Nhung giai phap nham thuc day tien trinh ra nhap 143585

Lời nói đầu Bớc sang thiên niên kỷ mới, toàn cầu hóa trở thành đặc trng phổ biến phát triển giới, bao trùm toàn đời sống cộng đồng dân tộc mức độ quy mô ngày sâu sắc Nhng vấn đề quan trọng chỗ, tất quốc gia dờng nh bị vào vòng xoáy chung Điều chứng tỏ toàn cầu hóa trình đẩy lùi lịch sử mà xu hớng khách quan thời đại Theo híng ®ã, ViƯt Nam ®ang tõng bíc tham gia vào hệ thống thơng mại giới Tháng năm 1994, Việt Nam đà trở thành quan sát viên Hiệp định chung thuế quan mậu dịch - GATT Đầu năm 1995, sau có kết nghiên cứu vòng đàm phán Urgoay, GATT đà đợc thay tổ chức thơng mại giới - WTO, Chính phủ Việt Nam đà định nộp đơn xin gia nhËp WTO ViƯc gia nhËp WTO cđa ViƯt Nam có ý nghĩa quan trọng đến việc giải vấn đề kinh tế tơng lai Thông qua thơng lợng gia nhập Việt Nam vào WTO thúc đẩy công đổi đất nớc mở cửa kinh tế Hơn nữa, tham gia đầy đủ vào WTO đặt nhiều vấn đề đòi hỏi cấu tổ chức yêu cầu hiểu biết kiến thức kỹ cán cấp nhà quản lý kinh doanh Việt Nam hệ thống thơng mại giới Nhận thức đợc tầm quan trọng ý nghĩa to lớn trình gia nhập tổ chức WTO nên việc xem xét, nghiên cứu đa "Những giải pháp thúc đẩy tiến trình gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) cho Việt Nam" công viƯc rÊt bỉ Ých vµ cã ý nghÜa thiÕt thực vậy, em xin chọn chủ đề "Những giải pháp thúc đẩy tiến trình gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) cho Việt Nam" Để đạt đợc mục đích đây, đề tài đợc kết cấu gồm ba chơng Chơng 1: Sự cần thiết phải héi nhËp kinh tÕ qc tÕ cđa ViƯt Nam trình phát triển Chơng 2: Tiến trình gia nhập WTO Việt Nam Chơng 3: Những giải pháp thúc đẩy tiến trình gia nhập WTO cho Việt Nam Mặc dù có nhiều cố gắng su tập nghiên cứu nhng hạn chế t liệu, chắn tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận đợc ý kiến đóng góp chân thành ngời đọc Đề tài đợc hoàn thiện dới hớng dẫn tận tình Giáo s - Tiến sĩ Vũ Thị Ngọc Phùng Chơng I Sự cần thiết phải hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam trình phát triển I Lý luận chung vỊ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Kh¸i niƯm chung Kh¸i niƯm héi nhËp kinh tÕ qc tÕ Hội nhập kinh tế quốc tế gắn kết kinh tế nớc vào tổ chức hợp tác kinh tế khu vực toàn cầu, thành viên quan hệ với theo quy định chung Trơc kia, khái niệm hội nhập kinh tế quốc tế đợc hiểu đơn hoạt động giảm thuế quan mở cửa thị trờng Chẳng hạn Hiệp định chung thuế quan thơng mại (GATT) suốt 38 năm ròng, qua vòng đàm phán tập trung vào đàm phán giảm thuế quan Ngày nay, hội nhập kinh tế quốc tế đợc hiểu việc quốc gia thực sách kinh tế mở, tham gia định chế kinh tế tµi chÝnh qc tÕ, thùc hiƯn tù hãa vµ thuận lợi hóa thơng mại, đầu t Bản chất cña héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ Héi nhËp kinh tế quốc tế xu hớng khách quan chủ đạo thời đại chúng ta, đÃ, tiếp tục định hớng, chi phối phát triển kinh tÕ - x· héi cđa toµn thÕ giíi XÐt vỊ chất kinh tế, mà theo quốc gia ngày tạo điều kiện tự hóa hỗ trợ thuận lợi cho hoạt động dòng vốn, hàng hóa, dịch vụ công nghệ qua biên giới nớc theo hai chiều hợp vào dòng ra, nh thị trờng nớc quốc tế phù hợp với cam kết phủ song phơng đa phơng Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế với trình tự hóa kinh tế hai trình song song hợp thành trình rộng lớn hơn, trình toàn cầu hóa (tức trình quốc tế hóa kinh tế sở phát triển cách mạng khoa học - kỹ thuật chế thị trờng đà phát triển quy mô toàn cầu mà thực phát triển từ sau kết thúc chiến tranh lạnh năm 1990 kỷ XX) Đích hội tụ bao trùm trình toàn cầu hóa - đó, kinh tế toàn cầu hóa với t cách chỉnh thể chung thống nhất, không biên giới quốc gia kinh tÕ Cã thÓ nãi, héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ cụ thể hóa bớc bảo đảm tÝnh tÊt u, thèng nhÊt cđa tù hãa trªn quy môn toàn cầu hóa theo khuôn khổ, không gian thời gian xác định thực tế Tham gia vào hiệp định song phơng đa phơng, tổ chức thơng mại tự thị trờng chung, liên minh thuế quan hay liên minh kinh tế khối kinh tế khu vực, liên khu vực toàn cầu nấc thang khác trình hội nhập kinh tế quốc tế tùy thuộc vào trình độ phát triển, nh nhận thức tâm nớc Nội dung hội nhập kinh tế quốc tế Phản ánh xu hớng hình thành kinh tế toàn cầu thống nh nội dung trình toàn cầu hóa, song hội nhập kinh tế quốc tế có nội dung riêng mang tính giai đoạn Những thỏa thuận mang tính nguyên tắc WTO vòng đàm phán Uruguay (1986 - 1994) đợc coi thĨ hiƯn tËp trung vµ râ nhÊt néi dung héi nhËp kinh tÕ qc tÕ hiƯn nay, thĨ bao gồm khía cạnh, vấn đề sau: - Về thơng mại hàng hóa: Giữa nớc thành viên phải cam kết thực theo lộ trình thỏa thuận về: + Cắt giảm thuế nhập khẩu, tiến tới thực th st nhËp khÈu b»ng + Gi¶m thiĨu, tiÕn tới loại bỏ hàng rào phi quan thuế (từ cấm nhập, hạn chế nhập, nhập theo quata, đến biện pháp phòng dịch, giá tham chiếu, thủ tục hải quan phức tạp v.v) + Công nhận quyền kinh doanh xuất nhập cho loại hình công ty không phân biệt nớc hay nớc - Về thơng mại dịch vụ: Giảm thiểu hạn chế thơng mại dịch vụ (bao gồm 12 nhóm dịch vụ với tổng cộng 155 tiểu ngạch khác nhau) tiến dần tới mở cửa tự hóa thị trờng dịch vơ cho theo ph¬ng thøc: + Cung cÊp dịch vụ qua biên giới từ lÃnh thổ nớc thành viên sang lÃnh thổ nớc thành viên khác + Tiêu dùng lÃnh thổ + Hiện diện thơng mại công ty nớc thành viên lÃnh thổ nớc thành viên khác với hình thức lập liên doanh, chi nhánh, công ty 100% vốn nớc + Hiện diện thể nhân, di chuyển thể nhân - Về đầu t: Giảm thiểu hạn chế đầu t để mở đờng cho tự hóa thơng mại (vòng đàn phán Uruguay cha đến hiệp định chung, mà thông qua đợc số quy định đầu t liên quan đến thơng mại) - Tạo môi trờng kinh doanh bình đẳng thống Nhằm tạo môi trờng kinh doanh bình đẳng tơng đối thống quy tắc luật chơi chung quốc tế (đặc biệt vấn đề liên quan đến giao dịch thơng mại) quốc gia cho chủ thể kinh doanh có quyền hoạt động toàn cầu, nớc thành viên tiến hành điều chỉnh sách kinh tế, thơng mại theo nguyên tắc cạnh tranh công bằng, không phân biệt đối xử, nguyên tắc đối xử quốc gia, nguyên tắc công khai minh bạch, nguyên tắc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, nguyên tắc cho phép nớc có hành động tự vệ trờng hợp cần thiết để bảo vệ cán cân toán, bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ bị bên công; đồng thời cho dành chế độ u đÃi đợc kéo dài lộ trình, chậm thực cam kết (khoảng năm) u đÃi hợp tác, trợ giúp khác cho nớc phát triển nớc có kinh tế chuyển đổi để nâng cao lực cạnh tranh trình hội nhập Hiện nay, nội dung nguyên tắc hội nhập nêu mức độ khác chi phối nội dung hiệp nghị thơng mại, khối kinh tế thơng mại song phơng khu vực Trong thời gian tới, nội dung, nguyên tắc lĩnh vực hội nhập chắn đợc nâng cao mở rộng Tác động hai mặt trình hội nhập kinh tế quốc tế đến nớc phát triển Nhu cầu tổ chức lại thị trờng phạm vi toàn giới trớc hết bắt nguồn từ nớc công nghiệp phát triển, họ mạnh nên thờng áp đặt luật chơi Các nớc phát triển vừa có yêu cầu tự bảo vệ, vừa có yêu cầu phát triển nên tham gia tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa Lợi ích là: tìm đợc thị trờng cho hàng xuất khẩu, tiếp nhận vốn công nghệ thông qua đầu t trực tiếp, nhờ tạo công ăn việc làm, đảm bảo tăng trởng kinh tế, học tập đợc kinh nghiệm quản lý Đơng nhiên, nớc phát triển, kinh tế yếu kém, doanh nghiệp nhỏ bé, sức cạnh tranh thấp, trình độ quản lý nhà nớc kinh doanh hạn chế, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực hội mà có khó khăn, thách thức chí khó khăn, thách thức lớn, nhng đứng cuộc, khó khăn lớn nhiều Trong bối cảnh toàn cầu hóa, quan niƯm ®éc lËp tù chđ theo kiĨu tù cÊp tù túc, xây dựng cấu kinh tế hoàn chỉnh kinh tế hớng nội đợc thể qua kinh nghiệm nhiều nớc đà cho thấy xu phù hợp với phát triển chung thời đại hiệu quả, đẩy đất nớc vào tình trạng chậm phát triển, khủng hoảng kinh tế - xà hội Vì ngày nay, hầu hết nớc giới thực sách hội nhập (ngay Trung Quốc, nớc có thị trờng 1,2 tỷ dân, lớn khu vực mậu dịch tự nào, lại có khả tự sản xuất đợc gần nh thứ, từ đơn giản đến phức tạp, nhng kiên trì chủ trơng hội nhập vào kinh tế giới) Đặc biệt chủ động hội nhập gắn với chủ động điều chỉnh cấu kinh tế theo hớng phát huy lợi so sánh, hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế quản lý, cải cách hành sở phát huy nội lực, vợt qua khó khăn, thách thức, tận dụng hội để phát triển đất nớc Nhiều nớc phát triển sau thêi gian tham gia vµo héi nhËp nỊn kinh tÕ giới đà thu đợc kết quan trọng phát triển kinh tế - xà hội, nâng cao vị trờng quốc tế nớc đà thu hút sử dụng khối lợng vốn nớc lớn kết hợp với việc phát huy sử dụng có hiệu nội lực nớc, nhiều nớc thực chiến lợc công nghiệp hớng xuất cách linh hoạt, hiệu quả, tiềm lực kinh tế không ngừng đợc nâng cao Nhiều nớc đà có đầu t nớc đầu t vào nớc phát triển, điển hình nh NICs Châu Theo báo cáo UNCTAD năm 1996, trớc nổ khủng hoảng kinh tế tài Châu á, nớc phát triển đà tiếp nhận 129 tỷ USD FDI đầu t nớc 51 tỷ USD Đến năm 199, FDI vào nớc tiếp tục tăng lên mức kỷ lục 198 tỷ USD, vào Mỹ la tinh 97 tỷ USD (riêng Braxin chiếm 31 tỷ USD), Châu chiếm 91 tû USD (riªng Trung Quèc chiÕm 40 tû USD) Cơ cấu kinh tế nớc nớc đà có nhiều biến đổi theo hớng giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp, tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Trong lĩnh vực xuất (chỗ dựa kinh tế nớc này), cấu hàng xuất đợc cải thiện, chất lợng hàng hóa đợc nâng cao hớng tới tiêu chuẩn quốc tế, tỷ trọng thành phẩm xuất đà tăng từ 5,65% năm 1980 lên 77,7% năm 1994 Cơ sở hạ tầng kinh tế đợc phát triển, thu nhập ngời dân đợc tăng lên, đời sống đợc cải thiện số mặt Tuy nhiên, đằng sau tác động tích cực héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ, ngêi ta vÉn nhËn thấy mặt trái nớc phát triển, tính phụ thuộc, dễ bị tổn thơng lớn kinh tế vào nớc nên phát triển tỏ cha chắn Có thể minh chứng rõ điều số khía cạnh Một là, sau số năm tham gia toàn cầu hóa, nợ nần nớc phát triển thêm chồng chất Khoản nợ lớn (trên 2000 tỷ USD), chí số nơi xảy khủng hoảng nợ, gánh nặng kéo lùi tốc độ tăng trởng kinh tế Theo báo cáo WB tình hình tài toàn cầu năm 1999, tỷ lệ nợ nớc so với GNP: Braxin 24%, Mêhicô: 38%, Inđônêxia: 65%, Philippin: 53%, Thái Lan: 63%, Malaixia: 51% Hai là, tốc độ tăng trởng kinh tế nhiều nớc phát triển phụ thuộc phần lớn vào xuất khẩu, nhng khối lợng xuất lại tùy thuộc vào lợi ích nớc nhập khẩu, vào độ mở cửa thị trờng nớc lớn, vào ổn định thị trờng giới, nên chứa đựng nhiều yÕu tè bÊt æn, khã lêng