Thuc trang va mot so giai phap nham nang cao hieu 141658

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Đầu tư, mà đặc biệt đầu tư phát triển đóng vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nước ta tiến trình tồn cầu hóa, hội nhập vào biến đổi kinh tế giới Nhu cầu đầu tư phát triển vào lĩnh vực xã hội ngày trở thành vấn đề cấp thiết, việc đầu tư phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh Bước sang kỉ XXI, phát triển giáo dục, phát triển người trực tiếp phục vụ yêu cầu nghiệp đổi đất nước, phát triển giáo dục phải trước bước hợp lí so với phát triển kinh tế Nắm bắt vấn đề trên, năm qua nước ta thực nhiều sách đẩy mạnh đầu tư hiệu cho giáo dục tất cấp bậc, đặc biệt bậc giáo dục THCS Trong hệ thống giáo dục phổ thơng giáo dục bậc THCS đóng vai trị quan trọng, yếu tố giáo dục phổ thông, tiếp bước cho tảng giáo dục tiểu học, giáo dục bậc THCS cầu nối cho bước chân bắt đầu chập chững vào đời Có thể coi phát triển giáo dục THCS tiền đề, khâu quan trọng để thực phát triển Mục tiêu giáo dục THCS đến năm 2020 thực giáo dục tồn diện đức, trí, thể, mĩ, cung cấp học vấn phổ thông bản, hệ thống có tính hướng nghiệp, tiếp cận trình độ nước phát triển khu vực; hoàn thành phổ cập THCS nước Chính em chọn đầu tư cho giáo dục THCS đối tượng nghiên cứu chuyên đề thực tập tốt nghiệp sở thực trạng phát triển giáo dục THCS thời kì 2001 – 2009 khác đưa số ý kiến giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đầu tư cho giáo dục THCS, thực mục tiêu phát triển giáo dục THCS đến năm 2015 SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chuyên đề thực tập gồm chương: Chương 1: Lí luận chung đầu tư cho giáo dục THCS Chương 2: Thực trạng đầu tư cho giáo dục bậc THCS Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đầu tư cho giáo dục THCS Cuối cùng, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ths.Phan Thu Hiền, ban lãnh đạo đơn vị thực tập quan chức nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành tốt chuyên đề thực tập Sinh viên thực hiện: Hoàng Thị Phương Hoài SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương 1: Lí luận chung đầu tư cho giáo dục THCS 1.1 Đầu tư phát triển: 1.1.1 Khái niệm: Đầu tư nói chung hi sinh nguồn lực để tiến hành hoạt động nhằm thu kết định tương lai lớn nguồn lực bỏ để đạt kết Như vậy, mục tiêu công đầu tư đạt kết lớn so với hi sinh nguồn lực mà người đầu tư phải gánh chịu tiến hành đầu tư Nguồn lực phải hi sinh tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động trí tuệ Đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất ( nhà xưởng thiết bị…) tài sản trí tuệ (tri thức, kĩ năng,…), gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển Đối tượng đầu tư phát triển tập hợp yếu tố chủ đầu tư bỏ vốn thực nhằm đạt mục tiêu định Trên quan điểm phân công lao động xã hội, có hai nhóm đối tượng đầu tư đầu tư theo ngành đầu tư theo lãnh thổ Theo góc độ tính chất mục đích đầu tư, đối tượng đầu tư chia thành hai nhóm chính: cơng trình mục tiêu lợi nhuận cơng trình phi lợi nhuận Trên góc độ xem xét mức độ quan trọng, đối tượng đầu tư chia thành: loại khuyến khích đầu tư, loại khơng khuyến khích đầu tư loại bị cấm đầu tư Từ góc độ tài sản, đối tượng đầu tư chia thành: tài sản vật chất (tài sản thực) tài sản vô hình 1.1.2 Vai trị đầu tư phát triển: Mục đích đầu tư phát triển phát triển bền vững, lợi ích quốc gia, cộng đồng nhà đầu tư Trong đó, đầu tư nhà nước nhằm thúc đẩy SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập quốc dân, góp phần giải việc làm nâng cao đời sống thành viên xã hội Đầu tư doanh nghiệp nhằm tối thiểu hóa chi phí, tối đa hóa lợi nhuận, nâng cao khả cạnh tranh chất lượng nguồn nhân lực Căn vào mục đích đầu tư phát triển ta nhận thấy đầu tư phát triển có vai trị lớn xã hội kinh tế đất nước Vai trò đầu tư phát triển thể rõ tác động đến tăng trưởng phát triển: 1.1.2.1 Đầu tư phát triển tác động đến tổng cung tổng cầu kinh tế - Tác động đến cầu: Để tạo sản phẩm cho xã hội, trước hết cần đầu tư Đầu tư yếu tố chiếm tỉ trọng lớn tổng cầu toàn kinh tế Theo số liệu ngân hàng giới, đầu tư thường chiếm từ 24 đến 28% cấu tổng cầu tất nước giới Đối với tổng cầu, tác động đầu tư thể rõ ngắn hạn Xét theo mơ hình kinh tế vĩ mơ, đầu tư phận chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu Khi tổng cung chưa kịp thay đổi, gia tăng đầu tư làm cho tổng cầu tăng - Tác động đến cung: Tổng cung kinh tế gồm hai nguồn cung nước cung từ nước Bộ phận chủ yếu, cung nước hàm yếu tố sản xuất: vốn, lao động, tài nguyên, công nghệ,… Như vậy, tăng qui mô vốn đầu tư nguyên nhân trực tiếp làm tăng tổng cung kinh tế, yếu tố khác không đổi Mặt khác, tác động vốn đầu tư cịn thực thơng qua hoạt động đầu tư nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi cơng nghệ,…Do đó, đầu tư lại gián tiếp làm tăng tổng cung kinh tế Hơn nữa, xét theo trình tự thời gian, sau giai đoạn thực đầu tư giai đoạn vận hành kết đầu tư Khi thành đầu tư phát huy tác SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp dụng, lực vào hoạt động làm cho tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng Mối quan hệ đầu tư với tổng cung tổng cầu kinh tế mối quan hệ biện chứng, nhân quả, có ý nghĩa quan trọng lí luận thực tiễn Đây sở lí luận để giải thích sách kích cầu đầu tư tiêu dùng nhiều nước thời kì kinh tế tăng trưởng chậm 1.1.2.2 Đầu tư phát triển tác động đến tăng trưởng kinh tế Đầu tư vừa tác động đến tốc độ tăng trưởng vừa tác động đến chất lượng tăng trưởng Tăng qui mô vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư sử dụng vốn đầu tư hợp lí nhân tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu đầu tư, tăng suất nhân tố tổng hợp, tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế… đó, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Đầu tư có ảnh hưởng quan trọng khơng đến tốc độ tăng trưởng cao hay thấp mà đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Trên góc độ phân tích đa nhân tố, vai trị đầu tư tăng trưởng kinh tế thường phân tích theo biểu thức sau: g = Di + DI + TFP Trong đó: g tốc độ tăng trưởng GDP Di phần đóng góp VĐT vào tăng trưởng GDP DI phần đóng góp lao động vào tăng trưởng GDP TFP phần đóng góp tổng yếu tố suất vào tăng trưởng GDP 1.1.2.3 Đầu tư phát triển tác động đến việc chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế cấu tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế, có quan hệ chặt chẽ với nhau, biểu mặt chất mặt lượng, tùy thuộc mục tiêu kinh tế SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chuyển dịch cấu kinh tế hiểu thay đổi tỉ trọng phận cấu thành kinh tế Sự dịch chuyển cấu kinh tế xảy có phát triển không đồng qui mô, tốc độ ngành,vùng Đầu tư có tác động quan trọng đến chuyển dịch cấu kinh tế Đầu tư góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp qui luật chiến lược phát triển kinh tế xã hội quốc gia thời kì, tạo cân đối phạm vi kinh tế quốc dân ngành, vùng, phát huy nội lực kinh tế, coi trọng yếu tố ngoại lực Đối với cấu ngành, đầu tư vốn vào ngành nào, qui mô vốn đầu tư ngành nhiều hay ít, việc sử dụng vốn hiệu cao hay thấp… ảnh hưởng đến tốc độ phát triển, đến khả tăng cường sở vật chất ngành, tạo tiền đề vật chất để phát triển ngành mới… đó, làm dịch chuyển cấu kinh tế ngành Đối với cấu lãnh thổ, đầu tư có tác dụng giải cân đối phát triển vùng lãnh thổ, đưa vùng phát triển khỏi tình trạng đói nghèo, phát huy tối đa lợi so sánh tài nguyên, địa thế, kinh tế, trị,…của vùng có khả phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy vùng khác phát triển 1.1.2.4 Đầu tư phát triển tác động đến khoa học công nghệ Đầu tư nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến định đổi phát triển khoa học, công nghệ doanh nghiệp quốc gia Công nghệ bao gồm yếu tố bản: phần cứng (máy móc, thiết bị, ), phần mềm (các văn bản, tài liệu, bí quyết,…), yếu tố người (các kĩ quản lí, kinh nghiệm), yếu tố tổ chức (các thể chế, phương pháp tổ chức),…Muốn có cơng nghệ, cần phải đầu tư vào yếu tố cấu thành Sự tác động đầu tư đến trình độ phát triển khoa học công nghệ phản ánh qua tiêu sau: SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp  Tỉ trọng vốn đầu tư đổi công nghệ/ tổng vốn đầu tư Chỉ tiêu cho thấy mức độ đầu tư đổi công nghệ nhiều hay thời kì  Tỉ trọng chi phí mua sắm máy móc thiết bị/ tổng vốn đầu tư thực Chỉ tiêu cho thấy tỉ lệ vốn máy móc thiết bị chiếm Đối với doanh nghiệp sản xuất công nghiệp khai khoáng, chế tạo, lắp ráp, tỉ lệ phải lớn  Tỉ trọng vốn đầu tư theo chiều sâu/ tổng vốn đầu tư thực Đầu tư chiều sâu thường gắn liền với đổi cơng nghệ Do đó, tiêu lớn phản ánh mức độ đầu tư đổi khoa học công nghệ cao  Tỉ trọng vốn đầu tư cho cơng trình mũi nhọn, trọng điểm Các cơng trình trọng điểm, mũi nhọn thường cơng trình đầu tư lớn, cơng nghệ đại, mang tính chất đầu tư mồi, tạo tiền đề để đầu tư phát triển cơng trình khác Chỉ tiêu lớn cho thấy mức độ tập trung công nghệ gián tiếp phản ánh mức độ đại công nghệ 1.2 Đầu tư cho giáo dục THCS 1.2.1 Khái niệm: Đầu tư cho giáo dục nội dung đầu tư phát triển người Như hiểu đầu tư cho giáo dục đào tạo hành động bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế nói chung, cho giáo dục nói riêng Tài sản trình độ nâng cao đối tượng xã hội, từ tạo tiềm lực, động lực cho sản xuất xã hội Kết đầu tư phát triển giáo dục đào tạo mang lại chất lượng giáo dục đào tạo, thể qua chất lượng đội ngũ giáo SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp viên, chất lượng sở vật chất kĩ thuật giáo dục đào tạo, đầu nghiệp giáo dục đào tạo,… 1.2.2 Vai trò đầu tư cho giáo dục THCS Phát triển giáo dục phận quan trọng phát triển kinh tế xã hội nhằm thực mục tiêu cao phát triển phát triển tồn diện người Với tính chất sở, tảng hệ thống giáo dục, giáo dục phổ thơng đóng vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội Phát triển giáo dục THCS đóng vai trị bước đệm cho phát triển hệ thống giáo dục phổ thơng Vai trị đầu tư cho giáo dục THCS thể rõ vai trị phát triển giáo dục THCS, cụ thể sau: 1.2.2.1 Giáo dục THCS phận hệ thống giáo dục Hệ thống giáo dục Việt Nam bao gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đài học sau đại học Do đó, hệ thống giáo dục giáo dục phổ thơng tảng toàn hệ thống giáo dục Giáo dục phổ thông bao gồm giáo dục tiểu học, giáo dục THCS giáo dục THPT Giáo dục tiểu học: Là bậc học tảng giáo dục phổ thông hệ thống giáo dục, giáo dục tiểu học bậc học người nhằm hình thành sở ban đầu cho phát triển toàn diện mặt, kĩ để tiếp bậc học THCS Hiện Việt Nam, giáo dục tiểu học bậc học bắt buộc trẻ em độ tuổi đến trường Việt Nam hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000 Giáo dục THCS: Tiếp bước sở ban đầu giáo dục tiểu học, giáo dục THCS cung cấp kiến thức phổ thông mức cao hơn, đem lại cho học sinh có trình độ học vấn phổ thơng sở có hiểu biết định lao động, hướng nghiệp SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Giáo dục THPT: Là bậc học cuối hệ thống giáo dục phổ thông, bậc học nhằm giúp học sinh hồn tất tồn học vấn phổ thơng, định hướng cho học sinh lên cao hơn, học nghề hay tham gia vào sống lao động Như vậy, giáo dục phổ thơng đóng vai trị quan trọng hệ thống giáo dục, đóng vai trị cung cấp đầu vào cho giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học sau đại học hệ thống giáo dục Theo đó, giáo dục THCS đóng vai trò bước đệm, bước chuyển giao cấp tảng, cấp định hướng tương lai Do đó, đầu tư cho giáo dục THCS tạo tảng cho định hướng lao động, hướng nghiệp tương lai 1.2.2.2 Giáo dục phổ thông phận hệ thống ngành dịch vụ xã hội Theo nghị định 75 CP ban hành ngày 27/10/1993 hệ thống phân ngành Việt Nam theo NSA, giáo dục đào tạo 20 ngành cấp I Việt Nam; nằm nhóm ngành quản lí nhà nước, hoạt động khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa thể thao khu vực dịch vụ Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, việc đầu tư cho giáo dục đào tạo coi đầu tư cho kết cấu hạ tầng xã hội, tảng, tiên đề cho phát triển tất lĩnh vực khác kinh tế, trị, văn hóa, xã hội,… Giáo dục phổ thơng phân ngành giáo dục, giáo dục phổ thông sáng tạo giá trị sử dụng tri thức phổ thông cung cấp cho học sinh, giá trị sử dụng dịch vụ giáo dục phổ thông nhằm thỏa mãn nhu cầu kiến thức kĩ người học trình độ học vấn hay tài nâng cao Giá trị dịch vụ giáo dục phổ thơng bao gồm hao mịn sở vật chất phục vụ giáo dục phổ thông trường lớp, trang thiết bị, học phí, hao phí khác tham gia dịch vụ giáo dục phổ thông…Như vậy, giáo dục phổ thơng SV: Hồng Thị Phương Hồi Lớp: KTĐT 48B - QN Chuyên đề thực tập tốt nghiệp hình thức dịch vụ hệ thống ngành dịch vụ kinh tế thị trường, mang đầy đủ đặc điểm dịch vụ kinh tế thị trường Giáo dục phổ thông lĩnh vực dịch vu lớn, mang tính chất đặc biệt, cung cấp hàng hóa đặc biệt (có sứ mạng cao quí với người), phát triển giáo dục phổ thông tạo thuận lợi cho phát triển nhiều ngành kinh tế dịch vụ khác kinh tế thị trường 1.2.2.3 Giáo dục phổ thông với vấn đề thực mục tiêu xã hội Cùng với phát triển kinh tế xã hội, nhận thức vai trò người ngày nâng cao Ngày người coi mục tiêu động lực phát triển kinh tế xã hội, nhân tố người giữ vị trí trung tâm, định đến toàn nhân tố khác chiến lược phát triển kinh tế xã hội Nhân tố người phải phát triển trở thành nguồn lực, nguồn lực người, nguồn lực quan trọng để phát triển đất nước, đồng thời tiêu chí quan trọng việc xếp hạng nước giới Chất lượng nguồn nhân lực muốn nâng cao, phát triển phải thông qua hoạt động giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo nhằm mục tiêu phát triển người trí tuệ, khỏe mạnh thể chất, đạo đức sáng, có khả lao động, từ tạo tảng dân trí, đào tạo nên hệ lao động đủ để đáp ứng yêu cầu đất nước Do đó, phát triển giáo dục yếu tố quan trọng phát triển người Trong phát triển giáo dục giáo dục phổ thông tảng, bản, vai trị giáo dục phổ thơng phát triển người thể sau: - Giáo dục phổ thông yếu tố cho việc phát triển người Việt Nam toàn diện đức tài thơng qua học vấn tồn diện, nội dung giáo dục đầy đủ, phong phú, gắn với thực tiễn, có ý nghĩa định việc làm cho dân trí ngày nâng cao, phát triển chất lượng SV: Hoàng Thị Phương Hoài Lớp: KTĐT 48B - QN