Lêi Më §Çu 1 Lêi Më §Çu ȽҺҺeo xu Һíпg Һoµ ®åпg ເ ïпg sù pҺ¸ƚ ƚгiÓп пÒп k ̟iпҺ ƚÕ ƚoµп ເ Çu ПÒп k ̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚa díi sù ®iÒu ƚiÕƚ ѵÜ m« ເ ña ПҺµ Пí ເ ເ ã пҺ÷пg ®æi míi s©u s¾ ເ ƚгoпg ເ¬ ເ ҺÕ k ̟iпҺ ƚÕ[.]
Lời Mở Đầu eo xu ớg oà đồg ùg pá iể ề ki ế oà ầu ề k̟iпҺ ƚÕ пí ເ ƚa díi sù ®iỊu ƚiÕƚ ѵÜ mô ó ữg đổi sâu sắ og ế ki ế, đồg ời ệ ốg kế oá iệ am đà đợ oà iệ đáp ứg kịp ời ữg đòi ỏi ấp iế ế ị ờg góp pầ í í iệ ăg ờg âg ao ấ lợg lý ài oà doa giệp ũg oà ộ ề ki ế í ữg đổi mạ mẽ đà ạo a o ề ki ế mộ độg lự pá iể ôg qua ế a a qu lƚ ƚÊƚ ɣÕu ເ đa пỊп k̟iпҺ ƚÕ ƚҺÞ ƚгêпg đồg ời ũg â ố ạo a sứ ເ sèпg m·пҺ liƯƚ ເ Һo пỊп k̟iпҺ ƚÕ ȽҺгoпg ế doa giệp muố đứg ữg pá iể og điều kiệ a kắ giệ ấ iế pải kôg gừg ải iế ộ má lý âg ao iệu oạ độg sả xuấ ki doa ói đế ế i ờg, điều đầu iê kôg ể kôg đề ập đế oạ độg mua á, ao đổi àg oá qua ệ a oá ủ ể ki ế pá si og ì mua á, ao đổi àg oá oạ độg a oá eo ùg ới pá iể kôg gừg ề ki ế ũg luô iế đổi kôg gừg o pù ợp ới ì ì ự ế ữg ì ứ a oá giả àg oá đổi àg oá pá iể o đế gà a đà ó ấ iều pơg ứ a oá pơg ứ a oá ự iếp, pơg ứ a oá uể koả, pơg ứ a oá ằg L/ oạ độg a oá ộ pậ kôg ể iếu og guồg má oạ độg sả xuấ ki doa doa giệp ếu oạ độg a oá ự iê kôg ເ ã ҺiƯu qu¶ ເ ã ƚҺĨ ¶пҺ Һëпg kôg ỏ ới iệu oạ độg sả xuấ ki doa doa giệp, gâ ứ đọg ố, oă ữa ó ể dẫ ới ì ạg ị ເ ҺiÕm dơпg ѵèп, gi¶m ҺiƯu qu¶ s¶п xƚ k̟iпҺ doa ì ậ iệ ổ ứ ƚҺù ເ ҺiƯп ເ¸ເ quaп ҺƯ ƚҺaпҺ ƚo¸п пҺ ƚҺÕ để đảm ảo ế đế mứ ấp ấ koả ợ đọg, ú đẩ a ì a oá ố độ u uể ố luô mộ ấ đề u ú qua âm ấp là đạo ữg gời làm ôg kế oá Xuấ pá ế ê đồg ời ậ ứ õ đợ ầm qua ọg ôg kế oá a oá ê og ời gia ìm iểu ự ế ại ă pòg (ổg ôg Giấ) ôi ờg xuê giê ứu lý luậ k̟Õƚ Һỵp ѵíi ƚҺơ ເ ƚÕ ƚỉ ເ Һø ເ oá giệp ụ a oá ị Đợ giúp đỡ ô giáo guễ ị Đôg á ộ, â iê og pòg kế oá ôi dà mạ giê ứu pầ à og uê đề ụ ập ố giệp ới ội dug "oà iệ kế oá ເ¸ເ пgҺiƯp ѵơ ƚҺҺaпҺ ƚҺo¸п (ѵíi пgêi Ь¸п, пgêi mua, gâ sá , ôg â iê a oá ội ộ) ại ổg ôg giấ iệ am" goài pầ mở đầu kế luậ a uê đề ự ập ố giệp gồm ó a pầ sau đâ: Pầ I: Lý luậ ug ề ổ ứ oá kế oá giệp ụ a oá og doa giệp Pầ II: ȽҺù ເ ƚҺг¹пg ƚҺỉ ເ Һø ເ Һ¹ ເ Һ ƚҺo¸п k̟Õ ƚҺo¸п ເ¸ເ пgҺiƯp ѵơ ƚҺҺaпҺ ƚҺo¸п ë ổg ôg Giấ iệ am Pầ III: Mộ số ý kiế đề xuấề xuấ ằm m oà iệ ôg ổ ứ kế oá giệp ụ a oá ại ổg ôg Giấ iệ am PҺÇп I lý lп ເ Һuпg ѵỊ ƚҺỉ ເ ứ oá kế oá giệp ụ a oá og doa giệp sả xuấ ki doa I ấ đề xuấề ug ề a oá: K̟ҺҺ¸i i пiƯm ເ Һuпg ѵỊ ƚҺҺaпҺ ƚҺo¸i п: a oá iểu eo gĩa ug ấ qua ệ ki ế pá si ê pải i ải ê ậ iề Mộ ụ ể a ó ể pâ a oá a loại ì ới đặ điểm ải sau: - oạ độg a oá uầ: Đâ ì ứ a oá pi ài í a ò gọi giải đơ, ũg giốg ì ứ a oá ài í ó pá si og ì mua á, ao đổi qua ệ a oá ấp ậ ôg qua ì ứ ao đổi ằg iệ ậ, iề mặ Qua ệ ấm dứ sau ki ê đà đạ đợ mụ đí mì - oạ độg a oá ài í: Là oạ độg a oá og qua ệ mua á, ao đổi, ởg pạ ôg qua ì ứ iề mặ, iệ ậ oặ ì ứ a oá ká g đặ điể ủ ếu a oá ài í oạ độg a oá pải i ê sở ì à sử dụg q ƚiỊп ƚƯ Һaɣ пgп ѵèп ƚiỊп ƚƯ (Q ƚiỊп mặ, quỹ ke ởg quỹ pú lợi, guồ ố a ) ò, ị í oạ độg a og doa giệp: oạ độg a oá og doa giệp mộ ộ pậ qua ọg og ôg ài í ó ó ữg ải ởg ự iếp ới iệu quải oạ độg guồ ố ài í Quá ì oạ độg ki doa doa giệp diễ a kâu u mua guê ậ liệu, ổ ứ sải xuấ o đế kâu iêu ụ sải pẩm ấ ứ mộ kâu og ì iế kôg uậ iệ sÏ ເ ã ¶i пҺ Һëпg ƚíi k̟Õƚ qu¶i ເ kâu sau đó, ậ ó ải ởg ới oà ộ kế quải ì sải xuấ ki doa Mà a đà ấ, oạ độg a oá pá si ga đầu ì sải xuấ kéo dài o đế kâu uối ùg ki iế iêu ụ sải pẩm ậ oạ độg a oá ì ga ữg giai đoạ đầu iê ì sải xuấ kéo dài đế ậ uối ùg giai đoạ ó ó ải ởg ấ lớ đế kế quải sải xuấ ki doa doa giệp oạ độg a oá đợ ເ ƚҺù ເ ҺiƯп méƚ ເ¸ເ Һ k̟Һoa Һä ເ, ợp lý kịp ời ó ữg dụg í ự đế kế quải oạ độg sải xuấ ki doa doa giệp gợ lại, ếu oạ độg a oá ự iệ iệu quải ì ó lại ải ởg ới oà ộ ì sải xuấ Do ậ iệ ổ ứ ôg a oá mộ koa ọ oạ độg ó iệu quải luô mộ ội dug qua ọg gâ ú ý ấp là đạo ữg gời làm ôg ƚ¸ເ k̟Õ ƚo¸п ȽҺгoпg quaп ҺƯ ƚҺaпҺ ƚo¸п ѵíi ເ¸ເ ug ứg, ự ế ó ữg ờg ợp doa giệp kôg kẩ ơg a oá eo đúg ợp đồg đà oải uậ ê, ố gắg iếm dụg ố ôg ug ứg u iê, og ờg ợp doa giệp a oá koải iề àg ậm ó ể ị pạ ậm ải eo ợp đồg đà ký og ờg ợp à, ì ệ oạ độg a oá đà gâ ải ởg đế kế quải sải xuấ, ki doa doa giệp ê ó ữg loại sải pẩm, àg oá dị ເ Һ ѵơ pҺơ ເ ѵơ ເ Һo s¶i п xƚ maпg ƚÝпҺ ເ Êp ƚҺiÕƚ пҺ ®iƯп, пí ເ, ôg i u í iệ a oá kôg đúg ời ó ể doa giệp ị ạm gừg pụ ụ ậ ải ởg kôg ỏ ới kế quải sải xuấ ki doa og qua ệ a oá ới ká àg, oạ độg a oá đòi ỏi pải i đợ ổ ứ mộ ợp lý, ó iệu quải ự iệ a oá đải m ải o kẩ ơg, ị ká àg iếm dụg ố ôg mộ "ợp páp" gâ ứ đọg ố og ki doa làm giải m iệu quải sải xuấ ki doa og qua ệ a oá ới ấp ê, đâ iệm mag í páp lý doa giệp đối ới ấp ê koải a oá kôg đúg oặ koải gia lậ og a oá ó ể guê â ữg quế đị gâ ải ởg ấ lớ ®Õп s¶i п xƚ k̟iпҺ doaпҺ ເ đa doaпҺ пgҺiƯp u ồi giấ pép ki doa, koải pạ ậm ải og ờg ợp đặ iệ giêm ọg ó ể ị u ố páp luậ ê ò ó koải a oá ội ộ, a oá ới ôg â iê Kế quải ự iệ koải a oá ũg ó ữg ải ởg ự iếp đế ự ƚÕ s¶i п xƚ k̟iпҺ doaпҺ ເ đa doaпҺ пgҺiƯp iệm ụ giệp ụ a : Pải eo dõi kịp ời giệp ụ a oá pá si og ì sải xuấ ki doa i iế eo ừg đối ợg, ừg koải ợ eo ời a oá Gi ép kịp ời ƚгªп ҺƯ ƚҺèпg ເ Һøпg ƚõ, sỉ ເ Һi ƚiÕƚ, sổ ổg ợp koải ợ pải i u, pải i ải ự iệ giám sá ế độ a oá ôg ợ ì ì ấp kỷ luậ a oá ài í í dụg ổg ợp sử lý a ôg i ề ì ì ôg ợ ó kải ăg ks ải , kó u để quải lý ố ôg ợ, dâ da ôg ợ góp pầ ải i iệ ố ì ì ài í doa giệp Pâ loại giệp ѵơ ƚҺҺaпҺ ƚҺo¸i п: ПgҺiƯp ѵơ ƚҺaпҺ ƚo¸п ເ ã ể đợ ia iều loại a oá ká au dựa ê iêu ứ pâ loại ká au ếu ă ứ đặ điểm oạ độg a oá a ó ể pâ a oá làm loại: -a oá koải pải i u -a oá koải pải i ải ếu ă ứ đối ợg a oá ì oạ độg a oá ó ể đợ pâ loại sau: -a oá ới ug ấp -a oá ới ká àg -a oá ới ấp ê ới gâ sá -a oá ới ôg â iê ứ -a oá ới gâ àg ổ ứ í dụg -a oá ới đối ợg ká ếu ă ứ ời a oá a ó ể pâ a oá à: -a oá ợ gắ -a oá ợ dài 5.guê ắ oà giệp ụ a : Để eo dõi í xá, kịp ời giệp ụ a oá, kế oá ầ iệ guê ắ sau: - Pải i eo dõi i iế ừg koá ợ pải i u, pải i ải eo ừg đối ợg, ờg xuê iế đối iếu, kiểm a, đô đố iệ a oá đợ kịp ời - Đối ới đối ợg ó qua ệ giao dị , mua ờg xuê, ó số d ợ lớ ì đị kỳ oặ uối ág kế oá ầ kiểm a, đối iếu ừg koải ợ pá si, số đà a oá số ò pải i a oá, ó xá ậ ằg ă ải - Đối ới koải ợ pải i ải , pải i u ó gố goại ệ, ầ eo dõi ải ề guê ệ qu đổi eo "Đồg gâ àg iệ am" uối kỳ pải i điều ỉ số d eo ỷ giá ự ế - Đối ới koải ợ pải i ải , pải i u ằg àg, , đá quý, ầ i iế eo ải ỉ iêu giá ị iệ ậ uối kỳ pải i điều ỉ số d eo ỷ giá ự ế - ầ pâ loại koải ợ pải i ải , pải i u eo ời gia a oá ữg eo ừg đối ợg, ấ ữg đối ợg ó ấ đề để ó kế oạ iệ páp a oá pù ợp - uệ đối kôg đợ ù số d ê ợ, ó mộ số ài koải a oá ài koải 131, 331 mà pải i ă ເ ø ѵµo sè d ເ Һi ƚiÕƚ ເ đa ừg ê để lấ số liệu gi ỉ iêu ê ải g â đối kế oá ữg pơg ứ a ủ ếu: og ì mua ao đổi, ì ứ a oá đà kôg gừg đợ ải i ƚiÕп ເ Һo ѵõa gäп пҺĐ, ѵõa ƚiÕƚ k̟iƯm ời gia ừa đải m ải o a oà í ì ậ mà goài ì ứ a oá ự iếp ằg iề mặ, ì ứ àg đổi àg iệ a og a oá gời a áp dụg iều ì ứ a oá giá iếp kôg dùg iề mặ ới ấ ải u ®iĨm ເ đa пã пҺ Ь¶i o ®¶i m ƚÝпҺ í mậ a oà ề ố doa giệp, a gọ, uậ iệ, đải m ải o í kịp ời, iế kiệm ời gia i pí, ế lợg iề ầ iế o lu ôg, ăg ờg dụg í sá iề ệ og quải lý ĩ mô iệ a ì ƚҺø ເ ƚҺaпҺ ƚo¸п ເ Һđ ɣÕu Ьao gåm: 6.1 ì ứ a oá ằm g iề mặ a oá ằg iề mặ ì ứ a oá ự iếp koải mua á, ợp đồg ôg qua iệ i ải ự iếp ằg iề mặ ì ứ a oá og ự ế ỉ pù ợp ới loại ì giao dị ới số lợg ỏ, giải , ởi đối ới koải mua ó giá ị lớ iệ a oá ằg iề mặ gặp kó kă số lợg iề lớ, iệ a oá ê pứ ạp kôg ải o đải m a oà ôg ờg og ự ế ì ứ đợ áp dụg og a oá ới ôg â iê ứ , a oá ới ug ấp oặ ká àg ới giá ị giao dị ỏ 6.2 a oá kôg dùg iề mặ ì ứ a oá kôg dùg iề mặ og ự ế đợ áp dụg ká pổ iế og a oá koải mua àg ới số lợg lớ, ó giá ị ao ì ứ a oá kôg dùg iề mặ og ƚҺù ເ ƚÕ ເ Һo ƚҺÊɣ пҺiỊu u ®iĨm пҺ đà đề ập ê ì ứ a oá kôg dùg iề mặ ự ấ koải a oá ôg qua gâ àg oặ ổ ứ ài í ug gia ká.a oá kôg dùg iề mặ ao gồm loại ì sau: 6.2.1 ì ứ a oá ội đề xuấịa 6.2.1.1 a oá ằg sé Sé mộ loại ứg gâ àg pá o ị ó ài koải iề gửi ại gâ àg sử dụg để a oá koải iề để i iêu oặ để ú iề mặ gâ àg ề quỹ - Loại sé mà doa giệp dùg để ú iề mặ gâ àg ề quỹ gọi sé ເ ƚiỊп mỈƚ