa nl w ngành khoa học bảo tồn bảo tàng d - Đại học văn hóa (2007), Bảo tàng –Di tích: Những vấn đề lý luận an lu thực tiễn Nội dung sách tác giả đề cập tới vấn đề lý nf va luận thực tiễn bảo tàng di tích góc độ bảo tàng học oi lm ul - Dương Văn Sáu (2008), Di tích lịch sử - văn hóa danh thắng Việt Nam, Trường Đại học Văn hóa hà Nội Nội dung sách cung cấp z at nh kiến thức hệ thống di tích, di tích lịch sử văn hóa Việt Nam Đồng thời cung cấp cho nhà quản lý có thêm nhìn nhận, đánh giá để z hoạch định sách phát triển du lịch cho tương xứng với tiềm to lớn @ l gm du lịch Việt Nam m co - Cục di sản văn hóa (2004,2005,2006,2008,2010, 2012), Một đường tiếp cận di sản văn hóa (tập 1, tập 2, tập 3, tập 4, tập 5, tập 6) Nội dung sách an Lu đề cập đến vấn đề di sản văn hóa, văn hóa phi vật thể, văn hóa vật n va ac th si chuyên đề hát dạy bơi để đề xuất đưa vào giảng dạy ngoại khóa số trường THCS, THPT địa bàn 3.3.2 Đối với quyền địa phương * UBND tỉnh Quảng Bình UBND tỉnh Quảng Bình cần sớm ban hành Đề án hỗ trợ bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa, DLTC xếp hạng địa bàn lu an Có chế, sách, phối hợp với UBND huyện Lệ Thủy công n va tác bảo tồn phát huy giá trị Hị khoan Lệ Thủy, di sản văn hóa phi vật thể Kiện toàn ban hành quy chế quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích gh tn to quốc gia p ie lịch sử địa bàn tỉnh w Sớm đạo lập hồ sơ khoa học đề nghị cấp có thẩm quyền cơng nhận oa nl Lễ hội bơi đua thuyền truyền thống sông Kiến Giang, huyện Lệ Thủy d Lễ hội quốc gia lu va an Có sách ưu đãi thuế, đất đai doanh nghiệp đầu tư nf phát triển du lịch nói riêng, tham gia địa bàn huyện Lệ Thủy; Chính sách oi lm ul thu hút nguồn lực; sách hỗ trợ người trực tiếp quản lý di tích.chính sách hỗ trợ người trực tiếp truyền dạy, trì z at nh tài sản văn hóa phi vật thể, văn hóa dân gian z * Đối với UBND huyện Lệ Thủy @ gm Chỉ đạo phòng ban, đơn vị liên quan, trường học địa bàn l phối hợp chăm sóc bảo vệ di tích lịch sử văn hoá phát huy giá trị di m co sản văn hoá phi vật thể an Lu n va ac th 84 si Để triển khai thực có hiệu Chương trình phát triển dịch vụ - du lịch huyện Lệ Thuỷ giai đoạn 2015 -2020,, nhằm phục vụ phát triển kinh tế xã địa phương định hướng bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa có địa bàn xã, thị trấn Lồng ghép công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa với chương trình phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn địa bàn xã, thị trấn theo hướng bền vững, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần nhân dân UBND huyện dành phần nguồn vốn từ ngân sách huyện để tôn tạo, tu bổ, lu sửa chữa di tích lịch sử - văn hóa địa bàn xã, thị trấn an n va Huy động nguồn lực cộng đồng dân cư, nhân dân địa thưởng xứng đáng doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân đóng góp tích cực gh tn to phương để bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hố Có hình thức khen p ie công tác bảo tồn, phát huy giá trị DSVH Nâng tầm tổ chức kỷ niệm ngày lễ, lễ hội văn hóa truyền thống hoạt động văn hóa oa nl w văn nghệ, hội thi, hội diễn địa bàn huyện thành kiện văn hóa du d lịch để thu hút khách tham quan du lịch đến địa bàn oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 85 si Tóm tắt chương Như vậy, chương 3, đề tài nêu lên số mục tiêu huyện Lệ Thuỷ quản lý nhà nước di sản văn hoá Từ mục tiêu đưa 06 giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý nhà nước di sản văn hoá địa bàn huyện Lệ Thuỷ Trong nêu tập trung vào giải pháp xây dựng tổ chức thực kế hoạch hoạt động di sản văn hoá, cụ thể hoá số văn quy phạm pháp luật, đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, giải lu pháp công tác xã hội hố cơng tác kiểm tra, xử lý vi phạm an quản lý nhà nước di sản văn hoá huyện Lệ Thuỷ Đồng thời đề tài n va đưa số kiến nghị đề xuất quan chuyên môn mà đặc xuất sát với trình công tác, trải nghiệm, nghiên cứu gh tn to biệt Sở Văn hố Thể thao quyền địa phương Các kiến nghị đề p ie thân học viên nhằm quản lý tốt DSVH địa bàn huyện Lệ Thuỷ d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 86 si KẾT LUẬN DSVH địa bàn huyện Lệ Thủy phận quan trọng di sản văn hóa dân tộc, di sản chứa đựng giá trị văn hóa đặc sắc Đó giá trị vơ giá gắn liên với lịch sử oai hùng, truyền thống dựng nước gắn liền với lịch sử oai hùng, truyền thống dựng nước giữ nước dan tộc Việc quản lý nhằm gìn giữ DSVH cho hơm mai sau thể biết ơn bậc tiền nhân; thể lòng lu yêu nước hệ hôm ý thức giữ gìn, vụ đắp truyền thống an tốt đẹp cha ơng, lấy làm cội nguồn để phát huy q trình xây n va dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc trọng Vấn đề đặt phải có lãnh đạo cấp quyền, gh tn to Tăng cường quản lý nhà nước DSVH việc làm cần thiết, quan p ie phối hợp chặt chẽ ngành chức năng, nâng cao vai trò trách nhiệm w quan quản lý nhà nước việc tổ chức, bảo vệ, giữ gìn phát huy oa nl giá trị DSVH; tích cực tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức, d bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, sách, xây lu an dựng quy hoạch bảo quản, tu bổ, phục hồi, khai thác phát huy giá trị hệ nf va thống DSVH; phân cấp quản lý gắn với kiểm tra, giám sát; quan tâm oi lm ul mức công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật; huy động, quản lý sử dụng có hiệu quả, mục đích nguồn lực Quản lý nhà nước DSVH z at nh giai đoạn cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế vấn đề cấp thiết, nhằm giữu gìn sắc văn hóa dân tộc Luận văn đưa z số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước DSVH @ gm địa bàn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, khai thác có hiệu giá m co l trị DSVH, góp phần phát triển kinh tế - xã hội huyện nhà./ an Lu n va ac th 87 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa VIII), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI), ngày 16/7/1998 xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đạm đà sắc dân tộc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI), Nghị số 33- NQ/TW,ngày 09/6/2014 Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương lu Đảng (khóa XI) xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp an n va ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Ban quản lý di tích Quảng Bình (2003), Quảng Bình Di tích – Danh thắng tập 2, Sở VHTT&DL xuất gh tn to ie Báo cáo số 264/BC-UBND ngày 7/12/2016 UBND huyện Lệ Thủy p tình hình kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng; nhiệm vụ, giải pháp năm nl Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2009), Chiến lược phát triển văn hóa d oa w 2017 an lu đến năm 2020, ban hành kèm theo Quyết định số 581/QĐ-TTg ngày Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2012), Thông tư số 18/2012/TT- ul nf va 06/5/2009 Thủ tướng Chính phủ, Hà Nội z at nh bổ, phục hồi di tích oi lm BVHTTDL, ngày 28/12/2012 quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch (2013), Thông tư số 17/2013/TT- z BVHTTDL, ngày 30/12/2013 hướng dẫn xác định chi phí lập quy hoạch, dự Bộ Văn hóa Thơng tin (2001), Quyết định số 1706/2001/QĐ-BVHTT, l gm @ án, bảo cáo kinh tế kỹ thuật bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích m co ngày 24/7/2001 Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thơng tin phê duyệt quy hoạch n va cảnh an Lu tổng thể bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử- văn hóa danh lam thắng ac th si Bộ Văn hóa Thông tin (2003), Quyết định số 05/2003/QĐ-BVHTT ngày 06/02/2003 Bộ trưởng Bộ Văn hóa-Thơng tin ban hành Quy chế bảo quản, tu bổ phục hồi DTLS-VH, danh lam thắng cảnh 10 Bộ Văn hóa Thơng tin (2004), “Quản lý nhà nước di sản văn hóa giáo dục truyền thống sở”, Tài liệu học tập lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý ngành Văn hóa-Thơng tin, Chun đề 11, tr153-164 11 Các Mác Anghen tồn tập, tập 23 (1993), Nxb Chính trị Quốc gia, 12 Chi cục Thống kê huyện Lệ Thủy (2016), Niên giám thống kê năm 13 Chính phủ (2002), Chỉ thị số 05/2002/CT-TTg ngày 18/02/2012 lu Hà Nội an n va 2017 gh tn to Thủ tướng Chính phủ tăng cường biện pháp quản lý, bảo vệ cổ vật ie di tích ngăn chặn đào bới, trục vớt trái phép di khảo cổ học p 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 98/2010/NĐ-CP ngày 21/9/2010 nl w Chính phủ Quy định chi tiêt thi hành số điều Luật Di sản văn hóa Chính phủ (2012), Nghị định số 70/NĐ-CP ngày 18/9/2012 Chính an lu 15 d oa Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Di sản văn hóa va phủ quy định chi tiết số quy định bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch Chính phủ (2012), Quyết định số 1211/QĐ-TTg ngày 05/9/2012 oi lm 16 ul nf sử văn hóa danh lam thắng cảnh giai đoạn 2012-2015 Chính phủ (2013), Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 21/11/2013 z 17 z at nh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia văn hóa Chính phủ (2017), Nghị định số 79/NĐ-CP ngày 17/7/2017 Chính m co 18 l thao, du lịch quảng cáo gm @ Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực văn hóa, thể n va hóa, Thể thao Du lịch an Lu phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn ac th si 19 Công nước quốc tế việc bảo vệ di sản văn hóa tự nhiên 20 Cục Di sản văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2008), Một 21 Cục Di sản văn hóa, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (2012), Văn giới ngày 16/11/1972 đường tiếp cận di sản văn hóa, Nxb Thế giới, Hà Nội quản lý nhà nước di sản văn hóa, Cơng ty TNHHMTV In Văn hóa phẩm 22 Đảng huyện Lệ Thủy (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng 23 Đảng tỉnh Quảng Bình (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng 24 Đặng Văn Bài (1995), “Vấn đề quản lý nhà nước lĩnh vực bảo lu huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015 -2020 an n va gh tn to tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 -2020 ie tồn di tích”, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, (2), Tr.9 p 25 Đặng Văn Bài (2005), “tiếp cận thực trạng công tác bảo vệ phát huy nl w giá trị di tích theo tinh thần Luật Di sản văn hóa”, Nxb Thế giới, Hà Nội Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm (1992), Nxb Chính trị Quốc 27 Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm (2013), Nxb Chính trị Quốc 28 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (sửa đổi bổ 29 Học viện Hành (2009), Thuật ngữ hành chính, Hà Nội oi lm ul nf va an gia, Hà Nội lu gia, Hà Nội d oa 26 Học viện Hành Quốc gia (2003), Tài liệu bồi dưỡng Quản lý z 30 z at nh sung 2013), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Học viện Hành Quốc gia (2006), Giáo trình quản lý nhà nước an Lu văn hóa, y tế, giáo dục, Nxb Giáo dục, Hà Nội m co 31 l Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội gm @ hành nhà nước (Phần III: Quản lý Nhà nước ngành, lĩnh vực), n va ac th si 32 Học viện Hành Quốc gia Hồ Chí Minh (2000), Giáo trình khoa 33 Hội Di sản văn hóa (2008), Quảng Bình ẩn tích thời gian, tập 1, học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 34 http://www.baoquangbinh.vn/van-hoa-van-nghe/201602/huong-ve-le- hoi-chua-hoang-phuc-nam-2016-2132907/ 35 https://www.quangbinhtravel.vn/le-hoi-dua-thuyen-truyen-thong-o- 36 Huyện uỷ, UBND huyện Lệ Thủy (2010), Địa chí huyện Lệ Thủy, Nxb 37 Lê Ngọc Dũng (2005), Tổ chức, quản lý khai thác di tích quang-binh.html lu Văn hóa thơng tin, Hà Nội an n va Nội gh tn to danh thắng Việt Nam chế thị trường, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Luật Di sản văn hóa Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ie 38 p ngày 01/01/2002, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật DSVH, năm d Nguyễn Quốc Hùng, (2005), “Tu bổ tơn tạo di tích, lý luận thực an lu 40 Nguyễn Hồng, Quảng Bình Di tích – Danh thắng , tập oa 39 nl w 2009) va tiễn”, Một đường tiếp cận di sản văn hóa, Nxb Thế giới, Hà Nội Phạm Duy Đức (chủ biên) (2010), Phát triển văn hóa Việt Nam giai 42 Phan Khanh (1992), Bảo tàng – di tích – lễ hội, NXB Thông tin, Hà 43 Phan Viết Dũng (2010), Nguyễn Hữu Cảnh quê hương – thân - 44 Phịng Văn hố Thơng tin huyện Lệ Thuỷ (2015), nghiên cứu ul nf 41 z at nh Nội oi lm đoạn 2011-2020 xu hướng giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội z l gm @ nghiệp, Sở VHTT&DL Quảng Bình xuất an Lu huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng Bình” m co hình thức nghi lễ giá trị văn hố Lễ hội đua thuyền truyền thống n va ac th si 45 Quyết định số 2276/QĐ-UBND ngày 15/4/2016 UBND huyện 46 Quyết định số 2683/QĐ-UBND ngày 17/10/2008 UBND tỉnh việc ban hành chương trình phát triển dịch vụ - du lịch giai đoạn 2016 -2020 Quảng Bình phê duyệt đề án phân cấp quản lý di tích – danh thắng tỉnh Quảng Bình 47 Sở VHTT&DL (2016), Kỷ yếu chùa Hoằng Phúc 49 Trịnh Minh Đức, Phạm Thu Hương (2007), Bảo tồn di tích lịch sử văn 48 Thuận Hải (2006), Bản sắc văn hóa lễ hội, Nxb Giao thơng vận tải lu hóa, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội an n va Trung tâm Văn hóa Thơng tin Thể thao Lệ Thủy (1998), Hò khoan Lệ 51 Sắc lệnh số 65/SL “Ấn định nhiệm vụ Đông Phương Bác cổ Học Thủy gh tn to 50 p ie viện” d oa nl w oi lm ul nf va an lu z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an va n PHỤ LỤC to p ie gh tn Kết đầu tư bảo vệ, tu bổ, phục hồi DSVH địa bàn huyện Lệ Thủy (Từ năm 2011 đến năm 2017) Cấp di sản Cấp QG Tổng số tiền tu bổ, phục hồi (triệu đồng) Cấp tỉnh Tổng số Ngân sách Trung ương d oa nl w TT Tên di sản an lu C gái Ngư Thủy Miếu thờ Dương Văn An Nơi thành lập LLVT tỉnh Quảng Bình Chiến thắng Xuân Bồ x Đền thờ Hoàng Hối Khanh x Miếu Thần hoàng (Tân Thủy) x 600 x 200 200 oi lm ul 800 200 200 200 x 150 150 738 z at nh x 200 200 o l.c gm @ 738 400 400 m nf x Đóng góp tổ chức, cá NS huyện nhân , xã NS Tỉnh z Chùa An Xá va Ngân sách địa phương Ghi an Lu n va ac th si lu an n va Chùa Hoằng Phúc Di tích đường 16 x gh tn to x 19,471 19,471 347 300 Lễ hội đua thuyền truyền thống sông Kiến Giang va an Hò khoan Lệ Thủy 800 x 3,500 45,000 47 200 600 3,500 2,100 2,100 74,456 z at nh Tổng cộng oi lm ul Lễ hội chùa Hoằng Phúc x x nf 15 500 lu 14 500 d 13 50 x oa nl w 12 11 Khu Lăng mộ LTH Nguyễn Hữu Cảnh Khu lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp Lăng mộ Trung bình hầu Trần Bình Ngũ p ie 10 45,050 21,271 3,300 1,385 1,000 49,500 500/năm z m o l.c gm @ an Lu n va ac th si lu an va n DANH SÁCH, SỐ ĐT CƠNG CHỨC VĂN HĨA XÃ HỘI CỦA CÁC XÃ, THỊ TRẤN HUYỆN LỆ THỦY tn to Nguyễn Văn Hướng 14 Nguyễn Thị Thúy Vân Lê Thị Nhung Ngư Thủy Nam Thanh Thủy 17/11/1982 Tân Thủy ĐH QLVH Tân Thủy 1987 Mỹ Thủy ĐH GDTC Mỹ Thủy 20/1/1982 Dương Thủy ĐHQLVH 25/2/1977 Thái Thủy 10/8/1980 Văn Thủy 26/11/1981 Trường Thủy 10/3/1990 Quảng Ninh Dương Thủy ĐH giáo dục CT ĐH TT- thư viện ĐH QLVH ĐH QLVH 0911548969 0976220027 0984.734.387 0988240828 0973.252.007 01663.379.605 0916260878 0913531182 0934949988 01656951577 0979.894.192 0962233246 Thái Thủy 0918774815 Trường Thủy 01299421114 0985.727.127 Văn Thủy Mai Thủy m 28 Hoàng Văn Đức 01215756322 01668447890 o l.c 13 Võ Thị Yến Ngư Thủy Trung Đại Học gm 12 11 01299770427 0985.128.456 Hưng Thủy ĐH Ngữ văn @ Vũ Như Kiều Hồng Thủy Ngư Thủy Bắc z 10 ĐH Lịch sử Trung cấp Kinh tế z at nh Dương Thị Cúc động Cam Thủy 15/1/1982 Phong Thủy 1982 N T Nam riêng Số điện thoại di ĐH Ngữ văn Trung cấp VHQC oi Nguyễn Thanh Hải thoại nhà Sen Thủy 19/7/1982 Lộc Thủy 1987 Phong Thủy Số điện Đại học kinh tế ĐH Quản lý VH lm Nguyễn Thị Hảo làm việc 16/9/1983 Hưng Thủy ul Nguyễn Thị Thắm Đơn vị chuyên môn 28/11/1982 Hồng Thủy nf Nguyễn Thị Mai Nhi va Nguyễn Xuân Hiếu trú Xuân Thủy an Võ Thị Hồng Trần Thị Mận Trình độ 25/10/1982 Xuân Thủy lu Hoàng Xuân Tịnh d Ngày sinh oa nl w Họ tên p ie gh TT Nơi thường 0935629199 0906426678 0978290199 an Lu n va ac th si lu an n va Phan Thanh Cảnh 18 Vương Thị Lệ Thủy 17 tn to 16 Trần Công Viện 1962 Hoa Thủy Nguyễn Thị Mỹ Phú 20/7/1981 TT Lệ Ninh Nguyễn Thị Kim Tuyến 25 Đặng Thị Liên ĐH QLVH Kim Thủy ĐH dân tộc thiểu Lâm Thủy 0918708205 0965917343 ĐH lịch sử An Thủy 0915492993 0935286280 Phong Thủy 0912.158.301 TT Lệ Ninh Ngân Thủy ĐH QLVH 8/8/1964 Phong Thủy Xuân Thủy TC kinh tế ul 01/10/1979 Lộc Thủy ĐH QLXH lm 08/04/1989 Liên Thủy Lộc Thủy ĐH Văn hoá oi 1990 TT Liên Thủy ĐH ngữ văn z at nh Châu Phương Anh nf 28 Dương Thị Hoài 14/7/1976 Xuân Thủy va 27 Lê Thị Hồng Lan an 26 Võ Trọng Pháo Sơn Thủy số 15/3/1979 Sơn Thủy lu Dương Minh Tuấn Đại học Luật Hoa Thủy ĐH QLVH 1985 Kim Thủy d 23 24 18/8/1980 TT Lệ Ninh Cao Thị Hướng Phú Thủy ĐH VHQC 20/11/77 Mai Thủy oa nl w 22 Võ Trung Tấn 21 p ie 15 ĐH lịch sử CĐ CTXH 20/11/1982 Sơn Thủy gh 19 28/3/1979 TT Lệ Ninh z KiếnGiang TT K Giang 0918897105 0979.238.209 01245935810 0934.797.185 0962233699 0915311015 0913578887 0949931425 01293776303 0979.705.498 0966995189 m o l.c gm @ an Lu n va ac th si lu an n va Danh mơc Di tích lịch sử văn hóa Danh lam thắng cảnh huyện Lệ Thủy tn to p ie gh STT TÊN DI TÍCH TỌA ĐỘ ĐỊA ĐIỂM X Y ĐỐI TƯỢNG CẦN BẢO VỆ DT (M2) Chùa An Xá Xã Lộc Thuỷ Lệ Thuỷ 1907.910 685.615 Di tích lịch sử 3.521 Chiến thắng Xuân Bồ 1903.115 692.290 Di tích lịch sử 1.410 Miếu Thần Hoàng Mỹ Thổ - Trung Lực Xã Xuân Thuỷ - Lệ Thuỷ 1901.070 698.225 Di tích lịch sử 13.524 1897.330 690.490 Di tích lịch sử 1.1200 1897.135 691.175 Di tích lịch sử 477 Di tích lịch sử 2860 d oa nl w Di tích lịch sử 645,35 1905.500 o l.c Di tích lịch sử 33.300 702.065 m Xã NTT - Lệ Thuỷ 693.950 gm Trận địa C gái Ngư Thuỷ 1902.200 @ z Nơi thành lập lực lượng vũ trang tỉnh Quảng Bình Lăng mộ Thái Bảo Đơng Các Đại học sỹ Võ Xuân Cẩn z at nh oi Lăng mộ miếu thờ Hoàng Hối Khanh lm ul Lăng mộ Nguyễn Hữu Cảnh nf va an lu Xã Tân Thuỷ Lệ Thuỷ Xã Trường Thuỷ - Lệ Thuỷ Trường Thuỷ, Phong Thuỷ Lệ Thuỷ Xã Văn Thuỷ Lệ Thuỷ Cam Thuỷ, Tân Thuỷ - Lệ Thuỷ SỐ QUYẾT ĐỊNH CỦA CƠ QUAN CẤP QĐ số 3959/VH-QĐ ngày 2-12-1992 Bộ trưởng Bộ VHTT QĐ số 51QĐ/BT ngày 1201-1996 Bộ trưởng Bộ VHTT QĐ số 3959/VH-QĐ ngày 2-12-1992 QĐ số 95-1998-QĐ/BT ngày 24-01-1998 Bộ trưởng Bộ VHTT QĐ số 1422-1998-QĐ ngày 23-7-1998 Bộ trưởng Bộ VHTT QĐ số 31/2005/QĐ-UB ngày 30-6-2005 QĐ số 2544/QĐ-UB ngày 18-8-2004 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 51/2001/QĐ ngày 27-12-2001 Bộ trưởng Bộ VHTT an Lu n va ac th si lu an n va Xã Mỹ Thuỷ Lệ Thuỷ 1901.660 691.165 Di tích lịch sử 10 Trạm Thông tin A72 Xã Ngân Thuỷ - Lệ Thuỷ 1900.780 671.590 Di tích lịch sử (ĐTS) 11 Xã chiến đấu Hưng Đạo Xã Sen Thuỷ Lệ Thuỷ 1898.255 704.685 Di tích lịch sử 12 Miếu thờ Dương Văn An p ie gh tn to Vụ thảm sát Mỹ Trạch oa nl w Đường 16, gồm: Phú Thuỷ, - Ngã tư Thạch Bàn Kim Thuỷ - Lệ - Suối nước Khoáng Bang Thuỷ - Làng Ho Xã Mỹ Thuỷ Chùa Hoằng Phúc Lệ Thuỷ Xã Hồng Thủy Trận tập kớch Chợ Chố - Lệ Thủy Xã Trường Lăng Mộ Trung Bình Hầu Thủy - Lệ Trần Bình Ngũ Thủy Lăng Quan Hữu, Miếu Tân Thủy, LT, Lũi Am QB d lm ul 10.000 Di tích lịch sử oi Di tích lịch sử z at nh 6.118.000 DTLS z 71.000 m o l.c gm @ 17 QĐ số 1210/QĐ-UBND ngày 01-6-2010.- QG QĐ số 3677/QĐ-UBND 59.000 ngày 17/12/2014 Di tích lịch sử nf 16 va 15 QĐ số 1732/QĐDi tích lịch sử 13.000.000 BVHTTDL ngày 07-5(đường Trường Sơn) 2009 an 14 Di tích lịch sử văn hố lu 13 Xã Lộc Thuỷ Lệ Thuỷ QĐ số 51/2001/QĐ ngày 3.376,75 27-12-2001 Bộ trưởng Bộ VHTT QĐ số 236/VH-QĐ ngày 1.000.000 12-12-1983 BT Bộ VHTT QĐ số 113/QĐ-UB ngày 45.600 22-01-2000 UBND tỉnh Quảng Bình QĐ số 3292/QĐ-UBND 207,7 ngày 04-12-2006 QĐ số 3676/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 QĐ 3830/QĐ- UBND ngày 29/12/2015 an Lu n va ac th si