Luận văn giai phap giam un tac giao thong do thi tren dia

1 MỞ ĐẦU Thủ đô Hà Nội trung tâm kinh tế, văn hố, trị nước, nơi tập trung quan, doanh nghiệp, trường đại học…, nơi mà thương mại, dịch vụ trọng đầu tư phát triển nhiều Hàng năm, Hà Nội thu hút hàng ngàn người học tập, làm việc, sinh sống hưởng thụ dịch vụ Thế nhưng, Hà Nội phải đối mặt với vấn nạn ùn tắc giao thông với hậu ngày nghiêm trọng Ùn tắc giao thông đô thị tượng xã hội phản ánh tải giao thông vận tải đô thị Sự tải mức độ phát triển hệ thống giao thông vận tải đô thị không đáp ứng kịp với tốc độ tăng dân số đô thị, không đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải người dân Ùn tắc giao thông với tần suất xảy thường xuyên, liên tục kéo dài triền miên gây nhiều vấn đề xúc lãng phí thời gian, tiền bạc, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng không tốt đến sức khoẻ người, giảm suất lao động, tai nạn giao thông, làm cảnh quan đô thị nhiều tệ nạn xã hội khác, gây thiệt hại lớn cho kinh tế ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống người dân đô thị Ùn tắc giao thông đô thị đã, ngày trở nên xúc, đặc biệt đô thị vừa lớn Ùn tắc giao thông Hà Nội vấn đề cấp bách hàng đầu, cần giải ngay, không ngắn hạn mà cịn cần phải có tầm nhìn dài hạn lâu dài Với mục tiêu xây dựng phát triển Thủ hài hồ, văn minh, đại với tầm vóc đất nước, cộng với tốc độ thị hố tăng nhanh nay, việc tìm giải pháp giải vấn đề ùn tắc giao thông địa bàn Hà Nội cách khoa học vấn đề cấp thiết, tất yếu khách quan Vậy giải pháp cho vấn đề ùn tắc giao thông Hà Nội nay? Ùn tắc giao thông vấn đề làm đau đầu nhiều nhà khoa học Hà Nội phải gánh chịu hậu nặng nề ùn tắc giao thông gây Đã có nhiều nghiên cứu giải pháp đưa nhiên vấn nạn ùn tắc giao thơng cịn nan giải Dựa vào thực tế kiến thức thu trình học tập trường Đại học Kinh tế quốc dân, em định chọn đề tài “Giải pháp giảm ùn tắc giao thông đô thị địa bàn Thành phố Hà Nội” làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp Qua đề tài này, em mong muốn tập trung tìm hiểu, nghiên cứu thực trạng hệ thống giao thông vận tải, thực trạng ùn tắc giao thông địa bàn Hà Nội nay, rà soát lại biện pháp thực để giảm thiểu ùn tắc giao thông, kết đạt khó khăn cịn tồn tại, từ đề xuất kiến nghị mong muốn góp phần giảm thiểu ùn tắc giao thông thời gian tới với kết hiệu cao Trong trình thực đề tài, em vận dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, nghiên cứu hệ thống, phương pháp thống kê, toán học, quan sát thực nghiệm… để tìm hiểu, lý giải mối quan hệ, vấn đề có liên quan đến đề tài nghiên cứu, kiến nghị, đề xuất giải pháp giải vấn đề cách khoa học Nội dung chuyên đề gồm phần (không kể phần mở đầu kết luận): CHƯƠNG I: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ VÀ ÙN TẮC GIAO THÔNG ĐÔ THỊ CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG GIAO THÔNG VẬN TẢI VÀ ÙN TẮC GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TP HÀ NỘI CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM ÙN TẮC GIAO THÔNG ĐÔ THỊ Ở HÀ NỘI Đề tài thực thời gian ngắn, với khả có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp ý kiến từ phía thầy, giáo để chun đề hồn thiện Mọi ý kiến đóng góp xin gửi về: Đặng Thu Trang (Lớp Kinh tế & quản lý đô thị 46 - Trường ĐH Kinh tế quốc dân) E-mail: dang_thu_trang86@yahoo.com Em xin tiếp thu cảm ơn! Hà Nội, ngày… tháng… năm 2008 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ GIAO THÔNG ĐÔ THỊ VÀ ÙN TẮC GIAO THƠNG ĐƠ THỊ 1.1 Hệ thống giao thơng vận tải đô thị 1.1.1 Khái niệm phân loại hệ thống giao thơng vận tải thị Có nhiều khái niệm hệ thống giao thông vận tải đô thị ứng với góc độ nhìn nhận khác Khái niệm sử dụng chuyên đề sau: Hệ thống giao thông vận tải đô thị tập hợp hệ thống giao thông hệ thống vận tải nhằm đảm bảo liên hệ giao lưu khu vực khác đô thị Giao thông vận tải giữ vị trí quan trọng đời sống sinh hoạt thành phố, có vai trị đảm bảo việc vận chuyển hành khách hàng hố, bảo đảm lưu thơng lại hàng ngày người dân an toàn nhanh chóng, bảo đảm mối liên hệ qua lại bên bên ngồi thị thuận lợi, đồng thời điều hồ phương tiện giao thơng, đảm bảo giao thông thông suốt, đảm bảo liên hệ thường xuyên thống khu chức chủ yếu đô thị với như: khu dân cư, khu hành chính, khu cơng nghiệp, khu thương mại, khu vui chơi giải trí… Hệ thống vận tải thị tập hợp phương thức phương tiện vận tải khác để vận chuyển hàng hoá hành khách thành phố Hệ thống bao gồm phương tiện vận tải phương thức đường bộ, đường sắt, đường thuỷ, hàng không… Hệ thống giao thơng thị phân loại theo nhiều cách Giao thông đô thị bao gồm hai phận: giao thông đối ngoại giao thông nội thị Trong đó, giao thơng đối ngoại đầu nút giao thông đường bộ, đường thuỷ, đường sắt, đường hành không nối liền hệ thống giao thông nội thị với hệ thống giao thông quốc gia quốc tế Phương tiện giao thơng đối ngoại thường có máy bay, tàu thuỷ, tàu hoả khu vực ven nội có thêm xe điện chạy nhanh, xe gắn máy cá nhân, xe đạp loại xe thô sơ khác vùng ngoại ô Đối với giao thơng đối nội có loại tàu điện ngầm (metro), xe điện, xe ôtô công cộng cá nhân, xe máy, xe đạp, xe thô sơ, đường Hệ thống giao thơng thị cịn phân thành hệ thống giao thơng động hệ thống giao thông tĩnh Đây cách phân loại dùng cho nghiên cứu chuyên đề: Hệ thống giao thơng động có chức đảm bảo cho phương tiện người di chuyển khu vực Hệ thống giao thông động gồm mạng lưới đường sá, công trình đường cơng trình khác Hệ thống giao thơng tĩnh có chức phục vụ phương tiện hành khách (hoặc hàng hố) thời gian khơng di chuyển Nó gồm hệ thống điểm đầu mối giao thông phương thức vận tải khác (các nhà ga đường sắt, bến cảng thuỷ, ga hàng không, bến vận tải đường bộ), bãi đỗ xe, điểm đầu cuối, điểm trung chuyển, điểm dừng dọc tuyến 1.1.2 Đặc điểm hệ thống giao thông vận tải đô thị Đô thị trung tâm kinh tế, trị, văn hóa vùng nước, có vai trị chủ đạo phát triển kinh tế; nơi tập trung dân cư, thu hút hàng ngàn người đến học tập, làm việc hưởng thụ dịch vụ Do mà nhu cầu giao thông vận tải đô thị lớn Hệ thống giao thông vận tải đô thị phải chịu lưu lượng mật độ tham gia giao thông lớn, với phương tiện tham gia giao thông đa dạng (xe đạp, xe máy, ôtô cá nhân, xe buýt, tàu điện ngầm, tàu điện cao, tàu điện cao tốc…) Hệ thống giao thông vận tải đô thị cịn có đặc điểm nhiều nút giao thơng, nhiều đường giao Tuy nhiên diện tích đất dành cho phát triển giao thơng thị có hạn Theo kinh nghiệm nước giới để đảm bảo điều kiện cho hệ thống giao thông hoạt động thông suốt, cần dành tối thiểu 20 – 25% diện tích đất thị cho phát triển giao thơng Rất nhiều quốc gia, có Việt Nam khơng đáp ứng tỷ lệ (diện tích đất dành cho giao thông Hà Nội đạt khoảng 7%) mà ùn tắc giao thơng vấn nạn, gây hậu ngày trầm trọng Khơng giống hệ thống giao thơng bên ngồi thị, nơi có chức vận chuyển chính, hệ thống giao thơng thị ngồi chức liên hệ điều hồ giao thơng, cịn đóng vai trị làm trục bố cục thị tổ chức không gian thành phố Mạng lưới đường giao thông phân chia đất đô thị thành nhiều khu vực chức năng, làm ranh giới cho khu đất lơ đất xây dựng ngồi thị Đường giao thông vành đai đô thị thường ranh giới nội thị ngoại thị Đường phố đô thị thường ranh giới khu Cùng với quảng trường, trục đường dùng làm sườn bố cục quy hoạch đô thị xây dựng Thông thường việc bố cục quy hoạch cung đô thị xoay quanh hệ thống giao thông Đặc biệt tuyến đường phố chính, quan trọng đóng vai trị định việc xác định vị trí cơng trình trọng điểm, xác định trục bố cục kiến trúc phụ thị Hơn nữa, tuyến chức đường phố với thiết bị giao thông, ánh sáng, xanh tổng thể mang tính nghệ thuật cao, làm cho cảnh quan môi trường đường phố thêm phong phú, mặt kiến trúc đường phố thêm sinh động Cho nên chức phục vụ lại, đường phố nơi giao tiếp hành ngày phương tiện giao thông, hè phố, quảng trường, người dân đô thị khách vãng lai Bởi mà nhu cầu giao thông lớn, lưu lượng mật độ giao thông đô thị thường lớn Nếu hệ thống giao thông đô thị hoạt động khơng tốt ùn tắc giao thơng điều khó tránh khỏi 1.1.3 Cấu trúc hệ thống giao thơng vận tải thị HỆ THỐNG GIAO THƠNG VẬN TẢI ĐÔ THỊ HỆ THỐNG GIAO THÔNG ĐÔ THỊ Hệ thống giao thông động Mạng lưới đường sá Các công trình đường Cơng trình khác HỆ THỐNG VẬN TẢI ĐƠ THỊ Hệ thống giao thơng tĩnh Gara, bãi đỗ xe Các điểm đầu cuối Các điểm trung chuyển hàng hoá, hành khách Vận tải hàng hoá Các điểm dừng dọc tuyến Các cơng trình khác Vận tải hành khách Vận tải công cộng (xe buýt, metro, tàu điện cao tốc ) Vận tải cá nhân (xe máy, xe đạp, ơtơ cá nhân…) Hình 1.1.1 – 1: Cấu trúc hệ thống giao thông vận tải đô thị 1 Nguồn: “Khai thác sở vật chất kỹ thuật giao thông vận tải đô thị" – GS.TS Từ Sỹ Sùa (Chủ biên), THS Trần Hữu Minh – Nxb Giao thông vận tải Hà Nội – 2005 1.1.4 Vai trò hệ thống giao thông vận tải đô thị 1.1.4.1 Giao thông vận tải đô thị với hoạt động kinh tế - xã hội Hệ thống giao thông vận tải thị ví huyết mạch thể sống đô thị, huyết mạch lưu thơng tốt sở thúc đẩy đô thị phát triển mạnh mẽ, ngược lại hệ thống giao thông vận tải không đồng bộ, không xứng tầm lực cản cho phát triển đô thị Giao thông vận tải ngành dịch vụ, tham gia vào việc cung ứng vật tư kỹ thuật, nguyên liệu, lượng cho sở sản xuất đưa sản phẩm đến thị trường tiêu thụ, giúp cho trình sản xuất xã hội diễn liên tục bình thường Giao thơng vận tải phục vụ nhu cầu lại nhân dân, giúp cho hoạt động sinh hoạt thuận tiện Các mối liên hệ kinh tế, xã hội địa phương thực nhờ mạng lưới giao thông vận tải Vì thế, nơi nằm gần tuyến vận tải lớn đầu mối giao thông vận tải nơi tập trung ngành sản xuất, dịch vụ dân cư Nhờ hoàn thiện kỹ thuật, mở rộng cự li vận tải, tăng tốc độ vận chuyển mà vùng xa xôi mặt địa lí trở nên gần Những tiến ngành vận tải có tác động to lớn làm thay đổi phân bố sản xuất phân bố dân cư giới Ngành giao thông vận tải phát triển góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế, văn hố vùng núi xa xơi, củng cố tính thống kinh tế, tăng cường sức mạnh quốc phòng đất nước tạo nên mối giao lưu kinh tế nước giới Thủ đô Hà Nội nằm trung tâm đồng Bắc Bộ, đầu mối cửa ngõ giao thông nước ta với nước khu vực giới Hệ thống giao thơng có vai trị đặc biệt quan trọng, giúp liên thông Hà Nội với địa phương khác để hỗ trợ tăng trưởng phát triển tất khu vực vùng nước, giúp kết nối Hà Nội với quốc tế nhằm phát triển thương mại, du lịch đẩy mạnh trình hội nhập kinh tế quốc tế Thủ đô Đồng thời, hệ thống giao thông góp phần tạo nên mặt vẻ đẹp thị cho Hà Nội Vì mạng lưới giao thông Hà Nội phải quan tâm đến hệ thống giao thông đô thị hệ thống giao thông liên kết Hà Nội với bên ngồi Bên cạnh đó, phát triển mạng lưới giao thông cần phải quan tâm đến phương thức vận tải, đặc biệt vận tải công cộng 1.1.4.2 Giao thông vận tải đô thị với vấn đề môi trường Hệ thống giao thông vận tải đô thị không đáp ứng gia tăng phương tiện giao thông giới, không theo kịp tốc độ thị hố với tăng lên không ngừng dân số đô thị, dẫn đến tải gây tác động tiêu cực với môi trường Ảnh hưởng nghiêm trọng từ giao thông vận tải thị đến mơi trường nhiễm khơng khí tiếng ồn Gia tăng phương tiện giao thông giới đô thị năm qua làm gia tăng nhiễm bụi, khí thải tiếng ồn hoạt động giao thông gây Ùn tắc giao thơng, phố hóa quốc lộ, tỉnh lộ, hoạt động xây dựng hạ tầng khu dân cư góp phần làm gia tăng mức độ nhiễm Ô nhiễm tiếng ồn giao thông ảnh hưởng tới sức khỏe người dân đô thị lớn nhiều so với đô thị khác giới Theo kết nghiên cứu giá trị mức ồn tăng từ - 5dBA cấu trúc nhà ống, liền kề, bám dọc theo tuyến đường Sự bố trí khơng hợp lý khu chức đô thị làm nghiêm trọng thêm ô nhiễm tiếng ồn, trường học, bệnh viện, công sở, khu dân cư Giá trị tiếng ồn vượt tiêu chuẩn cho phép từ - 15dBA Ở nút giao thơng có mức độ nhiễm khơng khí cao Ngã Tư Sở, mặt phố Lò Đúc, tỷ lệ mắc bệnh hô hấp cao nơi khác 2-3,5 lần Các bệnh mắt, thần kinh, cao hẳn Đó kết nghiên cứu Y học lao động vệ sinh môi trường thực Các chuyên gia khảo sát mức độ nhiễm khơng khí hai nút giao thông kể nhận thấy, vào mùa nóng, nồng độ CO vượt tiêu chuẩn cho phép 3-4 lần, nồng độ SO2 vượt ngưỡng 2-2,6 lần Ngay vào mùa lạnh, nồng độ CO cao từ gấp rưỡi đến gấp đôi mức cho phép Tương ứng, tình trạng sức khỏe dân cư tệ nhiều so với người sống vùng khơng bị nhiễm khơng khí Cụ thể, tỷ lệ có triệu chứng tổn thương đường hơ hấp thường xuyên ho khan, ho khạc đờm, khó thở, viêm họng, chảy nước mũi cao gấp đôi đến gấp Các biểu suy nhược thần kinh rối loạn thần kinh thực vật (khó ngủ, khó tập trung, mồ hôi trộm, nhức đầu), tổn thương mắt, tai mũi họng cao từ gấp rưỡi đến gấp lần so với dân cư sống vùng khơng khí bình thường Kết chụp phim X-quang phổi dân cư vùng phố Lò Đúc cho thấy, tỷ lệ phim bất thường cao gấp so với dân đường Võng Thị, nơi khơng khí khơng nhiễm Tiến sĩ Nguyễn Duy Bảo, Phó viện trưởng Viện Y học lao động vệ sinh môi trường, năm 2007 với 100.000 ô tô, 1,5 triệu xe máy 400 sở cơng nghiệp, năm bầu khơng khí Hà Nội phải tiếp nhận 80.000 bụi khói, 9000 khí SO2, 46.000 CO2 – mà số 200.000 ôtô gần triệu xe máy Dự báo sau năm nữa, nồng độ chất độc hại nói nút giao thơng vượt tiêu chuẩn cho phép 7-9 lần, riêng chất hữu bay vượt chuẩn 33 lần 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến giao thông vận tải đô thị Giao thông đô thị phụ thuộc trước hết vào mật độ dân cư tốc độ tăng trưởng kinh tế; mặt khác phụ thuộc vào sở hạ tầng giao thông đô thị (mật độ đường đô thị chất lượng lòng đường, vỉa hè… ), phương tiện tham gia giao thơng, trình độ quản lý ý thức dân cư 1.1.5.1 Đơ thị hố tác động thị hố đến phát triển hệ thống giao thơng thị Đơ thị hố xu tất yếu xã hội lồi người Tính quy luật đặc điểm thị hố coi lĩnh vực có ý nghĩa quan trọng trình phát triển xã hội Đơ thị hố q trình biến đổi phân bố lực lượng sản xuất kinh tế quốc dân, bố trí dân cư, hình thành, phát triển hình thức điều kiện