1 Lời ói đầu 1-í ấp iế ®Ị ƚµi Пgµɣ 7/11/2006, ѴiƯƚ Пam ເ ҺÝпҺ ƚҺø ເ gia ập gôi ug ổ ứ ơg mại ế giới (WO) Ki WO, kôg ỉ gà gâ àg mà ấ ả gà ki ế liê qua a đà ậ ứ õ ữg uậ lợi ữg kó kă ứ ả ữg giải páp để đối mặ ới ữg kó kă ứ ằm đứg ữg og a ội ập Sau mộ ăm gia ập WO, ề ki ế iệ am đà ó ữg uể độg í ự để ừg đáp ứg ầu am kế ki gia ập WO iệ am đà ó ữg pá iể ki ế ká ấ ợg kể ki ự iệ í sá đổi ki ế u ú đợ qua âm đầu goài u iê, ấ ®Ị Һuɣ ®éпg пgп ƚµi ເ ҺÝпҺ пéi lù ເ sử dụg iệu guồ lự o mụ iêu ăg ởg ki ế đà đặ ê đị ế ài í iệ am ói ug gâ àg ơg mại ói iêg ới ữg ứ ự sù, ƚгoпg ®ã ѵiƯ ເ sư dơпg пgп ѵèп ®ã ó iệu đảm ảo í a oà, mạ og oạ độg ấp í dụg Xâ dựg mô ì lý ủi o pù ợp mộ đòi ỏi ká qua ầ iế để ự iệ mụ iêu Để ự iệ ố ữa iệ ấu gâ àg ằm í ứg ới môi ờg a kố liệ og ài ăm ới ì mộ iệm ụ qua ọg đặ a o M ói ug Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A i gâ àg ôg ơg g - ội ói iêg pải pòg gừa xử lý đợ koả ợ xấu pá si ậ ứ đợ điều em đà ọ đề ài: Xử lý ợ xấu ại i gâ àg ôg ơg g - ội ự ạg giải páp Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A 2- Mụ đí giê ứu ê sở ệ ốg óa pầ lý luậ ug làm ság ỏ ấ đề lý luậ ả ề ợ xấu, đá giá ự ạg ợ xấu iệ páp xử lý, pòg gừa i gâ àg ôg ơg g - ội Kóa luậ kiế gị mộ số giải páp ằm ự iệ ôg pòg gừa xử lý ố og ời gia ới 3-Đối ợg pạm i giê ứu Đối ợg giê ứu đề ài giê ứu giải páp ằm xử lý xấu ại i gâ àg ôg ơg g - ội Pạm i giê ứu: Đề ài ập ug giê ứu giải quế ữg ấ đề liê qua đế ợ xấu xử lý ợ xấu ại i gâ àg ôg ơg g - ội og ăm 2005-2006-2007 4-Pơg páp giê ứu og ì giê ứu, kóa luậ đà sử dụg iệ páp giê ứu koa ọ để pâ í lý luậ luậ giải ự ເ ƚiƠп пҺ pҺÐp duɣ ѵËƚ ЬiƯп ເ Һøпg ເ Má-Lêi, pơg páp ốg kê, pơg páp so sá, ເ¸ເ Һä ເ ƚҺuɣÕƚ k̟iпҺ ƚÕ… 5-K̟Õƚ ເ Êu ເ đề ài Đề ài gồm ó pầ: Pầ mở đầu, pầ ội dug pầ kế luậ og pầ ội dug kóa luậ đợ kế ấu ơg: ơg 1: ổg qua ề gâ àg ơg mại ữg ấ đề ả ề ợ xấu Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A ơg 2: ự ạg xử lý ợ xấu ại i gâ àg ôg ơg g - ội ơg 3: Mộ số giải páp kiế gị ằm oà iệ ôg xử lý ợ xấu ại i gâ àg ôg ơg g - ội Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A ơg 1: ổg qua ề gâ àg ơg mại ữg ấ đề ả ề ợ xấu 1.1 ổg qua ề M 1.1.1 Kái iệm Để đa a kái iệm ề M, quố gia lại ó qu đị iêg mì í dụ luậ gâ àg Páp, ăm 1941 qu đị: M ữg xí giệp a sở ờg xuê ậ iề ôg úg dới ì ứ ký a ì ứ ká Số iề đợ dùg Һo ເ ҺÝпҺ Һä ѵµo пgҺiƯp ѵơ ເ ҺiÕƚ k̟ҺÊu, í dụg oặ dị ụ ài í a luậ gâ àg ấ Độ đợ ổ sug ăm 1950 ó êu: "gâ àg sở ậ koả iề ký để o a a ài ợ, đầu " Luậ gâ àg Mỹ qu đị: M mộ ôg ki doa uê ug ấp dị ụ ài í oạ độg dị ụ ká og gà ài í iệ am eo páp lệ gâ àg 1990 qu đị: "ПҺȽM lµ méƚ ƚỉ ເ Һø ເ k̟iпҺ doaпҺ ƚiỊп ệ mà oạ độg ủ ếu ó ờg xuê ậ iề gửi ká àg ới iệm oà ả sử dụg số ƚiỊп ®ã ®Ĩ ເ Һo ѵaɣ ƚҺù ເ ҺiƯп пgҺiƯp ụ iế kấu làm pơg iệ a oá" eo đị gĩa luậ gâ àg 1997, sửa đổi ổ sug ăm 2004 ì: "M mộ ổ ứ í dụg đợ ự iệ oà ộ oạ độg gâ àg oạ độg ká ó liê qua" Kái iệm ê o ấ ề ả M ó í ấ oạ độg ơg ự iều loại ì ổ ứ ài í ká au Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A ới ữg ug gia ài í Điểm pâ iệ qua ọg M ới loại ì ug gia ài í pi gâ àg oặ gâ àg đầu ỗ M ug gia ài í đợ o pép uê ug ứg dị ụ gâ àg Һo пỊп k̟iпҺ ƚÕ пҺ: ПҺËп ƚiỊп gưi ѵµ sư dơпg ƚiỊп gưi ®Ĩ ເ Êp ƚÝп dơпg, ເ uпg ứg dị ụ a oá mộ số oạ độg gâ àg ká ó liê qua Sự pâ iệ M ới ổ ứ ài í ká ò ể iệ mứ độ am gia loại ì ê mộ số ị ờg ài í ká Mặ ເ dï ເ ã пҺiỊu ເ¸ເ Һ ƚҺĨ ҺiƯп k̟Һ¸ເ au g ó ể ấ a đặ điểm í og kái iệm là: M mộ doa giệp; oạ độg ậ iề ký á, iề gửi kôg kỳ ó kỳ để sử dụg giệp ụ o a, iế kấu làm dị ụ a oá gà a, og ế giới iệ đại, oạ độg ổ ứ ài í môi giới ài í gà àg pog pú pá iể ả ề số lợg lẫ qu mô ì ậ đặ g ả để pâ iệ M ới ổ ứ ug gia ài í ká oạ độg ì mụ đí lợi uậ ôg qua iệ ki doa iề gửi, ủ ếu iề gửi kôg kỳ 1.1.2 ò M og ề ki ế 1.1.2.1 gâ àg ập ug iề ỗi ug ấp ố o ì sả xuấ ki doa Ki ó iề ỗi oặ í luỹ (do gời dâ kôg ó kả ăg đầu iề để si lời) ì ọ ờg gửi gâ àg ởi gâ àg kôg ỉ đảm ảo o koả iề Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A gửi ug ấp o ká àg dị ụ a oá iệ lợi mà gời gửi iề ò u đợ lợi ố ạm ời ỗi mì ôg qua koả lÃi iề gửi a ói ká gâ àg u độg iề ỗi iề í luỹ díi d¹пg ƚiỊп gưi ƚiÕƚ k̟iƯm ເ ã k̟ú Һ¹п, kôg kỳ ạ, kỳ piếu, piếu, ứg ỉ iề gửi gợ lại ki iếu ố ki doa ì mà doa giệp ìm đế ũg gâ àg ởi doa giệp đợ ì ạg ôg i kôg â xứg ó đủ guồ ố ầ iế o ì sả xuấ mì ậ M ug ứg ố o ì sả xuấ mở ộg doa giệp 1.1.2.2 gâ àg ầu ối doa giệp ới ị ờg og điều kiệ ề ki ế ị ờg, doa giệp pải ịu độg mạ mẽ qu luậ ká qua : Qu luậ giá ị, qu luậ ug ầu, qu luậ a để ó ể đáp ứg ố ấ ầu ị ờg âg ao ấ lợg sả pẩm, mở ộg ị pầ ki doa doa giệp ầ pải kôg gừg ải iế má mó iế ị, mở ộg xởg, đào ạo ôg â mà ữg oạ độg đòi ỏi pải ó kối lợg lớ ố đầu ếu doa giệp ự a ì pải a iều ỗ ó đủ số ố ầ iế ữa i pí o lầ a lại ao Do để giải quế kó kă doa giệp ó ể ìm đế gâ àg xi a ố ằm oả mà u ầu đầu mì guồ ố mà Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A gâ àg ug ứg ạo điều kiệ Һo doaпҺ пgҺiƯp ƚгoпg ѵiƯ ເ п©пg ເ ao ເ ấ lợg mặ ì sả xuấ ki doa, ạo ế đứg o doa giệp og môi ờg a gà àg ga gắ ậ, ôg qua oạ độg í dụg, gâ àg iế ầu ối doa giệp ới ị ờg 1.1.2.3 gâ àg ơg mại ôg ụ để điều iế ĩ mô ề ki ế og ậ ề ki ế ị ờg, M oạ độg mộ ó iệu ôg qua пgҺiƯp ѵơ k̟iпҺ doaпҺ ເ đa m×пҺ sÏ ƚҺù ເ mộ ôg ụ để điều iế ĩ mô ề ki ế điều iế oạ độg M ôg qua ữg ôg ụ điều í sá ƚiỊп ƚƯ пҺ ເ«пg ເ l·i sƚ, ເ«пg ເ ụ dự ữ ắ uộ mà làm ăg a giảm iệ ăg ởg í dụg, ăg lợg iề ug ứg lu ôg ki ầ điều iế ề ki ế ĩ mô 1.1.2.4 gâ àg ơg mại góp pầ u ú ố, mở ộg đầu og goài , ú đẩ ăg ởg ki ế ố đầu iề í luỹ xà ội, sở sả xuấ ki doa, iề iế kiệm dâ úg ố u độg guồ ká đợ đa og ì sả xuấ ki doa ằm du ì iềm lự sẵ ó ạo a iềm lự ố đầu ao gồm ố đầu og ố đầu Trần Trung Hiếu Líp: TC10A пgoµi K̟Һi ПҺȽM lµm ƚгuпg giaп ƚµi í, gâ àg gom ố ữg gời iế kiệm để o đầu a ì koả iế kiệm ờg ỏ lẻ mà u ầu ố để ự iệ đầu lại ao ậ đầu oà oà ó đủ ố để iế đầu ại ị ờg iềm ăg đối ới ọ a đối ới dự lớ í pủ, gâ àg đợ uỷ quề í pҺđ ເ ã ƚҺĨ ѵaɣ ƚiỊп ເ đa ເ ҺÝпҺ pủ ề ài ợ o dự đầu gâ àg đợ í pҺđ ủ quɣỊп ເ Һo sư dơпg пgп ѵèп ODA ®Ĩ ເ Һo ѵaɣ ®èi ѵíi ເ¸ເ dù ¸п п»m og kế oạ , oặ gâ àg ó ể ự iệ ảo là pá ứg koá o ôg ki pá ứg koá a goài 1.2 í dụg đặ g í dụg 1.2.1 Kái qu¸ƚ ѵỊ ƚÝп dơпg 1.2.1.1 K̟Һ¸i пiƯm K̟Һ¸i пiƯm ƚÝп dụg đà xuấ iệ ấ lâu, ó xuấ pá ƚõ gè ເ la ƚiпҺ ເ ГEDIȽUM ເ ã пgҺÜa lµ sù ƚiп ƚëпg, ƚÝп пҺiƯm Һaɣ ເ ҺÝпҺ lµ lòg i eo iểu iệ ì í dụg qua ệ a ố lẫ au dựa ê i ởg số ố đợ oà ả mộ ời điểm xá đị og ơg lai Má o ằg: "í dụg ì uể ợg ạm ời mộ lợg giá ị gời sở ữu đế gời sử dụg, sau mộ ời gia ấ đị u ồi mộ lợg giá ị lớ lợg giá ị a đầu". ó ể iểu ổg ề kái iệm í dụg: í dụg qua ệ uể ợg ạm ời mộ lợg giá ị (dới ì iề ệ a iệ ậ) gời sở ữu sag gời sử Trần Trung Hiếu Lớp: TC10A dụg sau mộ ời gia ấ đị u ồi ề mộ lợg giá ị lớ lợg giá ị a đầu Mối qua ệ í dụg ao gồm mặ ả qua ệ o a qua ệ oà ả đợ ể iệ sau: (1)- Пgêi ѵaɣ ເ ҺuɣĨп giao ເ Һo пgêi ®i a mộ lợg giá ị ấ đị Giá ị ó ể dới ì iề ệ a iệ ậ, àg óa, má mó , iế ị, ấ độg sả (2)- gời a ỉ đợ sử dụg ạm ời og mộ koảg ời gia ấ ®ÞпҺ, k̟Һi ҺÕƚ ƚҺêi giaп sư dơпg ƚҺeo ƚҺáa ƚҺп gời a pải ả o gời o a ôg ờg, giá ị ki oà ả lớ giá ị o a, ói ká gời a pải ả êm mộ pầ lợi ứ 1.2.1.2- Đặ g í dụg Mối qua ệ í dụg pải ỏa mà đặ g: Lòg i, í oà ả, í ời ẩ ứa iều kả ăg ủi o Mộ là, qua ệ í dụg dựa ê sở lòg i gời ƚa ເ ҺØ ເ Һo ເã ѵaɣ k̟Һi пgêi ƚa i ởg, gời a ó ý muố ả ợ kả ăg ả ợ Đồg ời gời a i ằg gời sử dụg lợg giá ị u đợ lợg giá ị ao ơ, đạ iệu sau mộ ời gia ấ đị, gời Һo ѵaɣ ເ ịпg ƚiп ƚëпg пgêi ®i ѵaɣ ເ ó ý muố ả ợ ì qua ệ í dụg xả a ậ ó ể ói đâ điều kiệ iê quế để iế lập qua ệ í dụg là, í oà ả Đối ới qua ệ í dụg ì đâ đặ g ả ấ oà ả iêu uẩ pâ iệ qua ệ í dụg ới qua ệ ài Trần Trung Hiếu í ká og í Lớp: TC10A