Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh tại công ty tnhh một thành viên xe khách sài gòn,luận văn thạc sỹ chuyên ngành tổ chức quản lý vận tải

1 BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIAO THÔNG VẬN TẢI - *** - LÊ CHÍ QUANG ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CƠNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XE KHÁCH SÀI GỊN CHUYÊN NGÀNH: TỔ CHỨC & QUẢN LÝ VẬN TẢI Mã số: 60 - 84 -10 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ BÍCH HẰNG HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC GIẢI THÍCH TỪ NGỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ SXKD CỦA DOANH NGHIỆP 1.2 HIỆU QUẢ SXKD VÀ VAI TRÒ CỦA VIỆC NÂNG CAO HIỆU QUẢ SXKD 11 1.2.1 Khái niệm phân loại hiệu SXKD 11 1.2.2 Mục đích, ý nghĩa việc nâng cao hiệu SXKD 17 1.2.3 Các phương pháp phân tích, đánh giá hiệu SXKD 18 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN HIỆU QUẢ SXKD 24 1.3.1 Các nhân tố khách quan 25 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 27 1.4 CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SXKD TRONG DOANH NGHIỆP 30 1.4.1 Yêu cầu tiêu đánh giá hiệu SXKD doanh nghiệp 30 1.4.2 Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh tổng hợp 31 1.4.3 Các tiêu đánh giá hiệu kinh doanh sử dụng yếu tố tham gia vào trình SXKD 32 1.5 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SXKD CỦA MỘT DOANH NGHIỆP 36 1.5.1 Sự cần thiết phải xây dựng giải pháp để nâng cao hiệu SXKD doanh nghiệp 36 1.5.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu SXKD doanh nghiệp 38 1.6 TỔNG KẾT 40 CHƢƠNG II: PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XE KHÁCH SÀI GÒN 42 2.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XE KHÁCH SÀI GÒN 42 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 42 2.1.2 Lĩnh vực hoạt động kinh doanh 43 2.1.3 Quy mô 43 2.1.4 Đầu tư liên doanh nước 44 2.1.5 Sơ đồ tổ chức 44 2.1.6 Chức năng, nhiệm vụ phòng ban 45 2.2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG SXKD CỦA CÔNG TY TNHH MTV XE KHÁCH SÀI GÒN 55 2.2.1 Kết sản xuất kinh doanh năm 2009-2011 56 2.2.2 So sánh số liệu kết thực qua năm 59 2.2.3 Tổng hợp kết hoạt động sản xuất kinh doanh 61 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC SẢN XUẤT KINH DOANH VÀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CƠNG TY XE KHÁCH SÀI GỊN 63 2.3.1 Đánh giá hiệu kinh doanh tổng hợp 63 2.3.2 Đánh giá theo tiêu kinh doanh phận: 64 2.3.3 Tổng hợp đánh giá kết sản xuất kinh doanh vận tải qua năm 69 2.4 KẾT LUẬN: 71 CHƢƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH ỨNG DỤNG CHO CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XE KHÁCH SÀI GÒN 73 3.1 NHỮNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 73 3.1.1 Định hướng phát triển giao thông đô thị Tp Hồ Chí Minh 73 3.1.2 Mục tiêu tổng quát xây dựng quy hoạch giao thơng Tp Hồ Chí Minh 74 3.1.3 Những nguyên tắc xây dựng quy hoạch giao thông Tp Hồ Chí Minh 74 3.2 ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TNHH MTV XE KHÁCH SÀI GỊN ĐẾN NĂM 2015 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2020 75 3.2.1 Mục tiêu sản xuất kinh doanh 76 3.2.2 Nhiệm vụ trọng tâm 76 3.2.3 Các tiêu 77 3.3 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SẢN XUẤT KINH DOANH CHO CÔNG TY TNHH MTV XE KHÁCH SÀI GÒN 78 3.3.1 Nhóm giải pháp cần triển khai thực 78 3.3.2 Nhóm giải pháp đề xuất triển khai thời gian tới 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 A KẾT LUẬN: 90 B KIẾN NGHỊ: 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 95 Phụ lục 1: Sơ đồ tổ chức Công ty 95 Phụ lục 2: Đề xuất mơ hình sơ đồ tổ chức Công ty 96 GIẢI THÍCH TỪ NGỮ VIẾT TẮT BDSC: Bảo dưỡng sửa chữa BQ: Bình qn CBCNV: Cán cơng nhân viên DT: Doanh thu ĐRCN: Đưa rước công nhân ĐRHS-SV: Đưa rước học sinh – sinh viên HK: Hành khách HSSV: Học sinh sinh viên SL: Sản lượng Sở GTVT: Sở Giao thông Vận tải SXKD: Sản xuất kinh doanh Tp.HCM: Thành phố Hồ Chí Minh VTHKCC: Vận tải hành khách cơng cộng SAMCO (Saigon Transportation Mechanical Corporation): Tổng Công ty Cơ Khí GTVT Sài Gịn DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1: Phân loại hiệu 16 Sơ đồ 2: Q trình phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh 18 Sơ đồ 3: Một số phương pháp phân tích hiệu sản xuất kinh doanh 20 Sơ đồ 4: Các giải pháp tổng thể nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 38 Bảng 2.1: Đồn phương tiện Cơng ty 55 Bảng 2.2: Kết sản xuất kinh doanh năm 2009 56 Bảng 2.3: Kết sản xuất kinh doanh năm 2010 57 Bảng 2.4: Kết sản xuất kinh doanh năm 2011 58 Bảng 2.5: So sánh số liệu kết thực qua năm (số chuyến sản lượng) 59 Bảng 2.6: So sánh số liệu kết thực qua năm (doanh thu lợi nhuận) 60 Biểu đồ 1: Doanh thu Công ty giai đoạn 2009-2011 61 Biểu đồ 2: Chi phí Cơng ty giai đoạn 2009-2011 61 Biểu đồ 3: Lợi nhuận Công ty giai đoạn 2009-2011 62 Biểu đồ 4: Sản lượng vận tải Công ty giai đoạn 2009-2011 62 Bảng 3.1: Các tiêu sản lượng doanh thu năm 2012-2016 77 Bảng 3.2: Tính hiệu đầu tư - bán vé tự động 80 PHẦN MỞ ĐẦU -    Tính cần thiết đề tài: Nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa tạo môi trường kinh doanh cạnh tranh mạnh mẽ Cơ chế thị trường đòi hỏi doanh nghiệp phải chủ động tích cực sáng tạo hoạt động sản xuất kinh doanh để tạo lợi nhuận cho việc tồn phát triển Đối với doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh mục đích cuối tạo lợi nhuận cao Trong chế thị trường vấn đề cấp thiết đặt doanh nghiệp phải sử dung yếu tố đầu vào cách có hiệu hay nói cách khác phải đạt mức lợi nhuận cao đơn vị yếu tố đầu vào Hiệu sản xuất kinh doanh thước đo chất lượng phản ánh trình độ tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Muốn hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu trước hết doanh nghiệp phải nhận thức đầy đủ lý thuyết hiệu sản xuất kinh doanh để làm lợi cho doanh nghiệp Trong xu tồn cầu hố kinh tế hội nhập khu vực, doanh nghiệp việc lựa chọn giải pháp để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh vấn đề sống cho tồn phát triển doanh nghiệp Công ty TNHH thành viên Xe khách Sài Gòn, doanh nghiệp Nhà nước, thành viên Tổng Cơng ty Cơ Khí GTVT Sài Gịn (SAMCO) Mặc dù Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động cơng ích lĩnh vực xe bt Thành phố Hồ Chí Minh nguồn thu chủ yếu từ trợ giá buýt Nhà nước Nhưng trước khó khăn chung kinh tế thị trường (UBND Thành phố Hồ Chí Minh ngày giảm trợ giá hoạt động buýt hướng đến mục tiêu thu hút hành khách xe buýt để tăng thu giảm dần trợ giá), Công ty TNHH thành viên Xe khách Sài Gịn khơng nằm ngồi quy luật chung Xuất phát từ vấn đề trên, việc lựa chọn đề tài: “Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn” cần thiết cấp bách Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu sở lý thuyết hiệu sản xuất kinh doanh, phân tích đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh, hiệu kinh doanh của Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Công ty kinh tế thị trường Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn việc đề xuất số giải pháp cụ thể nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh cho Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn kinh tế thị trường Phƣơng pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng kiến thức quản lý theo Pháp luật Nhà nước Việt Nam; kiến thức chung phân tích hoạt động kinh doanh, phân tích hoạt động buýt Doanh nghiệp vận tải Kết hợp so sánh, phân tích tổng hợp số liệu thực Doanh nghiệp Đồng thời tham khảo ý kiến chuyên gia ngành Những đóng góp luận án Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động SXKD cho Cơng ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gịn Trong có giải pháp tổ chức lại mơ hình hoạt động quản lý Xí nghiệp vận tải trực thuộc Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gịn Để từ cải thiện chuẩn hóa chất lượng phục vụ đội ngũ Lái xe, Tiếp viên tuyến xe buýt Xí nghiệp vận tải trực thuộc Cơng ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn quản lý Nội dung luận án Tên luận án: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gịn Ngồi phần mở đầu kết luận, luận án trình bày chương sau: Chương 1: Tổng quan Doanh nghiệp sở lý luận hiệu sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng hiệu sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn CHƢƠNG I: TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HIỆU QUẢ SXKD CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 TỔNG QUAN VỀ DOANH NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm Doanh nghiệp Doanh nghiệp đơn vị kinh tế độc lập, tập hợp gồm phận gắn bó với nhau, có vốn phương tiện vật chất kỹ thuật, hoạt động theo nguyên tắc mục tiêu thống Thực hạch tốn kinh doanh hồn chỉnh, có nghĩa vụ hệ thống pháp luật thừa nhận bảo vệ Doanh nghiệp chủ thể kinh doanh chủ yếu kinh tế có quy mơ vai trò to lớn so với việc kinh doanh cá nhân Doanh nghiệp nơi tập hợp tài năng, điều kiện vật chất định để sản xuất sản phẩm hàng hóa dịch vụ phục vụ người Về phương diện luật pháp (Luật Doanh nghiệp năm 2011) Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh Dù dạng nào, Doanh nghiệp trước hết phải nơi sản xuất Tại đây, nguồn nhân lực, kỹ thuật, tài chính, vật tư kết hợp chặt chẽ với để sản xuất cải vật chất dịch vụ phục vụ cho nhu cầu người 1.1.2 Chức vai trò Doanh nghiệp Trong kinh tế thị trường, chức Doanh nghiệp vừa đơn vị sản xuất vừa đơn vị phân phối Với chức đơn vị sản xuất, Doanh nghiệp sản xuất cải vật chất thực dịch vụ cung cấpcho nhu cầu thị trường nhằm tạo lợi nhuận Thực chức đơn vị sản xuất, Doanh nghiệp xuất thị trường với tư cách chủ thể sản xuất kinh doanh, tiến hành trình hoạt động xác lập mối quan hệ cần thiết cho việc đạt mục tiêu đề 10 Với chức đơn vị phân phối, Doanh nghiệp bán thị trường thành sản xuất cung cấp dịch vụ, đổi lại Doanh nghiệp thu tiền hình thức tốn khác khách hàng Về phía Doanh nghiệp, Doanh nghiệp phải tốn khoản phí, đóng thuế, trả lương… thực chức phân phối Doanh nghiệp phân phối hợp lý thành nhằm tạo động lực thúc đẩy sản xuất phát triển, đồng thời đảm bảo cơng xã hội Vai trị Doanh nghiệp gồm: a Doanh nghiệp chủ thể sản xuất hàng hóa: Trong chế kinh tế thị trường, Doanh nghiệp khơng cịn cấp quản lý biết chấp hành sản xuất theo lệnh cấp mà chủ thể sản xuất hàng hóa khn khổ pháp luật, có quyền định chịu trách nhiệm hoạt động sản xuất kinh doanh b Doanh nghiệp pháp nhân kinh tế bình đẳng trước pháp luật: Trước pháp luật, Doanh nghiệp xem chủ thể có đầy đủ tư cách pháp nhân riêng biệt với chủ sở hữu Doanh nghiệp Và Doanh nghiệp, dù Doanh nghiệp Nhà nước hay Doanh nghiệp tư nhân, Công ty trách nhiệm hữu hạn hay Công ty cổ phần… đối xử Nhà nước tạo điều kiện để Doanh nghiệp hoạt động phát triển Bộ luật Quốc hội thông qua c Doanh nghiệp đơn vị kinh tế, tế bào kinh tế quốc dân: Nền kinh tế quốc dân tổng thể thống mà Doanh nghiệp tế bào, mắt xích Trong kinh tế thị trường, Nhà nước tạo môi trường thuận lợi để Doanh nghiệp tự kinh doanh khuôn khổ hệ thống pháp luật nhằm đảm bảo cho tự tạo thành sức mạnh kinh tế chung nước Hoạt động Doanh nghiệp hoạt động theo pháp luật đảm bảo thống lợi ích Doanh nghiệp với lợi ích chung kinh tế quốc dân 83 + Cao ốc văn phòng cho thuê 171 Điện Biên Phủ đưa vào khai thác nhằm tăng doanh thu Công ty + Triển khai đầu tư xây dựng nhà để xe cao tầng kết hợp Dịch vụ thương mại, Trung tâm dạy nghề, bảo trì sửa chữa, mua bán xe du lịch số 592 Cộng Hòa + Bãi đậu xe Hiệp Bình Phước, nhà để xe cao tầng kết hợp với dịch vụ thương mại Bãi xe Lạc Long Quân, nhà để xe cao tầng kết hợp với dịch vụ thương mại Bãi xe Bắc Việt, nhà để xe cao tầng kết hợp với dịch vụ thương mại Bãi xe Phan Văn Trị + Riêng mặt 500 Nguyễn Đình Chiểu đề xuất xem xét đầu tư cao ốc văn phòng cho thuê * Đầu tư nâng cấp đoàn phương tiện Để triển khai định 249/2005/QĐ-TTg ngày 10/10/2005 Thủ tướng Chính phủ lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thông đường định 35/2009/QĐ-TTg ngày 03/03/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh chiến lược phát triển GTVT đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Cơng ty cần triển khai giải pháp sau: Từng bước lý 267 xe thuộc dự án 1.318 xe buýt 100 xe thuộc dự án 200 xe đợt để đầu tư xe mới, phấn đấu đến năm 2020 toàn phương tiện Công ty thay đạt tiêu chuẩn khí thải từ Euro III trở lên Triển khai chương trình đầu tư xe bt sử dụng khí nén thiên nhiên (CNG) vào hoạt động VTHKCC Tập trung đầu tư tối thiểu 100 xe phục vụ du lịch nước đạt chuẩn du lịch quốc tế đủ sức cạnh tranh thị trường 3.3.2.5 Về thực hoạt động liên doanh, liên kết Mở rộng hoạt động liên doanh, liên kết lĩnh vực sản xuất Công ty, hoạt động có đầu tư vốn bên ngồi phải đảm bảo hiệu đầu tư Chủ động tổ chức liên kết với đơn vị thành viên Tổng Công ty SAMCO lĩnh vực Cơng ty mạnh (du lịch lữ hành 84 nước, đưa rước cơng nhân, bảo trì sửa chữa tơ, dạy nghề, sát hạch lái xe ) 3.3.2.6 Về nghiên cứu môi trường kinh doanh Trong phạm vi ngiên cứu, xin đề xuất số nội dung liên quan đến việc tổ chức lại mơ hình quản lý phương thức điều hành hệ thống VTHKCC xe buýt thành phố, đồng thời xin đề xuất số chủ trương, giải pháp tạo điều kiện cho doanh nghiệp vận tải buýt tăng thêm nguồn thu từ hoạt động kinh doanh khác để đầu tư đổi phương tiện, đầu tư công nghệ tiên tiến nhằm nâng cao chất lượng phục vụ hành khách, giảm dần mức trợ giá từ Ngân sách thành phố: * Về tổ chức lại mơ hình quản lý phương thức điều hành hệ thống vận tải hành khách công cộng xe bt thành phố Mơ hình quản lý phương thức điều hành hệ thống VTHKCC xe buýt thành phố bộc lộ nhiều bất cập nguyên nhân: + Còn nhiều đầu mối tham gia hoạt động xe buýt (theo số liệu Sở GTVT tính đến cuối năm 2009 có 26 đơn vị) gây khó khăn cho cơng tác quản lý quản lý việc sử dụng nguồn trợ giá thành phố + Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao cho Trung tâm QL&ĐH VTHKCC nhiều bất cập, đảm nhận chức quản lý Nhà nước, Trung tâm thực thêm việc điều hành trực tiếp hoạt động xe buýt hàng ngày như: điều hành đầu bến, triển khai kiểm tra giám sát tuyến doanh nghiệp, xây dựng, quản lý trạm dừng nhà chờ, ô sơn, thông tin tuyến doanh nghiệp có phận điều hành, kiểm tra giám sát Điều dẫn đến trùng lắp chức nhiệm vụ, khơng ăn khớp q trình tác nghiệp (ví dụ cần phải có điều chỉnh linh hoạt xuất bến tăng xe vào cao điểm, giãn xe vào thấp điểm để tạo thuận lợi cho lại hành khách ý kiến nhân viên điều hành Trung tâm nhân viên điều hành đơn vị vận tải thường trái ngược xe bến trễ kẹt xe thường khó cơng nhận chuyến, hay việc nhận định lỗi vi phạm lái xe, tiếp viên Trung tâm doanh nghiệp 85 thường không thống nhất, việc trả lời phản ánh hành khách xử lý vi phạm thường kéo dài quy trình chồng chéo, nhiều thời gian xác minh ) Bên cạnh đó, việc điều chỉnh trạm dừng, nhà chờ, ô sơn thường chậm trễ không kịp thời, vị trí lắp đặt thường khơng phù hợp, chưa tạo thuận lợi cho hành khách Mặt khác, không nắm sát lượng hành khách lại thực tế nên thường đưa mức khốn khơng phù hợp Các việc nêu dẫn đến hệ giảm chất lượng phục vụ, đơi dẫn đến an tồn giao thơng lái xe sợ trễ bị phạt, cịn gây lãng phí nhân lực làm tăng chi phí Nhà nước doanh nghiệp + Hiện nay, theo định 16/2010/QĐ-UBND ngày 19/03/2010 ban hành quy định tổ chức quản lý khai thác hoạt động VTHKCC xe buýt, Trung tâm QL&ĐH VTHKCC có quyền định mở tuyến, ngừng tuyến, điều chỉnh lộ trình, qui định chủng loại xe, biểu đồ giờ, điều hành kiểm tra hoạt động tuyến hàng ngày, quản lý xây dựng kết cấu hạ tầng xe buýt làm đầu mối tiếp nhận toán tiền trợ giá cho Doanh nghiệp có nghĩa hầu hết hoạt động liên quan đến xe buýt Trung tâm thực quản lý, điều dễ dẫn đến sai sót khơng có đơn vị độc lập kiểm tra giám sát (trong thực tế sai phạm hoạt động Doanh nghiệp Trung tâm định xử lý thiệt hại cho Doanh nghiệp hành khách sai phạm Trung tâm khơng có quan kiểm tra, xử lý) Bên cạnh đó, chưa có đơn vị đứng xử lý chưa có qui định mức xử lý vi phạm nội qui xe buýt hành khách Các tồn nêu khó giải mơ hình tổ chức quản lý VTHKCC Tôi cho rằng, để nâng cao hiệu quản lý điều hành hệ thống VTHKCC xe buýt, điều cần thiết phải bước tổ chức xếp lại mơ hình quản lý điều hành theo hướng: + Chỉ nên hình thành từ - đầu mối lớn sở gom hợp tác xã vào đầu mối lớn Cơng ty Xe khách Sài Gịn, Liên hiệp HTX thành phố, Công ty TNHH Vận tải thành phố, Công ty Liên doanh SaiGon Star; 86 chuyển mơ hình hoạt động Liên hiệp HTX thành phố sang mơ hình Cơng ty trách nhiệm hữu hạn mơ hình Cơng ty Cổ phần để nâng cao lực quản lý tài đơn vị + Đối với Trung tâm QL&ĐH VTHKCC phải tách công tác điều hành trực tiếp hoạt động xe buýt khỏi công tác quản lý Nhà nước sở:  Trước mắt, chưa thu gom đầu mối giao quyền điều hành, kiểm tra giám sát hàng ngày tuyến cho đơn vị đủ lực tự chịu trách nhiệm Riêng tuyến đơn vị lại Trung tâm QL&ĐH VTHKCC đảm nhận ủy quyền cho đơn vị lớn thay mặt đảm nhận Sau thu gom đầu mối, Trung tâm không cịn thực cơng tác Hơn nữa, sau năm 2011, toàn xe buýt lắp đặt hệ thống định vị (GPS) việc kiểm tra giám sát hoạt động xe buýt thông qua hệ thống quản lý trực tuyến  Giao công tác quản lý lắp đặt hệ thống trạm dừng, nhà chờ, ô sơn, thông tin tuyến cho đầu mối lớn, sở phân vùng theo quy mô luồng tuyến đơn vị đảm nhận  Giao công tác quản lý bến bãi xe buýt cho Công ty Xe khách Sài Gịn để Cơng ty đầu tư khai thác thêm hoạt động dịch vụ nhằm tăng thu cho Ngân sách  Thành lập đơn vị độc lập làm nhiệm vụ kiểm tra giám sát toàn hoạt động VTHKCC, xử lý sai phạm đơn vị có liên quan, bao gồm việc xử lý sai phạm hành khách vi phạm nội qui xe bt  Về lâu dài, mơ hình quản lý điều hành hệ thống VTHKCC xe buýt thành phố phải tổ chức lại theo hướng: + Hình thành quan quản lý chuyên ngành nhà nước VTHKCC trực thuộc UBND thành phố + Tách hoạt động bán vé xe buýt khỏi doanh nghiệp vận tải buýt, sở giao việc quản lý doanh thu bán vé cho doanh nghiệp độc lập, đồng thời doanh nghiệp tiếp nhận đầu tư, quản lý toàn trạm dừng nhà chờ, ô sơn, thông tin tuyến, công tác kiểm tra giám sát công tác thông tin 87 tuyên truyền Điều hồn tồn hợp lý tương lai hầu hết xe buýt lắp đặt hệ thống bán vé tự động * Về chế sách Nhà nước đơn vị vận tải buýt Về sách trợ giá: + Cho đến đơn giá trợ giá cho xe buýt chưa ổn định, Sở ngành xem xét điều chỉnh, cộng với việc xây dựng kế hoạch chi Ngân sách trợ giá cho xe buýt hàng năm thường thiếu hụt nhiều so với thực tế Điều gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp vận tải buýt việc trả nợ vốn vay đầu tư phương tiện thu không đủ chi Đề nghị Sở ngành sớm trình UBND ban hành đơn giá trợ giá hợp lý ổn định đề nghị Sở GTVT xây dựng kế hoạch chi Ngân sách cho trợ giá xe buýt phải tiên lượng phát sinh việc tăng giá nhiên liệu, tiền lương chi phí khác Bên cạnh đó, việc trợ giá cho hoạt động đưa rước công nhân chưa quán, thấp so với đơn giá trợ giá hoạt động bt, khơng khuyến khích doanh nghiệp doanh nghiệp KCX, KCN tham gia sử dụng phương tiện vận tải công cộng, đề nghị xem xét lại chủ trương trợ giá cho công nhân đối tượng có hành trình lại thường xuyên, ổn định Nếu triển khai tốt chương trình đưa rước cơng nhân góp phần lớn vào việc giảm ùn tắc giao thông + Hiện chất lượng phục vụ xe buýt chưa tốt, có nguyên nhân cường độ làm việc lái xe, tiếp viên cao (từ 4h30 đến 20h) điều kiện đường xá chật hẹp thường xuyên kẹt xe Với mức tiền lương đơn giá trợ giá nay, đơn vị khơng thể bố trí cho lái xe tiếp viên làm việc ca/ngày Đề nghị UBND thành phố xem xét điều chỉnh mức tiền lương đơn giá trợ giá Về sách khuyến khích đơn vị vận tải tự đầu tư: + Việc đầu tư đổi phương tiện xuống cấp, đầu tư phương tiện sử dụng nhiên liệu đầu tư công nghệ tiên tiến vào quản lý hoạt động vận tải hành khách công cộng cần thiết để nâng cao chất lượng phục vụ, thu hút người dân sử dụng phương tiện công cộng Tuy nhiên, ngoại trừ 88 Quyết định 330/2003/QĐ-UB ngày 31/12/2003 UBND thành phố hỗ trợ phần lãi vay cho việc đầu tư 111 xe buýt triển khai, chưa có chủ trương khác thành phố hỗ trợ đầu tư phương tiện đầu tư công nghệ tiên tiến vào quản lý hoạt động xe buýt, đề nghị thành phố sớm có chủ trương vấn đề + Về đầu tư bến bãi UBND thành phố ban hành định 15/2010/QĐ-UBND ngày 18/03/2010, theo Nhà nước hỗ trợ lãi vay 10%/năm dự án đầu tư xây dựng bãi kỹ thuật hậu cần cho xe buýt hỗ trợ lãi vay 8%/năm dự án đầu tư bãi đậu xe cao tầng Công ty Ủy ban giao triển khai 05 dự án đầu tư bãi đậu xe (trong có bãi xe cao tầng) vừa phục vụ hậu cần cho xe buýt vừa phục vụ đậu xe cho khu vực Vấn đề khó khăn Cơng ty việc huy động vốn để đầu tư xây dựng triển khai kinh doanh để hoàn trả nợ vay điều kiện phải dành phần lớn diện tích bãi phục vụ cơng ích Để tạo điều kiện cho Công ty triển khai tốt dự án trên, đề nghị UBND thành phố có chủ trương cho phép Cơng ty sử dụng giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn với đối tác triển khai đầu tư xây dựng khai thác hiệu góp phần tăng thu cho ngân sách Về chủ trương thu gom đầu mối xe buýt: Để tạo điều kiện cho việc triển khai chủ trương này, đề nghị thành phố xem xét bổ sung định 16/2010/QĐ-UBND ngày 19/03/2010 ban hành quy định tổ chức quản lý khai thác hoạt động VTHKCC xe buýt, cần quy định rõ lộ trình để đơn vị vận tải tham gia phải đảm bảo lực tài có máy kế tốn đủ khả quản lý tốt nguồn thu từ trợ giá Nhà nước Bên cạnh đó, cần phải quy định lộ trình để Hợp tác xã tham gia hoạt động buýt chuyển đổi thành Công ty hoạt động theo luật doanh nghiêp Về công tác quy hoạch chủ trương sách khác liên quan đến việc nâng cao chất lượng phục vụ hành khách: + Mạng lưới tuyến xe buýt nhiều bất hợp lý, nguyên nhân thiếu bến bãi hậu cần, điểm trung 89 chuyển đầu cuối tuyến xe buýt Đề nghị UBND thành phố sớm cơng bố quy hoạch có chủ trương, giải pháp giải tình trạng + Để sớm đưa công nghệ tiên tiến vào hoạt động VTHKCCC Đề nghị UBND thành phố có quy định cho đơn vị vận tải lộ trình:  Chuyển đổi phương tiện xe buýt theo lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thơng giới đường Thủ tướng phủ quy định Quyết định 249/2005/QĐ-TTg ngày 10/10/2005  Triển khai công nghệ tiên tiến vào hoạt động VTHKCC (hệ thống định vị (GPS), hệ thống thông tin địa lý (GIS), hệ thống rao trạm tự động, hệ thống bán vé thông minh, hệ thống bán vé bán tự động bán vé tự động) 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ A KẾT LUẬN: Trong giai đoạn phát triển kinh tế nước ta nay, với chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đòi hỏi doanh nghiệp phải động sáng tạo việc tìm kiếm thị trường, chủ động tìm biện pháp để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, nhằm đưa doanh nghiệp phát triển theo kịp với tốc độ phát triển đất nước, nước khu vực toàn giới Với đề tài “Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty TNHH thành viên Xe Khách Sài Gòn” phần giải số vấn đề sau: Trên sở lý luận chung việc đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh, đề tài hệ thống hóa số lý luận khái niệm, đặc điểm hiệu sản xuất kinh doanh Đồng thời đưa hệ thống tiêu đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trên sở lý luận trình bày chương I đề tài, đề tài tập trung phân tích thực trạng hiệu sản xuất kinh doanh Công ty Xe Khách Sài Gòn giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2009 thông qua việc đánh giá hệ thống tiêu đề cập Với hệ thống lý luận thực tiễn Công ty Xe Khách Sài Gòn chứng minh cách khoa học, đề tài xây dựng hệ thống số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh cho Công ty Xe Khách Sài Gịn Các giải pháp góp phần nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh cho Công ty Xe Khách Sài Gòn sở khắc phục hạn chế, phát huy ưu điểm sản xuất kinh doanh, đảm bảo khai thác hiệu nguồn lực cho sản xuất người, công nghệ… 91 B KIẾN NGHỊ: Để tạo điều kiện cho doanh nghiệp toàn kinh tế doanh nghiệp ngành giao thông vận tải không ngừng nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh chế thị trường với cạnh tranh mạnh mẽ xin đề xuất số kiến nghị sau: + Đối với Nhà nước, quan có thẩm quyền: - Ban hành văn luật cách cụ thể để hướng dẫn ngành, doanh nghiệp thực chủ trương, sách kinh tế Đảng Nhà nước cách triệt để, tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh, chống tham ô lãng phí, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh - Tạo môi trường cạnh tranh doanh nghiệp bình đẳng, có sách ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp tham gia chương trình đầu tư phát triển nới vùng sâu, vùng xa, thực mục tiêu xã hội + Đối với Bộ Giao thông Vận tải: - Ban hành đồng văn pháp qui ngành giao thông vận tải, văn phải qui định rõ ràng, cụ thể làm để quản lý doanh nghiệp - Chỉ đạo triển khai triệt để chủ trương cổ phần hóa doanh nghiệp ngành giao thơng vận tải, nhằm phát huy tối đa nguồn lực, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh + Đối với Cơng ty Xe Khách Sài Gịn: - Kiện tồn máy tổ chức quản lý sản xuất, thường xuyên giám sát đơn vị thực mục tiêu kinh doanh, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp cho cán công nhân viên tồn Cơng ty - Có phối hợp chặt chẽ phịng ban chun mơn với đơn vị đơn vị với nhau, phát huy nội lực nhằm phát triển thị trường, tạo vị cạnh tranh cho Công ty thị trường, có sách khuyến khích lao động phát huy hết khả góp phần vào nghiệp phát triển chung Cơng ty 92 Trong q trình thực hạn chế tư liệu, khả thơi gian nên đề tài tránh khỏi thiếu xót định Kính mong quan tâm, giúp đỡ thầy, cô, bạn bè, Công ty để đề tài hồn thiện có ý nghĩa lý luận, thực tiễn sâu sắc Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy cô Khoa vận tải kinh tế, Bộ môn vận tải đường thành phố đặc biệt Tiến sỹ Nguyễn Thị Bích Hằng, người trực tiếp hướng dẫn tơi hồn thành đề tài 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ môn Kinh tế vận tải du lịch Giáo trình Tổ chức quản lý doanh nghiệp vận tải Trường Đại học giao thông vận tải Bộ môn Vận tải đường thành phố Giáo trình Marketing giao thơng vận tải Trường đại học giao thông vận tải – năm 2005 TS Nguyễn Văn Phúc Giáo trình Phân tích kinh tế doanh nghiệp Đại học kinh tế quốc dân PGS.TS Từ Sỹ Sùa Giáo trình Mơi trường giao thơng vận tải Trường đại học giao thông vận tải – năm 2001 PGS.TS Nguyễn Văn Thụ Giáo trình Phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh Trường đại học giao thông vận tải – năm 2003 Luật doanh nghiệp nhà nước 2011 Nhà xuất trị quốc gia Các luận văn thạc sỹ nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trường đại học giao thông vận tải Hiệu kinh tế doanh nghiệp Nhà xuất giáo dục – năm 1995 Kinh tế phân tích hoạt động doanh nghiệp Nhà xuất thống kê – năm 1997 94 10 Phân tích hoạt động doanh nghiệp Nhà xuất Đại học quốc gia Tp HCM 11 Quy hoạch phát triển giao thông vận tải Tp HCM đến năm 2020 tầm nhìn sau năm 2020 Chính phủ 12 Báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2009 - 2011 Công ty TNHH MTV Xe Khách Sài Gịn 13 Báo cáo kiểm tốn năm 2009 - 2011 Cơng ty TNHH MTV Xe Khách Sài Gịn 14 Thủ tướng phủ Quyết định 249/2005/QĐ-TTg quy định lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải phương tiện giao thơng giới đường Chính phủ 15 Thủ tướng phủ Quyết định 35/2009/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh chiến lược phát triển giao thông vận tải đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Chính phủ 16 Uỷ ban nhân dân Tp Hồ Chí Minh Quyết định 16/2010/QĐ-UBND ban hành quy định tổ chức, quản lý, khai thác hoạt động vận tải khách công cộng xe buýt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh 95 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Sơ đồ tổ chức Cơng ty SƠ ĐỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY TNHH MỘT THÀNH VIÊN XE KHÁCH SÀI GÒN HỘI IĐỒ ĐỒNNG G HỘ QUẢ N TR? QUẢN TRỊ ĐẢNG ỦY CTY Công đoàn TỔNG GIÁM ĐỐC Đoàn TN Liên doanh: Sài Gòn Star Công ty TNHH Vận tải Thành phố Phòng điều hành PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC Kinh Doanh XN sử a chư? a ôtôơtơ XN sửa chữa XNVT số P.Thanh tra Pháp Chế - ATGT XNVT số P.Kế Hoạch - Đầu Tư PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC XNVT số Đầu Tư Phát Triển P.Kiểm tra - giám sát XNVT số PHÓ G GIÁ MC PHÓ TỔTỔ NGNGIÁ M ĐỐ Ky? thuậ ĐỐ Ct P.Ky? t Vậvật t Tư tƣ P.KỹThuậ Thuật XNVT số Kỹ thuật XNVT số P.Kế Toán Tài Vụ P.Tổ Chức Hành Chánh Ban Bảo Vệ Xí nghiệp DVVT-DL (Sapaco) XN Hàn h XNDLDL Lư? – Lữ hành (SaigonBus Travel) Trung tâm đào tạo sát hạch lái xe Xí d?ch vụhợp XNnghiệ Dịchpvụ tổng tổng hợp XNVT số 96 Phụ lục 2: Đề xuất mơ hình sơ đồ tổ chức Cơng ty MƠ HÌNH CƠNG TY Tổng Công ty Samco Công ty XKSG Các Công ty dịch vụ cơng ích Trung tâm Quản lý điều phối hoạt động sản xuất Các Công ty Kinh doanh Dịch Vụ 97 SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CÔNG TY Hội Đồng Quản Trị Ban Kiểm Soát Ban Tổng Giám Đốc Bộ Phận Tham Mưu Bộ phận phụ trách cơng ích Các Cơng ty Vận tải cơng ích Các Cty CP, TNHH Cty LD hoạt động cơng ích Trung tâm Quản lý điều phối hoạt động SX Công ty Quản lý CSHT cơng ích Bến bãi Trạm dừng nhà chờ Công ty Sửa chữa ôtô Bộ phận phụ trách kinh doanh Các Công ty Kinh doanh Dịch Vụ Các Cty Cổ phần