Nâng cao năng lực cán bộ hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn tỉnh hòa bình

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐINH THỊ NGỌC HOA NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HỊA BÌNH Ngành: Mã số: Người hướng dẫn khoa học: Quản lý kinh tế 31 01 10 TS Hồ Ngọc Ninh NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đinh Thị Ngọc Hoa i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Hồ Ngọc Ninh tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kế hoạch Đầu tư; Khoa Kinh tế phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức thuộc Liên minh HTX tỉnh Hịa Bình, Sở NN PTNT tỉnh Hịa Bình, UBND Phịng chức thuộc huyện khảo sát, Các HTX NN, hộ thành viên HTXNN khảo sát giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận văn Đinh Thị Ngọc Hoa ii MỤC LỤC Lời cam đoan Error! Bookmark not defined Lời cảm ơn Error! Bookmark not defined Mục lục Error! Bookmark not defined Danh mục chữ viết tắt Error! Bookmark not defined Danh mục bảng Error! Bookmark not defined Danh mục hộp, sơ đồ Error! Bookmark not defined Trích yếu luận văn Error! Bookmark not defined Thesis abstract Error! Bookmark not defined Phần Mở đầu Error! Bookmark not defined 1.1 Tính cấp thiết đề tài Error! Bookmark not defined 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2.1 Mục tiêu chung Error! Bookmark not defined 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Error! Bookmark not defined 1.3 Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp luận vănError! Bookmark not defined Phần Cơ sở lý luận thực tiễn lực cán hợp tác xã nông nghiệp Error! Bookmark not defined 2.1 Cơ sở lý luận lực cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.1.1 Một số khái niệm Error! Bookmark not defined 2.1.2 Đặc trưng loại hình HTX nơng nghiệp Error! Bookmark not defined 2.1.3 Chức nhiệm vụ cán HTX nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.1.4 Tiêu chí đánh giá lực cán HTX nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.1.5 Nội dung nghiên cứu lực cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.1.6 Yếu tố ảnh hưởng đến lực cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.2 Cơ sở thực tiễn lực cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 2.2.1 Kinh nghiệm nâng cao lực cán hợp tác xã nông nghiệp số địa phương nước Error! Bookmark not defined iii 2.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Hịa Bình nâng cao lực cán HTX nông nghiệp Error! Bookmark not defined 2.2.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến nâng cao lực cán HTX nông nghiệp Error! Bookmark not defined Phần Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội Error! Bookmark not defined 3.1.3 Khái quát hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Hịa BìnhError! Bookmark not defi 3.2 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2.1 Chọn điểm nghiên cứu Error! Bookmark not defined 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu Error! Bookmark not defined 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 3.2.4 Phương pháp phân tích số liệu Error! Bookmark not defined 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu sử dụng đề tàiError! Bookmark not defined Phần Kết nghiên cứu thảo luận Error! Bookmark not defined 4.1 Thực trạng lực cán hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình Error! Bookmark not defined 4.1.1 Thực trạng kiến thức cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 4.1.2 Thực trạng kỹ cán hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Hịa Bình Error! Bookmark not defined 4.1.3 Về phẩm chất đạo đức cán hợp tác xã nông nghiệpError! Bookmark not defined 4.1.4 Kết hoạt động hợp tác xã nông nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến lực cán hợp tác xã nơng nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình Error! Bookmark not defined 4.2.1 Chế độ, sách nhà nước, tỉnh, huyện cán HTXNN Error! Bookmark not defined 4.2.2 Bố trí sử dụng cán HTXNN Error! Bookmark not defined 4.2.3 Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán HTXNNError! Bookmark not defined 4.2.4 Công tác kiểm tra, đánh giá CB HTXNN Error! Bookmark not defined 4.2.5 Cơ sở vật chất, trang thiết bị môi trường làm việc HTXError! Bookmark not defined 4.2.6 Chính sách đãi ngộ khen thưởng Error! Bookmark not defined iv 4.3 Định hướng giải pháp nhằm nâng cao lực cán hợp tác xã nơng nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình Error! Bookmark not defined 4.3.1 Định hướng Error! Bookmark not defined 4.3.2 Căn cho giải pháp Error! Bookmark not defined 4.3.3 Các giải pháp nâng cao lực cán hợp tác nông nghiệp tỉnh Hịa Bình thời gian tới Error! Bookmark not defined Phần Kết luận kiến nghị Error! Bookmark not defined 5.1 Kết luận Error! Bookmark not defined 5.2 Kiến nghị Error! Bookmark not defined 5.2.1 Kiến nghị với Nhà Nước Error! Bookmark not defined 5.2.2 Đối với Liên Minh HTX Việt Nam Bộ ngành, liên quanError! Bookmark not defined Tài liệu tham khảo Error! Bookmark not defined Phụ lục Error! Bookmark not defined v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCMNN Cán chuyên môn nông nghiệp CBHTXNN Cán Hợp tác xã nông nghiệp CBKN Cán khuyến nông CBNN Cán nông nghiệp CBSXHTXNN Cán sản xuất Hợp tác xã nông nghiệp CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hố HĐND Hội đồng nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị HĐQT Hội đồng quản trị HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KHKT Khoa học kỹ thuật PCT Phó Chủ tịch TBKT Thiết bị kỹ thuật UBND Ủy ban nhân dân UBND Uỷ ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Biến động đất đai tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2017 - 2019 34 Bảng 3.2 Cơ cấu kinh tế tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2019 36 Bảng 3.3 Số lượng hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017 - 2019 38 Bảng 3.4 Số lượng HTXNN chọn điểm HTXNN khảo sát 40 Bảng 3.5 Thông tin số liệu thứ cấp 41 Bảng 3.6 Tổng hợp số mẫu điều tra, vấn 42 Bảng 4.1 Số lượng cán HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 2017-2019 44 Bảng 4.2 Cơ cấu độ tuổi giới tính CBHTXNN xã tỉnh Hịa Bình năm 2019 46 Bảng 4.3 Trình độ học vấn chun mơn CBHTXNN tỉnh Hịa Bình năm 2019 47 Bảng 4.4 Chuyên ngành đào tạo CB HTXNN tỉnh Hịa Bình 48 Bảng 4.5 Đánh giá CB HTXNN tỉnh Hịa Bình q trình nắm bắt sách Nhà nước 50 Bảng 4.6 Hoạt động cung cấp dịch vụ cho thành viên HTXNN tỉnh Hịa Bình khảo sát 52 Bảng 4.7 Thời gian công tác thâm niên cán HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 54 Bảng 4.8 Đánh giá hộ thành viên kiến thức chuyên môn CB HTXNN 55 Bảng 4.9 Hộ gia đình đánh giá khả hỗ trợ CB HTXNN 56 Bảng 4.10 CBHTXNN tỉnh Hịa Bình tự đánh giá lực lập kế hoạch tổ chức thực 59 Bảng 4.11 Đánh giá CBHTXNN lực phân tích, đánh giá 60 Bảng 4.12 Mức độ thuyết trình CBHTXNN trước đám đông 62 Bảng 4.13 Hộ gia đình đánh giá phẩm chất đạo đức CBHTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 64 Bảng 4.14 Giá trị sản xuất HTXNN tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2017-2019 65 Bảng 4.15.Đánh giá cán HTXNN chế độ sách CB HTXNN 68 vii Bảng 4.16 Đánh giá hoạt động bố trí, xếp CB HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 69 Bảng 4.17 Đánh giá cán HTXNN công tác đào tạo, bồi dưỡng 70 Bảng 4.18 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật CB HTXNN 72 Bảng 4.19 Cơ sở vật chất trang thiết bị làm việc HTX nông nghiệp 74 Bảng 4.20 Đánh giá cán HTX NN sở vật chất 74 Bảng 4.21 Tiền lương bình quân cán HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình năm 2019 75 Bảng 4.22 Đánh giá CB HTXNN chế độ lương thưởng 76 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HỘP Hộp 4.1 Phản ánh Giám đốc HTX Hợp tác xã Nông nghiệp Thương mại Mường Động khó khăn q trình tìm hiểu sách Nhà nước 51 Hộp 4.2 Chia sẻ thành công việc nắm bắt nhu cầu thị trường giám đốc HTX Nông nghiệp DV thương mại Mạnh Khoa huyện Cao Phong 52 Hộp 4.3 Phản ánh sai phạm quản lý điều hành CBHTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 57 Hộp 4.4 Ý kiến phản ánh Giám đốc HTX Nông Nghiệp Dịch Vụ Tổng Hợp Bắc Sơn tình hình tổ chức thực kế hoạch địa bàn tỉnh 60 Hộp 4.5 Ý kiến trưởng ban kiểm sốt HTXNN 3T nơng sản Cao Phong hoạt động phân tích, đánh giá .61 Sơ đồ 4.1 Lộ trình đào tạo chuyên môn cho CB HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình 83 ix đại mà doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm giống, máy móc nơng nghiệp, vật tư 4.3.3.4 Cải thiện chế độ tiền lương, thưởng cho cán HTXNN Công việc CBHTXNN tương đối vất vả, khó khăn Bên cạnh sách tiền lương, phụ cấp chưa đảm bảo Các hình thức khen thưởng chưa đủ để khuyến khích cán Cải thiện chế độ lương, phụ cấp, cơng tác phí hình thức khen thưởng CBHTXNN Biện pháp thực Huyện cần tổ chức họp cán lãnh đạo HTXNN địa bàn để thống xây dựng sách tiền lương phận cán HTXNN Tiền lương nên chia thành hai phần lương cố định lương phụ thuộc vào hiệu hoạt động Có vậy, CBHTXNN có động lực điều hành quản lý HTX Đồng thời khuyến khích thu hút cán trẻ có trình độ làm việc HTX Bên cạnh đó, cần đảm bảo 100% cán HTXNN phải tham gia BHXH, đảm bảo quyền lợi ích giúp họ yên tâm q trình cơng tác Cán HTX cần nhận thức việc tích cực xây dựng thương hiệu cho sản phẩm nơng nghiệp HTX, tìm kiếm đối tác liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nội dung đặc biệt quan trọng Từ khuyến khích thành viên sản xuất, tạo nguồn thu cho HTX để tăng thu nhập cho CBHTX Tạo điều kiện cho cán có thu nhập làm việc Cụ thể, khuyến khích tạo điều kiện cho cán nơng dân góp vốn đầu tư mơ hình sản xuất nông nghiệp HTX hỗ trợ kịp thời cần Nếu mơ hình đem lại hiệu cao tạo thu nhập cho nông dân CBHTXNN Có sách khen thưởng hợp lý cán đạt thành tích tốt cơng tác Việc động viên kịp thời giúp cán cố gắng công việc Tuy nhiên, phải đặc biệt quan tâm việc khen thưởng phải minh bạch, rõ ràng cơng khai Tránh xảy tình trạng bất mãn, khơng hài lịng với kết đánh giá, khen thưởng Phải biết kết hợp hài hoà khen thưởng tài phi tài Khơng 86 nên q lạm dụng hình thức khen thưởng tài khơng khen “sng” q nhiều dễ dẫn đến tình trạng chán nản Sẽ sử dụng hình thức khen thưởng tài cán có đóng góp lớn hiệu cao cho HTX nguồn vốn HTX hạn hẹp Các HTXNN cần phát triển theo lối đa ngành nghề, dịch vụ, từ nông nghiệp tới tiểu thủ công nghiệp, xây dựng, môi trường để tiến tới phục vụ nhiều đối tượng khác nhau, tăng nguồn thu cho ngân sách HTX tăng thu nhập cho cán quản lý Xây dựng cách tính lương rõ ràng hợp lý điều kiện thuận lợi để HTXNN thu hút nguồn nhân lực trẻ có chất lượng giữ chân cán giỏi, tránh tình trạng cán trẻ, có lực sử dụng HTX làm bàn đạp đển vươn lên 87 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Nghiên cứu góp phần hệ thống hóa làm rõ lý luận lực cán HTXNN (khái niệm, đặc điểm, vai trò, nội dung nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến lực CBHTXNN) Nghiên cứu tổng quan học kinh nghiệm số địa phương nâng cao lực CBHTXNN từ rút số học kinh nghiệm cho tỉnh Hịa Bình Luật HTX năm 2012 có nhiều đổi mang tính đột phá nhằm góp phần nâng cao vai trị hiệu hoạt động HTX Vì lực CB HTX đặc biệt quan trọng Năng lực cán HTX thể thơng qua tiêu chí: Trình độ chuyên môn, kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm hoạt động, kiến thức kinh tế - xã hội, kết hiệu công việc Tuy nhiên, thực tế trình độ CB HTX nói chung cán HTX nơng nghiệp nói riêng cịn nhiều hạn chế Trong năm qua, đội ngũ CBHTXNN tỉnh Hòa Bình tổ chức nhiều hoạt động góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp phát triển, giúp nông dân xố đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu Đội ngũ CBHTXNN tỉnh Hịa Bình có ưu điểm có nhiều kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp, nhiệt tình có phối hợp với bên tuyên truyền phổ biến kiến thức sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên CBHTXNN cịn hạn chế trình độ chun mơn, có tới 40,29% cán chưa qua đào tạo mà bồi dưỡng, tập huấn ngắn ngày; CBHTXNN chưa trọng tới xây dựng thương hiệu cho sản phẩm HTX; việc lập kế hoạch phân tích đánh giá chưa đem lại hiệu cao; trình độ tin học ngoại ngữ cán yếu Kết nghiên cứu cho thấy yếu tố ảnh hưởng đến lực CBHTXNN tỉnh Hịa Bình thời gian qua gồm Cơ chế, sách; Bố trị sử dụng cán HTXNN; Chế độ đãi ngộ; Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ công việc; Yếu tố thuộc cán HTXNN Để nâng cao lực CBHTXNN tỉnh Hịa Bình, thời gian tới cần thực đồng nhóm giải pháp sau: (1) Sắp xếp, bố trí hợp lý đội ngũ 88 CBHTXNN; (2) Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phương pháp, kỹ cho CBHTXNN; (3) Tăng cường đầu tư bổ sung trang thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc cho CBHTXNN; (4) Cải thiện chế độ tiền lương, phụ cấp khen thưởng CBHTXNN 5.2 KIẾN NGHỊ 5.2.1 Kiến nghị với Nhà Nước Bổ sung, hồn thiện chế, sách CBHTXNN; Tăng cường đầu tư cho nông nghiệp: hướng dẫn địa phương tổ chức đào tạo nâng cao lực, trình độ cho CBHTXNN xây dựng giáo trình, tài liệu chuẩn đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho CBNN để địa phương áp dụng 5.2.2 Đối với Liên Minh HTX Việt Nam Bộ ngành, liên quan Tăng cường đầu tư kinh phí cho nơng nghiệp: bổ sung, tăng cường trang thiết bị cho hoạt động nông nghiệp; bổ sung chế độ cơng tác phí trợ cấp cho CBHTXNN; Xây dựng đề án đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống nông nghiệp, trọng nhân lực Định hướng quy hoạch đội ngũ CBHTXNN; Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ cho CBHTXNN; Tăng cường đầu tư kinh phí cho nơng nghiệp, đầu tư bổ sung trang thiết bị cho hoạt động HTX nông nghiệp 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bạch Thanh (2017) Đội ngũ cán quản lý hợp tác xã: Vừa thiếu, vừa yếu Truy cập từ https://vca.org.vn/doi-ngu-can-bo-quan-ly-hop-tac-xa-vua-thieu-vua-yeua10802.html ngày 1/10/2019 Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình (2019) Thống kê số liệu tình hình kinh tế, văn hố, xã hội, đất đai tỉnh Hịa Bình Hịa Bình Hồng Vũ Quang (2015) Hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam: Những hạn chế Bản tin Kinh tế ngày 11/3/2015 Truy cập từ tiasang.com.vn ngày 1/10/2019 Liên minh HTX tỉnh Hịa Bình (2018) Đánh giá thực trạng, nghiên cứu đề giải pháp để phát triển hợp tác xã Nông nghiệp kiểu gắn với chuỗi giá trị sản phẩm hàng hóa địa bàn tỉnh Hịa Bình Đề tài nghiên cứu khoa học cơng nghệ cấp tỉnh Hịa Bình Hịa Bình Nguyễn Văn Nghiêm (2012) Giới thiệu số mơ hình HTX nông nghiệp tiêu biểu Truy cập từ http://tuaf.edu.vn/khoakinhteptnt/bai-viet/gioi-thieu-mot-so-mohinh-htx-nong-nghiep-tieu-bieu-1696.html ngày 1/10/2019 Sở Nơng nghiệp PTNT tỉnh Hịa Bình (2019) Số liệu HTXNN địa bàn tỉnh Hịa Bình Hịa Bình Thiên Tú (2018) Thiếu chế “hút” nhân tài cho hợp tác xã Truy cập từ http://www.ktdt.vn ngày 1/10/2019 UBND tỉnh Hịa Bình (2019) Báo cáo tổng kết kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình năm 2019 Hịa Bình Viện Quy hoạch Thiết kế nơng nghiệp (2019) Báo cáo điều tra dịch vụ nông nghiệp tỉnh Hịa Bình Lê Xn Hiền (2016) Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX NN tỉnh Bắc Giang Luận văn thạc sĩ Bùi Thống Nhất (2016) Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Tuấn (2017) Phân tích hiệu hoạt động hợp tác xã nông nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương, năm 2017-2018 Luận văn thạc sĩ UBND tỉnh Hịa Bình (2018) Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 16/11/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh hỗ trợ phát triển HTX địa bàn tỉnh Hịa Bình đến năm 2020 UBND tỉnh Hịa Bình (2017) Quyết định số 1747/QĐ-UBND ngày 13/9/2017 UBND tỉnh phê duyệt Đề án xây dựng, củng cố phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 90 Quốc hội (2012) Luật Hợp tác xã số 23/2012/QH13 ngày 20/11/2012 Chính phủ (2014) Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 Thủ tướng phủ phê duyệt chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015 - 2020 Bộ tài (2016) Thơng tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 Bộ Tài hướng dẫn mức hỗ trợ chế tài hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX, thành lập HTX, tổ chức lại hoạt động HTX theo chương trình hỗ trợ HTX giai đoạn 2015 – 2020 UBND tỉnh Hịa Bình (2017) Nghị số 13-NQ/TU ngày 29/5/2017 Ban chấp hành Đảng tỉnh Hịa Bình xây dựng, củng cố phát triển kinh tế hợp tác, hợp tác xã đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 Bộ Nông nghiệp PTNN (2018) Quyết định 1231/QĐ-BNN-KTHT ngày 09/4/2018 Bộ Nông nghiệp PTNT phê duyệt Kế hoạch triển khai thí điểm mơ hình đưa cán trẻ tốt nghiệp đại học, cao đẳng làm việc có thời hạn HTXNN 91 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA THÀNH VIÊN HỢP TÁC XÃ (Nhằm đánh giá lực cán HTX địa bàn tỉnh Hịa Bình Kính mong ơng/bà trả lời câu hỏi Chúng đảm bảo thông tin kết điều tra phục vụ vào mục đích nghiên cứu này, hồn tồn khơng cơng khai sử dụng vào mục đích khác.) I Thơng tin chung hộ Họ tên: Địa chỉ: Số nhân hộ: Tên HTX mà hộ gia nhập: Ngành, nghề hoạt động: Số năm gia nhập HTX hộ: Quy mô vốn HTX: II Kết hoạt động HTX (Đánh dấu x vào đáp án lựa chọn) 1.Khi gia nhập HTX, ông /bà đánh giá hiệu HTX mang lại cho gia đình là: a.Có hiệu b.Khơng hiệu c.Chưa đánh giá hiệu 2.Các nội dung hoạt động HTX có thực thường xun a.Thường xun b.Thỉnh thoảng c.Khơng thường xun 3.Gia đình ông/bà có tham gia thảo luận, đóng góp ý kiến hoạt động HTX a.Có b Khơng 4.Ơng bà có biết đến kế hoạch phát triển HTX tương lai? 92 a.Có b Khơng III Đánh giá chun mơn cán HTX (Khoanh trịn vào đáp án lựa chọn) 1.Theo ông /bà lực cán nông nghiệp HTX đáp ứng yêu cầu chưa? b Chưa a.Rồi 2.Theo ông/bà lực cán HTX là: - Trình độ chun mơn: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Kỹ quản lý: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Khả nắm bắt thị trường: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Kết thực cơng việc: b.Khá c.Trung bình d.Yếu a Tốt Điểm đánh giá chung kiến thức chuyên môn CBHTXNN: (khoanh trịn vào điểm đánh giá từ thấp tới cao) 3.Ơng/bà tham gia lớp tập huấn HTX chưa? a.Rồi  Chuyển câu b.Chưa  Chuyển câu 4.Nội dung lớp tập huấn có hiệu hộ gia đình ơng/bà? a.Có b Khơng 5.Cán HTX có tư vấn, hỗ trợ sau khố tập huấn khơng? a.Có b Khơng 6.Theo ơng/bà khả hướng dẫn kỹ thuật, chuyên môn CBHTX là: a.Dễ hiểu, dễ áp dụng phù hợp với thực tế b.Bình thường, chưa thực phù hợp c.Khó áp dụng khơng phù hợp 93 7.Chất lượng hoạt động tư vấn, dịch vụ CBHTXNN - Giống, vật tư, thiết bị: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Dịch vụ kỹ thuật: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Dịch vụ tiêu thụ sản phẩm: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu - Kết thực cơng việc: a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu Điểm đánh giá chung khả hỗ trợ CBHTXNN: (khoanh tròn vào điểm đánh giá từ thấp tới cao) IV Đánh giá đạo đức cán HTX (Khoanh tròn vào đáp án lựa chọn) 1.Ông/bà đánh giá đạo đức cán HTX a.Tốt b.Trung bình c.Yếu 2.Thơng tin hoạt động, tài HTX có cán thơng báo cơng khai? a.Có b Khơng 3.Cán HTX có thường xuyên xuống tương tác với thành viên a.Có b Khơng Điểm đánh giá chung phẩm chất đạo đức CBHTXNN: (khoanh tròn vào điểm đánh giá từ thấp tới cao) V Ý kiến đóng góp xã viên HTX 1.Ý kiến thành viên hoạt động CBHTX: 94 2.Ý kiến đóng góp thành viên nhằm nâng cao lực hoạt động HTX: 3.Các ý kiến khác: 95 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP (Nhằm đánh giá lực cán HTX địa bàn tỉnh Hịa Bình Kính mong ơng/bà trả lời câu hỏi Chúng đảm bảo thông tin kết điều tra phục vụ vào mục đích nghiên cứu này, hồn tồn khơng cơng khai sử dụng vào mục đích khác.) I Thông tin chung Họ tên cán bộ: Chức danh: Tên HTX: Lĩnh vực hoạt động: Tuổi:……………………Số năm công tác: Số lượng xã viên HTX: Quy mô vốn HTX: II Kiến thức, trình độ chun mơn 1.Trình độ văn hố a Cấp III b Cấp II c Cấp I 2.Trình độ chuyên môn a.Trên ĐH b ĐH/Cao đẳng c Trung cấp d Sơ cấp e Chưa qua đào tạo 3.Chuyên ngành đào tạo: a Trồng trọt, BVTV b Chăn nuôi thú y c.Lâm nghiệp d Thủy sản e Khác 4.Ơng / bà tham gia khố đào tạo nông nghiệp? a.Rồi €Chuyển câu b.Chưa € Chuyển câu 5.Nghiệp vụ đào tạo nông nghiệp có đáp ứng u cầu cơng việc thực tế a Phù hợp với công việc b Có phù hợp chưa đầy đủ, cần bổ sung c Chưa phù hợp, cần thay đổi, điều chỉnh Nếu chưa thực phù hợp, theo ông bà cần phải bổ sung, điều chỉnh nội dung đào tạo nào: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………….… Ông/ bà đào tạo chun mơn quản lý a Có b Khơng Ơng/bà tự đánh giá trình độ tin học a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu Ơng/bà tự đánh giá trình độ ngoại ngữ a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu Ơng/bà có nắm chế, sách Nhà nước nơng nghiệp? a Có b Khơng 96 10 Văn bản, sách Nhà nước HTXNN hiểu dễ tiếp cận? a Có b Khơng 11 Nếu văn bản, sách khó tiếp cận, xin ơng/bà cho biết khó khăn cụ thể: 12 Ơng/bà có nắm Luật HTX năm 2012? a Có b Khơng 13 Ơng/bà đánh giá kỹ lập kế hoạch Đã đào tạo kỹ năng: a Rồi b Chưa Ơng/bà có lập kế hoạch hoạt động: a Có b Khơng Kế hoạch lập có sát với thực tế: a Có b Không Việc lập kế hoạch thực bởi: a Giám đốc b.Tập thể cán HTX 14 Ông/bà đánh giá kỹ truyền thông Đã đào tạo kỹ năng: a Rồi Tự đánh giá kỹ năng: a Tốt b.Khá d.Yếu Ơng/bà có thường xun sử b.Chưa c.Trung bình 15 HTX ơng/bà có phân tích, đánh giá hoạt động khơng? a có b.Khơng Hiệu phân tích, đánh giá là? a Tốt b.Khá c.Trung bình d.Yếu Nếu hiệu phân tích, đánh giá chưa tốt Ông/bà xin cho biết lý do: 16 Ông/bà đánh giá khả nắm bắt thị trường: a có b.Khơng 17 Ông/bà đánh giá tầm quan trọng nắm bắt thị trường? a.Rất quan trọng b Quan trọng c Bình thường d Khơng quan trọng Ơng/ bà có tìm hiểu nhu cầu thị trường? a Thường xuyên b Thi Thoảng c Không Hiện nay, HTX ông/bà liên kết với DN khơng? a Có b Khơng Ơng/bà cho biết khó khăn gặp phải nắm bắt thị trường liên kết doanh nghiệp: 97 18 Ông/bà đánh giá hoạt động tư vấn, dịch vụ HTX? HTX có cung cấp, tư vấn dịch vụ giống vật tư NN? HTX có cung cấp dịch vụ tiêu thụ sản phẩm cho xã viên? HTX có tư vấn kỹ thuật, chế biến hộ có nhu cầu? a Có b Khơng a Có b.Khơng a Có b Không II Về hoạt động hợp tác xã HTX có tổ chức lớp tập huấn cho xã viên a có b Khơng Các lớp tập huấn có hướng dẫn kỹ thuật thực hành khơng? a có b Khơng HTX có tổ chức cho xã viên tham quan, học tập mơ hình hiệu quả? a có b Khơng Trong q trình triển khai hoạt động nơng nghiệp, Ơng/bà có thường xun phối hợp với lãnh đạo địa phương khơng? a Có b Khơng Ông/bà thường phối hợp với tổ chức, cá nhân địa phương q trình hoạt động nơng nghiệp (có thể chọn nhiều đáp án)? a UBND xã b Hội Nông dân c Hội Liên hiệp phụ nữ d Hội Cựu chiến binh e Khác Đánh giá chủ quan ông bà hiệu hoạt động HTX a Hiệu b Bình thường c Khơng hiệu Nếu HTX hoạt động chưa hiệu quả, theo ông bà lý giải pháp khắc phục gì: Lý do: Giải pháp: Số lượng CBHTXNN ông/bà công tác có cán Với số lượng cán Ông/bà đánh giá là: a Đủ b Thiếu Nếu chưa đủ theo ơng bà Hiện nay, để đáp ứng yêu cầu công việc số lượng CBHTXNN phải cán 98 III Về chế độ, sách điều kiện làm việc Mức thu nhập ông bà nhận a Cao b Bình thường c Thấp Nếu thu nhập thấp ý kiến ông/bà để khắc phục vấn đề cần: Chính sách đãi ngộ cán HTX a Tốt b Bình thường c Kém Nếu sách đãi ngộ thấp ý kiến ơng/bà để khắc phục vấn đề cần: Điều kiện làm việc HTX là: a Đầy đủ, đại b Bình thường, đáp ứng yêu cầu c Thiếu thốn, lạc hậu Nếu thiếu thốn, lạc hậu Xin ông/bà cho ý kiến để khắc phục vấn đề này: IV Cho điểm đánh giá lực CBHTXNN (Đánh dấu x vào ô điểm đánh giá với số điểm từ thấp đến cao) Kỹ Điểm Lập kế hoạch tổ chức Phân tích, đánh giá Tiếp cận thị trường Tiếp cận thơng tin sách Tin học, ngoại ngữ Truyền thơng 99 V Ý kiến đóng góp khác Những khó khăn gặp phải quản lý, điều hành HTX: Ý kiến đóng góp nhằm cải thiện tình hình quản lý HTX: 100