Đánh giá tình hình thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện xuân trường, tỉnh nam định

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM VŨ THỊ PHƯƠNG NHUNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 HUYỆN XUÂN TRƯỜNG, TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Thị Tám NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Thị Phương Nhung i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, thân nhận quan tâm, hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo khoa Quản lý đất đai - trường Học viện nơng nghiệp Việt Nam, phịng, ban nhà trường địa phương tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường Học viên nông nghiệp Việt Nam nói chung, thầy, giáo mơn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai nói riêng tận tình dạy dỗ, bảo ân cần suốt thời gian học tập trường; đặc biệt giáo PGS.TS Đỗ Thị Tám người trực tiếp hướng dẫn, bảo suốt q trình tơi thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Nam Định, UBND huyện Xuân Trường, Phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Xn Trường; pḥịng, ban UBND thị trấn, xă thuộc huyện Xuân Trường giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài Cuối từ đáy lịng mình, tơi xin kính chúc thầy, giáo mạnh khỏe, hạnh phúc thành đạt sống Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Vũ Thị Phương Nhung ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, biểu đồ viii Trích yếu luận văn ix Thesis abstract xi Phần Mở đầu xi 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phần Tổng quan nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận quy hoạch sử dụng đất .4 2.1.1 Khái niệm đất đai yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 2.1.2 Khái niệm phân loại quy hoạch sử dụng đất 2.1.3 Mục tiêu, nội dung đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 14 2.1.4 Quy trình quy hoạch sử dụng đất cấp huyện .17 2.1.5 Những nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất 17 2.1.6 Mối quan hệ quy hoạch sử dụng đất loại hình quy hoạch khác .18 2.1.7 Cơ sở pháp lý quy hoạch sử dụng đất 20 2.2 Cơ sở lý luận đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất .20 2.2.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá tính khả thi hiệu phương án quy hoạch sử dụng đất .20 2.2.2 Phân loại tính khả thi quy hoạch sử dụng đất .21 iii 2.2.3 Bản chất phân loại hiệu quy hoạch sử dụng đất .23 2.3 Tình hình quy hoạch sử dụng đất nước 25 2.3.1 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất giới .25 2.3.2 Tình hình quy hoạch thực quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 31 2.3.3 Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất tỉnh Nam Định .34 Phần Nội dung phương pháp nghiên cứu 36 3.1 Nội dung nghiên cứu 36 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Xuân Trường 36 3.1.2 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất huyện Xuân Trường 36 3.1.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2018 huyện Xuân Trường 36 3.2 Phương pháp nghiên cứu 37 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 37 3.2.2 Phương pháp thống kê so sánh 38 3.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 38 3.2.4 Phương pháp minh họa đồ 38 3.2.5 Phương pháp chuyên gia .38 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 40 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định 40 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .40 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 42 4.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Xuân Trường 44 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội mơi trường 51 4.2 Tình hình quản lý đất đai trạng sử dụng đất huyện Xuân Trường 52 4.2.1 Tình hình quản lý đất đai huyện Xuân Trường 52 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2018 .58 4.2.3 Biến động sử dụng đất huyện Xuân Trường giai đoạn 2010 – 2018 59 4.3 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2018 huyện Xuân Trường 61 4.3.1 Đánh giá kết thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 61 4.3.2 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2016 duyệt .66 iv 4.3.3 Đánh giá kết thực tiêu sử dụng đất huyện Xuân Trường theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 .70 4.3.4 Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Xuân Trường 75 4.3.5 Đánh giá chung tình hình thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Xuân Trường giai đoạn 2010-2018 79 4.4 Đề xuất số giáp nâng cao hiệu thực quy hoạch kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Xuân Trường 82 4.4.1 Giải pháp huy động vốn đầu tư 82 4.4.2 Giải pháp sách 83 4.4.3 Giải pháp quy hoạch 84 4.4.4 Giải pháp tổ chức thực 86 Phần Kết luận kiến nghị 87 5.1 Kết luận .87 5.2 Kiến nghị 88 Tài liệu tham khảo 89 Phụ lục 91 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BTNMT CP GPMB KHSDĐ KQTH : Bộ Tài ngun Mơi trường : Chính phủ : Giải phóng mặt : Kế hoạch sử dụng đất : Kết thực NĐ : Nghị định QĐ : Quyết định QH : Quốc hội QHKH : Quy hoạch kế hoạch QHSDĐ : Quy hoạch sử dụng đất TCĐC : Tổng cục địa TNMT : Tài nguyên môi trường TT UBND VPĐKQSDĐ : Thông tư : Ủy ban nhân dân : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất giai đoạn 2010 – 2018 huyện Xuân Trường 44 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2018 58 Bảng 4.3 Biến động đất đai huyện Xuân Trường giai đoạn 2010 – 2018 59 Bảng 4.4 Kết thực tiêu sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 huyện Xuân Trường 62 Bảng 4.5 Kết thực cơng trình, dự án huyện Xuân Trường giai đoạn 2011 - 2015 .64 Bảng 4.6 Kết thực tiêu sử dụng đất huyện Xuân Trường theo kế hoạch duyệt năm 2016 66 Bảng 4.7 Kết thực cơng trình, dự án huyện Xuân Trường theo kế hoạch duyệt năm 2016 68 Bảng 4.8 Kết thu hồi đất huyện Xuân Trường theo kế hoạch duyệt năm 2016 69 Bảng 4.9 Kết chuyển mục đích sử dụng đất theo kế hoạch sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2016 70 Bảng 4.10 Kết thực tiêu sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2017 71 Bảng 4.11 Kết thực công trình, dự án huyện Xuân Trường theo kế hoạch sử dụng đất năm 2017 .72 Bảng 4.12 Kết thu hồi đất huyện Xuân Trường theo kế hoạch sử dụng đất duyệt năm 2017 .74 Bảng 4.13 Kết chuyển mục đích sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2017 74 Bảng 4.14 Đánh giá kết thực tiêu sử dụng đất huyện Xuân Trường năm 2018 75 Bảng 4.15 Kết thực cơng trình, dự án huyện Xuân Trường năm 2018 77 Bảng 4.16 Kết chuyển mục đích sử dụng đất huyện Xuân Trường theo kế hoạch sử dụng đất duyệt năm 2018 .78 Bảng 4.17 Kết thực thu hồi đất huyện Xuân Trường năm 2018 79 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Diện tích, cấu sử dụng đất nước năm 2010 32 Biểu đồ 2.2 Diện tích, cấu sử dụng đất nước năm 2020 34 Hình 4.1 Sơ đồ vị trí huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định 40 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành huyện Xuân Trường giai đoạn 20152018 45 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Vũ Thị Phương Nhung Tên luận văn: Đánh giá tình hình thực phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 85 01 03 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010 2018 huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Nội dung nghiên cứu Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Đánh giá kết thực phương án quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010-2018 huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu Phương pháp xử lý số liệu Phương pháp minh họa đồ Phương pháp tiếp cận Kết kết luận Huyện Xuân Trường nằm phía Nam tỉnh Nam Định, số huyện nằm vùng kinh tế trọng điểm tỉnh, có nhiều ưu để liên kết, trao đổi thu hút đầu tư vào phát triển kinh tế - xã hội Xuất phát từ nhu cầu phát triển kinh tếxã hội, việc lập quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) huyện quan tâm cấp Phương án quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015) huyện UBND tỉnh phê duyệt, phần đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương ix 45 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,22 Xã Xuân Phú 41,131,132, 133,50,3,55 46 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 1,4 Xã Xuân Trung 372,371,36 8,367,364,3 63,337,338, 343,342,34 4,345,312,3 46,365,340, 341,311 47 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,1 Xã Xuân Vinh 68,192-199 48 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,15 Xã Xuân Vinh 4,12 5,3,6,31,37, 39,40,43,44 0,06 Xã Xuân Vinh 13 16 0,16 Xã Xuân Vinh 13 13,16,17,19 0,14 Xã Xuân Ninh 42 136.138 0,08 Xã Xuân Ninh 38 163.164 0,05 Xã Xuân Ninh 23 99 293 105.106 20 61,62 XII Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Chỉnh trang khu dân cư nông thơn ĐẤT Ở ĐƠ THỊ Quy hoạch đất đô thị 0,26 Quy hoạch đất đô thị 0,12 Quy hoạch đất đô thị 0,02 49 50 51 52 53 XIII ĐẤT NGHĨA TRANG, NGHĨA ĐỊA Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Bắc Câu Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Hội Khê Quy hoạch mở rộng đất nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa 0,4 TT Xuân Trường TT Xuân Trường TT Xuân Trường 2,37 0,1 TT Xuân Trường 12 32,51 0,1 TT Xuân Trường 13 103.104 0,14 Xã Xuân Phong 1,2,4 1,16,21,40 0,12 Xã Xuân Đài 16 90,83,94,10 0,12 Xã Xuân Đài 25 64 0,12 Xã Xuân Đài 37 25,26,27,36 ,39 120 10 11 12 13 14 XIV 10 11 12 13 14 Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang nghĩa địa (Khu cát táng ) Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoach mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Gị Rơ Quy hoạch đài tưởng niệm liệt sỹ Quy hoạch mở rộng nghĩa trang nghĩa địa ĐẤT SINH HOẠT CỘNG ĐỒNG Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng 0,1 Xã Xuân Tân 10 119 0,1 Xã Xuân Tân 52 1,2 0,1 Xã Xuân Tân 35 0,2 Xã Xuân Tân 13 20,27 0,42 Xã Xuân Ngọc 1,39,40 0,2 Xã Thọ Nghiệp 22 5,7,8 0,35 Xã Xuân Vinh 0,2 Xã Xuân Vinh 33 282;283;28 5,286 0,07 Xã Xuân Châu 14 228 0,05 Xã Xuân Châu 14 25 0,07 Xã Xuân Châu 112 0,05 Xã Xuân Châu 19 18,19 0,03 Xã Xuân Châu 20 193 0,05 Xã Xuân Châu 21 38,44 0,05 Xã Xuân Hồng 57.104 0,03 Xã Xuân Hồng 23 180 0,05 Xã Xuân Hồng 23 303(461) 0,06 Xã Xuân Hồng 23 303(462) 0,05 Xã Xuân Hồng 21 81,85 0,05 Xã Xuân Hồng 29 93 0,04 Xã Xuân Hồng 28 320 0,05 Xã Xuân Hồng 27 241 1,68 121 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà văn hóa trung tâm xã Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng 0,05 Xã Xuân Hồng 35 55 0,04 Xã Xuân Hồng 35 139 0,05 Xã Xuân Hồng 24 104 0,02 Xã Xuân Hồng 34 261 0,04 Xã Xuân Hồng 53 243.318 0,03 Xã Xuân Hồng 51 130 0,02 Xã Xuân Hồng 56 177 0,04 Xã Xuân Hồng 55 119 0,05 Xã Xuân Phong 18 141 0,23 Xã Xuân Bắc 3a 101-104 444.443 70 120.121 Xã Xuân Trung Xã Xuân Trung Xã Xuân Trung 0,06 0,05 0,06 0,06 Xã Xuân Vinh 15 87 0,06 Xã Xuân Vinh 23 200.252 0,06 Xã Xuân Vinh 15 13 0,06 Xã Xuân Vinh 23 78.141 122 Phụ lục Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2017 STT Tổng Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 117,49 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 104,72 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 104,72 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK/PNN 5,52 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 2,32 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 4,93 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN - Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội - đất nông nghiệp Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 123 diện tích PKO/OCT 1,12 Phụ lục 10 Kế hoạch thu hồi đất năm 2017 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Đất nông nghiệp NNP 81,31 1.1 Đất trồng lúa LUA 78,43 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 78,43 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 1,18 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 0,34 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1,36 Đất phi nông nghiệp PNN 8,12 2.1 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 0,61 2.2 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 5,20 2.3 Đất nông thôn ONT 1,26 2.4 Đất đô thị ODT 0,03 NTD 0,90 2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng 2.6 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0,12 2.7 Đất phi nông nghiệp khác PNK - 124 Phụ lục 11 Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 11.606,69 Cơ cấu (%) 100,00 Tổng diện tích Đất nơng nghiệp NNP 7.462,95 64,30 Đất trồng lúa LUA 5.637,66 48,57 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 5.628,36 48,49 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 411,76 3,55 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 650,61 5,61 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 733,17 6,32 1.6 Đất nông nghiệp khác NKH 29,75 0,26 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.1 2.11 2.12 2.13 2.14 2,15 2.16 2.17 2.18 Đất phi nơng nghiệp Đất quốc phịng Đất an ninh Đất khu công nghiệp Đất khu chế xuất Đất cụm công nghiệp Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Đất sử dụng cho hoạt động khống sản Đất phát triển hạ tầng Đất có di tích lịch sử - văn hóa Đất danh lam thắng cảnh Đất bãi thải, xử lý chất thải Đất nông thôn Đất đô thị Đất xây dựng trụ sở quan Đất xây dựng cơng trình nghiệp Đất xây dựng sở ngoại giao Đất sở tôn giáo Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm Đất sinh hoạt cộng đồng Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng Đất sở tín ngưỡng Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Đất có mặt nước chun dùng Đất phi nơng nghiệp khác Đất chưa sử dụng PNN CQP CAN SKK SKT SKN TMD SKC SKS DHT DDT DDL DRA ONT ODT TSC DSN DNG TON 4.112,67 0,88 1,96 35,43 0,01 0,02 130,70 12,01 116,23 1,13 0,10 1,00 1.861,46 8,45 16,04 0,07 15,92 969,65 48,29 19,09 0,94 0,14 8,35 0,42 0,16 0,01 77,29 0,67 NTD 188,23 1,62 SKX DSH DKV TIN SON MNC PNK CSD 25,62 22,34 16,10 24,21 532,78 30,79 9,73 31,07 0,22 0,19 0,14 0,21 4,59 0,27 0,08 0,27 1.1 2.19 2.2 2.21 2.22 2.23 2.24 2.25 2.26 125 Phụ lục 12 Danh mục cơng trình, dự án kế hoạch năm 2018 STT Cơng trình dự án Diện tích tăng thêm (ha) Địa điểm Số tờ BĐ Số I ĐẤT THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ 36,85 Cửa hàng giới thiệu SP đồ khí cty TNHH MTV sửa chữa tàu thuyền Biển Đông 0,42 TT Xuân Trường 22 45,46 0,40 Xã XuânThượng 19 15,16 0,50 Xã Xuân Phong 1,3,4,7,9 0,50 Xã Xuân Thủy 11 51-59 1,30 Xã Thọ Nghiệp 31 7-11;13 0,06 Xã Xuân Trung 16 Điểm DVTM ven đường 489c (Cty CP khí Trường Thành Quy hoạch xăng Cty Thành Phong Khu dịch vụ TM ven trục đường 489c (Cty CP Dịch vụ SXTM Hùng Phát) Quy hoạch đất thương mại dịch vụ xóm 11 (Taxi thủ đơ) Quy hoạch quỹ tín dụng nhân dân Cty TNHH Vận tải thủy Hà Dương (khu KDDV VHTT) 0,36 Xã Xuân Trung 225 Điểm dịch vụ thương mại (Cty TNHH Sơn Minh) 0,20 Xã Xuân Vinh 44, 47, 48 Cửa hàng giới thiệu SP hàng khí, lâm sản cty TNHH DVTM Đức Toàn 0,30 Xã Xuân Vinh 16 96,97,98 Điểm DVTM cty TNHH thành viên Đức La 2,20 Xã Xuân Vinh 1,3,4,5,6,7,23, 24 0,60 Xã Xuân Kiên 12;11 211, 312(189,191,1 94) 0,50 Xã Xuân Tiến 29;30 0,60 Xã Xuân Tiến 14 19,20,21 Xã Xuân Trung 11,12,15 2,43,49,1,2,3,4 ,5,7 Xã Thọ Nghiệp 24 163 0,33 Xã Xuân Đài 18 191 0,30 Xã Xuân Phú 22 38 10 Khu dịch vụ TM ven trục đường 11 489c (Cty TNHH SX&TM Viễn Hạnh) Quy hoạch Cty CPTM xăng dầu 12 Đại Kim Quy hoạch Cty TNHHTM xăng dầu 13 Trường Giang NĐ ĐẤT SẢN XUẤT KINH DOANH II PHI NÔNG NGHIỆP Đất sản xuất kinh doanh cạnh bãi rác III ĐẤT VĂN HĨA Quy hoạch khu Văn hóa Lạc Nghiệp IV ĐẤT GIÁO DỤC Quy hoạch mở rộng trường tiểu học, trường THCS Quy hoạch trường mầm non khu 47,58 3,41 14,70 0,58 8,99 126 Quy hoạch mở rộng trường THCS 0,50 Xã Xuân Trung 16-20 Quy hoạch mở rộng trường Tiểu học 0,13 Xã Xuân Trung 14 0,13 Xã Xuân Ninh 29 38,52 0,25 Xã Xuân Ninh 44 56,72 Quy hoạch mở rộng trường mầm non Nghĩa Xá Quy hoạch mở rộng mầm non Nam Sơn V ĐẤT THỂ DỤC - THỂ THAO 28,21 Quy hoạch sân thể dục thể thao trung tâm xã 0,90 Xã Xuân Hồng 27 241,256,254,2 43 Quy hoạch sân thể dục thể thao 0,30 Xã Xuân Hồng 22 Quy hoạch sân thể dục thể thao 0,30 Xã Xuân Hồng 28,29,32,33 Quy hoạch sân thể dục thể thao 0,30 Xã Xuân Hồng 40 48,49,57 Quy hoạch sân thể dục thể thao 0,30 Xã Xuân Hồng 52 44,67 Quy hoạch đất thể dục thể thao 0,05 Xã Xuân Tân 10 15 Quy hoạch sân thể dục thể thao 0,05 Xã Xuân Tân 24 98 Quy hoạch đất thể dục thể thao 0,06 Xã Xuân Bắc 381 TT Xuân Trường 24,29 (21;13) 39,64,68,79 (4-17;109-117) 14 15,16,115 21 17,18,27 6,7,14 Nhiều VI ĐẤT GIAO THÔNG Quy hoạch làm đường sau khu dân cư tổ 14,15 từ trường THB đến đường 32; giao thông tổ 11 đến cầu bà Lý Quy hoạch mở rộng đường từ nhà bà Huyền tổ đến đường 489C Quy hoạch làm đường sau khu dân cư tổ 11 Quy hoạch làm đường sau làng Xuân Bảng; đường sau dân cư tổ Quy hoạch mở rộng đường giao thông trước tổ 16 Quy hoạch đất giao thông nội đồng Khu vực chân cầu Lạc Quần (Vòng Xuyến) Quy hoạch đường giao thông VII ĐẤT THỦY LỢI 498,351,352,4, 1,39 85,53 0,30 29,32 Nhiều 1,50 TT Xuân Trường TT Xuân Trường TT Xuân Trường TT Xuân Trường Xã Xuân Phong Nhiều Tờ 1,00 Xã Xuân Kiên 11 1,20 Xã Xuân Ninh Nhiều tờ Nhiều Thửa 79,80,81,111,1 12,113,114,16 0,161,162,158, 165,164,182,1 81,180178,184 ,185,186,187,1 98, 200-205 Nhiều 0,10 0,30 0,39 0,16 26,44 Dự án bãi tập kết đá 0,10 Xã Xuân Thành 10 36 Nhà máy nước 0,45 Xã Xuân Ninh 22 25,26;58 Xã Xuân Châu 34,35,37, 54,55,56,74,78 ,79,99 VIII ĐẤT Ở NÔNG THÔN Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 77,70 0,53 127 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,13 Xã Xuân Hồng 22 Quy hoạch khu dân cư tập trung 0,70 Xã Xuân Hồng 17,18 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,56 Xã Xuân Thành 21,22 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 2,99 Xã Xuân Thành 11 (16) Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,04 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,21 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,06 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,09 10 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,02 11 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Xã XuânThượng Xã XuânThượng Xã XuânThượng Xã XuânThượng 398,397 7,8,37,38,39,4 7,25,26,27,29, 30,31,35,40,41 ,42,55 105,107, 124,30,35 185,186,189,1 90,193,194,19 5,191,188,187, 184,240,239,2 38,237,236,23 5,243,244,245, 246,247,248,1 16 (188) 57 384-387 74,87;90 11 220 Xã Xuân Phong 13 46 0,06 Xã Xuân Phong 14 157 12 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,06 Xã Xuân Đài 181 13 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,16 Xã Xuân Đài 17 349,317 14 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,07 Xã Xuân Đài 33 142,143,144,1 45 15 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,02 Xã Xuân Tân 28 89 16 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,04 Xã Xuân Tân 29 106 17 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,04 Xã Xuân Tân 48 48 18 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,44 Xã Xuân Thủy 49,50 18 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,28 Xã Xuân Thủy 15,16, 17 7,8,9,10,60,14 19 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,01 Xã Xuân Ngọc 15 20 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,18 Xã Xuân Ngọc 1,4,5,85 21 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,40 Xã Xuân Bắc 3b 170.171,402 404 22 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,03 Xã Xuân Bắc 10a 16 23 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,16 10 423 24 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,04 15 15 25 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,08 15 55 128 Xã Xuân Phương Xã Xuân Phương Xã Xuân Phương 26 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,07 27 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,80 28 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,10 29 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 30 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn Xã Xuân Phương Xã Xuân Phương 40 1;2;3;96;521;2 18;97 Xã Thọ Nghiệp 15,16 79, 210 0,04 Xã Thọ Nghiệp 17 250 0,19 Xã Thọ Nghiệp 18 155, 156, 157, 117 Xã Thọ Nghiệp 10 35 31 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 32 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,46 Xã Thọ Nghiệp 11 231, 232,235,243 33 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,16 Xã Thọ Nghiệp 16 110,126,127 34 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,22 Xã Xuân Phú 16 20,23,25,26,10 ,386,276,27,22 35 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,05 Xã Xuân Phú 20 198,201 36 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,34 Xã Xuân Trung 205,443,444,4 48, 393 37 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,35 Xã Xuân Trung 120-122 38 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,01 Xã Xuân Vinh 16 11 39 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 1,72 Xã Xuân Vinh 8,9 3,4,5,89,203,7 2,73,74,77,78 40 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,10 Xã Xuân Vinh 36 166-168 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,20 Xã Xuân Kiên 268 42 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,01 Xã Xuân Kiên 464 43 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,13 Xã Xuân Kiên 439 44 Chỉnh trang khu dân cư nông thôn 0,08 Xã Xuân Ninh 38 170 IX ĐẤT Ở ĐÔ THỊ 19,28 TT Xuân Trường 19;20 55-58,206,212 1,00 Xã Xuân Hồng 40 17,21,26,31,32 0,15 Xã Xuân Phong 21 2,3,18 0,21 Xã Xuân Phong 16 8,9,10 0,38 Xã Xuân Ngọc 11 20,21 0,50 Xã Xuân Ninh 27,28 6,8,31,64,66 41 Quy hoạch đất đô thị ĐẤT NGHĨA TRANG, NGHĨA ĐỊA Quy hoạch mở rộng nghĩa trang nhân dân Quy hoạch mở rộng đất nghĩa địa X Quy hoạch mở rộng đất nghĩa địa Quy hoach mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch đất nghĩa trang, nghĩa địa XI ĐẤT SINH HOẠT CỘNG ĐỒNG 0,60 14,38 6,83 Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng 0,03 Xã Xuân Hồng 29 233 Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đông 0,05 Xã 461 129 XuânThượng Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng 0,23 Xã Xuân Thủy 147,148 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,07 Xã Thọ Nghiệp 17 250 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,05 Xã Thọ Nghiệp 14 10,29 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,04 Xã Thọ Nghiệp 18 109 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,07 Xã Thọ Nghiệp 10 243 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,07 Xã Thọ Nghiệp 11 11 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,07 Xã Thọ Nghiệp 11 243 10 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,05 Xã Thọ Nghiệp 17 200 11 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,07 Xã Thọ Nghiệp 16 110 12 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,06 Xã Thọ Nghiệp 121 13 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,03 Xã Thọ Nghiệp 14 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,03 Xã Thọ Nghiệp 180 15 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,08 Xã Thọ Nghiệp 17 119 16 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,42 Xã Xuân Trung 212, 502 17 Quy hoạch đất sinh hoạt cộng đồng 0,02 Xã Xuân Kiên 83 18 Quy hoạch nhà sinh hoạt cộng đồng 0,05 Xã Xuân Ninh 45 20 130 Phụ lục 13 Danh mục cơng trình dự án chưa thực giai đoạn 2011 – 2018 huyện Xn Trường STT Cơng trình dự án Vị trí I Đất cụm cơng nghiệp Mở rộng cụm công nghiệp Xã Xuân Tiến II Đất thương mại, dịch vụ Xây dựng cửa hàng xăng dầu (công ty xăng dầu Hà Nam Ninh) Quy hoạch quỹ tín dụng nhân dân TT Xuân Trường Xã Xuân Trung Quy hoạch điểm thương mại dịch vụ Xã Xuân Tiến Điểm thương mại dịch vụ cầu Nam Xã Thọ Nghiệp Điền B Xã Xuân Điểm thương mại dịch vụ ven Phong đường 489c (Công ty Thành Phong) Khu dịch vụ thương mại ven trục Xã Xuân Thuỷ đường 489c Xưởng may HGĐ bà Nguyễn Thị Thùy Xã Xuân Tiến Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Xây dựng khu làng nghề Xuân Xã Xuân Phương Phương Quy hoạch nhà máy may Smart Xã Xuân Shirt Trung Quy hoạch xây dựng khu sản xuất Xã Xuân Ngọc kinh doanh (sau công ty Hồng Việt) III Xây dựng xưởng khí đúc thương mại tổng hợp công ty TNHH Xã Xuân Tiến tập đoàn Thắng Lợi Quy hoạch đất sản xuất kinh doanh Xã Thọ Nghiệp Cty CP thiết bị Xuân Thủy Khu sản xuất kinh doanh cạnh bãi Xã Xuân rác Trung IV Đất sở giáo dục Mở rộng trường THCS, Tiểu học A, Tiểu học B TT Xuân Trường 131 Diện tích Kết thực QH, KHSDĐ giai đoạn (2011 – 2018) theo QH, KHSDĐ Diện tích chưa Nguyên nhân (ha) thực 9,16 9,16 9,16 9,16 3,42 3,42 0,3 0,3 0,06 0,06 0,5 0,5 0,6 0,6 0,9 0,9 0,5 0,5 0,56 0,56 18,81 18,81 1,51 1,51 9,11 9,11 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,19 2,19 2,72 2,72 0,53 0,53 Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa bồi thường, hỗ trợ GPMB xong cho người dân Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Đang hồn tất thủ tục nghĩa vụ tài để chuyển mục đích sử dụng đất Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Quy hoạch trường Mầm Non khu Trà Thương Xây dựng trường mầm non khu xuân Bảng TT Xuân Trường TT Xuân Trường Xã Xuân Thượng Xã Xuân Phong 0,11 0,11 0,25 0,25 0,11 0,11 0,19 0,19 Xã Xuân Kiên 0,3 0,3 Mở rộng trường mầm non Nam Sơn Xã Xuân Ninh 0,1 0,1 Xây dựng trường THCS 1,13 1,13 4,35 4,35 1,10 1,10 0,8 0,8 Xã Xuân Tân 0,2 0,2 Xã Xuân Tân 0,2 0,2 Xã Xuân Thuỷ 0,8 0,8 Xã Xuân Ngọc 1,1 1,1 Xã Xuân Ninh 0,15 0,15 0,02 0,02 0,02 0,02 0,42 0,42 Mở rộng trường THPT Cao Phong Mở rộng trường mầm non trung tâm xã Mở rộng trường mầm non Xã Xuân Ninh V Đất thể dục – thể thao Quy hoạch sân thể dục thể thao Quy hoạch mở rộng đất thể dục, thể thao trung tâm xã Quy hoạch sân thể dục thể thao miền An Đạo Quy hoạch đất thể dục thể thao miền An Phú Quy hoạch sân vận động trung tâm xã (NVH xóm 6) Quy hoạch sân thể dục thể thao (trung tâm) Quy hoạch sân thể dục thể thao thôn Nghĩa Xá Xã Xuân Thành Xã Xuân Phong VI Đất tôn giáo Quy hoạch mở rộng chùa Cát Tường Xã Thọ Nghiệp VII Đất nghĩa trang, nghĩa địa Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Đồng Vườn Quy hoạch mở rộng nghĩa trang, nghĩa địa Quần Cống Xã Thọ Nghiệp 0,2 0,2 Xã Thọ Nghiệp 0,22 0,22 VII Đất sinh hoạt cộng đồng Quy hoạch nhà văn hóa Quần Cống Xã Thọ Nghiệp Quy hoạch trung tâm sinh hoát Tổ 12;13 bỏ nhà văn hóa đầu đường TT Xuân Trường 132 Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai UBND xã chưa triển khai UBND xã chưa triển khai UBND xã chưa triển khai 0,34 0,34 0,08 0,08 0,26 0,26 Chủ đầu tư chưa triển khai Chủ đầu tư chưa triển khai Phụ lục 14 Kế hoạch thu hồi đất năm 2018 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích Đất nông nghiệp NNP 29,03 1.1 Đất trồng lúa LUA 27,35 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 27,35 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 0,84 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 0,12 1.4 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 0,72 Đất phi nông nghiệp PNN 3,71 2.1 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 0,32 2.3 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, DHT 2,29 cấp xã 2.4 Đất nông thôn ONT 0,82 2.5 Đất đô thị ODT 0,03 2.6 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 0,09 2.8 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 0,16 133 Phụ lục 15 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2018 STT Tổng Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp NNP/PNN 79,30 1.1 Đất trồng lúa LUA/PNN 67,81 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 67,81 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK/PNN 5,22 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 1,95 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS/PNN 4,32 PKO/OCT 1,05 Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất 134 diện tích