(Luận văn) quản lý kinh tếhoàn thiện công tác quản lý khai thác công trình thủy lợi tại công ty tnhh một thành viên khai thác thủy lợi tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHAN LÂM THAO lu an va n HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC tn to p ie gh CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN KHAI THÁC THỦY LỢI d oa nl w THÁI NGUYÊN va an lu ll u nf LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ z at nh z m co l gm @ va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2019 ac th si ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHAN LÂM THAO lu an n va HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC tn to CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CÔNG TY TNHH p ie gh MỘT THÀNH VIÊN KHAI THÁC THỦY LỢI d oa nl w THÁI NGUYÊN Mã số: 8.34.04.10 u nf va an lu Ngành: Quản lý kinh tế ll LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG oi m z at nh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Khánh Doanh z m co l gm @ va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN an Lu THÁI NGUYÊN - 2019 ac th si i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Thái Nguyên,, tháng 07 năm 2019 Tác giả lu an n va p ie gh tn to Phan Lâm Thao d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN ac th si ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo học viên trường Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên đặc biệt thầy giáo PGS- TS Nguyễn Khánh Doanh tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thự c đề tài từ xây dựng đề cương, thảo lu an đến hoàn thành Xin cảm ơn đồng chí lãnh đạo Đảng ủy, quyền n va cơng ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên tạo điều tn to kiện thuận lợi để tơi hồn thành nhiệm vụ học tập thời gian qua giúp Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp p ie gh tơi hồn thành đề án w tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến oa nl khích tơi hồn thành luận văn./ d Thái Nguyên,, tháng 07 năm 2019 lu ll u nf va an Tác giả oi m z at nh Phan Lâm Thao z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii DANH MỤC CÁC HỘP viii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU lu an Tính cấp thiết đề tài n va Mục tiêu nghiên cứu tn to 2.1 Mục tiêu chung gh 2.2 Mục tiêu cụ thể p ie Đối tượng phạm vi nghiên cứu w 3.1 Đối tượng nghiên cứu oa nl 3.2 Phạm vi nghiên cứu d Đóng góp luận văn lu va an Kết cấu luận văn u nf CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ll KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI m oi 1.1 Cơ sở lý luận quản lý khai thác cơng trình thủy lợi z at nh 1.1.1 Một số khái niệm z 1.1.2 Phân loại ngun tắc quản lý cơng trình thủy lợi @ 1.1.3 Nội dung quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 15 gm l 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 26 m co 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 31 an Lu 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý cơng trình thủy lợi số địa phương nước 31 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thơng tin – ĐHTN ac th si iv 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho công ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên 34 CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Các câu hỏi đặt cần nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp thu thập 36 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 36 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 36 2.3 Phương pháp tổng hợp 37 2.4 Phương pháp phân tích 38 lu an 2.4.1 Phương pháp thống kê mô tả 38 n va 2.4.2 Phương pháp so sánh 38 tn to 2.4.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 38 gh CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHAI THÁC p ie CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN KHAI THÁC THỦY LỢI THÁI NGUYÊN 41 w oa nl 3.1 Đặc điểm tỉnh Thái Nguyên 41 d 3.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Thái Nguyên 41 lu va an 3.1.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên: 45 u nf 3.1.3 Điều kiện kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên 47 ll 3.1.4 Triển vọng phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020: 50 m oi 3.2 Giới thiệu khái quát máy tổ chức quản lý khai thác công ty 54 z at nh 3.2.1 Chức nhiệm vụ 55 z 3.2.2 Cơ cấu tổ chức 55 @ 3.3 Thực trạng cơng tác quản lý cơng trình thủy lợi công ty TNHH gm l thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên 57 m co 3.3.1 Đánh giá công tác ban hành văn quản lý khai thác công an Lu trình thủy lợi 57 3.3.2 Quản lý, tu, bảo dưỡng cơng trình thủy lợi 65 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si v 3.3.3 Quản lý khai thác công trình thủy lợi 71 3.3.4 Thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai thác cơng trình thủy lợi 72 3.3.5 Cơng tác tuyên truyền pháp luật bảo vệ khai thác công trình thủy lợi 74 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý khai thác công trình thủy lợi 76 3.4.1 Nhân tố khách quan 76 3.4.2 Nhân tố chủ quan 78 3.5 Đánh giá chung cơng tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 80 3.5.1 Kết đạt 80 lu an 3.5.2 Hạn chế nguyên nhân 81 n va CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ MỘT THÀNH VIÊN KHAI THÁC THỦY LỢI THÁI NGUYÊN .82 gh tn to KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI TẠI CƠNG TY TNHH p ie 4.1 Định hướng cơng tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 82 w 4.1.1 Củng cố hệ thống công trình thủy lợi để nâng cao hiệu sử dụng oa nl nước, đáp ứng yêu cầu đổi 82 d 4.1.2 Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức quản lý khai thác cơng lu va an trình thủy lợi nhận thức người dân 82 u nf 4.2 Giải pháp công tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 83 ll 4.2.1 Công tác tổ chức quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 83 m oi 4.2.2 Nâng cao hiệu hoạt động quản lý, khai thác cơng trình thủy lợi 87 z at nh 4.2.3 Tăng cường nguồn lực cho công tác quản lý khai thác cơng trình z thủy lợi 88 gm @ 4.2.4 Phát triển đào tạo nguồn nhân lực nâng cao lực phục vụ l công tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi 91 m co 4.2.5 Tăng cường công tác tra kiểm tra 93 an Lu 4.2.6 Tăng cường tham gia cộng đồng 93 4.2.7.Tăng cường mức độ kiên cố hóa kênh mương 94 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si vi 4.3 Kiến nghị 96 4.3.1 Kiến nghị quan hữu quan 96 KẾT LUẬN .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 102 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Phân cấp cơng trình thủy lợi 14 Bảng 1.2: Mức thu thủy lợi phí miễn thủy lợi phí lúa 18 Bảng 2.1: Tình hình phân bổ mẫu phiếu điều tra vấn 37 Bảng 3.1: Bảng đội ngũ cán bộ, công nhân viên người lao động công ty 57 Bảng 3.2: Các văn pháp luật thuỷ lợi 58 Bảng 3.3: Ý kiến đánh giá văn pháp luật thủy lợi 59 Bảng 3.4: Mức thu thủy lợi phí với đất trồng lúa địa bàn tỉnh Thái lu an Nguyên theo định số 1050a/2018/QĐ-BTC, ngày n va 30/6/2018 Bộ Tài 61 tn to Bảng 3.5: Biểu diện tích tưới công ty cấp bù, miễn thu thủy lợi phí gh giai đoạn 2016-2018 62 p ie Bảng 3.6: Thống kê địa bàn cơng ty quản lý cơng trình 65 w Bảng 3.7: Kinh phí sửa chữa cải tạo, tu bảo dưỡng cơng trình thuỷ oa nl lợi địa bàn tỉnh từ 2016 -2018 66 d Bảng 3.8: Tình hình nạo vét kênh mương giai đoạn 2016 -2018 67 lu va an Bảng 3.9: Tình hình nạo vét kênh mương giai đoạn 2016 - 2018 68 u nf Bảng 3.10: Hiệu việc kiên cố hóa kênh mương xã Vạn Phái ll Phổ Yên 69 m oi Bảng 3.11: Hiệu việc kiên cố hóa kênh mương xã Thành z at nh Công, Thị xã Phổ Yên 69 z Bảng 3.12: Hiệu việc kiên cố hóa kênh mương xã Bảo Linh, gm @ huyện Định Hóa 70 l Bảng 3.13: Hiệu việc kiên cố hóa kênh mương xã Việt Cường, m co huyện Đồng Hỷ 70 an Lu Bảng 3.14: Kết thực công tác quản lý khai thác năm 2016 2018 71 va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Công nghệ thông tin – ĐHTN ac th si viii Bảng 3.15: Đánh giá công tác kiểm tra 73 Bảng 3.16: Đánh giá công tác tuyên truyền 75 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Bản đồ hành tính Thái Ngun 44 Hình 3.2: Sơ đồ máy, tổ chức công ty 56 DANH MỤC CÁC HỘP Hộp 3.1: Ý kiến văn pháp luật thủy lợi 60 lu an Hộp 3.2: Ý kiến văn pháp luật thủy lợi 63 n va Hộp 3.3: Ý kiến tình hình nạo vét kênh mương 68 tn to Hộp 3.4: Ý kiến quản lý khai thác công trình thủy lợi 72 cơng trình thủy lợi 74 p ie gh Hộp 3.5: Ý kiến tình hình tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai thác d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu va http://lrc.tnu.edu.vn n Số hóa Trung tâm Học liệu Cơng nghệ thông tin – ĐHTN ac th si 96 Thứ tư: Về nguồn vốn Tranh thủ vốn đầu tư Nhà nước, thành phần kinh tế, hiệp hội đặc biệt dự án phi Chính phủ nước ngồi, dự án hỗ trợ phát triển nơng thơn Đồng thời huy động nguồn vốn đóng góp cộng đồng 4.3 Kiến nghị Như phân tích tích trên, trạng tổ chức quản lý thuỷ lợi cịn nhiều bất cập, để nâng cao hiệu hoạt động hồn thiện cơng tác quản lý hệ thơng cơng trình thuỷ lợi cần thiết phải đổi hoàn thiện thể chế quản lý Việc đưa giải pháp khắc phục yếu lu an kém, hạn chế tiêu cực nêu cần thiết Tuy nhiên để giải n va pháp mang lại hiệu quả, thiết thực, tác giả xin đưa kiến tn to nghị như: Từ Trung ương đến phương, thống hoá cấu tổ chức máy p ie gh 4.3.1 Kiến nghị quan hữu quan w quản lý Nhà nước cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã Đặc biệt coi trọng oa nl máy quản lý Nhà nước cấp huyện, cầu nối hướng dẫn giúp đỡ d UBND xã, tổ chức hợp tác dùng nước thực công tác quản lý thuỷ lu va an nông Việc củng cố thống hoá máy quản lý phải vào u nf điều kiện tự nhiên, đặc điểm hoạt động kinh tế xã hội vùng miền ll địa phương Nhất thiết không lẫn lộn chức quản lý nhà m oi nước quản lý sản xuất chế sách, chiến lược, quy hoạch, kế z at nh hoạch, hướng dẫn, kiểm tra Tập trung thực tốt chức quản lý Nhà z nước hoạch định xây dựng, giám sát cấp Quy định rõ chức l máy quản lý để bố trí cán phù hợp gm @ năng, nhiệm vụ trình độ chun mơn vị trí cơng tác m co Làm rõ vai trò, chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền cấp an Lu quản lý thuỷ lợi, khơng để xẩy tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm cấp Thu hẹp phạm vi hoạt động doanh nghiệp Nhà n va ac th si 97 nước quản lý khai thác bảo vệ cơng trình thuỷ lợi Trước mắt cơng trình, tuyến kênh có diện tích tưới ≤ 150 nên giao cho tổ chức hợp tác dùng nước quản lý khai thác bảo vệ Các doanh nghiệp nhà nước nên khai thác lợi công trình, máy móc thiết bị cịn người để mở rộng hoạt động kinh doanh dịch vụ khác (mà luật pháp khơng cấm) nhằm đa dạng hố hoạt động sản xuất, tăng thêm nguồn, cải thiện đời sống cán bù đắp thêm chi phí quản lý tu sửa cơng trình Tiếp tục hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp công trình thủy lợi, cấp nước sinh hoạt nơng thơn địa bàn tỉnh lu an Hỗ trợ kinh phí, ban hành chế sách giúp địa phương mở n va lớp đào tạo, tập huấn để nâng cao trình độ cho đội ngũ quản lý điều hành, tn to cán HTX để làm tốt công việc giao; hướng dẫn xã viên hiểu gh biết kiến thức công tác quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình Đẩy p ie mạnh cơng tác phổ biến tuyên truyền văn quy phạm pháp luật thủy w lợi, nước sinh hoạt vệ sinh môi trường nông thôn địa phương, nâng cao d oa nl nhận thức cán bộ, người dân quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 98 KẾT LUẬN Luận văn nêu vấn đề trạng công tác quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi cơng ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái Ngun Cơ sở liệu trạng cơng trình thuỷ lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, trạng cơng trình thuỷ lợi xu hướng cần đổi Chúng ta thấy việc hồn thiện cấp bách bắt nhịp với thời đại thời đại kinh tế thị trường Sẽ khơng có đứng cho tư tưởng lạc hậu không tiến Chuyển dịch quản lý theo Công tác thị trường Nhà nước đóng vai trị hoạt động Mọi công việc lu an phục vụ Nhà nước nhân dân, quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi n va tách khỏi quy luật Khi hồn thiện Cơng tác vai tn to trò cá nhân, tổ chức nâng tầm Bộ máy quản lý quán gh tinh gọn hơn, thông suốt từ xuống Quản lý phục vụ rộng p ie trách nhiệm lớn w Trên sở đánh giá tình hình chung trạng Cơng tác quản lý, oa nl nhận tồn tại, luận văn nêu mục tiêu, phương hướng, d giải pháp, đề xuất giải pháp cần xem xét thực áp dụng cho va an lu phù hợp u nf Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập trung nghiên ll cứu vấn đề liên quan đến việc hồn thiện cơng tác quản lý khai thác m oi cơng trình thủy lợi cơng ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái z at nh Nguyên Để đạt mục tiêu này, tác giả hoàn thành nghiên cứu z sau đây: gm @ - Đã nghiên cứu, hệ thống hóa, phân tích số vấn đề lý luận l thủy lợi, hệ thống cơng trình thủy lợi, quản lý hệ thống cơng m co trình thủy lợi Chỉ đặc điểm đặc thù hệ thống cơng trình tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi an Lu thủy lợi Hệ thống phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công n va ac th si 99 - Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng cơng tác quản lý khai thác cơng trình thủy lợi công ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên thời gian qua.Chỉ kết đạt tồn tại, hạn chế quản lý khai thác cơng trình thủy lợi, tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn đưa giải pháp khắc phục lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp & PTNT (2009) Thông tư 45/2009/TT-BNN Bộ Nông nghiệp & PTNT hướng dẫn lập phê duyệt phương án bảo vệ cơng trình thủy lợi Bộ Nông nghiệp & PTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Cơng trình thủy lợi - Các quy định chủ yếu thiết kế (QCVN 04 - 05:2012) Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (1998) Quyết định số 211/1998/BNN-QLN, ngày 19/12/1998 chế độ sử dụng chi phí cho sửa chữa thường xuyên tài sản cố định doanh nghiệp khai thác công trình thuỷ lợi Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn (2003) Quyết định số lu an 36/2003/BNN-QLN, ngày 9/1/2003 việc ban hành tiêu chuẩn: trang thiết bị quản n va lý hệ thống cơng trình thủy lợi phục vụ tưới tiêu 14TCN 131-2002 tn to Bộ Nông nghiệp PTNT (2018) Thông tư số 05/2015/TT-BNNPTNT Chính phủ (2003) Nghị định số 143/NĐ-CP Chính phủ ngày p ie gh ngày 15/5/2018 quy định chi tiết số điều Luật Thủy lợi 28/11/2003 quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh khai thác bảo vệ nl w công trình thủy lợi d oa Chính phủ (2018) Nghị định số 67/2018/NĐ-CP Chính Phủ ngày an lu 14/5/2017 quy định chi tiết số điều Luật Thủy lợi va Chính phủ (2018) Nghị định số 62/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày u nf 02/5/2018 Quy định hỗ trợ kinh phí sử dụng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thủy lợi ll Chính phủ (2018) Nghị định số 77/2018/NĐ-CP Chính phủ ngày m oi 02/5/2018 Quy định hỗ trợ phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên z at nh tiến, tiết kiệm nước 10 Chính phủ (2018) Nghị định số 96/2018/NĐ-CP ngày 30/6/2018 z sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi l gm @ Chính phủ quy định chi tiết giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi hỗ trợ tiền sử dụng m co 11 Chính Phủ Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng ban hành kèm theo định 80/2005/QĐ-TTg, ngày 18/04/2005 Thủ tướng Chính Phủ an Lu 12 Nguyễn Bá Sơn (1996) Giáo trình sở khoa học quản lý kinh tế - n va Nhà xuất Tài ac th si 101 14 Quốc hội (2010) Luật Thanh tra 2010, NXB Chính trị quốc gia 15 Quốc hội (2017) Luật Thủy lợi, NXB Chính trị quốc gia 16 Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN 8302:2009) 17 Ủy ban thường vụ Quốc Hội (1990) Pháp lệnh Thanh tra 1990 18 Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 phê duyệt định hướng phát triển nước thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 19 Quyết định số 104/2000/QĐ-TTg ngày 25/8/2000 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt chiến lược quốc gia cấp nước vệ sinh lu môi trường nông thôn đến năm 2020 an va 20 Thông tư số 40/2011/TT-BNN ngày 27/5/2011 Bộ Nông nghiệp n PTNT quy định lực tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, khai 21 Nghị định số 130/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2013 Chính phủ p ie gh tn to thác cơng trình thuỷ lợi sản xuất cung ứng sản phẩm cơng ích oa nl w 22 Thông tư số 178/2014/TT-BTC ngày 26/11/2014 Bộ Tài d hướng dẫn số nội dung tài thực đấu thầu, đặt hàng, giao an lu kế hoạch đơn vị làm nhiệm vụ quản lý khai thác cơng trình thuỷ lợi u nf va 23 Quyết định số 2635/QĐ-UBND ngày 31/10/2010 UBND tỉnh ll Thái Nguyên "Phân cấp quản lý, khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi oi m địa bàn tỉnh Thái Nguyên" z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si 102 PHỤ LỤC Bảng khảo sát cơng ty quản lý khai thác cơng trình thủy lợi hộ nông dân cán trạm khai thác thủy lợi huyện công ty quản lý Để phục vụ nghiên cứu luận văn thạc sỹ, kính mong anh ( chị) quý vị, bà nông dân trả lời câu hỏi việc quản lý khai thác cơng trình thủy lợi địa phương anh chị công tác sản xuất sau: Phiếu điều tra hộ nông dân Phiều điều tra cán trạm khai thác cơng trình thủy lợi PHỤ LỤC 01 PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ NÔNG DÂN lu n va 10 130 10 25 120 110 20 130 12 10 100 30 15 120 15 10 120 20 10 130 10 15 110 25 125 20 120 20 Quy định rõ ràng gh tn to Đáp ứng công tác tốt p ie Tốt Kém Ban hành văn I Rất TB an Lu an Rất Nội dung STT Quản lý tu bảo dưỡng cơng trình thủy Duy tu sửa chữa bảo đảm chưa 20 Cơng trình sau tu sửa Hiệu sau sửa chữa, bảo dưỡng III Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Quản lý đáp ứng yêu cầu Phòng chống thiên tai Vận hành cơng trình Tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp d oa nl w lợi II ll u nf va oi m z at nh z chưa Hình thức xử phạt m co Thanh tra bảo vệ cơng trình tốt l thác cơng trình thủy lợi gm Thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai @ an lu IV 10 n va ac th si 103 Tuyên truyền pháp luật bảo vệ khai thác V cơng trình thủy lợi Tun truyền kịp thời 10 130 10 Hình thức tuyên truyền 15 120 15 Thời lượng tuyên truyền 20 110 20 Cộng 183 1675 232 PHỤ LỤC 02 PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ TRẠM KHAI THÁC CƠNG TRÌNH THỦY LỢI lu Rất Nội dung an STT Kém TB Tốt Rất tốt Quy định rõ ràng 80 20 Đáp ứng công tác 75 20 20 75 15 80 80 20 ie Ban hành kịp thời p gh tn n Ban hành văn to va I Nội dung dễ hiểu II Quản lý tu bảo dưỡng cơng trình thủy d an lu lợi oa nl w Duy tu sửa chữa bảo đảm chưa Cơng trình sau tu sửa 75 20 Hiệu sau sửa chữa, bảo dưỡng 80 19 Còn số tồn 10 80 14 III Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi Quản lý đáp ứng yêu cầu 78 20 Phòng chống thiên tai 80 17 Vận hành cơng trình 75 21 Tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp 78 21 IV Thanh tra, kiểm tra việc bảo vệ, khai ll u nf va oi m z at nh z m co l gm @ an Lu thác cơng trình thủy lợi n va ac th si 104 Thanh tra bảo vệ cơng trình tốt 78 20 chưa Vẫn cịn vụ vi phạm Hình thức xử phạt 79 17 Cưỡng chế 14 70 20 V Tuyên truyền pháp luật bảo vệ khai thác cơng trình thủy lợi lu an Cơng tác tun truyền 10 80 14 Tuyên truyền kịp thời 80 17 Hình thức tuyên truyền 75 21 Thời lượng tuyên truyền 83 15 161 1.481 334 va n Cộng tn to gh Phụ lục 3: Tên 82 cơng trình thủy lợi cơng ty quản lý p ie Năng Huyện, thị Tên công xã, thành oa trình nl w TT Địa điểm xây dựng phố Diện tích lực Kênh tưới vụ ( m) Xn Mùa Đơng d trình 19.379 m z at nh Nguyên Xuân Hồ Suối Huyện Phổ xã Thành Lạnh Yên Công Huyện Phổ xã Phúc Yên Thuận Hồ Nước Hai 65 2.100 151,2 271,4 57,7 335 3.500 390,3 456,6 73,2 674 7.843 73,1 36,8 an Lu xã Phúc 187.579 11.290,1 13.152,9 5.275,1 m co TP Thái Hồ Cây Si 12.000 l Trìu gm Nguyên @ xã Phúc z TP Thái 56.510 oi nước Hồ Núi Cốc ll Hồ chứa u nf I Các công va A an lu ( ha) 29,8 n va ac th si 105 TT Tên công Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình xã, thành TXphố Sơng xây dựng xã Bình lực Cơng Sơn tưới 359 vụ ( m) 6.870 244,4 275,8 H Định xã Bảo Hóa Linh ( ha) 980 5.700 740,5 845,9 268,1 225 261,6 74,2 Hồ Gềnh Chè Hồ Bảo Linh Hồ Nà Tấc H Định lu an n va Hồ Bản H Định xã Đồng Piềng Hóa Thịnh H Định xã Phúc Hóa Chu H Định xã Thanh Hóa Định H Định xã Trung Hóa Lương H Định xã Phượng Hóa Tiến Hồ Làng Gầy 10 Hồ Bó Vàng Hồ Lê Lợi p ie gh tn to 11 12 Hồ Đèo Bụt 530 130,9 163 82,5 127,1 141 42 133 240 11,4 210,9 256 130,3 450 1.200 316,5 354,5 231,4 367,1 382,2 173,3 195 H Đại Từ xã Cù Vân 530 H Đại Từ xã Ký Phú 904 105 1.985 170 187 98,6 1.500 382,7 416,9 282,6 10.100 864,7 936 579,8 94 115,7 97,6 32,3 21,9 Lương H Đại Từ xã Yên Lãng xã Khôi 70 25 122,6 28,1 105 an Lu H Đại Từ Thịnh m co H Đại Từ xã Phú l Hồ Suối Diễu 90 gm Nanh 29,8 @ Hồ Khuôn 111,5 z Chiễu 97 z at nh Hồ Đầm 1.200 oi Hồ Gò Miếu xã Phúc 120 H Đại Từ m Hoàng Kỳ 140 ll 20 Hồ Phượng xã Khôi u nf 19 Tâm H Đại Từ va 18 Hồ Đồng an 17 Hồ Đoàn Ủy Xuyên lu 16 Xuyên H Đại Từ d 15 xã Phú oa 14 Hồ Phú nl w 13 xã Lam Vĩ Hóa Diện tích n va ac th si 106 TT Tên công Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình xã, thành xây dựng Kỳ lực tưới ( m) vụ 55 ( ha) 961 55,0 55,0 234 3.500 297,2 381,3 130,3 66 850 223,6 241,7 155,2 120 3.200 215,1 206,8 110,6 175,1 168,5 129,7 372 401,9 343 25 50,4 59,7 45,7 65 130,1 84,4 50,8 phố xã Tân 21 Hồ Cây Vỉ H Đại Từ 22 Hồ Trại Gạo H Phú Bình 23 Hồ Hố Cóc H Phú Bình Thái Hồ Kim Đĩnh H Phú Bình 24 xã Tân Hòa xã Tân Khánh xã Tân lu Kim an Hồ Quẫn H Phú Bình Hồ Quán Chẽ H Võ Nhai xã Tân Đức n va 25 tn to 26 xã Dân gh Tiến Hồ Lòng ie H Võ Nhai p 27 Hiên Lạc H Phú xã Ôn Lương H Phú xã Phấn Lương Mễ H Phú xã Động Lương Đạt H Đồng Hỷ 35 Hồ Hố Chuối H Đồng Hỷ 615 133 103,8 58,8 90 1.400 211,2 144,8 55,5 50 500 95,9 68,6 53,9 Xã Phủ Lý xã Hợp Tiến 217 52,8 xã Hợp 119,7 25,1 71 161 148 2.800 80 1.500 250,7 an Lu Hồ Cặp Kè 85 m co 34 61,2 l Lương 81,7 gm Lân 132 @ H Phú 2.000 z Hồ Khuân 33 Lương 106 z at nh Hồ tầng Lương oi 32 xã Yên m Hồ Làng Hin 8.800 ll 31 H Phú u nf Hồ Nà Mạt Cẩm va 30 Lương an Xiền xã Sơn lu Hồ Đồng H Phú 360 d 29 Hồ 19/5 oa 28 nl w Thuyền xã La 50 Diện tích 93,6 n va ac th si 107 TT Tên công Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình xã, thành xây dựng Tiến lực tưới ( m) phố Hồ Đồng Cẩu H Đồng Hỷ 36 Hồ Kim 37 Cương xã Hịa Bình 38,5 32 12,3 40 30 35,3 45 269,5 329,1 103,1 35,3 46,2 48 40 Hồ Na Long H Đồng Hỷ va n 20 H Đồng Hỷ lu an 32 Hồ Cây Thị Thị xã Hóa Thượng Đập Đồng gh tn to 3.096 nước ie H Phổ Yên p Muốn Đập Bến H Phổ Yên xã Sơn Hóa Phú u nf va an H Định Cáo Hóa Phượng H Định xã Kim Hóa Phượng 216 1.600 109,5 124,2 36,8 3.600 198,9 216,3 127,3 2.860 65,6 63,5 21 H Định xã Bảo Hóa Linh 65 3.100 1.770 an Lu Tiến m co Hóa l xã Phượng gm Đập Gốc Sấu H Định 156 @ xã Lam Vĩ 320 z Đập Nà Lai Hóa oi H Định m Đập Văn La 55 z at nh xã Kim ll 1.200 400 H Định Đập Tân Thái 310 Thuận Đập Quảng 46.340 xã Phúc H Phổ Yên lu Đập Nà Mỏ Thuận d xã Phúc oa nl w Đập líp xã Cây Đập dâng 60 210 39 Đông 16 168,5 H Đồng Hỷ xã Tân Lợi 86 42,5 Hồ Trại Đèo vụ 100 ( ha) H Đồng Hỷ xã Tân Lợi 38 II Diện tích n va ac th si 108 TT Tên cơng Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình xã, thành H.phố Định xây dựng xã Định lực tưới ( m) Hóa Biên vụ H Định xã Định ( ha) Hóa Biên H Định xã Bảo Hóa Cường Đập Thác H Định xã Định Lầm Hóa Biên 10 Đập Vai Lốc 11 Đập Pác Cáp 12 Đập Vai Cái 13 lu Đập Đồng an 14 Quan n va Đập Rừng 15 Lãng xã Phục H Đại Từ Chùa Đập Vai Bản Linh xã Hồng H Đại Từ Nơng p ie gh tn to 16 xã Yên H Đại Từ 17 Đập Vai Độn xã Hoàng H Đại Từ nl w Nông 108,8 119,1 88,5 221,8 247,4 115 50 71,2 78 36,6 80 94,9 126,5 61,7 250 239,7 269,1 114,3 75 89 89,4 52 80 183,8 217,4 101,7 209,6 220,8 134,5 77,4 77,4 41,7 63,4 97,7 79,1 175 4.500 H Đại Từ H Đại Từ xã Hùng Sơn xã Tiên Hội xã Khôi 950 50 55 an Lu Kỳ 95 m co H Đại Từ Bằng l H Đại Từ xã La gm Lệnh 80 @ Đập Đồng 3.300 z Thang 3.740 z at nh Đập Vai Yên 2.120 oi Dương xã Văn m Đập Vai H Đại Từ Yên ll 24 Đập Kẹm xã Văn u nf 23 Cảnh H Đại Từ va 22 Đập Vực an 21 Đập Vai Cái Ngoại lu 20 Ngoại xã Bản H Đại Từ d 19 Đập Bản oa 18 Diện tích n va ac th si 109 TT 25 Tên công Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình Đập Cầu xã, thành xây dựng xã Khơi lực tưới ( m) Kỳ vụ xã An ( ha) phố H Đại Từ Tràn Đập Vịng 26 H Đại Từ Cóc Đập Đồng 27 Đập Ngàn 28 H Đồng Hỷ Me lu an 29 n va xã Động Phấn Lương Đạt H Phú xã Vô Lương Tranh H Phú xã Yên Lương Lạc p ie gh tn Đập Đỏm Đập Nà Kháo 33 Đập Vai Tại H Võ Nhai oa nl w 32 H Võ Nhai d xã Phú Thượng xã Tràng xã Phương m H Võ Nhai Xá ll Đập Pác Tác Thượng u nf Bùn H Võ Nhai xã Phú va 35 Đập Suối an lu 34 Thị H Phú to 31 xã Cây Đập Núi Đập Khe Dạt 30 3.000 Khánh H Đồng Hỷ xã Tân Lợi Chốc 54 146,9 212,2 73,9 60 151,3 178,5 51,1 78 1.000 131,5 78,7 60,1 374 2.600 459,1 208,9 311,8 70 500 79,1 49,5 32,2 108 2.500 119,7 119,2 95,6 90 3.500 81,3 99,4 94,8 150 4.500 225,8 231,3 209,3 60 75 251,9 300,9 61,3 238,5 68,8 oi Giao Diện tích Mộc Trạm bơm 600 tưới H Đồng Hỷ xã Hóa Thượng xã Minh Lập 200 500 175 500 218,3 an Lu TB Trại Cài H Đồng Hỷ 2.100 m co Việt Cường 2.514 l Trạm bơm 105 gm xã Sảng @ Tác H Võ Nhai z III Đập Nghinh z at nh 36 n va ac th si 110 TT Tên công Huyện, thị Địa điểm Năng Kênh trình Trạm bơm xã, thành TPphố Thái xây dựng xã Quyết lực N7A Nguyên Thắng tưới 135 vụ ( m) 1.100 Trạm bơm TP Thái P Thịnh N9A Nguyên Đán Trạm bơm IV 323,4 316,1 60,1 165,4 233,8 32,8 1.555 tiêu Trạm bơm ( ha) 90 Diện tích H Phổ Yên Cống Táo xã Thuận Thành lu Tổng cộng: 1.555 1.555 23.075 304.950 22.923 27.332 11.217 an (Nguồn: Công ty TNHH thành viên khai thác thủy lợi Thái Nguyên) va n Xin chân thành cảm anh (chị), quý vị quý bà nông dân gh tn to giúp đỡ q trình thu thập thơng tin phiếu điều tra phục vụ p ie công tác nghiên cứu luận văn thạc sỹ này./ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si