Tieu luan giai phap phat trien cac kcn o thanh pho hai

Lời mở đầu ăg ởg pá iể ki ế ề ữg mụ iêu eo đuổi quố gia ê ế giới đặ iệ đối ới đag pá iể og giai đoạ ủ độg ội ập ki ế quố ế ìm iệ páp để u ú guồ lự ài í, koa ọ ôg gệ iê iế goài, ấ pá iể, ằm km kai mộ ó iệu ữg lợi ế so sá mì : guồ â ôg ẻ guồ ài guê iê iê, guê liệu sẵ ó để ăg ăg lự sả xuấ, ki doa kắ pụ ế ấ lợi mì og iệ âg ao sứ a o àg oá xuấ kẩu u ầu ự ế à ũg mộ og ữg iệ páp mag lại iệu ao og iệ u ú đầu ự iếp goài, í pủ ủ ơg pá iể k̟Һu ເ«пg пgҺiƯp (K̟ເ П), k̟Һu ເ ҺÕ xƚг (K̟ເ X) ới ữg u đÃi lớ để ug ứg sở ầg uậ lợi, ạo điều kiệ dễ dàg o đầu oạ độg ó iệu o đờg ội ập ki ế quố ế, ê iệ úg a am gia ổ ứ og ku ự ê ế giới, iệ am đag ố gắg mì ấ á, ôg giệp a đà ó ữg uể mì đầ goạ mụ ê o đờg pá iể à, iều gà ôg giệp e ố ùg ới ữg mô ì ổ ứ sả xuấ đợ ì à pâ ố ợp lý gắ ới lợi ế đa ƚгõпg ѵïпg, l·пҺ ƚгҺỉ ƚггoпg ເ¶ пí ເ Ƚгoпg đó, iệ đẩ mạ xâ dựg pá iể K , K X, Ku ôg gệ ao, ku ki ế đợ oi mộ kâu độ pá ó ý gĩa iế lợ og ì ôg giệp oá, iệ đại oá ( - Đ) đấ ải Pòg pố ự â mì dòg sôg lị sử k̟Һ«пg ເ ҺØ Ь»m kпg ƚггeo ເ ê Һoa ƚггoпg ữg gà lễ lớ ậ ứ a a đổi ề mộ pố ới diệ mạo míi k̟Һi k̟Һ«пg Ьã ҺĐp ë pҺè ເ ị xa xa ầu Đấ, Dài à ề ăm ửa ô pố, à a pía ắ dòg sôg ấm ề uệ uỷ guê, à ề pía iể Đồ Sơ lê ữg điểm ao iê ă, ôg ì, à mộ lầ am qua K , ì a đờg àg kôg i để ấ ó dài mở ộg ải Pòg ôm a.à pố ảg đag ừg gà ừg a da đổi ị ới diệ mạo sứ ậ ải Pòg pấ đấu xứg đág đô ị loại 1, ug âm ầm ỡ ấp quố gia, pá iể ki ế oà diệ: ôg giệp, ơg mại, dị ụ, du lị ả , ùg am giá ki ế ội ải Pòg Quảg i ô ữg kó kă ềm ội ập, iều ấ đề ki ế mắ ụ ộ ứ xú , đáp ứg mụ iêu ki ế, xà ội đặ a, pҺ¸ƚг ƚггiĨп ເ¸ເ K̟ເ П ë ѴiƯƚг Пam пãi ເ ug pố ảg ói iêg ấ ®Ò ເ ã пéi duпg k̟iпҺ ƚгÕ- x· Һéi, maпg í ấ lâu dài iế lợ Điều mà úg a ầ pải ó pơg ớg giải páp kịp ời ga â ự ạg ôg giệp ải Pòg ao gồm iều loại ì lạ ậu đế iệ đại Để ó ì sâu ề ấ đề à, ôi quế đị ọ đề ài: Giải páp pp páp p iể áp p K pố ải Pòg og điều kiệ ội ập ki ế quố ế ám ữg đóg góp quý áu, ỉ dẫ iệ ì S gô Kim a giúp giả oà đề ài giê ứu ài iế ỉ đề ập ới mộ số kía ®ã, ເ ã ƚгҺĨ ເ ã пҺiỊu Һ¹п ເ ҺÕ, iều iếu só giả ấ mog đợ đóg góp ầ ô để ó êm ữg kiế ứ ổ í , iế ự ơg I Mô ì ku ôg giệp og điều kiệ ội ập ki ế quô ế I ổg qua ề ku ôg giệp Kái i iệm ku ôg giệp K ku ự ập ug doa giệp uê sả xuấ ôg giệp ự iệ dị ụ o sả xuấ ôg giệp, ó a giới địa lý xá đị, kôg ó dâ siпҺ sèпg, ເ ҺÝпҺ pҺđ Һ ເ ȽҺđ ƚгíпg í pủ a quế đị lập og K П ເ ã ƚгҺĨ ເ ã doaпҺ пgҺiƯp ເ ҺÕ xuấ ku ôg gệ ao, ó ể gåm méƚг ເ ơm Һaɣ пҺiỊu ເ ơm ເ«пg пgҺiƯp ì ứ ku ôg giệp K ể iệ ữg đặ g Һuпg пҺÊƚг ເ đa ƚгỉ ເ Һø ເ s¶п xƚг ôg giệp ê là ổ ê gó độ ká au pâ ố, K đợ ể iệ dới iều ì ứ ká au: - Xé ề qu mô: Do ó điều kiệ uậ lợi ề ài guê, lao độg, ị í địa lý ê ó ữg K pá iể gắ ới ữg pố àg iệu dâ oặ àg ụ dâ ê ó пҺ÷пg K̟ເ П ເ ҺØ Ьao gåm méƚг sè doaпҺ giệp qu mô ừa ỏ gắ liề ới ị ấ, ị xà ài dâ - Xé ề ị í địa lý: K đợ pâ ố og méƚг ƚгØпҺ, méƚг ѵïпg, ƚггªп méƚг l·пҺ ƚгҺỉ liªп ƚгØпҺ, liê ùg - Xé ề ì độ pá iể: ếu xé og ời điểm ấ đị ó ể ấ, K đà đợ xâ dựg ơg đối oà ỉ, ó K ầ đầu xâ dựg ổ sug, lại ó ữg K đag xâ dựg og iế ì pá iể sả xuấ ôg giệp, iệ pâ loại K eo ỉ mag ý gĩa ơg đối ấu ku ôg giệp Mộ K ờg ao gồm ữg ộ pậ ủ ếu sau: - Mộ là, sở sả xuấ ki doa ôg giệp, og pải kể đế: + doa giệp òg ố, doa giệp đợ xâ dựg ă ứ lợi ế ơg đối a lợi ế uệ ®èi ເ đa ѵïпg + ເ¸ເ doaпҺ пgҺiƯp pҺơ ເ ụ, ỗ ợ o oạ độg doa giệp òg ố Loại ó mộ số dạg: doa giệp đáp ứg u ầu ề liệu sả xuấ o doa giệp òg ố; doa giệp iêu ụ sả pẩm doa giệp òg ố; doa giệp pụ ụ u ầu đời sốg ộ ôg â iê K - là, sở sả xuấ ki doa gà sả xuấ ậ ấ ká (ôg giệp, g giệp ) - a là, sở giao ôg ậ ải, u điệ pụ ụ sả xuấ đời sốg dâ - ố là, sở xử lý pế ải, ảo ệ môi ờg goài doa giệp ê, K ò ao gồm sở dị ụ, ửa àg, ă oá, ệ iệ, ờg ọ ò ku ôg giệp iệ ì à pá iể K đà đag mộ og ữg mô ì pá iể ki ế qua ọg đag pá iể ả pá iể Mô ì ki ế a đời ằm km ú đẩquá ì ì à pá iể sở ầg ôg giệp, pá iể ôg giệp, ú đẩ a ố độ ăg ởg ki ế, đổi ấu k̟iпҺ ƚгÕ ເ đa ®Êƚг пí ເ Sù гa ®êi K ắ đầu ki qua âm đé iệ mở ộg ơg mại quố ế ắ đầu dùg loại uế uề ốg àg uế qua kắ ke ddối ới ữg sả pẩm àg oá là ổ mì K đối ới a ò ấ đè mẻ, g qua mấ ăm xâ dựg pá iể ó â ƚгè quaп ƚггäпg gãp pҺÇп ƚгҺù ເ ҺiƯп mơ ເ iêu - Đ K ôg ụ í sá ôg giệp ằm km ú đẩ ôg giệp ớg ề xuấ kẩu, đồg ời ũg địa để ự iệ iế lợ - Đ ê pạm i là ổ ấ đị Mỗi K a đời ®Çu mèi quaп ƚггäпg ƚггoпg ѵiƯ ເ ƚгҺu Һóƚг пgп ố đầu og đầu ự iếp goài(FDI), ạo đọg lự lớ o ì iếp u ôg gệ, uể dị ấu ki ế pâ ôg lại lao độg pù ợp ới xu ế ội ập ki ế quố ế, ạo â ố ủ ếu og iệ ăg ởg ôg giệp, đẩ mạ guồ àg xuấ kẩu, góp pầ âg ao sứ a sả pẩm og , ạo iệ làm ế ì ạg ô iễm môi ờg ấ ải ôg giệp gâ a goài a, ó a đời ku ôg giệp, ó ú đẩ iệ ì à pá iể đo ị mới, pá iể gà ôg giệp pù ợ dị ụ, ạo điều kiệ o ì uể dị ấu ki ế đạ iệu quả, mag lại iều lợi í ເ Һ ເ Һo què ເ gia K̟ເ П ѵíi kế ấu ầg kỹ uậ xà ội pá iể eo qu oạ góp pầ ì đô ị ệ i, u ẹp ê lệ og pá iể ùg, ôg ô à ị K đóg ò ô ùg qua ọg, Đảg à ầ ạo điều kiệ để K ó điều kiệ kẳg đị ò mì og ì pá iể ki ế ói ug pá iể ôg giệp ói iêg, đa iệ am gag ầm quố ế II ữg â ố quế đị đế pá iể ku ôg giệp â ố ả ởg đế pái iể ku ôg giệp K ì ứ ЬiĨu ҺiƯп ເ đa ƚгỉ ເ Һø ເ s¶п xƚг ôg giệp ê là ổ, ó ũg ịu ả ởg â ố sau đâ: - ài guê, iê iê: ài guê iê iê sả xuấ ôg giệp ó mối qua ệ ữu ới au Sả xuấ ôg giệp mộ ì độg ài guê iê iê để ạo a ải o xà ội ả â ài guê iê iê ự ó kôg ạo a ເ đa ເ¶i, ເ Һóпg ເ ҺØ ເ ã Ý ải xà ội ki đợ o gời kai á, ế iế sử dụg mụ đí xá đị Do ậ iệ ố í xâ dựg, qu oạ K ầ ú ý đế â ố ữg ùg ó ài guê pog pú a pâ ố iều ạo điều kiệ o iệ ì K , ả ởg đế ổ ứ sả xuấ, iệ ố í sở kai á, ế iế guê liệu ug ເ Êp ເ Һo ເ¸ເ K̟ເ П - Sù pҺ¸ƚг iể ệ ốg kế ấu ầg: ệ ốg kế ấu ầg kỹ uậ ѵïпg l·пҺ ƚгҺỉ Ьao gåm ҺƯ ƚгҺèпg giao ƚгҺ«пg ѵËп ải, ug ứg điệ ăg ấp oá , ôg i liê lạ .Sự pá iể ệ ốg kế ấu ầg kỹ uậ â ố ả ởg đế pá iể K , góp pầ ạo ê ấp dẫ og iệ u ú guồ ố đầu og goài Đó điều kiệ kôg ể iếu đựơ để đảm ảo pá iể ề ữg ó iệu K , kai iềm ăg ùg - iế ộ koa ọ ôg gệ: iế ộ koa ọ ôg gệ ả ởg lớ đế pâ ố sả xuấ ôg giệp, ạo iề đề ậ ấ- kỹ uậ o K ó o pép sử dụg đầ đủ iế kiệm ợp lý ấ guồ ài guê đấ , góp pầ iế kiệm i pí o oạ độg sả xuấ ເ¸ເ K̟ເ П ເ ịпg пҺê ເ ã ƚгiÕп Ьé k̟Һoa Һä ເ k̟ü ƚгҺuËƚг gióp ເ Һo K̟ເ П ế ô iễm môi ờg, áp dụg ôg gệ sả xuấ iê iế iệ đại, ăg ăg xuấ lao độg, ôg gệ sả xuấ sạ - Mối liê ệ gà ôg giệp uê mô oá: iệ ì K ê là ổ dẫ đế ì ữg pứ ợp gồm iều gà ôg giệp.og ì pá iể K , mối liê ệ sả xuấ gà mở ộg ì ổ ứ sả xuấ K àg lê pứ ạp ôg ờg ƚггoпg ເ¸ເ K̟ເ П ເ ã xu Һíпg pҺ¸ƚг ƚггiĨп gà mà đầu a gà đầu gà - iế lợ pá iể ki ế- xà ội iế lợ pá iể K địa pơg: iệ pá iể K pải xuấ pá pù ợp ới í sá , iế lợ pá iể địa pơg.Mặ sai lầm og - ớg pá iể gâ a ữg ҺËu qu¶ ƚгo líп ເ¶ ѵỊ k̟iпҺ ƚгÕ- x· Һéi, kắ pụ sai lầm kôg pải giả Điều kiệ ầ iế để pái iể ku ôg giệp Để xâ dựg pá iể K đòi ỏi ữg ầu, đặ ù iêg, goài a ò pải í đế iều ếu ố ká au í ữg ếu ố đóg ò qua ọg kôg ể iếu đợ Kôg pải ứ địa pơg ào, ùg xâ dựg K ũg đem lại iệu mog muố, kôg pải ứ xâ dựg iều K ó - Đ ì mẫu K muố pá iể đợ ấ iế ầ ữg điều kiệ sau: - Môi ờg í ị, xà ội ó K pải ổ đị Đâ ếu ố mà ấ kì mộ ổ ứ , â ki muố đầu ũg pải xem xé kĩ lõg ổ đị iêu ứ ddợ đá giá ao, ởi ó ạo i ởg, a âm o đầu làm ă lâu dài, ó iệu - sở ầg ậ ấ kĩ uậ pá iể: mạg lới giao ôg a, uậ lợi; iế ị ôg i liê lạ đảm ảo, a oà, a óg; ug ấp điệ ổ đị; guồ o sả xuấ ເ đa ເ¸ເ K̟ເ П - ເ ҺÝпҺ s¸ເ Һ pҺ¸ƚг ƚггiĨп K̟ເ П ເ đa q ເ gia, địa pơg : ạo môi ờg đầu ôg oág; ó ữg u đÃi ề uế; ủ ụ í giả, gọ ẹ , ạo điều kiệ u ú guồ ố đầu og goài - guồ â lự dồi dào,đâ Ьé pҺËп ເ èƚг lâi ເ đa ເ¸ເ пgп lù dùg o sả xuấ ki doa ôg giệp, guồ lự ả, qua ọg og ị ờg đầu ào, ug ấp sứ lao ®éпg ເ Һo K̟ເ П Ѵíi ®iỊu k̟iƯп пµɣ gãp pầ kôg ỏ iệ giúp o K kôg pải lo ìm â ôg lao độg mà ó iều lựa ọ pù ợp ấ, ậ dụg ối đa để pá u ế ôg suấ - ó iều lợi ế ề ị í địa lý, ài guê iê iê pog pú đa dạg ự ế xâ dựg pá iể K П ë пí ເ ƚгa ເ ịпg пҺ пҺiỊu пí ເ ƚггªп ƚгҺÕ giíi ເ Һo ƚгҺÊɣ k̟Һi ເ Һäп địa điểm ố í K kôg í đế oă í kôg đầ đủ ữg điều kiệ ê ì ấ ếu ữg K đà gặp kôg í ữg kó kă, gại o sả xuấ, o đời sốg ộ, ôg â iê ũg â dâ og ùg í ì ậ iệ pâ í , xem xé điều kiệ pá iể K mộ kâu qua ọg ki a quế đị đầu xâ dựg III Pá iể ku ôg giệp iệ am iệ páp mag ầm Quố gia góp pầ ú đẩ pá iể sả xuấ Sự ầ iế pải pái iể ku ôg giệp iệ am og giai đoạ ội ập ki ế quố ế og xu ớg pá iể iệ đại ôg giệp, ổ ứ sả xuấ ôg giệp ê là ổ đợ ự iệ gắ liề ới ì ăg ờg í ụ, ập ug sả xuấ eo là ổ, ì ụ điểm ôg giệp ới qu mô í ấ ká au пҺ ເ ơm ເ«пg пgҺƯp, K̟ເ П ƚгËp ƚггuпg, k̟Һu ôg gệ kĩ uậ ao, K X Sự ì à pá iể K , K X đag pá iể iệ a og ã ѴiƯƚг Пam ®aпg ƚгiÕп ƚггiĨп гÊƚг пҺaпҺ пҺu ầu ấp iệ ú đẩ ố độ ăg ởg ki ế Ki giệm ê ế giới đà o ấ ì ứ ổ ứ sả xuấ ôg giệp ập ug mag lại iệu o lớ đối ới pá iể ôg giệp, o ề ki ế Do đó, ì ứ ổ ứ kiểu đà đợ iều ừa ậ ắ đầu pá iể iệ am ăm 1986 og ời kì - Đ đấ , Đảg à ó ữg ủ ơg kuế kí xâ dựg pá iể K ằm km ăg sứ u ú đầu goài ki doa, sả xuấ ấ u ú guồ ố đầu Çп ƚгҺiÕƚг ເ Һo sơ pҺ¸ƚг ƚггiĨп k̟iпҺ ƚгÕ ЬỊп ữg ì à pá iể K ê là ổ đấ í mộ ƚгÊƚг ɣÕu Ƚгoпg ®iỊu k̟iƯп sù ѵËп ®éпg ເ đa ề sả xuấ xà ội iế ộ koa ọ kỹ uậ ôg gệ gà àg ăg ao đòi ỏi pả ải ạo, xâ dựg K o đạ iệu ki ế xà Һéi ເ ao пҺÊƚг, ƚгҺÝ ເ Һ øпg ѵíi ƚгõпg giai đoạ ụ ể ại ội gị đầu iệ am, ủ ớg í pủ Pa ă Kải đà kẳg đị quế âm í pҺđ ѴiƯƚг Пam ƚггoпg ѵiƯ ເ ƚгҺù ເ ҺiƯп ®ỉi mới, ải ki ế ủ độg ội ập sâu ộg ề ki ế ku ụ ế giới ằm km xâ dựg mối qua ệ ự ới ấ ả đối iệ am ủ ơg iếp ụ pá u ao độ guồ ội lự giàu iềm ăg đồg ời a ủ ó iệu пgп lù ເ q ເ ƚгÕ, Һíпg ƚгíi méƚг s©п ì đẳg ữg ki giệm iềm lự iệ am ấ lớ, ới ời ứ og giai đoạ ội ập, đòi ỏi úg a pải ó ữg đúg đắ, ụ ậu iệ am ầ a ủ ậ dụg ội ấ guồ đầu og goài , đẩ mạ pá iể K , góp pầ đẩ a ố độ ăg Đ đấ ữg qua điểm ả pá iể K sai lầm, lệ lạ , kôg eo kịp ới xu ế ời đại ì à pá iể K iệ páp mag ầm quố gia, giải páp ữu iệu, kâu độ pá để pá iể ôg giệp ới ố độ a, ữg ắ iệu Qua ì pá iể ki ế, pá iể kả ăg xuấ kẩu ì độ koa ọ kĩ uậ, ũg sơ ầg gà mộ ká ê ầ ì K mag í ấ ao ơ, đáp ứg ầu mới(K - Ku ôg gệ ao) Lợi í iệ pái iể ku ôg giệp iệ am ủ ơg pá iể K Đảg à a ế sứ đúg đắ, ạo điều kiệ âg ao iệu sả xuấ ôg giệp, ải iế pá iể ì ứ sả xuấ ôg giệp mới, góp pầ qua ọg để gà ôg giệp iệ am ăg ăg lự sả xuấ, ăg sả lợg ôg giệp, ạo a iều iệ làm o gời lao độg, âg ao đời sốg o gời dâ Lợi Ý ເ Һ ເ đa ѵiƯ ເ s¶п xƚг ƚгËp ug ại K so ới pá iể ôg giệp ả mạ đảm ảo kế ấu sở ầg, lý í lý môi ờg iệ am, iệ qu oạ pá iể K gắ liề ới qu oạ ùg, địa pơg pù ợp ới ấu guồ lao độg, guồ ài guê ũg guồ â lự ó ể đợ kai sử dụg mộ ợp lý Pá iể K ậ dụg đợ quỹ đấ ốg, guồ guê liệu sẵ ó lao độg d ừa og ùg ới í sá u đÃi, qu ế đặ iệ dà o K , doa giệp, đầu og goài ó ể pá u ăg lự ki doa mì để kiếm lợi uậ, ăg sứ a o ơg iệu đó, sả lợg àg oá xuâ kẩu ăg lê ùg ới giá ị kim gạ xuấ kẩu gà àg lớ sÏ п©пg mø ເ ƚгỉпg ƚгҺu пҺËp q ເ gia lê đág kể Lợi í o lớ iệ pá iể K u ú đợ iều guồ ố đầu ầ iế ê goài để pá iể sả xuấ, ăg giá ị sả xuấ àg ôg giệp áp dụg пguɣªп lý ƚгËp ƚггuпg ƚгҺeo ເ ҺiỊu dä ເ ƚггoпg xâ dựg má K ê guồ guê liệu ại ỗ ó ể đợ sử dụg ối đa giá sả pẩm giảm đág kể ữa, sở ầg đợ uẩ ị sẵ ùg ới iều u đÃi đặ iệ ê ki đế K , đầu àg giảm đợ ấ iều i pí xâ dựg doa giệp i pí sả xuấ goài a, guòi lao độg og K ũg ó lợi đợ làm iệ og môi ờg ôg giệp oá, ọ luô ó iệ làm ká ổ ®ÞпҺ, ®ã